2012年7月現(xiàn)代管理復(fù)習(xí)資料

PAGE39管理與管理學(xué)管理的概述管理的含義：在社會活動中，一定的人或組織依據(jù)所擁有的權(quán)力，通過一系列的職能活動對人力、物力、財力及其他資源進行協(xié)調(diào)或處理，以達到預(yù)期目標(biāo)的活動的過程。馬克思的精辟論述說明管理起源于人類的共同勞動。學(xué)術(shù)界給管理下的定義影響較大的有：①把管理看作是對組織的資源或要素進行協(xié)調(diào)以達到目的的活動。如管理是“由心智所驅(qū)使的唯一的無處不在的人類活動”。②把管理看作是組織的專業(yè)職能或綜合職能。如管理是為了達到定義明確的目標(biāo)而承擔(dān)的個人責(zé)任。③把管理看作是一個活動的系列，是連續(xù)的動態(tài)過程，能發(fā)揮多種作用，具有一定的特征。如就是創(chuàng)造一種環(huán)境，使置身于其中的人們能集中一道工作，以完成預(yù)定使命和目標(biāo)。④把管理看作是一門藝術(shù)。如：管理是人“對利用自己人力資源實現(xiàn)目標(biāo)的指導(dǎo)藝術(shù)”。管理的歷史發(fā)展史前人類社會的管理其特點：①習(xí)慣或的管理方式②原始民主管理制度③簡單的管理機構(gòu)④人格化的管理權(quán)力⑤單一的公共事務(wù)管理前資本主義國家的管理其特點：①管理階層的興起，管理成為政治統(tǒng)治手段②管理內(nèi)容趨于復(fù)雜，管理權(quán)力開始分化③管理制度產(chǎn)生，但在管理中的作用受到限制④管理思想提出，但經(jīng)驗管理仍占主導(dǎo)地位資本主義社會的管理其特點：①科學(xué)管理代表人泰勒(其<科學(xué)管理原理>誕生于工商業(yè)管理領(lǐng)域)②分權(quán)管理③法制管理④經(jīng)濟管理成為管理的重點現(xiàn)代管理學(xué)的特征①系統(tǒng)化的管理其基本要求：管理主體具有全局概念；管理主體能正確處理管理系統(tǒng)整體與部分間的關(guān)系；管理主體重視結(jié)構(gòu)在整體系統(tǒng)中的作用②民主化管理當(dāng)代管理以強調(diào)民主參與而區(qū)別于歷史上其他類型的管理③科學(xué)化管理④法制化管理⑤以人為本⑥追求效率管理領(lǐng)域的劃分①管理宗旨②管理主體③管理依據(jù)④管理對象⑤管理過程私人管理與公共管理的區(qū)別：(1)私人管理以盈利為目的，以利潤為導(dǎo)向，追求的是個人利益最大化；公共管理以公共需求為導(dǎo)向，對社會多元化利益作出平衡(2)公共管理的主體更廣泛(3)私人管理依據(jù)是私人權(quán)力(經(jīng)濟實力)和市場權(quán)威(市場競爭力)；公共管理依據(jù)是委托權(quán)力(4)私立管理師相對封閉的管理管理在社會發(fā)展中的作用(1)管理師維系人類正常社會生活的條件(2)管理是社會資源有效配置的手段(3)管理是社會生產(chǎn)力實現(xiàn)的基礎(chǔ)(4)管理是社會生產(chǎn)力發(fā)展的保證，還能創(chuàng)造出新的生產(chǎn)力→決定因素：①確定組織目標(biāo)是否正確②對生產(chǎn)力諸要素配置是否合理③調(diào)控是否及時恰當(dāng)管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)管理學(xué)的研究對象①生產(chǎn)力②生產(chǎn)關(guān)系③上層建筑管理學(xué)的學(xué)科特征(1)管理學(xué)是一門理論性與應(yīng)用性相統(tǒng)一的學(xué)科(2)管理學(xué)是一門定性研究和定量研究相統(tǒng)一的學(xué)科(3)管理學(xué)是一門軟科學(xué)→因素：①有效地利用各種資源，以較少的突入或消耗爭取較大的經(jīng)濟和社會效益是管理的任務(wù)②管理本身不能直接創(chuàng)造價值，須借助被管理者及其他條件來實現(xiàn)或體現(xiàn)管理的價值，其創(chuàng)造的價值很難被明確劃分出來③通過管理提高效益，需要一個時間過程(4)管理學(xué)具有鮮明的時代特征(5)管理學(xué)是一門自然屬性(管理要處理人與自然的關(guān)系)和社會屬性(管理要處理人與人之間的關(guān)系)相統(tǒng)一的學(xué)科，即具有雙重性?，F(xiàn)代管理學(xué)及其特征(1)變個性(2)開放性(3)嚴(yán)密性(4)實用性現(xiàn)代管理學(xué)研究的內(nèi)容(1)關(guān)于管理、管理學(xué)和現(xiàn)代管理學(xué)的基本問題(2)關(guān)于管理職能基本問題(3)關(guān)于管理方法與技術(shù)的基本問題學(xué)習(xí)管理學(xué)的途徑與方法途徑：①以馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義為指導(dǎo)前提②一切從實際出發(fā)，充分認(rèn)識我國國情③分析和借鑒國外有關(guān)管理概念④掌握相關(guān)學(xué)科的基本知識方法：①比較研究法②定量分析法③歷史研究法④案例研究法⑤理論聯(lián)系實際方法管理思想的產(chǎn)生和發(fā)展前管理時期的管理思想中外古代管理思想中國古代樸素系統(tǒng)管理思想代表作：萬里長城，代表人物：戰(zhàn)國李冰，春秋成書；中國古代用人思想①以孔子為代表的人文主義思想②以韓非子為代表的專制管理思想中國古代經(jīng)濟管理思想代表人物：戰(zhàn)國荀子，提出“上下俱福”思想；西漢司馬遷提出“善因論”世界其他民族古代管理思想①行政管理思想(人類管理思想史上發(fā)展最早最全成果之一)，表現(xiàn)為漢穆拉比法典→人類歷史上第一部成文法典②生產(chǎn)管理思想(實例：埃及胡夫金字塔)③教會管理思想近代西方管理理論的先驅(qū)者英國小詹姆斯·瓦特和馬修·魯?shù)逻d·博爾頓貢獻：管理技術(shù)英國亞當(dāng)·斯密貢獻：勞動分工提高生產(chǎn)效率英國空想社會主義者羅伯特·歐文被譽為人事管理的先驅(qū)者，“人際管理之父”，提出來關(guān)心人的哲學(xué)英國數(shù)學(xué)家發(fā)明家查爾斯·巴貝奇，提出來固定工資加利潤分享制度英國醫(yī)學(xué)博士安德魯·尤爾→強調(diào)管理思想三原則：①機械原則②道德原則③商業(yè)原則蘇格蘭移民丹尼爾·麥卡勒姆制定了嚴(yán)密的管理制度和組織措施，享利·普爾發(fā)展了麥卡勒姆的管理思想：主張建立一種管理體系。歸納出麥卡的制度和措施的三項原則：①組織原則②溝通原則③信息原則古典管理理論管理科學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，一般認(rèn)為，管理科學(xué)史從美國管理學(xué)家泰勒開始的。古典管理理論主要指：①一泰勒(美國·“科學(xué)管理之父”)為代表的科學(xué)管理理論②以法約爾(英國)為代表的一般管理理論③以韋伯(德國·“組織理論之父”)為代表的科層組織理論科學(xué)管理理論主要內(nèi)容有：(1)科學(xué)管理理論中心問題是提高勞動生產(chǎn)效率(2)為了提高勞動生產(chǎn)效率必須為工作挑選第一流的工人(3)為了提高勞動生產(chǎn)效率必須實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化(4)在制定標(biāo)準(zhǔn)定額的基礎(chǔ)上實行差別計件工資制。制定差別計件工資制是整個泰勒制的基礎(chǔ)；差別計件工資制的“工資支付對象是工人而不是職位”(5)設(shè)置計劃層，實行職能制(6)對組織機構(gòu)管理控制實行“例外原則”。(7)為實現(xiàn)科學(xué)管理應(yīng)開展一場“心里革命”一流工人定義：①該工人的能力適合他從事的工作②該工人從內(nèi)心愿意從事這項工作例外原則：事項(即重要事項)的決策與監(jiān)督權(quán)，企業(yè)的高級管理人員把一般日常事務(wù)處理權(quán)授給下級管理人員，自己只保留對例外泰勒制的優(yōu)缺點：優(yōu)點：(1)開創(chuàng)了管理實證研究的先河(2)使人類管理以經(jīng)驗上升到科學(xué)(3)科學(xué)管理是發(fā)展的缺點：(1)泰勒對人的看法是錯誤的：①以“經(jīng)濟人”為假設(shè)，認(rèn)為人的工作動機是經(jīng)濟利益，人最關(guān)心的是物質(zhì)待遇。實行“胡蘿卜加大棒”的差別計件工資制②認(rèn)為工人是笨拙的，只能服從和接受命令(2)重視技術(shù)因素，忽視社會因素(3)科學(xué)管理的“標(biāo)準(zhǔn)定額”理論上是在不損害健康的情況下完成，但實際多數(shù)人無法完成(4)泰勒制解決了基層管理、車間管理中的具體作業(yè)效率問題，但未能解決企業(yè)整體經(jīng)營與管理問題一般管理理論：主要內(nèi)容：(1)區(qū)分了經(jīng)營與管理概念并論述了人員能力的相對重要性(2)概括并分析了管理的五項職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制(3)闡述了管理教育和建立管理理論的必要性(4)提出了管理中具有普遍意義的14項原則法約爾貢獻：其一，為管理科學(xué)提供了完整的理論框架。其二，提出了一般管理理論的概念，形成了系統(tǒng)的理論。其三，采用演繹方法全面研究管理問題古典管理理論是人類歷史上第一次以科學(xué)系統(tǒng)的方法嘗試探討管理問題的結(jié)晶。行為科學(xué)理論早期行為科學(xué)稱人際關(guān)系論早期行為科學(xué)理論代表人物梅奧，澳大利亞邏輯學(xué)和哲學(xué)碩士學(xué)位?；羯嶒灥娜齻€階段：第一階段檢驗和分析實驗失敗的原因；第二階段大規(guī)模的訪問交談；第三階段對非正式組織的研究梅奧等人觀點的主要內(nèi)容：(1)企業(yè)職工都是“社會人”，是復(fù)雜的社會系統(tǒng)的成員(2)勞動生產(chǎn)效率主要取決于職工的工作態(tài)度和人際關(guān)系狀況(3)企業(yè)中存在非正式組織(企業(yè)職工在共同勞動過程中，由于共同的愛好，情感，價值觀念以及其他原因而自發(fā)形成的群體)后期行為科學(xué)理論包括：(1)有關(guān)人的需要：動機、行為方面的理論。稱為激勵理論(通過影響人們需要的滿足以提高他們的積極性，引導(dǎo)他們在組織中的行為)有關(guān)人的特性方面的理論①麥格雷戈的X理論(認(rèn)為傳統(tǒng)觀念理論)Y理論②阿基里斯的不成熟成熟理論(認(rèn)為人的個性發(fā)展如同嬰兒成長為成熟人一樣，是一個由不成熟到成熟的過程)③沙因的人性假設(shè)理論：“理論經(jīng)濟人假設(shè)”、“社會人假設(shè)”、“自我實現(xiàn)人假設(shè)”、“復(fù)雜人假設(shè)”有關(guān)人的領(lǐng)導(dǎo)行為方面的理論①勒溫領(lǐng)導(dǎo)方式理論————根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者對被領(lǐng)導(dǎo)者影響方式不同，把領(lǐng)導(dǎo)方式分為專制式、民主式和放任式②利克特領(lǐng)導(dǎo)方式理論———歸納出專制——權(quán)威式、開明——權(quán)威式、協(xié)商式、群體參與領(lǐng)導(dǎo)方式③斯托格第和沙特爾“四分圖”④布萊克和穆頓的方格理論————關(guān)心工作和關(guān)心人⑤坦南鮑姆和施萊特領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)統(tǒng)一體理論———專制獨裁型和民主參與型⑥菲德勒權(quán)變模型————領(lǐng)導(dǎo)方式與所處環(huán)境相適應(yīng)⑦埃文斯等人的“途徑——目標(biāo)理論”⑧科曼等人的領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論————有效的領(lǐng)導(dǎo)取決于工作行為，關(guān)系行為和下屬的成熟度系統(tǒng)論控制論信息論與管理理論叢林系統(tǒng)論控制論信息論的內(nèi)容系統(tǒng)論控制論信息論的內(nèi)容40年代誕生。系統(tǒng)論是研究系統(tǒng)模式，原則和規(guī)律，并對功能進行描述的一門學(xué)科。代表人：貝塔朗菲?？刂普撌茄芯扛黝愊到y(tǒng)控制和調(diào)節(jié)一般規(guī)律的科學(xué)，代表人：維納。信息論是揭示信息本質(zhì)，運用數(shù)學(xué)方法研究信息計量，傳遞，交換和存儲的科學(xué)。代表人：美國數(shù)學(xué)家申農(nóng)現(xiàn)代管理理論叢林美國管理學(xué)家孔茨在20世紀(jì)五六十年代歸納出：1.管理過程學(xué)派（代表人：孔茨、奧唐奈）2.經(jīng)驗主義學(xué)派（代表人：美國德魯克）3.社會系統(tǒng)學(xué)派（代表人：美國巴納德——“現(xiàn)代管理理論之父”，著作《經(jīng)理的職能》）4.決策理論學(xué)派（代表人：美國西蒙，認(rèn)為決策貫穿于管理全過程，著作《組織》和《管理決策新科學(xué)》）5.系統(tǒng)管理學(xué)派（代表人：美國卡斯特和羅森茨韋克）6.權(quán)變理論（代表人：英國伍德沃德和美國菲德勒）管理理論的新發(fā)展發(fā)展原因：其一，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展其二，資源過度耗費，人類開始面臨自然資源枯竭的危險其三，世界經(jīng)濟一體化其四，知識經(jīng)濟到來其五，電子計算機的更新?lián)Q代速度價款加快。Z理論（威廉·大內(nèi)提出）大內(nèi)把典型的美國企業(yè)管理模式稱A型，把典型的日本企業(yè)管理模式稱J型，把美國少數(shù)幾個自然發(fā)展起來且與J型有相似特點的企業(yè)管理模式稱Z型。大內(nèi)認(rèn)為雇員關(guān)心員工是提高勞動生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。A型管理模式的特點：①短期雇傭制②迅速的評價和升級③職業(yè)發(fā)展途徑的高度專業(yè)化④明確的，形式化的控制方式⑤個人決策與個人負(fù)責(zé)⑥人與人之間關(guān)系是一種局部關(guān)系，相互間了解僅限工作范圍J型管理模式的特點：①終身雇傭制②緩慢地評價和升級③職業(yè)發(fā)展途徑非專業(yè)化④微妙，含蓄，內(nèi)在的控制方式⑤集體決策和集體負(fù)責(zé)⑥雇員間，雇主與雇員間是一個整體關(guān)系Z型管理模式的特點：①長期雇傭制②建立緩慢評價和提升制度③拓寬職業(yè)發(fā)展路徑④加快企業(yè)文化建設(shè)，實現(xiàn)雇員內(nèi)在控制⑤集體決策，個人負(fù)責(zé)⑥建立整體關(guān)系企業(yè)再造理論1993年美國學(xué)者哈默和錢皮出版了《企業(yè)再造》，第一次系統(tǒng)闡述了企業(yè)再造的內(nèi)涵，方法和程序。20世紀(jì)90年代，西方國家興起了企業(yè)再造運動，形成了“從毛毛蟲變蝴蝶”的革命。1.企業(yè)再造的內(nèi)涵：即“公司再造”、“再造工程”；指企業(yè)為在產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，顧客滿意，生產(chǎn)與管理成本，員工工作效率等績效評價關(guān)鍵指標(biāo)上能夠得到顯著改善，重新設(shè)計企業(yè)的經(jīng)營管理及運作方式。2.企業(yè)再造理論的特點：(1)設(shè)計企業(yè)再造理論管理團隊(2)明確企業(yè)再造原則(3)對企業(yè)流程進行全面功能和效率分析(4)制定企業(yè)再造方案(5)組織實施與持續(xù)改善三．競爭戰(zhàn)略理論波特是競爭戰(zhàn)略理論的代表人物，其代表作：《競爭戰(zhàn)略》和《競爭優(yōu)勢》企業(yè)競爭戰(zhàn)略理論的主要內(nèi)容：(1)假設(shè)條件——→企業(yè)要獲得高于資本成本的平均收益率——→①所選行業(yè)（即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題）②產(chǎn)業(yè)定位問題（即競爭優(yōu)勢）(2)競爭力的分析模型→決定了企業(yè)獲取超出成本和平局投資收益率的能力(3)企業(yè)的基本戰(zhàn)略→成本領(lǐng)先、差異化和專一化——→確立企業(yè)競爭優(yōu)勢四．藍(lán)海戰(zhàn)略理論企業(yè)追求“差異化”戰(zhàn)略意味著相應(yīng)地增加成本，“成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略又限制了企業(yè)所能獲取的利潤率。因此，韓國W．錢.金和美國的勒妮.英博涅創(chuàng)立了藍(lán)海戰(zhàn)略理論。1.紅海戰(zhàn)略與藍(lán)海戰(zhàn)略紅海：當(dāng)前行業(yè)已存在的飽和市場，其利潤前景暗淡，惡性競爭此起披伏。紅海戰(zhàn)略：競爭的結(jié)果，是傳統(tǒng)的競爭戰(zhàn)略，是一種“血腥的”，你死我活的戰(zhàn)略。如現(xiàn)在的筆記本行業(yè)。藍(lán)海：未曾開辟的新型市場，市場中客戶需求與傳統(tǒng)發(fā)生了重大變化，企業(yè)獲得了利潤高速增長的機會。藍(lán)海戰(zhàn)略：新型的戰(zhàn)略，要求企業(yè)把注意力從市場供給方轉(zhuǎn)向需求方，從關(guān)注并力圖超越競爭對手到轉(zhuǎn)向為買方提供價值的飛躍，即不參與人分現(xiàn)有日趨萎縮的市場，也不以競爭對手為標(biāo)桿，而是努力擴大需求，擺脫競爭。藍(lán)海戰(zhàn)略的特點：①開創(chuàng)的是基于價值創(chuàng)新②基于對現(xiàn)有市場的重新排序和構(gòu)建③超越了本行業(yè)本戰(zhàn)略群和現(xiàn)有客戶④是一種多贏戰(zhàn)略2.實施藍(lán)海戰(zhàn)略的原則：(1)重建市場邊界→①跨越他擇性產(chǎn)業(yè)②跨越戰(zhàn)略集團③跨越買方鏈④跨越互補產(chǎn)品和服務(wù)項目⑤跨越針對賣方的功能和情感導(dǎo)向⑥跨越時間(2)注重全局而非數(shù)字制定戰(zhàn)略布局圖步驟：①視覺喚醒②視覺探索③繪制新的戰(zhàn)略布局圖④視覺溝通(3)超越現(xiàn)有需求非顧客的三個層次：①準(zhǔn)非顧客②拒絕型非顧客③未探知型非顧客(4)遵循合理的戰(zhàn)略順序：買方效用、價格、成本和接受(5)克服關(guān)鍵組織障礙組織障礙：①認(rèn)知上的障礙②資源有限性障礙③動力上的障礙④政治上的障礙(6)寓執(zhí)行于戰(zhàn)略第三章決策第一節(jié)決策概述決策的含義與類型1.含義：決策是管理活動的核心內(nèi)容。靜態(tài)理解：決定；動態(tài)理解：決策指決定的過程。決定是指管理者根據(jù)對客觀規(guī)律的認(rèn)識，為一定的管理行為確定管理目標(biāo)，制定并選擇管理方案的過程。2.決策的類型(1)根據(jù)決策目標(biāo)涉及的規(guī)模和影響程度不同，分為戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；(2)根據(jù)決策內(nèi)容具體情況，分為程序化決策和非程序化決策；(3)根據(jù)決策所處時期不同，分為平時決策和危機決策；平時決策一般屬于常規(guī)決策和程序化決策；危機決策構(gòu)成需三個要素：①問題發(fā)生，發(fā)展具有突然性，急劇性②供決策者利用的時間和信息有限③事態(tài)發(fā)展危機單位，個人根本利益，后果難預(yù)料(4)根據(jù)所解決的問題不同，分初始決策和追蹤決策；組織中大部分決策屬于追蹤決策，其特點：①回溯分析②非零起點③雙重優(yōu)化(5)根據(jù)決策所具備條件和可靠程度不同，分確定型決策、非確定性決策和風(fēng)險性決策；二．決策與預(yù)測的關(guān)系(1)預(yù)測是為決策服務(wù)的(2)預(yù)測貫穿于決策的全過程③預(yù)測側(cè)重于對客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對有利時機和目標(biāo)的選擇④預(yù)測強調(diào)客觀分析，決策則突出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)⑤預(yù)測是決策科學(xué)的前提，決策是預(yù)測的服務(wù)對象和實現(xiàn)機會第二節(jié)決策理論與決策模式一．決策理論學(xué)派由社會系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來，代表人物西蒙和馬奇主要觀點：(1)強調(diào)了決策在管理中重要性(2)分析了組織在決策中的作用(3)闡述了決策過程：①情報活動階段②設(shè)計活動③抉擇活動④審查活動(4)提出了決策的準(zhǔn)則：滿意準(zhǔn)則(5)歸納了決策的類型(6)確定了信息對決策的影響二．決策模式指決策者在決策過程有規(guī)律的或反復(fù)出現(xiàn)的決策活動形式。1.理性決策模式（科學(xué)決策模式）的主要內(nèi)容：(1)提出了“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”(2)設(shè)計了嚴(yán)格的決策程序(3)要求決策應(yīng)用科學(xué)的方法：數(shù)學(xué)化和模型化(4)把決策看成是一個理性分析的過程→代表西蒙的“有限理性決策模式”：主張“以滿意決策準(zhǔn)則”代替“最優(yōu)決策準(zhǔn)則”2.漸進決策模式：由林德布洛姆提出，主要內(nèi)容：(1)決策過程是一個按部就班的過程(2)決策方案是在原有的決策基礎(chǔ)上所做的修改3.集團決策模式由杜魯門和萊瑟姆提出。公共決策指在某一特定時間里，集團間的爭斗所達到的平衡。主要內(nèi)容：(1)集團的互動是公共決策的核心內(nèi)容(2)決策方案是各個集團相互爭斗，相互妥協(xié)的結(jié)果(3)各個集團占有的資源不同，對決策的影響力不同4.精英決策模式（杰出人物決策模式）戴伊和齊格勒對精英模式的概括：第一，社會分化為掌權(quán)的少數(shù)人和無權(quán)的多數(shù)人第二，少數(shù)的統(tǒng)治者與杰出人物不是被統(tǒng)治的公眾代表第三，非精英人物向精英人物轉(zhuǎn)化是一個緩慢的過程第四，在社會制度的基本價值觀和維護方面與精英人物的看法是一致的第五，公共政策反映了精英人物的主要價值觀第六，活躍的精英人物很少受公眾的直接影響第三節(jié)決策程序與規(guī)則一、決策程序基本步驟：(1)發(fā)現(xiàn)問題——→①察覺問題②界定問題,是發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵③陳述問題(2)確定目標(biāo)——→①決策目標(biāo)要有針對性②目標(biāo)要明確③目標(biāo)要有時效性④目標(biāo)要可行⑤目標(biāo)要規(guī)范(3)擬定計劃（決策過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)）——→①提供多種備擇方案②考慮決策方案的多因素性(4)選擇方案二．決策規(guī)則指決策者在選擇決策方案時遵循的決策程序和方法。1．全體一致規(guī)則（一票否決規(guī)則）：特征：(1)決策成員在形式上享有平等的決策權(quán)(2)個體選擇對集體決策結(jié)果具有決定性影響(3)決策結(jié)果達到“帕累托最優(yōu)”→所有決策成員都能夠因為最終方案而獲得利益2.多數(shù)裁定原則：(1)簡單多數(shù)規(guī)則（應(yīng)用最廣泛，程序最簡單，最易為人接受的規(guī)則）(2)絕對多數(shù)規(guī)則（比例多數(shù)制）△多數(shù)裁定原則是一種決策程序和方法，不涉及決策的內(nèi)容。第四節(jié)決策體制一．決策中樞系統(tǒng)（決策中樞系統(tǒng)是公共決策的核心），主要內(nèi)容有：(1)確認(rèn)決策問題（公共決策邏輯起點）(2)明確決策目標(biāo)(3)組織決策方案的設(shè)計(4)選擇決策方案△素質(zhì)是決策者發(fā)揮功能的前提。二．決策咨詢系統(tǒng)任務(wù)：(1)發(fā)現(xiàn)進行問題(2)參與決策方案的設(shè)計，評估和論證(3)提供決策預(yù)測研究△決策咨詢系統(tǒng)可以相對獨立地開展科學(xué)研究，有效地保證了決策的科學(xué)性和可靠性三．決策信息系統(tǒng)任務(wù)：(1)收集信息——→①范圍要廣泛②注意歷史的延續(xù)性③要有預(yù)測性④要真實第四章組織一．組織的構(gòu)成要素：目標(biāo)人員，物財，信息，機構(gòu)，職位，權(quán)責(zé)，程序，規(guī)制。機構(gòu)是實體，是組織的載體。二．組織整合層次性人、財、物、信息是組織基本要素，稱組元。組織功能大小強弱取決于：①組元的數(shù)量和質(zhì)量②組元間分工與協(xié)作的整合狀態(tài)?，F(xiàn)代管理理論將組織狀態(tài)分為管理體制，組織機構(gòu)和運行機制三個層次。三．正式組織和非正式組織依據(jù)性質(zhì)和活動方式不同分正式組織（如政黨、政府、各類企事業(yè)單位）和非正式組織——→霍桑試驗，巴納德首次提出了非正式組織概念1.非正式組織對正式組織的積極作用：(1)協(xié)助工作(2)分擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)(3)增加穩(wěn)定(4)發(fā)泄感情(5)制約領(lǐng)導(dǎo)2.非正式組織對正式組織的消極作用：(1)保守傾向(2)角色沖突(3)滋生謠言(4)不良壓力3.對非正式組織的管理：(1)一分為二(2)無害支持(3)目標(biāo)結(jié)合(4)為我所用第二節(jié)組織理論組織理論概述西方組織理論演變經(jīng)歷了四個階段：1.古典組織理論階段缺點：①忽視環(huán)境因素對組織地影響②忽視組織動態(tài)特征③忽視組織成員社會需求2.行為科學(xué)組織理論階段(新古典組織理論)→缺點：①忽視組織原則②忽視組織結(jié)構(gòu)③忽視組織制度作用3.系統(tǒng)科學(xué)組織理論階段4.創(chuàng)新發(fā)展階段→“3C”即顧客主導(dǎo)化(Consumer)，競爭激烈化(competition)，變革持久化(change)二．科層組織理論1，組織權(quán)威類型：傳統(tǒng)權(quán)威：以對社會習(xí)慣、社會系統(tǒng)尊崇為基礎(chǔ)形成的權(quán)威。超凡權(quán)威：以對領(lǐng)袖人物相貌、品格、信仰或超人智慧為基礎(chǔ)形成的權(quán)威。合理—合法權(quán)威：以對法律確立的職位權(quán)力服從為基礎(chǔ)形成的權(quán)威。2.科層制組織的特征與原則：(1)法定權(quán)力為基礎(chǔ)(2)嚴(yán)格的等級制度(3)職業(yè)化原則(4)專業(yè)化原則(5)任命制與由職擇人原則(6)照章辦事原則(7)公私分明原則3.科層制組織理論的局限性：(1)過分強調(diào)職權(quán)劃分的作用(2)過分強調(diào)層級節(jié)制關(guān)系，忽視下級人員創(chuàng)造性和積極性(3)過分強調(diào)組織規(guī)章制度，使組織陷于僵化(4)過于理性化，實施過程必面臨困難三．組織平衡理論代表人：巴納德。代表作《經(jīng)理人員的職能》，貢獻：(1)組織是一個協(xié)作的系統(tǒng)(2)組織的三個基本要素：①協(xié)作意愿（組織建立的第一要素）②共同目標(biāo)③信息系統(tǒng)(3)權(quán)威接受理論(4)管理人員職能的新概括△協(xié)作性理解：組織成員從組織整體利益出發(fā)，客觀全面地理解組織共同目標(biāo)。四．組織生命周期理論組織生命周期理論的構(gòu)成階段：(1)創(chuàng)業(yè)階段組織的創(chuàng)立、生存、發(fā)展取決于創(chuàng)業(yè)者個人智慧和能力和“成長經(jīng)由創(chuàng)造力”(2)聚合階段特點：一是組織發(fā)展迅速，成效顯著二是創(chuàng)業(yè)者通過實踐磨練和經(jīng)驗積累成為有效的管理者。三是適應(yīng)組織規(guī)模擴大化而確定新的目標(biāo)和戰(zhàn)略，以集權(quán)管理方式保證組織目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)，稱“成長經(jīng)由命令”。這時組織內(nèi)上下之間矛盾不可避免，組織陷于“自主性危機”。（3）規(guī)范化階段為克服“自主性危機”采用授權(quán)的管理方式，構(gòu)筑分權(quán)結(jié)構(gòu)模式，使中下層享有獨立管理權(quán)力稱“成長經(jīng)由授權(quán)”。此時，組織權(quán)力分散，使組織陷于“失控危機”(4)成熟階段成熟階段后期，組織機構(gòu)臃腫，人浮于事，教條主義，官僚主義，文山會海普遍存在，組織陷于“官僚主義危機”或“硬化我危機”。(5)再發(fā)展或衰退階段五．學(xué)習(xí)型組織理論學(xué)習(xí)型組織理論代表人物：美國學(xué)者圣吉，著作《第五項修煉》，內(nèi)容如下：(1)第一項修煉實現(xiàn)自我超越。自我超越是一個過程，這一過程的動力就是創(chuàng)造性張力。(2)第二項修煉改善心智模式?！苤R經(jīng)驗的影響而形成的較為成熟，穩(wěn)定的思考問題的方式。特點：①根深蒂固②自我感覺良好③所有人的心智模式夠有缺陷的(3)第三項修煉建立共同愿景。要求：①以自我超越為基礎(chǔ)②共同愿景是在人與人互動中激蕩形成③領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)現(xiàn)并捕捉每一個思想火花④經(jīng)常描述愿景⑤隨環(huán)境變化而調(diào)整(4)第四項修煉加強團隊學(xué)習(xí)(5)第五項修煉進行系統(tǒng)思考（修煉的核心）改善心智模式和加強團隊學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，自我超越和建立共同愿景是向上的張力。第三節(jié)管理體制設(shè)計一．組織治理結(jié)構(gòu)設(shè)計二．行政體制設(shè)計的基本問題三．行政體制形態(tài)1.直線型是產(chǎn)生最早，最為簡單的組織結(jié)構(gòu)模式2.職能制由泰勒創(chuàng)制，組織內(nèi)部除設(shè)置層級管理機構(gòu)外，還按管理智能設(shè)若干智能機構(gòu)3.直線職能制特點：①行政主管對下級管理機構(gòu)和職能機構(gòu)實行直線式垂直領(lǐng)導(dǎo)②職能機構(gòu)是本級行政主管參謀助手③上下級職能機構(gòu)間是知道關(guān)系④下級管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人就業(yè)務(wù)活動直接向上級主管負(fù)責(zé)。我國大型工商普遍采用職能制4.事業(yè)部制是國外大型企業(yè)采用的一種組織結(jié)構(gòu)模式。特點：①實行企業(yè)集中決策，事業(yè)部獨立經(jīng)營的管理模式②實行獨立核算自負(fù)盈虧③各事業(yè)部都是一個利潤中心，分別承擔(dān)利潤計劃責(zé)任④事業(yè)部可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要設(shè)置組織機構(gòu)5.矩陣制適用于創(chuàng)新任務(wù)較多，生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜多變或以科技開發(fā)為主的企業(yè)。6.多維制把管理機構(gòu)分為三類：①按產(chǎn)品劃分事業(yè)部，即產(chǎn)品利潤中心②按職能劃分職能參謀機構(gòu)，即專業(yè)成本中心③按地區(qū)劃分管理機構(gòu)，即地區(qū)利潤中心→適用于跨國公司或規(guī)模巨大的企業(yè)。第四節(jié)組織機構(gòu)設(shè)計管理層次劃分1.管理層次過多的弊端：①管理成本大②信息傳遞緩慢③助長官僚主義作風(fēng)管理層次數(shù)量取決于組織規(guī)模和管理幅度。管理幅度是指一個領(lǐng)導(dǎo)者直接指揮和監(jiān)督下級人員的數(shù)量。管理幅度與管理層次成反比關(guān)系。組織規(guī)模與管理層次成正比關(guān)系。管理幅度小，管理層次多的組織稱高聳組織結(jié)構(gòu)；管理幅度大，管理層次小的組織稱扁平組織結(jié)構(gòu)。2.組織扁平化發(fā)展的原因：(1)許多企業(yè)希望改變管理層次過密，人員過多，費用過高的情況(2)技術(shù)進步使部分管理人員和白領(lǐng)職員成為企業(yè)多余人員(3)競爭激烈和產(chǎn)品生命周期縮短，迫使為提高決策，迫使企業(yè)精簡管理層次(4)希望通過精簡中間管理層次來讓一線的員工獲得更大自主權(quán)，發(fā)揮主觀能動性。二．管理職位設(shè)計職位設(shè)計的因素或原則：(1)作業(yè)內(nèi)容的相似性(2)工作任務(wù)的整體性(3)工作環(huán)境的一致性(4)精力集中原則(5)業(yè)務(wù)規(guī)范的協(xié)調(diào)性檢驗(6)業(yè)務(wù)、職能、體制與機構(gòu)調(diào)整第五章人事人事概述人事理論形成于19世紀(jì)20世界初一．人力資源的特征：注意含義的考核：(1)人力資源的能動性——→①人的活動由于具有目的性而能夠有效地對自己的活動作出抉擇，自覺調(diào)節(jié)自身與外部關(guān)系②管理系統(tǒng)的一切管理活動和作業(yè)活動，人都是主體③人力資源具有自我開發(fā)能力④人力資源是一種彈性資源(2)人力資源的時效性(3)人力資源的時代性(4)人力資源具有重復(fù)開發(fā)性(5)人力資源具有生產(chǎn)和消費雙重屬性二．傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的比較(1)對人得認(rèn)識不同(2)管理原則不同(3)管理方法不同(4)管理內(nèi)容不同(5)人事部門在組織地位不同，現(xiàn)代人力資源新理念的內(nèi)容：首先，人力資源是第一資源的理念，當(dāng)今四大資源：人力資源、信息資源、財力資源、物力資源。其次人力資本理念，最后，人才商品化理念。人才具有商品的一般屬性，承認(rèn)人才的特殊屬性。人事分類職位分類職系：以工作性質(zhì)相同為基本標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)利大小，責(zé)任輕重，所需資格條件，工作難易程度不同而分屬于不同職級職等系列。職系對職位橫向劃分。職級：指工作性質(zhì)權(quán)力大小、責(zé)任輕重，所需資格條件，工作難易程度基本相同的一個職位序列。職位分類在人事管理中的作用：(1)為人事選拔提供依據(jù)(2)增強了人事管理工作的針對性(3)促進了人事管理工作的法制化二．品位分類依據(jù)資格條件把人員劃分為不同的品位等級的人事分類方法，近代品位分類劃分始于英國。品位分類與職位分類的區(qū)別：(1)品位分類以“人為中心”，職位分類以“事為中心”(2)品位分類制下，人員級別由品位決定，職位分類制下，人員級別由職位決定(3)在品位分類制下，人員升遷容易，職位分類制下，人員晉升困難(4)品位分類簡單易行，職位分類過于復(fù)雜，操作難度大，品位分類以“學(xué)歷、功績、出身”等硬性因素。組織高層管理職位，機密性職位，臨時性職位，軍事管理職位宜采用品位分類人事選聘人事選聘的途徑1.內(nèi)部提升的優(yōu)缺點：優(yōu)點：①被選撥人員能迅速開展工作②保證被選聘人員素質(zhì)和能力③有利于鼓舞士氣，調(diào)動組織成員積極性④有利于吸引外部人才缺點：①造成“近親繁殖”現(xiàn)象②因操作不公會造成內(nèi)部矛盾③人員選擇有限2.外部招聘優(yōu)缺點：優(yōu)點：①可以發(fā)揮“外來優(yōu)勢”②有利于緩和組織成員間緊張關(guān)系③能夠為組織帶來新鮮空氣④人員選擇余地大缺點：①不熟悉組織情況，進入角色慢②存在一定的風(fēng)險③組織成員失去晉升機會，影響士氣二．人事選聘的趨勢：(1)選聘范圍擴大化(2)選聘方法多樣化，科學(xué)化(3)社會中介機構(gòu)，人事測評，專家參與人事選聘活動(4)人事預(yù)測在人事選聘作用突出第四節(jié)人事考核與培訓(xùn)一.人事考評1.人事考評的內(nèi)容與要求：內(nèi)容：企業(yè)單位人事考評內(nèi)容包括：勞動態(tài)度、業(yè)務(wù)水平、貢獻大小?；鶎尤耸驴荚u更注重績效。要求：第一，考評標(biāo)準(zhǔn)要明確，具體可持續(xù)性第二，考評原則具有適應(yīng)性和可靠性第三，考評方法具有針對性，可行性第四，考評結(jié)果要反饋第五，考評工作具有民主性和透明性2.人事考評偏差：主觀好惡偏差包括價值取向和感情取向好惡偏差。暈輪偏差稱點帶面效應(yīng)。近因效應(yīng)偏差：由時間和心理因素而引起的誤差，即考評者主要依考評對象近期表現(xiàn)而對其作出的評價?？贪逵∠笃睿嚎荚u者對某一類人員籠統(tǒng)，機械化主觀認(rèn)識，影響考評結(jié)果而形成的誤差。暗示效應(yīng)偏差：考評人員自覺或不自覺的受他人，特別是領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)術(shù)權(quán)威的暗示而對考評者作出的評價。集中趨勢偏差：考評對象工作表現(xiàn)與工作績效相差較小，無法拉檔次而造成的考評誤差。二.人事培訓(xùn)特點：(1)對象復(fù)雜性(2)內(nèi)容實用性(3)形式多樣性(4)方式藝術(shù)性第六章領(lǐng)導(dǎo)一.領(lǐng)導(dǎo)的含義與作用1.領(lǐng)導(dǎo)的含義：(1)領(lǐng)導(dǎo)活動存在于群體之中，一個人不能形成領(lǐng)導(dǎo)(2)領(lǐng)導(dǎo)活動是由領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者共同完成的(3)領(lǐng)導(dǎo)活動手段是領(lǐng)導(dǎo)者激勵和調(diào)動下屬的方式(4)領(lǐng)導(dǎo)活動的目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)活動的歸宿領(lǐng)導(dǎo)與管理的最大區(qū)別：領(lǐng)導(dǎo)是一種變革力量，而管理則是一種程序化的控制工作。2.領(lǐng)導(dǎo)的作用：(1)指揮作用(2)激勵作用(3)協(xié)調(diào)作用人類社會社會的群體性，復(fù)雜性，組織性，決定了社會生活各個領(lǐng)域的活動離不開領(lǐng)導(dǎo)。二.領(lǐng)導(dǎo)者的影響力：領(lǐng)導(dǎo)者與他人交往專用，影響和改變他人心理和行為的能力。根據(jù)；影響力的性質(zhì)不同?？梢詫㈩I(lǐng)導(dǎo)者影響力分為強制影響和非強制影響力。1.強制性影響力（職權(quán)）：指由組織賦予并由法律、制度明確規(guī)定的正式權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)者職位權(quán)力有三種：一是注定權(quán)，二是獎賞權(quán)三是懲罰權(quán)強制性影響力產(chǎn)生因素：傳統(tǒng)因素（人們產(chǎn)生的一種領(lǐng)導(dǎo)者比普通人強的觀念）；職位因素（領(lǐng)導(dǎo)者在組織中的職務(wù)與地位，它使被領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生了對領(lǐng)導(dǎo)者的敬畏感）；資歷因素（由領(lǐng)導(dǎo)者資格和經(jīng)歷對被領(lǐng)導(dǎo)者所產(chǎn)生的心理影響）2.非強制性影響力：由領(lǐng)導(dǎo)者自身特殊條件才具有的影響力。產(chǎn)生因素：(1)品格因素：領(lǐng)導(dǎo)者的品行、道德、人格、作風(fēng)等因素對他人產(chǎn)生的影響。(2)才能因素：領(lǐng)導(dǎo)者的才干和能力等因素對他人產(chǎn)生的影響。(3)知識因素：知識水平等因素對他人產(chǎn)生的影響。(4)感情因素：領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者的感情交流對他人產(chǎn)生的影響。三.領(lǐng)導(dǎo)者的群體結(jié)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)群體或領(lǐng)導(dǎo)班子中的排列組合。其關(guān)鍵是注重整體素質(zhì)。1.領(lǐng)導(dǎo)者的個體素質(zhì)包括：(1)政治素質(zhì)(2)文化素質(zhì)：包括①專業(yè)知識深度②社會知識廣度③管理知識的嫻熟度(3)業(yè)務(wù)素質(zhì)包括:①思維能力②協(xié)調(diào)能力③應(yīng)變能力④決策能力⑤組織能力(4)身體素質(zhì)2.群體的整體素質(zhì)包括：(1)豐富的知識結(jié)構(gòu)(2)較高的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)(3)較強的能力結(jié)構(gòu)(4)合理的年齡結(jié)構(gòu)(4)良好的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)素質(zhì)核心是領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合。第六章領(lǐng)導(dǎo)理論一.X理論——Y理論X理論主要內(nèi)容：①人天生是懶惰的，厭惡工作②缺乏進取心，不愿意擔(dān)責(zé)任③安于現(xiàn)狀，反對改革④以自我為中心，忽視組織目標(biāo)⑤不太聰明，易于受騙y理論主要理論：①人是勤奮的，只要創(chuàng)造條件，他們就能把工作做好②和懲罰不是促使人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織目標(biāo)而努力的唯一方法③激勵在需要的每一個階段上都起作用④在正常情況下，人們能接受責(zé)任和主動承擔(dān)責(zé)任⑤在現(xiàn)代工業(yè)條件下，人的智慧和才能只發(fā)揮了一部分，領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任是創(chuàng)造機會，挖掘潛力。Y理論是以人為中心的理論，X理論與Y理論的重要區(qū)別在于：X理論認(rèn)為下屬的個人目標(biāo)與組織目標(biāo)是相互矛盾的。2.不成熟——成熟理論：在實驗的基礎(chǔ)上提出的，阿基里斯要求實行一種“以現(xiàn)實為中心”的領(lǐng)導(dǎo)方式。3.有關(guān)人性的四種假設(shè)(1)經(jīng)濟人假設(shè)：起源于享樂主義，盛行于19世紀(jì)20世紀(jì)初，假設(shè)觀點：一是人類由經(jīng)濟人誘因來引發(fā)工作動機的，其目地在于獲得最大的經(jīng)濟利益，二是經(jīng)濟誘因在組織的控制下三是人以一種合乎理論的，精打細(xì)算的方式行事。四是人得情緒是非理性的，會干預(yù)隊經(jīng)濟利益的合理追求。根據(jù)經(jīng)濟人假設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取相應(yīng)的管理方式：①利用職權(quán)發(fā)號施令，使下屬服從②實行嚴(yán)密的組織控制和具體規(guī)范③以金錢報酬來收買下屬的效力和服從。(2)社會人假設(shè)：主要觀點：①人們工作的主要動機是社會需要②工業(yè)革命和工業(yè)化結(jié)果，使人們必須以工作社會關(guān)系中去尋找工作的意義③非正式組織社會影響比正式組織的經(jīng)濟誘因?qū)θ擞懈蟮挠绊懥Β苋藗兤谕I(lǐng)導(dǎo)能承認(rèn)并滿足他們的社會需要。(3)自我實現(xiàn)人假設(shè)以“需求層次理論”和“不成熟——成熟理論”為基礎(chǔ)，主要觀點：①人得需要有低級到高級的區(qū)別，其目的為達到自我實現(xiàn)的需要②人們力求工作上有成就，以更好的適應(yīng)環(huán)境③人們能夠自我激勵和自我控制，外來的激勵和控制會對人產(chǎn)生一種威脅④個人的自我實現(xiàn)同組織的目標(biāo)的實現(xiàn)是一致的(4)復(fù)雜人理論主要觀點：①人的需要時復(fù)雜的，會因環(huán)境的②人在組織中生活會產(chǎn)生產(chǎn)生新的需要和動機③人在不同的組織和不同的部門會有不同的需要④一個人在組織中是否感到慢走取決于他本身的需要結(jié)構(gòu)和他同組織的關(guān)系⑤人依據(jù)自己的動機模式，能力及工作性質(zhì)對不同管理方式作出不同反應(yīng)二.領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)理論（素質(zhì)理論）：從領(lǐng)導(dǎo)的性格、生理、智力及社會因素等方面尋找領(lǐng)導(dǎo)者特有的品質(zhì)或應(yīng)有的品質(zhì)理論。1.早期特質(zhì)理論研究內(nèi)容：①生理特質(zhì)②個性特質(zhì)③智力特質(zhì)④工作特質(zhì)⑤社會特質(zhì)2.特質(zhì)理論新發(fā)展：庫賽和波斯納發(fā)現(xiàn)作為一個成功的領(lǐng)導(dǎo)者排在前四位的特質(zhì)是：誠實、有遠(yuǎn)見、懂得鼓舞人心、能力卓越。美國領(lǐng)導(dǎo)學(xué)者德克蘭提出來領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)憲法模型，認(rèn)為基本優(yōu)良品質(zhì)為：①個性②想象力③行為④信息→健康的自信：自信建立在對自己清醒的認(rèn)識和對環(huán)境正確評估之上的。三.領(lǐng)導(dǎo)行為理論1.領(lǐng)導(dǎo)四分圖理論：(1)低組織低關(guān)心（領(lǐng)導(dǎo)者即不關(guān)心人，又不重視組織效率）(2)低組織高關(guān)心（領(lǐng)導(dǎo)者對人十分關(guān)心，對組織效率缺乏關(guān)心）(3)高組織低關(guān)心（領(lǐng)導(dǎo)者對組織效率重視，忽視人的情感和需要）(4)高組織高關(guān)心（領(lǐng)導(dǎo)者對人和組織效率同等重視）2.管理方格理論類型(1)貧乏型領(lǐng)導(dǎo)（1.1）→對人和生產(chǎn)都不關(guān)心(2)任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)（9.1）→高度關(guān)心生產(chǎn)和效率，不關(guān)心人(3)中間型領(lǐng)導(dǎo)（5.5）→對人和生產(chǎn)都保持正常狀態(tài)(4)俱樂部型領(lǐng)導(dǎo)（1.9）→只關(guān)心人不關(guān)系生產(chǎn)(5)戰(zhàn)斗集體型領(lǐng)導(dǎo)（9.9）→既關(guān)心生產(chǎn)，又關(guān)心人四.領(lǐng)導(dǎo)全變理論權(quán)變：行為主體根據(jù)環(huán)境因素變化而適當(dāng)調(diào)整自己的行為，以達到理想的效果。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論：領(lǐng)導(dǎo)者在不同的條件下，如何選擇領(lǐng)導(dǎo)方式，以期達到理想領(lǐng)導(dǎo)效果的理論。路徑——目標(biāo)理論內(nèi)容：(1)領(lǐng)導(dǎo)過程(2)目標(biāo)設(shè)置(3)路徑改善(4)領(lǐng)導(dǎo)方式領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論（壽命循環(huán)理論）：認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)方式由工作行為、關(guān)系行為、下屬的成熟程度三因素決定。高工作低關(guān)系：表示下屬平均成熟度處于不成熟階段，即命令式領(lǐng)導(dǎo)方式。高工作高關(guān)系：表示下屬成熟程度初步進入成熟階段，即說服式領(lǐng)導(dǎo)。低工作高關(guān)系：表示下屬的成熟程度進入較為成熟階段，即參與式領(lǐng)導(dǎo)。低工作低關(guān)系：表示下屬成熟程度發(fā)展到成熟階段，即授權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式。領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論核心：領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)隨著被領(lǐng)導(dǎo)者的成熟程度變化而變化。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方式一.領(lǐng)導(dǎo)方式類型1.強制命令方式特點：①強制性②無償性③具體性2.疏導(dǎo)教育方式特點：①啟發(fā)性②科學(xué)性③長期性3.物質(zhì)激勵方式特點：①平等性②有償性③間接性4.榜樣示范方式特點:①引導(dǎo)性②感染性二.領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合應(yīng)用應(yīng)用各種領(lǐng)導(dǎo)方式應(yīng)注意：(1)注意發(fā)揮各種領(lǐng)導(dǎo)方式的優(yōu)勢(2)充分認(rèn)識各種領(lǐng)導(dǎo)方式的局限性(3)系統(tǒng)、綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(4)注意榜樣示范方式和疏導(dǎo)教育方式的運用。第七章激勵第一節(jié)激勵概述一.激勵的含義與模式激勵：激發(fā)人得動機，誘導(dǎo)人得行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，而實現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過程。激勵模式：需求→動機→行為→滿足第二節(jié)內(nèi)容型激勵理論（研究人類需要滿足于行為發(fā)生的相互關(guān)系）一.需求層次理論主要內(nèi)容：①人類的基本需要②人類需要層次間遞進關(guān)系（生理與安全需要屬于物質(zhì)需要）③人類需要的動態(tài)性、發(fā)展性、與個體差異性1.馬斯洛異認(rèn)為人類基本需要順序:生理需要→安全需要→歸屬需要→尊重需要→自我實現(xiàn)需要2.人們普遍喜歡自己熟悉的事和物，而不喜歡陌生或未知的事與物，反映了人們謀求安全的動機。3.歸屬需要即渴望與他人建立情感上的聯(lián)系，要求在社會中占有自己的位置，扮演一定角色。4.為什么說馬斯洛需求層次理論是激勵理論為基礎(chǔ)的?(1)他為研究人的行為提供了一個較為科學(xué)的理論框架。(2)他將人類千差萬別需要歸納為五個階段，揭示了人的需要與行為之間的內(nèi)在邏輯。(3)分析了人類需要的多樣化與個體差異化。5.需求層次來了的局限性：其一，對人類的需求層次概括過于簡單化其二，對人類需要層次遞進關(guān)系，分析過于機械其三，需求層次理論存在一些難以解釋的問題。如“滿足”的標(biāo)準(zhǔn)如何界定等。二．成就需要理論主要內(nèi)容：(1)人的社會性需求與生俱來(2)人的社會性需要的內(nèi)容：成就、權(quán)力、社交需要(3)有效管理者的需要結(jié)構(gòu)：高度權(quán)力需要、適度成就需要、低度社交需要麥克利蘭成就需要理論側(cè)重于社會起因的研究.如何強化人的成就需要：①立榜樣，樹楷模②有目的，有組織；持續(xù)地反饋成就信息③改變自我判斷④控制遐想三．雙因素理論代表人物：赫茨伯格，代表作《工作的激勵因素》和《工作與人性》，他把影響人的心理和行為因素分為保健因素（不滿意因素）和激勵因素（滿意因素），認(rèn)為提高勞動生產(chǎn)率的關(guān)鍵在于使工作豐富化。保健因素：工作本身之外的環(huán)境條件屬于不滿意因素，包括：管理政策，管理方式，監(jiān)督方式，工資收入，人際關(guān)系，安全狀況，生活條件等。第三節(jié)過程激勵理論（以“未滿足為出發(fā)點”）期望理論（是所有激勵理論在實踐中應(yīng)用最廣的一個理論）期望理論以“不滿足——生產(chǎn)效率”為依據(jù)，認(rèn)為由于人們不滿足，生產(chǎn)效率才得以提高，用公式表示：M（激勵力量）=V（目標(biāo)績效）×E（期望值）人們行為積極性高低首先取決于努力與績效的關(guān)系，取決于個人能力大小與績效目標(biāo)高低比較判斷。正確處理努力與績效關(guān)系是調(diào)動人員積極性的基礎(chǔ)。人們行為積極性高低還取決于績效與獎勵的相關(guān)性。二．公平理論也稱社會比較理論，或等價理論，公平理論側(cè)重于研究利益分配。（1）亞當(dāng)斯認(rèn)為，職工的工作態(tài)度與生產(chǎn)積極性，不僅取決于他們所獲得報酬的絕對量（實際獲得量），還取決于他們所獲得報酬的相對量（自己獲得報酬與他人比較；以及現(xiàn)在獲得報酬與過去比較）。公平理論核心內(nèi)容:人們不僅關(guān)心所得報酬的絕對量，也關(guān)心所得報酬相對量。（2）重新確立公平感：①改變自己的投入與收益②改變他人投入與收益③即改變自己的投入與收益，也改變他人的投入與收益④通過自我解釋，達到自我安慰⑤調(diào)換一個比較對象。（3）為何公平理論不能提供具體標(biāo)準(zhǔn)：①公平與個人主觀判斷有關(guān)②公平與個人所持標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)③公平與績效評定有關(guān)④公平與評定人員有關(guān)三．波特——勞勒模式1.基本觀點：一個人的努力程度由工作獲得報償?shù)膬r值（獎勵的價值）和個人覺察的努力以及獲得獎勵的概率所決定的。覺察的努力：個人的努力對目標(biāo)難易程度的認(rèn)識，即對需要付出的努力大小的判斷。期望概率：指對努力之后可能獲得獎勵的主觀評價。2.主要內(nèi)容：（1）個人是否努力以及努力的程度取決于激勵力的大?。?）工作績效取決于努力程度和個人能力以及對所承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的了解程度(3)獎勵的價值應(yīng)以工作績效為標(biāo)準(zhǔn)（4）一個人對獎勵滿意與否以及滿意程度取決于他對獎勵是否公平的判斷（5）人們對所得獎勵滿意與否以及滿意程度將影響下一次承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)的行為。行為改造型激勵理論行為改造型激勵理論認(rèn)為人就像一只“黑箱子”，其內(nèi)心狀態(tài)是未知的，不可知的。一．強化理論（行為修正理論）1.強化：對某種行為肯定或否定的后果（獎勵或懲罰）能有一定程度上決定該行為今后是否會重復(fù)發(fā)生。2.強化的類別：積極強化、消極強化、懲罰、消退。消退：撤銷對某種所謂的積極性行為的強化，以降低該行為出現(xiàn)的概率或消除這種行為的方法。3.強化的原則：（1）設(shè)立目標(biāo)體系（2）快速反饋，及時強化（3）獎罰結(jié)合，以獎為主（4）獎人所需，形式多變（5）多用不定期獎勵二．歸因理論歸因是心理學(xué)術(shù)語，指依據(jù)人的外部表現(xiàn)或行為特征對其心理狀態(tài)作出的解釋和推斷。歸因的主要內(nèi)容：（1）人員行為歸因（2）人員心理活動歸因（3）對未來行為的預(yù)測成功或失敗的歸因傾向：韋納認(rèn)為，人們的行為獲得成功或失敗主要歸因于努力（內(nèi)部原因——穩(wěn)定因素，可控）、能力（不確定——可控）、任務(wù)難度和機遇（外部原因——不穩(wěn)定因素，不可控）；可以從三個方面認(rèn)識：①內(nèi)因或外因②穩(wěn)定性③可控性第八章協(xié)調(diào)專業(yè)化是現(xiàn)代管理的特點。一．協(xié)調(diào)的含義與特點:含義：管理協(xié)調(diào)是正確處理人與人，人與組織以及組織與組織關(guān)系，本質(zhì)是處理人與人間關(guān)系。特點：①平等性②互利性③主體廣泛性④結(jié)果不確定性⑤對象復(fù)雜性（是協(xié)調(diào)與控制的重要區(qū)別）二．協(xié)調(diào)中的溝通溝通的基本模型：信源（溝通的起點，擔(dān)當(dāng)主體角色）、信道、信宿（溝通的終點）溝通的基本類型：（1）依信息傳遞方向不同，分上行、下行和雙向溝通。（2）依信息傳遞方有無組織系統(tǒng)，分正式和非正式溝通。（3）依信息傳遞方式的不同，分書面溝通和口頭溝通。三．溝通在協(xié)調(diào)中的作用——協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果（1）溝通可以提高人的思想覺悟，培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì)，為實現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本前提。（2）溝通哦可以對管理目標(biāo)，管理政策及管理方式方法上的共識，為協(xié)調(diào)創(chuàng)造直接前提。（3）溝通可以克服阻力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)。（4）溝通是管理組織與外部環(huán)境相互聯(lián)系，實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)調(diào)的前提之一。第二節(jié)協(xié)調(diào)的過程與內(nèi)容協(xié)調(diào)的內(nèi)容內(nèi)容：（1）目標(biāo)協(xié)調(diào)（2）利益協(xié)調(diào)（3）思想與行為協(xié)調(diào)（4）政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)——確保規(guī)章制度建設(shè)的及時性，科學(xué)性和有效性。過程：（1）了解把握組織運行過程中，各環(huán)節(jié)，各要素可能出現(xiàn)或已發(fā)生的矛盾與沖突。（2）對可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突具體分析，找出原因。（3）采取措施，消除矛盾與沖突。第三節(jié)協(xié)調(diào)的基本要求堅持協(xié)調(diào)的原則：（1）以人為本（2）客觀公正（3）靈活機動（4）注重整體二．實現(xiàn)有效溝通注意問題：（1）選擇溝通方式（2）克服溝通障礙行為科學(xué)家萊維特，巴維拉斯提出來五種溝通方式：(1)鏈?zhǔn)綔贤ǎㄖ本€溝通），就是信息鏈條似的逐級傳遞。優(yōu)點：①速度快②準(zhǔn)確性高③管理者地位突出。(2)輪式溝通，某一個居于核心位置溝通主體分別與其他幾個溝通主體進行溝通。優(yōu)點同鏈?zhǔn)綔贤?。缺點：①成員缺乏了解②士氣低③工作中相互配合困難(3)全通道溝通，組織成員都可以不受任何限制互相溝通，成員地位享有平等。優(yōu)點：①速度快②準(zhǔn)確性高③組織成員滿意度較高(4)環(huán)式溝通（圓周式溝通），即各溝通主體只能和左右兩個溝通對象進行溝通，無溝通核心。特點：①速度快，準(zhǔn)確性低②成員滿意度較高特點鏈?zhǔn)綔贤ㄝ喪綔贤ㄈǖ罍贤ōh(huán)式溝通Y式溝通溝通速度最快快快，解決復(fù)雜慢較快正確性高高高低管理者地位突出突出平等士氣低高高成員滿意度較高較高低(5)Y式溝通：

三．選擇協(xié)調(diào)方法1.醞釀協(xié)商：常見協(xié)調(diào)方法，協(xié)調(diào)對象較多，協(xié)調(diào)范圍大，各種思想認(rèn)識并存的條件下宜采用這種方法。多借助于全通道溝通，輪式溝通和環(huán)式溝通實現(xiàn)。2.建議說明。用于協(xié)調(diào)對象較少，協(xié)調(diào)范圍小，問題暴露充分條件下。3.思想教育。借助鏈?zhǔn)綔贤ǎ喪綔贤ɑ験式溝通實現(xiàn)。4.冷處理或緩沖。用處理那些已經(jīng)達到白熱化，又不可能在短時間內(nèi)徹底解決的矛盾和沖突。四．理順管理體制體制建立應(yīng)考慮一下問題：（1）權(quán)責(zé)劃分方面可出現(xiàn)的問題（2）機構(gòu)設(shè)置可能出現(xiàn)的問題（3）人員配置方面可能存在的問題（4）組織溝通渠道的問題第九章控制第一節(jié)控制的概述控制的含義：由管理人員對當(dāng)前實際工作是否符合計劃進行測定，并促使組織目標(biāo)實現(xiàn)的過程。二．控制的內(nèi)容：（1）人員（2）財務(wù)（3）作業(yè)（日常管理絕大部分內(nèi)容是作業(yè)控制，一切管理工作最終都要歸結(jié)到作業(yè)控制的成功與失敗上來）（4）信息（5）組織績效（是管理者關(guān)注的核心）第二節(jié)控制的基本類型與過程控制的類型(1)按業(yè)務(wù)范圍分：生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制、成本控制、資金控制(2)按控制對象范圍：局部控制、全面控制(3)按主管人員與控制對象的關(guān)系，分間接控制，直接控制(4)按管理者控制方式：集中控制，分散控制，分層控制(5)按管理客觀形式:符合控制，動態(tài)控制(6)按控制內(nèi)容和效果：程序控制，穩(wěn)定控制，最優(yōu)控制(7)按控制發(fā)生在一個完整管理過程中的階段性，分前饋控制，現(xiàn)場控制和反饋控制(8)前饋控制（預(yù)先控制和事前控制）：一種在計劃實施前，保證將來的實際成果能達到計劃的要求，盡量減少偏差的控制。(9)現(xiàn)場控制：稱隨機控制，實時控制，即時控制，過程控制(10)反饋控制（事后控制）：一種針對結(jié)果的控制，使用最為普遍。二．控制過程：（1）確立標(biāo)準(zhǔn)（2）檢查實際績效（3）糾正偏差第三節(jié)控制系統(tǒng)設(shè)計（1）計劃的要求（2）組織結(jié)構(gòu)（3）關(guān)鍵控制點（4）未來趨勢（5）主管人員的個性組織結(jié)構(gòu)是執(zhí)行計劃和糾正偏差的基礎(chǔ)，功能表現(xiàn)為控制，對主管人員來說，選擇關(guān)鍵控制點能力是管理基本的體現(xiàn)。第十章系統(tǒng)分析與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)第一節(jié)系統(tǒng)分析的內(nèi)容過程和原則系統(tǒng)分析及其應(yīng)用20世紀(jì)20年代，一般系統(tǒng)理論創(chuàng)始人貝塔朗菲提出系統(tǒng)的概念，系統(tǒng)分析方法在20世紀(jì)50年代引入中國。系統(tǒng)：由于相互作用，相互依賴的若干組織部分按照一定規(guī)律結(jié)合而成的，具有特定功能的有機整體。特點：①整體性②層次性③環(huán)境適應(yīng)性系統(tǒng)分析的作用：（1）促織決策者用整體的眼光看待問題（2）提高決策者決策效率（3）幫助人們理解決策決定（4）為人們對系統(tǒng)要素進行研究提供理論指導(dǎo)（5）有利于開拓新知識領(lǐng)域。二．系統(tǒng)分析內(nèi)容1.根據(jù)系統(tǒng)分析組織情況和與外界的關(guān)系進行的系統(tǒng)分析：（1）整體分析（2）結(jié)構(gòu)分析（3）層次分析（4）相關(guān)分析（5）環(huán)境分析系統(tǒng)論核心之一是“整體大于部分之和”，系統(tǒng)的層次性既可以“從等級性”上考慮又可以從“側(cè)面性”上考慮。2.根據(jù)系統(tǒng)分析基本要求和流程進行系統(tǒng)分析：（1）系統(tǒng)研究（2）系統(tǒng)設(shè)計為了處理解構(gòu)部分，使系統(tǒng)要素與要素之間，系統(tǒng)與環(huán)境之間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以使功能得到最好發(fā)揮（3）系統(tǒng)量化（4）系統(tǒng)修改與簡化（5）系統(tǒng)評價三．系統(tǒng)分析的過程四．系統(tǒng)分析的原則：（1）整體性原則—是系統(tǒng)分析最基本和核心的原則，系統(tǒng)分析的目標(biāo)使整體達到最優(yōu)化（2）優(yōu)化原則著眼于系統(tǒng)目標(biāo)函數(shù)，在約束條件下所能到到的最大值或最小值，體現(xiàn)在這幾方面：①它要求優(yōu)先考慮整體效益，使局部效益服從整體效益。優(yōu)化原則核心是達到整體效益優(yōu)化。②它要求正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，達到二者有機結(jié)合③它要求系統(tǒng)分析的各環(huán)節(jié)都必須堅持優(yōu)化④它要求系統(tǒng)分析優(yōu)化的絕對性與相對性的結(jié)合。所以系統(tǒng)優(yōu)化是絕對性和相對性結(jié)合，優(yōu)化本身的“優(yōu)”是絕對的，而優(yōu)化進程卻是相對的，即不可能到最優(yōu)。（3）模型化原則提出如下要求：①模型的逼真性②模型的簡單化③模型的客觀性（4）層次性原則由美國薩蒂在20世紀(jì)70年代首先提出。第二節(jié)系統(tǒng)分析的方法和技術(shù)一．系統(tǒng)分析的方法論系統(tǒng)分析方法論有三個相關(guān)聯(lián)的基本范疇：①行為研究（現(xiàn)狀研究），研究目標(biāo)是提高客觀事實②價值研究基本依據(jù)是政策中的“機會成本”③規(guī)范研究二．系統(tǒng)分析的定性方法（1）可行性分析（2）超理性分析指使人腦不經(jīng)過邏輯思維作用就直接產(chǎn)生行為和決策的因素（3）社會文化分析應(yīng)該被考慮到的因素：①發(fā)展因素②環(huán)境因素③組織因素（4）未來分析三．系統(tǒng)分析的定量方法（1）不確定性分析（2）隨機性分析第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)計劃一．網(wǎng)絡(luò)計劃方法及其在管理中的作用20世紀(jì)50年代以前，人們廣泛應(yīng)用橫道圖來反映和制定計劃，橫道圖又稱甘特圖，由美國甘特發(fā)明，1956年，美國杜邦公司首次運用網(wǎng)絡(luò)方法制定了一套網(wǎng)絡(luò)計劃，1965年，我國開始應(yīng)用和推廣網(wǎng)絡(luò)計劃方法，稱統(tǒng)籌方法。網(wǎng)絡(luò)計劃方法有點和作用：（1）網(wǎng)絡(luò)圖是一種用直觀圖形來表示的，有邏輯和數(shù)字根據(jù)計劃模型。能完整揭示全部工作之間相互關(guān)系（2）網(wǎng)絡(luò)方法從數(shù)量關(guān)系揭示了整個計劃中關(guān)鍵線路，使工作人員把主要精力放在關(guān)鍵工作上（3）網(wǎng)絡(luò)方法可以應(yīng)用最優(yōu)化原理去合理的安排計劃中各項工作（4）網(wǎng)絡(luò)方法可以使管理人員根據(jù)執(zhí)行計劃的反饋信息，及時的預(yù)見可能偏離計劃的情況（5）網(wǎng)絡(luò)方法可以有效的使用電子計算機，提高制定計劃的效率二．網(wǎng)絡(luò)圖繪制事項（結(jié)點，事件）表示工序開工或完工，是相鄰工序在時間上的分界點。找出工序間的邏輯關(guān)系是建立網(wǎng)絡(luò)圖的基本條件。繪制網(wǎng)絡(luò)圖的基本的方法：①順推法（前進法）最常用②遞推法（后退法）③重點工序法繪制網(wǎng)絡(luò)圖的步驟：①確定目標(biāo)②收集研究編制網(wǎng)絡(luò)圖所需資料③劃分工序項目④確定每一個工序時間定額或勞動定額⑤確定工序間的關(guān)系⑥繪制網(wǎng)絡(luò)圖第十一章目標(biāo)管理與全面質(zhì)量管理目標(biāo)管理的含義與特點目標(biāo)與目標(biāo)管理目標(biāo)：指始終存在于人們頭腦中并促使人們積極行動以追求的結(jié)果，是人們一切工作出發(fā)點和歸宿。目標(biāo)管理：通過參與式的目標(biāo)設(shè)置，實施和評價目標(biāo)等活動來管理組織的一種方法。實質(zhì)上是面向成果的管理。二．目標(biāo)管理的特點。1.注重管理的實效，是一種的成果管理2.實行參與制度，是一種民主管理3.實行自我控制，是一種自我管理第二節(jié)目標(biāo)管理的過程1.目標(biāo)制定的原則（制定適合的目標(biāo)，是實施目標(biāo)管理最困難的環(huán)節(jié)）（1）統(tǒng)一性系統(tǒng)性原則（2）科學(xué)性預(yù)見性原則（3）應(yīng)變性協(xié)調(diào)性原則（4）先進性可行性原則2.有效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)：①目標(biāo)制定應(yīng)該有具體的對象②目標(biāo)的表達一定要簡潔清楚，一目了然③分解出來的子目標(biāo)，盡量實現(xiàn)定量化④目標(biāo)應(yīng)有明確的時間界限⑤目標(biāo)的數(shù)量應(yīng)該適當(dāng)3.目標(biāo)制定過程：（1）收集信息要求：①了解上一級的目標(biāo)內(nèi)容②清楚明白階級的重點信息③收集對實現(xiàn)目標(biāo)有影響的環(huán)境因素（2）確定責(zé)任(3)確定關(guān)鍵目標(biāo)領(lǐng)域原則：①用結(jié)果，不用過程②用產(chǎn)出，不用投入③用目的，不用手段④進行能力分析管理人員實現(xiàn)目標(biāo)有利因素分兩類：力量和機會。對能力進行分析的方法稱SWOT（即優(yōu)勢、弱點、機會、威脅）（5）提出基本假設(shè):步驟：①預(yù)測對公共部門今后工作產(chǎn)生充要影響的重大事件②盡可能確切的評價這些事件的大致作用③決定是否需要做出假設(shè)④記錄所有的假設(shè)⑤繼續(xù)注意所有假設(shè)的有效性⑥概率估算（6）編寫有效目標(biāo)（7）制定目標(biāo)實施計劃（推行和實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵部分）步驟：①說明目標(biāo)②確定可選擇方案③權(quán)衡和選擇方案④制定實施方案的計劃二．目標(biāo)的實施1.授予權(quán)限原則：（1）以目標(biāo)為準(zhǔn)則進行授權(quán)原則（2）責(zé)任明確原則（3）統(tǒng)一梯次原則（4）權(quán)利有效原則2.分配資財與傳統(tǒng)預(yù)算的不同：（1）存在的基礎(chǔ)不同（2）強調(diào)重點不同（3）獲得機制不同3.目標(biāo)控制管理人員主要控制點：環(huán)境、目標(biāo)、計劃、資財、日常工作三．目標(biāo)成果評價1.遵循的原則(1)目標(biāo)導(dǎo)向原則（2）實事求是原則（3）重在激勵原則2.評價內(nèi)容：（1）目標(biāo)狀況（2）實施手段（3）工作態(tài)度3.評價步驟：（1）管理人員對目標(biāo)成果的自我評價（2）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對目標(biāo)執(zhí)行管理人員的評價（3）評價小組對目標(biāo)執(zhí)行者的評價（4）單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出結(jié)論性評價意見第三節(jié)全面質(zhì)量管理一．全面質(zhì)量管理的內(nèi)容：以“質(zhì)量”為中心（1）全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的，即所指的質(zhì)量是廣義的質(zhì)量。（2）全面質(zhì)量管理的范圍是全面的，即實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的管理。（3）全面質(zhì)量管理的參加人員是全面的，即全員參與（4）全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法，是一種科學(xué)的管理模式二．全面質(zhì)量管理工作程序（1）計劃環(huán)節(jié)考慮因素：①服務(wù)對象需求②質(zhì)量情報③技術(shù)能力④經(jīng)濟效益（2）實施環(huán)節(jié)全面質(zhì)量管理的重點與核心環(huán)節(jié)（3）檢查環(huán)節(jié)（4）處理環(huán)節(jié)戴明環(huán)（PDCA）的特點：(1)周而復(fù)始（2）環(huán)環(huán)相套（3）階梯式上升三．持續(xù)的質(zhì)量改進：（1）標(biāo)準(zhǔn)的選擇（2）過程評估（3）過程標(biāo)準(zhǔn)化（4）過程改進，可借助于PDCA循環(huán)（計劃—實施—檢查—處理）四．有效組織形式項目團隊主要任務(wù)：利用頭腦風(fēng)暴法明確闡述產(chǎn)生的問題。行動改正團隊（CAT）是臨時組建的。第十二章決策方法決策方法概述決策方法：在決策過程中為了作出最優(yōu)選擇而運用的各種方法與技術(shù)的總稱。定性決策方法一.個人判斷決策法二.頭腦風(fēng)暴法（專家會議決策法）優(yōu)點：①從創(chuàng)生力角度來說，頭腦風(fēng)暴法能夠發(fā)揮專家整體創(chuàng)造力②從信息角度來說，保證決策細(xì)膩洗的準(zhǔn)確有效③專家會議考慮的因素，更具體全面。直接頭腦風(fēng)暴法又稱暢談會法或激勵法，由美國奧斯本于1939年首次提出，討論程序構(gòu)成了頭腦風(fēng)暴法能否有效實施的關(guān)鍵。實施頭腦風(fēng)暴法的步驟：（1）明確議題（2）確定人數(shù)（一般8-12人為宜）（3）“熱身”階段，如提出相關(guān)小問題激發(fā)與會者（4）介紹問題（5）重新敘述問題（6）專家提出方案（7）會后設(shè)想處理頭腦風(fēng)暴法原則：（1）“庭外判決原則”（2）自由暢想原則（3）追求數(shù)量原則（4）取長補短和改進原則缺陷：①頭腦風(fēng)暴法實施成本較高②對參與者素質(zhì)有較高要求③易受“潮流”思想影響三．德爾菲法（是一種費用低，效果好的決策方法）德爾菲法在20世紀(jì)60年代由美國蘭德公司，首創(chuàng)和使用，因阿波羅神殿而馳名。德爾菲法：指采用函詢方式咨詢專家們的建議，專家在提出意見后，以不記名方式反饋出來。組織者將得到的初步結(jié)果進行綜合整理，然后反饋給各位專家，請他們重新考慮后再次提出意見，經(jīng)過幾輪匿名反饋過程后，專家意見趨于一致，組織者依次得出預(yù)測結(jié)果的方法。特征：①匿名性②多次信息反饋③決策結(jié)果的統(tǒng)計特征注意問題：①給專家提供充分的信息，使其能作出準(zhǔn)確判斷②所問問題應(yīng)是專家能夠答復(fù)的問題③使過程可能簡化，不能問沒必要的問題④保證所有專家能從同一角度理解所用方法的意義。應(yīng)用步驟：（1）設(shè)計函詢調(diào)查表（2）組成專家小組（3）進行函詢調(diào)查（4）分析統(tǒng)計結(jié)果缺點：（1）易受主觀因素影響（2）缺乏深刻理論邏輯論證（3）方法論的約束事較強（4）妨礙重大問題的突破四．模擬決策方法用于大型，復(fù)雜系統(tǒng)的決策，進行模型的運行，是模擬決策方法的中心環(huán)節(jié)五．方案前提分析法特點：“迂回探索”。步驟：（1）分析方案找出各種方案前提假設(shè)（2）將前提假設(shè)提交會議全體參與人員討論（3）決策中心對各種不同意見進行綜合，集思廣益，做出科學(xué)解釋。第三節(jié)定量決策方法一.定量決策方法概述分類：（1）確定性決策方法:決策者對供決策選擇的各備選方案所處的客觀條件完全了解，比較其結(jié)果優(yōu)劣就可做出決策。（2）風(fēng)險性決策方法：用于遠(yuǎn)期目標(biāo)戰(zhàn)略決策或隨機因素較多的非常規(guī)決策。（3）不確定性決策方法:決策者只能掌握可能出現(xiàn)的各種狀態(tài)，而各種狀態(tài)發(fā)生的概率無從可知。風(fēng)險性決策方法和不確定性決策方法的區(qū)別：風(fēng)險性決策從合理的假設(shè)出發(fā)，有嚴(yán)格推理和論證，不確定性決策是人為控制的原則，具有主觀隨意性.二．決策樹法：管理人員和決策分析人員經(jīng)常采用的一種行之有效的決策方法。三．?dāng)?shù)學(xué)分析方法：20世紀(jì)70年代以來廣泛應(yīng)用于企業(yè)決策領(lǐng)域。其中心內(nèi)容是建立與決策目標(biāo)相適應(yīng)的。反映事物聯(lián)系的數(shù)學(xué)模型，掌握數(shù)量關(guān)系是運用數(shù)學(xué)分析法的前提。常用的數(shù)學(xué)分析方法：線性規(guī)劃法：是解決多變量最優(yōu)決策的方法，它是在滿足一定的約束條件下，按照某一衡量標(biāo)準(zhǔn)尋找最優(yōu)方案的一種計算技術(shù)。第十三章控制的方法與技術(shù)傳統(tǒng)控制方法一.現(xiàn)場觀察法是一種最古老，最直接的控制方法，最大優(yōu)點：可以獲得最為真實的第一手信息。二．統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料分析法：管理者對組織或部門活動的各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料進行分析，發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施的方法。三．專題報告分析法專題報告：有利于管理者對具體問題進行控制。四．人員管理步驟：①工作分析②制定工作標(biāo)準(zhǔn)③衡量鑒定員工的工作表現(xiàn)及成績④評價與反饋⑤分析組織中各種人員的比率與組織任務(wù)，組織目標(biāo)的關(guān)系。五．內(nèi)部審計法體現(xiàn)了組織經(jīng)營活動總體評價和全面評價。第二節(jié)程序控制方法一.程序的特點：①程序是一種優(yōu)化了的計劃②程序具有系統(tǒng)性③程序是一種控制標(biāo)準(zhǔn)二．導(dǎo)致程序失敗的因素：程序并不是永遠(yuǎn)能得到實行的，并不是任何情況下都有效的，稱程序?qū)嵭?。?dǎo)致因素：①程序沖突②過分依賴程序③程序過時④對程序的不了解.三．程序控制應(yīng)遵循的原則（1）將程序視為一個系統(tǒng)（2）將程序減至最少（3）保證程序的計劃性（從本質(zhì)上看，程序也是一種計劃）（4）要關(guān)注程序運行所需的費用（5）控制程序的運行（6）使程序具有權(quán)威性第三節(jié)預(yù)算控制方法預(yù)算是指組織或部門在一定時期內(nèi)有計劃的財務(wù)活動表現(xiàn)形式。預(yù)算的種類：按內(nèi)容將預(yù)測劃分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算、財務(wù)預(yù)算（總預(yù)算）兩種有效預(yù)算控制法：（1）零基預(yù)算法含義：在編制預(yù)算時，不以過去的實際開支做標(biāo)準(zhǔn)，而以組織目前的需求和發(fā)展趨勢重新估量，通過對每項費用開支合理性的重新審定，在“成本——效益”分析的基礎(chǔ)上確定預(yù)算。零基預(yù)算適合于政府機關(guān)，企事業(yè)單位內(nèi)的行政部門與輔助部門，其編制應(yīng)注意以下幾點：①預(yù)算主持者應(yīng)對組織目標(biāo)認(rèn)識明確②份額則對預(yù)算進行最審批的管理者應(yīng)親自參加活動和項目的評價過程③應(yīng)發(fā)揚創(chuàng)新精神（2）項目預(yù)算法：是一種把組織目標(biāo)分解為項目，從項目出發(fā)合理配置資源的方法。如何實現(xiàn)有效的預(yù)控制：（1）高層管理部門的支持（2）所有管理者的參與（3）制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（4）重視信息反饋第四節(jié)全面控制與面向未來控制技術(shù)一.全面控制技術(shù)方法有以下三種：（1）損益控制法：指根據(jù)組織部門的損益分析表，對其經(jīng)營狀況，管理績效進行綜合控制的一種方法。（2）投資報酬分析法：以投資額與利潤之比，以絕對數(shù)和相對數(shù)兩方面衡量，整個組織或組織內(nèi)部某一部門績效并依次進行控制。（3）管理審計：被認(rèn)為是一種發(fā)現(xiàn)問題最全面，最有力的控制技術(shù)。二．面向未來預(yù)防性控制實施預(yù)防性控制法的前提和途徑：①高等院校培訓(xùn)②工作崗位實踐鍛煉③上級的指導(dǎo)④自我提高網(wǎng)絡(luò)時代管理信息系統(tǒng)與信息控制法（信息是組織實施管理與有效控制的基礎(chǔ)）1.信息技術(shù)發(fā)展對現(xiàn)代管理的影響：①管理者直接參與管理信息系統(tǒng)②提高決策能力③改變組織結(jié)構(gòu)④改變組織內(nèi)部權(quán)力關(guān)系⑤引起組織交流方式的變革2.管理信息系統(tǒng)建立的步驟：①對決策活動的系統(tǒng)分析②信息需求分析③信息“過濾”④信息處理設(shè)計3.管理信息系統(tǒng)的實施：①預(yù)調(diào)試②培訓(xùn)③用戶參與④安全性檢查⑤定期評審第十四章社會調(diào)查方法與技術(shù)社會調(diào)查研究方法概述一．社會調(diào)查研究的意義及其原則含義：調(diào)查研究是人們有目的，有意識的認(rèn)識社會事物和社會現(xiàn)象的一種自覺活動。原則：①客觀性原則②實證性原則（即資料和觀點要一致，不能以局部的，零散的資料和數(shù)據(jù)來說明整體的，全面的情況）③整體性原則社會指標(biāo)：特點：①具體性②可度量性③代表性社會指標(biāo)的基本類型：（1）客觀性指標(biāo)和主觀性指標(biāo)（2）描述性指標(biāo)和評價性指標(biāo)描述性指標(biāo)是反映社會現(xiàn)象世紀(jì)情況的指標(biāo)，如居民擁有電視機的臺數(shù)，生活消費支出等；評價性指標(biāo)（分析性指標(biāo)或診斷性指標(biāo)）是反映社會發(fā)展，社會效果在某些方面利弊得失的指標(biāo)。（3）肯定性指標(biāo)，否定性指標(biāo)和中性指標(biāo)?？隙ㄐ灾笜?biāo)稱正指標(biāo)，是反映社會進步或社會發(fā)展的指標(biāo)；否定性指標(biāo)（稱逆指標(biāo)或問題指標(biāo)），是反映阻礙社會進步的指標(biāo)，如物價上漲，失業(yè)率，每萬人犯罪率等，中性指標(biāo)，如國家面積，人口總數(shù)變量:指包含一個以上亞概念或取值的概念。自變量：不受外部因素影響而自身發(fā)生變化的變量，如年齡，身高。因變量：它的變化受外界因素的影響而產(chǎn)生。如人們對某事的看法和態(tài)度。定類變量：指變量的取值只有類別屬性之分，設(shè)有大小，優(yōu)勢之別，如性別。相鄰關(guān)系：指變量之間存在者不完全確定的依從關(guān)系，如吸煙與致癌，家庭收入與支出等。抽樣調(diào)查方法抽樣調(diào)查方法是社會調(diào)查中普遍采用的調(diào)查方法，特點：①調(diào)查成本低②速度快③應(yīng)用范圍廣概率抽樣：包括簡單隨機抽樣（純隨機抽樣，最基本抽樣方法，其他概率抽樣都由它派生而來）、等距抽樣、分層抽樣、整群抽樣（適用于異質(zhì)性低而群內(nèi)異質(zhì)性高的情況）非概率抽樣（偶遇抽樣、方便抽樣、主觀抽樣、定額抽樣、滾雪球抽樣）：重點調(diào)查、典型調(diào)查單階段抽樣：簡單隨機抽樣、等距抽樣、分類（層）抽樣和整群抽樣，稱為單階段抽樣。問卷法一.問卷法特點：①能夠在較小范圍內(nèi)進行②具有很好的匿名性③便于對所得資料進行定量處理和定性分析二．問卷類型：自填問卷：①郵寄問卷②發(fā)送問卷和訪問問卷

三.問卷設(shè)計是調(diào)查的關(guān)鍵工作。第四節(jié)觀察法1.觀察的類型：（1）實驗性觀察和非實驗性觀察（在自然環(huán)境下進行的觀察）霍桑實驗就屬于實驗性觀察。（2）有結(jié)果觀察和無結(jié)果觀察（3）參與觀察和非參與性觀察2.觀察的原則：（1）客觀性原則（2）全面性原則（3）深入持久原則3觀察的基本要求：（1）要明確觀察的目的和確定觀察的指導(dǎo)思想。（2）選擇好觀察對象，地點和觀察范圍（3）要積極的進行觀察（4）要進行有思考的觀察第五節(jié)文獻調(diào)查法文獻的三個基本要素：①有一定的知識內(nèi)容②有一定記錄手段③有一定物質(zhì)載體文獻種類：（1）從載體形式上有文字文獻，數(shù)據(jù)文獻，聲像文獻。（2）按對文獻內(nèi)容加工程度不同分為一次文獻（原始文獻）、二次文獻（如目錄、文摘、索引），三次文獻文獻的特點：（1）歷史性（2）間接性（3）無反應(yīng)性查找文獻的方法：（1）檢索工具查找法（2）參考文獻查找法（3）循環(huán)查找法（分段查找法）:檢索工具查找法和參考文獻查找法結(jié)合起來，交替使用，循環(huán)不已，具有廣泛的適用性。第六節(jié)訪談法1.訪談的方法和技巧：（1）明確訪談所提的問題（2）要接近被訪問者（3）注意提問的方式和方法（4）掌握傾聽的技巧（5）要注意克服訪談中的各種障礙：如偏見性障礙、理解性障礙、判斷性障礙。附錄：歷年全國統(tǒng)一考試試題全國2012年4月自學(xué)考試現(xiàn)代管理學(xué)試題課程代碼：00107一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1．首開管理定義先河的法約爾認(rèn)為，管理就是實行()A．決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 B．計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制C．領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 D．激勵、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制2．與公共管理相比較，私人管理的重要特點是()A．受制于周密的政治安排 B．管理過程充滿政治氣氛C．強調(diào)開放性與透明性 D．享有較充分的自主權(quán)利3．以制針業(yè)為例說明勞動分工給制造業(yè)帶來變化的近代西方管理理論的先驅(qū)是()A．亞當(dāng)?斯密 B．亨利?普爾C．羅伯特?歐文 D．安德魯?尤爾4．甲廠長認(rèn)為，要提高企業(yè)勞動生產(chǎn)效率，必須用科學(xué)的方法對工人的生產(chǎn)操作、工具使用、勞動與休息時間的搭配，以及設(shè)備的安置、作業(yè)環(huán)境的布置進行分析，盡可能消除客觀存在的不合理因素。其理論依據(jù)是()A．科學(xué)管理理論 B．一般管理理論C．科學(xué)組織理論 D．行為科學(xué)理論5．為保持決策的連續(xù)性，某組織決定在原有決策方案的基礎(chǔ)上做些修改，以出臺新的決策方案。這種決策是()A．理性決策模式 B．有限理性決策模式C．漸進決策模式 D．集團決策模式6．某組織對決策方案投票表決時，該方案因一票反對沒有通過。這說明該組織采用的決策規(guī)則是()A．全體一致規(guī)則 B．隨機決策規(guī)則C．精英決策規(guī)則 D．過半數(shù)規(guī)則7．三國時，劉備死后，他的兒子劉禪雖然無能，但仍然繼承了帝位。依據(jù)科層組織理論，劉禪繼位的權(quán)威基礎(chǔ)是()A．傳統(tǒng)權(quán)威 B．超凡權(quán)威C．理性權(quán)威 D．自然權(quán)威8．某科研單位的組織機構(gòu)分為兩類，一類是傳統(tǒng)的職能管理機構(gòu)，一類是為完成特定研究任務(wù)而設(shè)置的專門任務(wù)小組。其中，職能管理機構(gòu)為常設(shè)機構(gòu)，專門任務(wù)小組為非常設(shè)機構(gòu)。這兩種機構(gòu)同時存在的管理形態(tài)是()A．職能制 B．直線制C．多維制 D．矩陣制9．因考評對象的某一特征、品質(zhì)或行為表現(xiàn)異常鮮明、突出，從而淡化以至掩蓋了其他方面的表現(xiàn)，由此形成的考評偏差稱為()A．暈輪效應(yīng)偏差 B．刻板印象偏差C．主觀好惡偏差 D．集中趨勢偏差10．按照領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論，組織成員的平均成熟程度處于不成熟階段，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式為()A．高工作低關(guān)系 B．高工作高關(guān)系C．低工作高關(guān)系 D．低工作低關(guān)系11．某單位領(lǐng)導(dǎo)不是把目光局限在完成任務(wù)上，而是注重給下屬更多的關(guān)心，愛護和尊重，注重非正式組織的存在，鼓勵上下級之間溝通。這說明該領(lǐng)導(dǎo)在管理中運用的是()A．經(jīng)濟人假設(shè) B．社會人假設(shè)C．X理論 D．科學(xué)管理理論12．小趙一貫表現(xiàn)良好，最近又完成了一項技術(shù)發(fā)明，李主任及時在車間大會上給予表揚和獎勵。這一強化手段屬于()A．懲罰 B．消退C．消極強化 D．積極強化13．依據(jù)雙因素理論，下列屬于保健因素的是()A．管理方式與管理政策 B．工作具有挑戰(zhàn)性C．職業(yè)發(fā)展與成就 D．行為表現(xiàn)受表彰14．某公司為了讓組織成員了解組織總體目標(biāo)和具體措施，將各項管理政策、組織目標(biāo)、工作程序和規(guī)章制度逐級向下傳遞。這種溝通方式叫()A．單向溝通 B．反饋溝通C．相向溝通 D．輪式溝通15．為減少交通事故，保障司機安全，我國相關(guān)法律規(guī)定，司機駕車必須佩戴安全帶。這種控制方式是()A．反饋控制 B．現(xiàn)場控制C．隨機控制 D．前饋控制16．1986年沈陽防爆器械廠宣告破產(chǎn)，這是新中國成立后第一家正式宣告破產(chǎn)的國有企業(yè)。破產(chǎn)是企業(yè)的悲劇，但卻有利于國家整體利益。這種思路反映的系統(tǒng)分析原則是()A．層次性原則 B．優(yōu)化原則C．模型化原則 D．滿意原則17．20世紀(jì)50年代以前曾經(jīng)廣泛應(yīng)用的橫道圖的發(fā)明者是(