質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文（3篇）

第11頁(yè)共11頁(yè)質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文第一條根據(jù)____省人民代表大會(huì)通過(guò)的《____省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》，為加強(qiáng)水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，更好地發(fā)揮投資效益，結(jié)合我省水利水電工程實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本省各級(jí)水行政主管部門主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。第三條凡在我省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建加固各類水利水電工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、城市防洪、灘涂圍墾、堤塘建設(shè)（以下統(tǒng)稱水利工程）等工程及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，不受其投資來(lái)源的限制，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是。國(guó)家和地方頒發(fā)的有關(guān)法律法規(guī);水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。第五條水利水電工程在階段（中間）驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前，必須以質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核驗(yàn)，并提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。水利工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見。第二章機(jī)構(gòu)與人員第六條____省水行政主管部門主管全省水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，省、市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按兩級(jí)設(shè)置：（一）省級(jí)設(shè)置省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（簡(jiǎn)稱中心站）。（二）市（地）級(jí)、省錢塘江管理局設(shè)置水利（水電）工程質(zhì)量監(jiān)督站。省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)隸屬于同級(jí)水行政主管部門，業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。第七條省重點(diǎn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組）和市（地）重點(diǎn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組，由省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組建，其人員由省、市（地）站選派、委聘。第八條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的站長(zhǎng)宜由同級(jí)水行政主管部門主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，并配備相應(yīng)級(jí)別的專職副站長(zhǎng)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的正副站長(zhǎng)由其主管部門任命，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第九條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專職質(zhì)量監(jiān)督員。其數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門根據(jù)工作需要和專業(yè)配套的原則確定。第十條水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：（一）取得工程師職稱，或具有大專以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。（三）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證。第十一條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合上述條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的專、兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、權(quán)威性，不得委聘從事該工程監(jiān)理、施工、設(shè)備制造的人員作為該工程的質(zhì)量監(jiān)督站（組）人員。第十二條中心站負(fù)責(zé)全省各市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員的考核、認(rèn)證工作;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督員取得合格證書后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證有效期為四年。第十三條中心站負(fù)責(zé)向各市（地）站頒發(fā)由水利部統(tǒng)一印制的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書和水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證。第三章機(jī)構(gòu)職責(zé)第十四條省水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的職責(zé)：（一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部、省有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，以及水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。（二）歸口管理并指導(dǎo)各市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和省、市（地）水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作。（三）對(duì)本省大、中型水利水電工程____實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;協(xié)助配合由部總站和流域分站____監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。（四）參與大、中型水利水電工程的設(shè)計(jì)____、招投標(biāo)工作;參與水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。（五）參與水利工程質(zhì)量大檢查工作和重大質(zhì)量事故的分析處理，仲裁有關(guān)水利工程質(zhì)量爭(zhēng)端。（六）參加受監(jiān)工程的階段（中間）驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（七）掌握全省大、中型水利水電工程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向總站報(bào)告，并抄送流域分站;____培訓(xùn)質(zhì)量管理人員，總結(jié)交流質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作水平。第十五條市（地）水利（水電）工程質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和省、廳有關(guān)水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的方針、政策，執(zhí)行水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及總站、中心站制定的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。（二）負(fù)責(zé)管理市（地）范圍的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督及所屬質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作。（三）負(fù)責(zé)本市（地）除流域分站、中心站受監(jiān)以外及中心站委托的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督。（四）參與重要的小型水利水電工程設(shè)計(jì)____、招投標(biāo)工作;參與市（地）、縣級(jí)水利水電工程優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。（五）參與水利工程質(zhì)量檢查和水利工程質(zhì)量事故的分析處理，仲裁受監(jiān)工程的有關(guān)質(zhì)量爭(zhēng)端。（六）參與受監(jiān)工程的階段（中間）驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，提出質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（七）掌握市（地）中、小型水利水電工程的質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期向中心站匯報(bào);____培訓(xùn)質(zhì)量管理人員，學(xué)習(xí)交流水利工程質(zhì)量監(jiān)督及管理工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平。第十六條水利工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限：（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程任務(wù)、能力明顯不足、質(zhì)量管理混亂的單位，應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位限期整改，必要時(shí)向水行政主管部門報(bào)告。（二）對(duì)偽造現(xiàn)場(chǎng)施工記錄、單元工程質(zhì)量評(píng)定記錄、隱瞞工程質(zhì)量事故真相的施工單位，應(yīng)視其情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門給予批評(píng)、警告、降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰。（三）對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，可責(zé)令其停止施工。（四）對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)（監(jiān)理）單位采取措施糾正。（五）質(zhì)量監(jiān)督人員需持水利質(zhì)量監(jiān)督員證進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量都督，檢查施工質(zhì)量，有權(quán)調(diào)閱建設(shè)（監(jiān)理）單位和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、質(zhì)量評(píng)定記錄和施工記錄等。（六）提請(qǐng)有關(guān)部門獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。（七）提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。第四章質(zhì)量監(jiān)督第十七條水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。大型水利工程應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，中、小型水利工程可根據(jù)需要建立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組，或進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組）每年的質(zhì)監(jiān)活動(dòng)不少于四次。巡回監(jiān)督檢查次數(shù)應(yīng)視工程建設(shè)總進(jìn)度確定。第十八條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程招標(biāo)或開工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書》，有關(guān)部門或單位應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下材料：1、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件;2、項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本;3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的基本情況和工程質(zhì)量管理____情況等資料。從工程招標(biāo)前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期。第十九條質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組）根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的____形式和人員。第二十條質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段（1）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核;（2）對(duì)主體工程施工前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;（3）對(duì)施工單位檢測(cè)試驗(yàn)室的資質(zhì)、技術(shù)力量、儀器設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、施工階段（1）對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)情況等實(shí)施監(jiān)督檢查。（2）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（3）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程的劃分進(jìn)行核定，對(duì)單元工作的質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行抽查，并檢查工程質(zhì)量評(píng)定資料的準(zhǔn)確、完整情況。（4）監(jiān)督檢查重點(diǎn)施工工序、隱蔽工程，參加階段（中間）驗(yàn)收并提出質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。（5）參與質(zhì)量事故的分析處理。（6）對(duì)中間產(chǎn)品及成品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查。3、工程竣工階段（1）參與____竣工報(bào)告及竣工驗(yàn)收資料;（2）工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定報(bào)告。第五章質(zhì)量檢測(cè)第二十一條工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書，并以水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。第二十二條水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位主要承擔(dān)以下任務(wù)：（一）核查受監(jiān)督工程參建單位試驗(yàn)室的資質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備、試驗(yàn)方法及成果等。（二）根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，提出檢測(cè)報(bào)告。（三）參與工程質(zhì)量事故調(diào)查分析提出處理方案。（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。第二十三條質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，并對(duì)出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。第二十四條工程質(zhì)量檢測(cè)有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。第六章工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)第二十五條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)，根據(jù)省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省水利（92）浙價(jià)費(fèi)聯(lián)____號(hào)、（____）財(cái)農(nóng)____號(hào)、浙水政（92）第60____文件及水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按水利工程建筑____工作量____%~____%收取，并按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑____工作量的____%，中等城市按受監(jiān)工程建筑____工作量的____%，小城市按受監(jiān)工程建筑____工作量的____%收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。第二十六條工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)根據(jù)總工期確定按年繳納計(jì)劃，年初一次結(jié)清年度工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。小型水利工程在輸質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的____%，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)工程進(jìn)度收取。水利工程在工程竣工前必須繳清全部工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，若概算調(diào)整，質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。第二十七條質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開支，支款專用，財(cái)務(wù)收支必須進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算，其具體使用和開支范圍如下：（一）自收自支質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的事業(yè)性費(fèi)用;（二）聘任質(zhì)量監(jiān)督員及差旅費(fèi)的費(fèi)用;（三）檢測(cè)儀器、設(shè)備及交通工具購(gòu)置、使用費(fèi)用;（四）委托抽樣檢測(cè)、試驗(yàn)費(fèi)用;（五）工程質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議及資料費(fèi)用;（六）業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢費(fèi)用;（七）用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀質(zhì)量監(jiān)督員的費(fèi)用;（八）其他用于質(zhì)量監(jiān)督方面的費(fèi)用。第七章獎(jiǎng)懲第二十八條項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）有下列行為之一的，可予以通報(bào)批評(píng)或建議其主管部門按其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（一）未按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;（二）向施工單位提供不合格建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件的;（三）未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行階段（中間）驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工驗(yàn)收，而將工程投入使用的;（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。第二十九條勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的。根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，或建議有關(guān)主管部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。經(jīng)濟(jì)處理按合同辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：（一）無(wú)證或超越次質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;（三）施工圖設(shè)計(jì)滿足不了的工程質(zhì)量、進(jìn)度要求的;設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不到位的;（四）未向項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）提交竣工工程完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料的;（五）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和設(shè)備，擅自修改施工圖，或在施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄和質(zhì)量評(píng)定成果的;（六）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的，工程未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量保修的;（七）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需要加固或拆除的。第三十條質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，建設(shè)有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十一條對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建議其水行政主管部門撤換負(fù)責(zé)人并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組，或由上一級(jí)水利工程質(zhì)量都督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤銷授權(quán)。質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第八章附則第三十三條本細(xì)則由____省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原《____省水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文（二）第一條根據(jù)____《質(zhì)量振興綱要（____年-____年）》和有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。第二條凡在____境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位（包括項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位）或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。第五條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。第六條水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。第七條水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第九條水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十條政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)____合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)____。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)____。第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。第十五條根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。第三章項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理第十六條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第十七條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)____招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。第十八條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。第十九條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)____設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)____有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理第二十一條監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。第二十二條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。第二十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;____施工單位的施工____設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。第五章設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理第二十五條設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第二十六條設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。第二十七條設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求：（一）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。（二）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。（三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。對(duì)大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。第六章施工單位質(zhì)量管理第三十條施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。第三十一條施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）的認(rèn)可。第三十三條施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行三檢制，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。第三十四條工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。第三十五條竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并應(yīng)向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。第七章建筑材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理和工程保修第三十六條建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。第三十七條建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利，其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。第三十八條建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;（二）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;（三）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;（四）工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;（五）實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書。第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規(guī)定。工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。第四十條水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，一般由原施工單位承擔(dān)保修，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。第八章罰則第四十一條水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳資質(zhì)證書;對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。第四十二條因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。第四十三條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。（一）未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;（二）未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;（三）未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收，而將工程交付使用的;（四）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。第四十四條勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書，經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理，觸犯法律的，按國(guó)家有關(guān)法律處理：（一）無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;（二）不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;（三）設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;（四）竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;（五）未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;（六）使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;（七）發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;（八）經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。第四十五條檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。第四十六條對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究或者濫用職權(quán)、____，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第四十七條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。第四十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。質(zhì)量管理制度規(guī)章制度范文（三）第一章總則第一條根據(jù)____《質(zhì)量振興綱要（____年-____年）》和有關(guān)規(guī)定，為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位（包括項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位）或個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。第五條水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。第六條水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。第七條水利工程項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。第八條水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第九條水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育，增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念，把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十條政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，完善監(jiān)督手段，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家和水利部有關(guān)質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。第十三條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十四條水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律和行政手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗(yàn)，工程主管部門不能驗(yàn)收，工程不得投入使用。第十五條根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。第三章項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）質(zhì)量管理第十六條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立，主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第十七條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn)，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中，必須有工程質(zhì)量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。第十八條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量檢查體系，根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。第十九條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在工程開工前，應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二十條項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，工程完工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。第四章監(jiān)理單位質(zhì)量管理第二十一條監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書，依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。第二十二條監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。第二十三條監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書，一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。第二十四條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。第五章設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理第二十五條設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。第二十六條設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度，做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。第二十七條設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求：（一）設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。（二）設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠，設(shè)計(jì)論證充分，計(jì)算成果可靠。（三）設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求，設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。第二十八條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。對(duì)大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。第二十九條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。第六章施工單位質(zhì)量管理第三十條施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。第三十一條施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）的認(rèn)可。第三十三條施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要