四川公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共12題）

四川公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共4套）（共12題）四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。2．請使用簡體漢字作答。二、給定資料1．“這個城市很年輕，人口平均年齡32歲不到，這么年輕的群體我覺得應(yīng)該去租房。我們應(yīng)該蓋這樣的房子來解決問題?！?0月31日，在“2009中國地產(chǎn)年會暨中國人居60年高峰論壇”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副總工程師孫克放，建議深圳大量開發(fā)公共租賃房?，F(xiàn)在在北京、廣州、常州等為數(shù)不多的幾個城市，已經(jīng)出現(xiàn)了公共租賃住房。近日，中國青年報社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)，對全國31個省(區(qū)、市)12328人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，95.1%的人支持公共租賃房在全國推廣，其中55.0%的人“非常支持”。2．據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》于8月1日起正式實行，已經(jīng)取得廉租房、經(jīng)適房、兩限房資格的家庭，可以直接經(jīng)過登記進(jìn)入公共租賃住房輪候范圍。北京市此項措施目的在于解決已取得政策性住房資格但暫時無力購房者的住房困難和過渡住房需求。所謂公共租賃房，就是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對象和租金水平，面向北京市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。公租房的租金略低于同類地段類似房屋市場價格，取得“三房”輪候資格的家庭可以直接在所屬街道辦事處申請輪候公租房，已經(jīng)取得租房資格的，承租期間不再享受其他政策性住房待遇。北京市住保處處長崔少飛說：“取得三房資格的同時，他可以申請輪候公共租賃房，雖然這兩個資格是并行的，但是不能同時獲得兩種資格?！?．公租房每次最長租賃期限為5年，承租家庭不得將公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、擅自改變使用用途。公租房拓寬了北京保障性住房的范圍，廣大北京市民普遍表示支持這一政策出臺。但此次政策只面對具有北京戶籍的群體，因而部分在京外地人員略顯失望。某在京外地人員說：“其實我們外地人更需要房子，再說了，北京是全國人民的北京，現(xiàn)在有多少外地人在為北京服務(wù)，那北京在一些福利待遇上就應(yīng)該一碗水端平。”4．商品房價格高，許多人根本無力購房，租房是人們無奈而理性的選擇。在城市之中，想租屋居住者除本地戶籍的低收入者、無力購買住房的“夾心層”外，還有更多外來人員，如剛步入社會的大學(xué)生，包括農(nóng)民工在內(nèi)的務(wù)工群體。這是一個非常龐大的群體，雖然作為住房消費的潛在群體存在著，但當(dāng)房價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們的購買力，就像有人所說，“買房變得和普通人幾乎沒有關(guān)系”，解決這些人群的住房，應(yīng)當(dāng)成為政府的責(zé)任。這幾類人群能不能在城市里扎下根來，事關(guān)國內(nèi)城市化進(jìn)程，事關(guān)國內(nèi)消費能力的擴(kuò)大，事關(guān)人力資源的合理流動，還事關(guān)房價的調(diào)控。5．據(jù)了解，目前已實施公共租賃房政策的城市，對申請人員一般都有戶籍限制。調(diào)查中，53.1%的人建議公共租賃房對象不應(yīng)再有戶籍限制?！胺砰_戶籍限制，政府的財力一時還不能解決這么多人的住房需求?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說，住房的供應(yīng)體系應(yīng)該是多元化的，保障體系也應(yīng)該是多渠道的，滿足不同群體的住房需求。還可以鼓勵有能力的單位搞些單位租賃房，解決新職工的住房需求。6．對于眾多的外地大學(xué)畢業(yè)生來說，畢業(yè)后面臨的“第一課”就是租房問題。采訪中記者發(fā)現(xiàn)，不少學(xué)生因為社會經(jīng)驗的缺乏等諸多因素的制約，租房過程中遭遇很多難題。業(yè)內(nèi)人士提醒，大學(xué)畢業(yè)生租房要注意避開風(fēng)險。畢業(yè)于山東師范大學(xué)的小石最近為找房子的事傷透了腦筋。在濟(jì)南的工作敲定后就開始找房子，令小石意想不到的是，單位附近找房子價格太高，一套兩室一廳的房子，一個月的租金不低于700元，而且房租一交就是半年。發(fā)布合租信息，也沒有合適的租賃價格以及地理位置，而且對要求合租的人也不放心。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，和小石一樣，很多畢業(yè)大學(xué)生都遭受著租房的困擾。他們租房的經(jīng)濟(jì)承受范圍一般在每月300元到600元之間，在租房過程中防范意識還較差，很多畢業(yè)生并不清楚租房合同應(yīng)當(dāng)包括哪些條款等基本要求。7．每年到了七八月份，隨著高校畢業(yè)生走出校門進(jìn)入職場以及大量外來務(wù)工人員的涌入，租房市場一般都會迎來一個旺季，雖說房源很多，不過好多市民也反映，如今想租個滿意的房子真挺難的。從外地來北京市打工的劉女士想在工作單位的附近租一問房子，可是幾天轉(zhuǎn)下來，她著實體會到了在市區(qū)租房的不易，不是地段不滿意，就是價格不合適。記者在市區(qū)內(nèi)的一家房屋中介所里看到，從登記情況來看，進(jìn)入租房旺季，中介手中都握有大量的房源等待出租，可是工作人員卻反映，其中的大部分房源都無法滿足租房者要求。比如，一套小戶型的兩室一廳，市區(qū)內(nèi)的房子每月租金一般都在1200～1800元之間，這個價格對于外來打工者和剛剛走入職場的學(xué)生來說顯然有些偏高。除了價格因素之外，許多租房者對于房屋地段的要求也是造成“找房難”的一大原因。記者了解到，目前租房市場上以小戶型和簡裝住宅的房源最為緊俏，一些地段較好、租金較低的房子往往是今天剛登記、第二天就已經(jīng)成交。8．當(dāng)下房價如此飆升，除了政府稅費及金融政策的支持這些因素外，和政府保障住房體系的嚴(yán)重脫位直接關(guān)聯(lián)。國內(nèi)保障性住房分為經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，有些地方將限價房也列入其中。廉租房是面向城市低收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用房從設(shè)計初衷來看，是為中低收者也就是“夾心層”準(zhǔn)備的，限價房也是為中低收入者準(zhǔn)備。但現(xiàn)實中，廉租房基本能為中低收入者服務(wù)，雖然也存在一些問題，而經(jīng)適房和限價房卻存在很大問題，根本沒有達(dá)到政府的預(yù)期，難以滿足住房“夾心層”的需求。這其中有地方政府建設(shè)經(jīng)適房太少的原因，也有些地方存在經(jīng)適房價格堪比商品房的問題。9．在這些復(fù)雜的背景之下，公共租賃房這個概念被提了出來，成為一些城市政府解決民眾住房的選項。公共租賃房體現(xiàn)了住房保障理念的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在在北京、廣州、常州等城市已經(jīng)出現(xiàn)了公共租賃住房。但公共租賃房在當(dāng)下還存在定位模糊的問題，比如，《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》規(guī)定，已經(jīng)通過廉租房、經(jīng)適房、限價房資格審核的家庭，可向所在街道登記申請租住政府提供的公共租賃房。這說明幾種保障性住房的服務(wù)對象定位重疊模糊。而且公共租賃房的申請者仍然和限價房、廉租房一樣，限于本地戶籍人群，將外來大學(xué)生和農(nóng)民工等人員排除在外。這就要求對幾種保障性住房嚴(yán)格定位，以滿足不同人群的需求。10．早在2007年和2008年，深圳市已兩次推出公共租賃房，以低于市場價30%左右的價格出租，但推出后出現(xiàn)大量空置、棄租。特別是去年，深圳市推出的2730套公租房，在各區(qū)的空置率普遍達(dá)70%以上，個別區(qū)高達(dá)90%。是當(dāng)?shù)刂械褪杖巳后w沒有需求嗎?顯然不是。表面看，價格無優(yōu)勢，位置偏遠(yuǎn)，性價比不高是公租房缺乏吸引力的主要原因。但這也恰恰反映出政府部門對公租房認(rèn)識上的兩大誤區(qū)：第一，對公租房的保障房性質(zhì)缺乏準(zhǔn)確定位，依舊采取投資經(jīng)營模式運作，制定租金標(biāo)準(zhǔn)時一心考慮成本回收，而沒有顧及租戶的實際承受能力；第二，缺乏解決好“夾心層”住房問題的責(zé)任感，一些地方敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，甚至擔(dān)心影響房地產(chǎn)市場，不愿拿出更好的地段建公租房?；蛟S深圳市國土房產(chǎn)局局長張士明事后的解釋能透露部分玄機(jī)，他披露，當(dāng)時，深圳市國土局在與物價部門共同定價時，確實“考慮到了收回部分財政投資的問題”。這位局長反思道：“可能并非一定要收回成本。”地方政府“收回成本”的考量，一定程度上扭曲了公共租賃房的公共性質(zhì)。11．公共租賃房面臨幾大攔路虎，最大的問題是房源與資金不足。目前公租房政策的推出面臨重重阻礙。首先就是房源與資金問題，要找到大量的房源，要維持公租房的運作，是有難度的。尤其目前面臨租售比嚴(yán)重失衡，中國的房價收入比是發(fā)達(dá)國家的3～6倍，住房租售比(每平方米使用面積的月租金與每平方米建筑面積的房價之間的比值)超過400倍，而國際上公認(rèn)的正常范圍為200～300倍，這就意味著，單純靠房租尤其是較低收入者的房租，政府是無論如何都收不回成本的，租金市場化也無濟(jì)于事。其次，我國公租房作為住房保障體系中的重要一環(huán)，如何解決配套設(shè)施是提高公租房效率的重點。租住戶如何落戶，孩子教育問題，這些都是要解決的民生難題。12．然而，與傳統(tǒng)保障性住房如廉租房、經(jīng)適房及限價房相比，公共租賃房仍有不可比擬的優(yōu)點。更趨公平。經(jīng)適房、限價房，由于價格相對便宜、獲利空間大，往往易成為權(quán)力尋租的對象，近年來之所以屢遭社會詬病，根子就在于此。公共租賃房則不同，因為產(chǎn)權(quán)歸政府，只供租用，獲利空間相對較小，有助于減少腐敗等不公現(xiàn)象，確保公平。更合國情。我國人多地少房貴，這一基本國情決定不可能實現(xiàn)人人擁有產(chǎn)權(quán)房。經(jīng)適房、限價房上市后，已近似個人不動產(chǎn)，有的甚至還會流入商品房市場，違背政策本意。公共租賃房卻能較好解決這個問題，通過核定承租人收入水平，完善準(zhǔn)入退出機(jī)制，使房屋流動起來，成為真正意義上的“政府公房”。保障更充分。我國保障房供應(yīng)體系較為完善，但仍留有空白地帶——買不起經(jīng)適房又不夠廉租房條件，或買不起商品房又不具備申購經(jīng)適房、限價房資格的這部分人，如何解決他們的住房問題?公共租賃房的推出正當(dāng)其時。地方政府及開發(fā)商投資建設(shè)積極性高。經(jīng)適房等保障性住房，近年來之所以推進(jìn)緩慢，與其說是地方配套資金不足，倒不如說是地方政府及開發(fā)商因獲利較少而消極懈怠。廉租房、經(jīng)適房的土地多半是政府劃撥，出讓金較少，建設(shè)愈多政府財政“損失”愈大；同時由于又限制了開發(fā)利潤，開發(fā)商參與建設(shè)的積極性不高。公共租賃房則不同，土地實行掛牌出讓，接受開發(fā)商競價。同時地方政府對開發(fā)商的政策也較為優(yōu)惠，如北京正在研究制定年租制土地供應(yīng)辦法，即開發(fā)企業(yè)無需一次性交齊70年期限的土地出讓金，而是按一定年限支付占用土地的租金，緩解投資壓力等。13．實際上，廣州市已經(jīng)出現(xiàn)開發(fā)商探索公共租賃住房模式。萬科首個經(jīng)濟(jì)型租賃房項目——廣州金沙洲萬匯樓已經(jīng)建成入住一年多?！拔覀冞@里大多是30歲以下的年輕人，公務(wù)員、教師、設(shè)計師、服務(wù)員，什么職業(yè)的都有?！?009年6月，王焱從廣州某大學(xué)畢業(yè)后就選擇了萬匯樓作為“夢想的出發(fā)地”。兩室一廳的房子，2個人只要500元，“除了租金便宜，更重要的是這里有一種共同奮斗的感覺。周末有空時，男生會聚在一起踢足球。我們還建起了QQ群，在網(wǎng)上聊天。這在別處租房是難以想象的”。14．在許多國家，公共租賃房都是住房體系的重要組成部分，公共租賃房為促進(jìn)人力資源的自由流動創(chuàng)造了必要的條件，這是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之一。在國內(nèi)的高房價之下，在“夾心層”以及外地務(wù)工者亟須解決居住壓力的情況下，轉(zhuǎn)變住房保障理念，非常必要。建議國內(nèi)政府通過各種渠道建設(shè)公共租賃房，政府可以直接建設(shè)，也可以出臺政策鼓勵企業(yè)建設(shè)。公共租賃房，應(yīng)當(dāng)不同于廉租房，租金比市場價格低而高于廉租房，面積不宜太大，只要能起到為中低收入者解決后顧之憂的“根據(jù)地”的作用即可。15．“現(xiàn)在公共租賃房需大于供，政府就要做到公開公平公正，完善管理措施?！敝袊嗣翊髮W(xué)土地規(guī)劃研究中心主任嚴(yán)金明教授建議，對申請人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，可以采取隨機(jī)抽取號碼的方式。管理服務(wù)也要有保障，明確房屋維護(hù)責(zé)任。在退出機(jī)制上，不能一刀切都是五年，有關(guān)方面應(yīng)該實行動態(tài)管理，讓最需要的人住進(jìn)來。調(diào)查顯示，43.9%的人認(rèn)為政府應(yīng)對租金進(jìn)行公示，35.2%的人贊同采用搖號等公開、透明的方式從申請人當(dāng)中選出租房人。16．從8月10日開始，北京市已有至少14個區(qū)縣開始接受公共租賃房申請登記。北京市住房保障辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自接受“三房”家庭登記以來，北京市首先開展的是為有意愿且符合條件的家庭進(jìn)行申請登記。雖然相關(guān)部門已經(jīng)計劃通過政府收購的方式取得公租房，并率先配租給困難家庭，但根據(jù)工作流程及進(jìn)度，最快也要在2009年年底才能完成。需要澄清的是，由于此前一些街道住保部門的工作人員尚未全部接受培訓(xùn)，因而傳出了“申請人先登記、先選房”的說法。事實上，公租房不會采用“先到先得”的統(tǒng)一方式，而是根據(jù)產(chǎn)權(quán)單位上報并得到審核通過的具體配租方案來實行，如果出現(xiàn)“人多房少”的局面，公租房配租很可能會借鑒廉租房搖號選房的方式進(jìn)行。“北京市近期將陸續(xù)銷售2008年開建的經(jīng)適房、限價房項目，一些符合購買條件的家庭暫時不必急于申請公租房”，這位負(fù)責(zé)人說。17．通俗地說，公共租賃房解決的是“央心層”的問題，說白了就是針對既買不起經(jīng)濟(jì)適用房又不夠廉租房條件的剛畢業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員以及其他新就職群體，其標(biāo)志性意義在于，國家的保障體系正向多層次、多元化的方向轉(zhuǎn)變。事實上，當(dāng)社會學(xué)家陸學(xué)藝提出，我國社會已經(jīng)由階級社會向階層社會轉(zhuǎn)化時，其背后就有著一種建議，即希望政府的政策設(shè)置要兼顧社會各階層的實際需求，并針對具體的情況開出合理的解決藥方。因此，民間對公共租賃房抱著一種期待的態(tài)度，而媒體更是給予了密切的關(guān)注。問題的焦點在于，如何使公共租賃房真正保持其公益性的本質(zhì)，并且對于申請人如何做到既要公正審批，又能急民之所需，給予群眾切實的政府援助?要知道公共租賃住房在產(chǎn)權(quán)上不歸個人所有，而是由政府或公共機(jī)構(gòu)所有，以低于市場價或者承租者承受得起的價格向需要的人出租，但是如何防止某些人借公益房做二手交易；面對申請人采取的是隨機(jī)抽號方式，又如何防止類似武漢六連號事件的發(fā)生?此外，在公共租賃房建設(shè)上，吸引一流開發(fā)商投資的同時，對房屋質(zhì)量應(yīng)有配套的監(jiān)管措施；在物權(quán)維護(hù)上，有必要明確對房屋的維護(hù)責(zé)任；在退出機(jī)制上，不能一刀切都是公共租賃住房五年為上限的強制規(guī)定，宜考慮實行動態(tài)管理，讓最需要的人住下來，也能住進(jìn)來。這些問題是切實推行公共租賃房政策必須面對的事實。一項以惠民為宗旨的政策，必須以堅實的制度性保障做基礎(chǔ)，否則就容易陷入“看上去很美”的尷尬。18．公共租賃房究竟能多大程度上改變當(dāng)下的住房市場格局，又能多大程度上起到住房保障的功效，還真是不敢有過高的期望。畢竟，類似的住房保障政策，并非付之闕如，無論是經(jīng)濟(jì)適用房，還是廉租房，其實都與公租房有著類似的屬性和相似的目標(biāo)。不過，對于被高房價困擾的普通公眾而言，公租房畢竟提供了另一個選項。公租房制度是當(dāng)前發(fā)展中國家所廣泛采納并推廣的住房政策。對于中國而言，公租房制度的推廣，自然也就值得期待。不難設(shè)想，假如公租房真的能夠確保充分的供給，并秉承廉價惠民這一基本宗旨的話，有了公租房政策的兜底，至少是讓公眾有了“當(dāng)房奴”之外的另一種選擇，城市居民被“一房難求”或“買不起房”而影響的幸福指數(shù)，也有望觸底反彈。當(dāng)然，有道是“橘生淮北為枳”，別人那兒效果不錯的公租房，到了咱這兒究竟會適應(yīng)水土，還是水土不服?的確還需拭目以待。獲得九成民眾支持的公租房，要想真的實現(xiàn)初衷，而不是步廉租房、經(jīng)適房的后塵，至少還需吸取前車之鑒。誠然，作為保障性住房，公租房當(dāng)然不能被蓋成豪宅，公租房整體建筑結(jié)構(gòu)與戶型的集約，顯然都應(yīng)是題中應(yīng)有之意。不過，這并不意味著公租房的質(zhì)量可以打折，選址可以偏遠(yuǎn)。在新加坡等地，公租房在小區(qū)環(huán)境，建筑質(zhì)量，甚至房屋外觀方面，并不輸于商品房，公租房本身甚至都是由名牌開發(fā)商承建以確保質(zhì)量。假如因為是保障房，便把公租房建在交通不便、配套不全的偏遠(yuǎn)郊區(qū)，那么公租房所帶來的生活成本，恐怕早已拒適用人群于千里之外。至于把公租房蓋成低質(zhì)房，則更是省錢省錯了地方，本質(zhì)上甚至是對公共財政投入的不負(fù)責(zé)。事實上，假如“公租房”的租戶依然沒有家的歸屬感，擺脫不了寄人籬下、二等公民的感受，這樣的公租房政策顯然難獲認(rèn)同。此外，保障性住房政策在執(zhí)行中遭遇滯后和延期并不鮮見，年關(guān)將近預(yù)定目標(biāo)的完成尚不足1/4，更是暴露出保障的乏力，如果公租房的推廣也以這樣一種毫無力度的懈怠方式進(jìn)行，遠(yuǎn)水難解近渴的公租房同樣難免被架空并流于形式。1、根據(jù)給定資料2至給定資料11，分析當(dāng)前我國公租房政策存在的問題。[要求]分析合理，觀點明確，條理清晰，字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：我國的公租房政策上尚存在以下問題：其一，由于資金和房源不足，已實施公共租賃房政策的城市，對申請人員一般都有戶籍限制，無法滿足城市中大量外來人口的住房需求。其二，大多國內(nèi)保障性住房定位不清，公共租賃房存在定位模糊。經(jīng)濟(jì)適用房、限價房、廉租房與公租房的適用群體部分重疊，不能滿足不同人群的需要。其三，政府為收回成本，提高租金，導(dǎo)致公租房空置。公租房政策的意義在于解決低收入家庭住房困難，因此租金會按一定比例低于市場價。政府如果為盡快回本，將租金提高，不但不能滿足低收入者的需要，還會造成極大的資源浪費。其四，公租房作為一項保障性住房新舉措，配套措施還不健全。申請者在成功租住公租房后不得不面對新的問題：戶口問題及子女教育問題。知識點解析：暫無解析2、請你根據(jù)給定資料，針對上述問題向政府有關(guān)部門提出你的建議。[要求]建議合理可行，條理清晰，字?jǐn)?shù)不超過500。標(biāo)準(zhǔn)答案：公租房政策的實施澤被大眾，但是其中也不乏資金不足、定位不清、配套措施不健全等問題。就這些問題，對政府有關(guān)部門提出以下建議：首先，借助市場化手段籌集資金和房源。政府可以借鑒市場化路徑改善管理，實行政府補貼與市場運作相結(jié)合的方式，使公租房實現(xiàn)保值、增值和安全使用，讓更多有需要的人住得上公租房。其次，政府及有關(guān)部門應(yīng)對公共租賃房嚴(yán)格定位。針對不同的需求主體，政府應(yīng)出臺相對應(yīng)的住房政策。與廉租房、經(jīng)適房等面向的對象不同，公租房的對象特點是已取得政策性住房資格但暫時無力購房者。因此，區(qū)分各個保障性住房的特性，嚴(yán)格定位它們的適用人群，有助于真正滿足不同人群的需要。再次，保障公共租賃房的公共性。政府為建設(shè)公共租賃房而支付的財政投資，確實可以視為公租房的一部分成本，但“滿足不同群體的住房需求”同時也是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。政府可適當(dāng)采用一些市場化手段實現(xiàn)公租房的保值、增值，但不可為收回成本而失去公租房的公共性。最后，完善公共租賃房配套措施。租戶落戶、子女教育問題是保障性住房實行帶來的普遍“后遺癥”。政府及有關(guān)部門可參考其他保障性住房的配套措施，從公租房對象特點出發(fā)，設(shè)立合理有效的配套措施。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)資料內(nèi)容，結(jié)合我國實際，以“完善公租房制度”為主題，自擬標(biāo)題，寫一篇議論文。[要求]觀點鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：完善公租房制度解決中低收入者住房困難《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》(下稱《辦法》)自8月1日起正式實施，預(yù)示公租房制度在我國的推廣又上了一個新臺階。盡管《辦法》只面向本市市民，但它仍不能減少公租房相對于傳統(tǒng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房所具有的不可比擬的優(yōu)點。經(jīng)濟(jì)適用房尋租空間大，廉租房門檻高。公租房與它們相比更公平、更適合我國國情、保障更全面、更易籌集資金和房源。但是，作為一項處在“幼年期”的保障性住房政策，它尚存許多不足之處。一方面，正處于試行期的公租房，面臨資金和房源的不足的問題。資金和房源的不足不僅會影響公租房受益范圍，也會使部分地方政府為收回成本而忽視公租房的公共性。另一方面，作為一項新的住房保障措施，公租房與之前發(fā)布的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等存在定位不嚴(yán)、對象模糊的情況。同樣，政府及有關(guān)部門也還未推出與公租房相對應(yīng)的配套措施。針對這些問題，政府及有關(guān)部門有責(zé)任采取措施，完善公租房制度，發(fā)揮公租房的真正作用。第一，政府及有關(guān)部門可以借助市場化手段籌集資金和房源。為解決資金和房源的不足，政府可以借鑒市場化路徑改善管理，實行政府補貼與市場運作相結(jié)合的方式，使公租房實現(xiàn)保值、增值和安全使用。公租房相較傳統(tǒng)保障性住房更易獲得開發(fā)商的青睞，通過市場化手段籌集資金，可以較快解決政府租建公租房的資金問題，盡快實現(xiàn)本市及外來人口的住房需求。第二，政府及有關(guān)部門應(yīng)對公共租賃房嚴(yán)格定位。針對不同的需求主體，政府應(yīng)出臺相對應(yīng)的住房政策。公租房與廉租房、經(jīng)適房等面向的對象不同，它的對象特點是已取得政策性住房資格但暫時無力購房者。因此，區(qū)分各個保障性住房的特性，嚴(yán)格定位它們的適用人群，有助于真正滿足不同人群的需要。第三，政府及有關(guān)部門要保障公共租賃房的公共性。政府為建設(shè)公共租賃房而支付的財政投資，確實可以視為公租房的一部分成本，但“滿足不同群體的住房需求”同時也是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。政府可適當(dāng)采用一些市場化手段實現(xiàn)公租房的保值、增值，但不可為收回成本而失了公租房的公共性。第四，政府及有關(guān)部門應(yīng)完善公共租賃房配套措施。租戶落戶、子女教育問題是保障性住房實行帶來的普遍問題。政府及有關(guān)部門可參照其他保障性措施，采取在公租房地區(qū)建立子弟學(xué)校等措施，從公租房對象特點出發(fā)，設(shè)立合理有效的配套措施。公租房是一項惠及民生的政策，但完善公租房的道路仍是任重而道遠(yuǎn)。只有政府和有關(guān)部門的不懈努力，才能根本解決低收入人群的住房問題，才能真正實現(xiàn)社會主義和諧社會的總目標(biāo)。知識點解析：暫無解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)1．2017年中央一號文件是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14個中央一號文件。這份題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的文件，首次提出“田園綜合體”概念，指出“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范”。田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)，是極具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園和理想的現(xiàn)代鄉(xiāng)村居所的有機(jī)結(jié)合體。田園綜合體作為一種農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，在城鄉(xiāng)一體化的新格局下能夠得到政策鼓勵和呵護(hù)，是因為它順應(yīng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，它能夠在我國國民經(jīng)濟(jì)增長的新模式、新常態(tài)條件下，滿足城鄉(xiāng)居民對高端生活、旅游和消費的各種新型需要，創(chuàng)新性提供宜居、宜養(yǎng)、宜旅的高品質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給。文件為田園綜合體的依托主體和創(chuàng)建內(nèi)容指明了方向，旨在通過田園綜合體拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，盤活農(nóng)村的多種資源，融合區(qū)域的多種產(chǎn)業(yè)，激活城鄉(xiāng)的多種要素，實現(xiàn)農(nóng)村宜居、宜業(yè)，城市居民樂意來、喜歡住。田園綜合體模式的開發(fā)，綜合了生態(tài)、文化、社會、經(jīng)濟(jì)等多方面的因素，形成了一幅山清水秀、文化豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的美好畫面，滿足當(dāng)今生活在快節(jié)奏下人們對回歸鄉(xiāng)土的訴求，回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁。2．田園綜合體是實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式，也是一個打造詩意棲居理想地的時代課題。鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)今世界性的潮流，田園綜合體順應(yīng)這股大潮而生。看似匱乏實則豐富的鄉(xiāng)村旅游資源需要匠心獨運的開發(fā)。一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑都有訴說不盡的故事。瑞士有被稱為無煙工業(yè)(手表、軍刀)、無本買賣(金融業(yè))、無中生有(旅游業(yè))的“三無經(jīng)濟(jì)”。旅游本就是一個無中生有的產(chǎn)業(yè)，瑞士在這方面開發(fā)得風(fēng)生水起，值得借鑒。一個完善的田園綜合體應(yīng)是一個包含了農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。對農(nóng)民來說，遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)和拋家別親的進(jìn)城務(wù)工犧牲太大，在本區(qū)域內(nèi)多元發(fā)展，從多個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中獲取收益的模式更為可行。沒有一個比較高的生活水準(zhǔn)，人心必背，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的田園綜合體也只能是一副空皮囊。各級各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園，應(yīng)適當(dāng)向田園綜合體布局。文化就是“人化”與“化人”的過程。田園綜合體要把當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來，讓人們可以體驗農(nóng)耕活動和鄉(xiāng)村生活的苦樂與禮儀，以此引導(dǎo)人們重新思考生產(chǎn)與消費、城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，從而產(chǎn)生符合自然規(guī)律的自警、自醒行為，在陶冶性情中自娛自樂、化身其中。缺乏文化內(nèi)涵的綜合體是不可持續(xù)的。各種基礎(chǔ)設(shè)施是啟動田園綜合體的先決條件，而及時地提供一些關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施又會對后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)的正向外部性。一個地方缺乏現(xiàn)代化的交通、通信、物流、人流、信息流，就無法實現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通，鄉(xiāng)村偏僻的地理位置被阻隔世外，就無法與外部更廣闊的地域結(jié)合在一起，形成一個向外開放的經(jīng)濟(jì)空間。在工業(yè)化和城市化的初始階段，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村與國家和社會的落后往往緊密聯(lián)系在一起，城市化和工業(yè)化的過程就是鄉(xiāng)村年輕人大量流出的過程和老齡化的過程、放棄耕作的過程和農(nóng)業(yè)衰退的過程，以及鄉(xiāng)村社會功能退化的過程。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結(jié)合、農(nóng)與工的結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、生產(chǎn)與生活的結(jié)合，以鄉(xiāng)村復(fù)興和再造為目標(biāo)，通過吸引各種資源與凝聚人心，給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力，重新激活價值、信仰、靈感和認(rèn)同的歸屬。3．2017年8月左右，多個省份陸續(xù)公布了國家級田園綜合體試點項目情況。繼特色小鎮(zhèn)之后，田園綜合體成為新一輪縣域投資熱點?？傮w看，各地試點進(jìn)展順利，取得了初步成果。不過，一些地方田園綜合體建設(shè)出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，卻行房地產(chǎn)之實；一些企業(yè)建設(shè)田園綜合體，雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。田園綜合體是2017年中央一號文件提出的新概念，不同于一般的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，也不是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游，更多的是從農(nóng)村發(fā)展角度對鄉(xiāng)村資源進(jìn)行的合理開發(fā)，涉及農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合和生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)。其本質(zhì)上是三產(chǎn)融合體和鄉(xiāng)村復(fù)合體，通過資源聚合、功能整合和要素融合，使得城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)元素在田園綜合體中相得益彰。田園綜合體的核心是“為農(nóng)”，特色是“田園”，關(guān)鍵在“綜合”。田園綜合體集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸，構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。田園綜合體要展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，并不是“農(nóng)村+地產(chǎn)”或“農(nóng)村+旅游”，絕不能將綜合體建設(shè)搞成變相的房地產(chǎn)開發(fā)，也不能搞成大興土木、改頭換面的旅游度假區(qū)，確保田園綜合體建設(shè)定位不走偏。城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨輪并不一定要碾壓田園的詩意。建設(shè)田園綜合體，以田園特色為基底，留住鄉(xiāng)愁，保護(hù)好青山綠水，有利于城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的同時，為農(nóng)民探索多元化的聚居模式，既保持田園特色，又實現(xiàn)現(xiàn)代居住功能；在保持田園肌理的基礎(chǔ)上強調(diào)城鄉(xiāng)互動，既服務(wù)“原來的人”，又服務(wù)“新來的人”。建設(shè)田園綜合體，關(guān)鍵在“綜合性”，不是搞新型農(nóng)村社區(qū)，讓農(nóng)民離土上樓，而是要建設(shè)宜居、宜業(yè)的新農(nóng)村，實現(xiàn)村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富。由于其建設(shè)涉及財政支農(nóng)投入機(jī)制、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新、建設(shè)用地保障等諸多領(lǐng)域，因此建設(shè)田園綜合體，不是在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點探索，而是對農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的全局性變革，是引領(lǐng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的重大政策創(chuàng)新。在實踐中，田園綜合體投資大、周期長，不可避免地引入較多社會資本。社會資本為農(nóng)村帶來了資金和技術(shù)，但也要避免社會資本對農(nóng)村資源的過度侵占、對農(nóng)民權(quán)益的擠出效應(yīng)。要保護(hù)好農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)環(huán)境等方面的權(quán)益，使農(nóng)民全程參與田園綜合體建設(shè)過程，完善企業(yè)、合作社和農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民從中廣泛受益。作為新事物，田園綜合體沒有統(tǒng)一的模式，也不應(yīng)有固定的設(shè)計，要堅持因地制宜、突出特色，注重保護(hù)和發(fā)揚地方文化，而非移植復(fù)制和同質(zhì)化競爭。田園綜合體建設(shè)不可大干快上、遍地開花。當(dāng)前，尤其要警惕一些鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。4．“田園綜合體”綜合化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，跨越化利用農(nóng)村資產(chǎn)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的創(chuàng)新突破。產(chǎn)業(yè)融合是打造田園綜合體的必由之路。某地在產(chǎn)業(yè)融合過程中卻問題頻頻，以下是當(dāng)?shù)啬巢块T調(diào)查報告的相關(guān)內(nèi)容：我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，不少地區(qū)為山區(qū)、半山區(qū)，土地細(xì)碎，交通落后，有些地方?jīng)]有機(jī)耕道，無法使用機(jī)械化設(shè)備。有些龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社建設(shè)了廠房、購買了設(shè)備，但水、電、氣、網(wǎng)等配套設(shè)施不到位。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源主要是財政撥款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村政府借款、農(nóng)戶籌資，財政撥款占絕對主體地位，2017年僅農(nóng)田水利建設(shè)資金缺口率就達(dá)40％。同時，金融信貸支持不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)不夠清晰、承貸主體不明確，以政府及其相應(yīng)職能部門作為貸款承貸主體，又不符合國家信貸管理規(guī)定，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。在資金緊張的情況下，如果不能及時獲得資金補充，只能錯失發(fā)展良機(jī)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是多元參與、共同努力的結(jié)果，但稅費優(yōu)惠和財政補貼均以農(nóng)民合作社和農(nóng)戶為主。部分工商企業(yè)帶著豐厚資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，難以享受同等的優(yōu)惠待遇，而且項目申報難，設(shè)定的申報條件過于苛刻、申報程序過于繁瑣，不少經(jīng)營主體達(dá)不到要求，有時最需要支持的企業(yè)因為條件限制反而爭取不到支持。如此一來，既降低了部分企業(yè)的積極性，也削減了部分已有項目的競爭力。雖然我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的參與主體在形成風(fēng)險共擔(dān)、互惠共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上作出了有益探索，但部分項目的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不健全，缺乏對農(nóng)戶的輻射帶動力。有些企業(yè)參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項目，與農(nóng)戶有競爭、無合作，在農(nóng)民合作社中“一股獨大”，甚至取得優(yōu)惠政策后從事非農(nóng)的高收益產(chǎn)業(yè)。這就不難理解，有些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項目，農(nóng)戶參與的積極性不高，核心原因就是收益不能與時俱進(jìn)。調(diào)研中，看到有鼓勵農(nóng)戶以土地入股方式成立土地股份合作社，讓農(nóng)民分享土地資產(chǎn)增值收益的情形，這是有益探索，但也直觀感受到，普通農(nóng)戶在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中能夠發(fā)揮的作用較為有限。我區(qū)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)，都是從事初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初、粗加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，其中5家蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，是直接供應(yīng)市場生鮮蔬菜，2家企業(yè)冷藏保鮮蔬菜，1家企業(yè)從事食用菌深加工，缺乏精深加工企業(yè)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合程度低、層次淺，突出體現(xiàn)在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散，合作方式簡單，沒有形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利潤分配機(jī)制；有些企業(yè)在一產(chǎn)向二產(chǎn)的延伸中，精深加工投入少，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民沒有分享到產(chǎn)業(yè)融合中的“紅利”。5．“誓把巢湖當(dāng)水瓢，哪里干旱哪里澆。”在相當(dāng)長的時間內(nèi)，安徽省合肥地區(qū)流傳著這一說法，其背后有兩個語境：一是合肥地處江淮分水嶺，干旱缺水是江淮分水嶺的常態(tài)；二是由于干旱缺水，這一地帶不適宜種植傳統(tǒng)大田作物，發(fā)展相對落后。如何跳出地理上的困境，實現(xiàn)脫貧致富?四年前，素有“中國苗木之鄉(xiāng)”之稱的肥西縣，遵循江淮分水嶺的地理特點，開始在這一帶打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的觀光、旅游綜合體，即2017年的中央一號文件首次提及的“田園綜合體”。在肥西縣官亭鎮(zhèn)，景點有一個好聽的名字：官亭林海。2017年5月5日，時值江淮初夏。為了打破城鄉(xiāng)文化的藩籬，肥西縣在官亭鎮(zhèn)游客接待中心開設(shè)了咖啡店，游客們一邊呷著咖啡，一邊欣賞著美景，耳畔不時飄來輕柔的音樂。國家旅游局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占全國游客總量的l／3，而近年來主要城市周邊鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長率更是高于20％。在這種迅猛的發(fā)展形勢下，簡單的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房”型鄉(xiāng)村旅游已難以滿足城市居民休閑旅游、農(nóng)村居民生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善的新要求，全面升級勢在必行。集農(nóng)業(yè)、文化旅游甚至地產(chǎn)于一體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式，越來越成為一種新趨勢?！俺掷m(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大建設(shè)，等高對接合肥中心城區(qū)，全面建成九縱八橫、深度融合合肥的交通路網(wǎng)，有序推進(jìn)老城區(qū)綜合改造，全力爭創(chuàng)全國縣級文明城市，城市形象明顯提升，實現(xiàn)由近郊縣向主城區(qū)的歷史性轉(zhuǎn)變。推動城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展，著力構(gòu)建以煙雨水鄉(xiāng)、湖光山色、嶺上風(fēng)光為特色的美麗鄉(xiāng)村，建成省級中心村38個、美麗鄉(xiāng)村示范帶6條。”肥西縣委副書記李某介紹，官亭林海就是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)于一體的特色小鎮(zhèn)。“休閑旅游不是官亭林海的全部?！崩钅诚Ｍㄟ^生產(chǎn)、生活、生態(tài)的改變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能，將新型產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在規(guī)劃時，就按照多功能、多業(yè)態(tài)的綜合運營去規(guī)劃設(shè)計。產(chǎn)業(yè)是田園綜合體的核心。中央一號文件中的“支持有條件的鄉(xiāng)村”，所謂的“有條件”，在業(yè)內(nèi)看來，是指當(dāng)?shù)赜刑厣漠a(chǎn)業(yè)、有特色的人文景觀以及生態(tài)資源，總歸是有特點在其中。官亭林海生態(tài)區(qū)，可以概括為四大板塊：農(nóng)業(yè)、文化旅游、農(nóng)事體驗和園區(qū)社區(qū)化管理服務(wù)，由公司化主體運營。城鄉(xiāng)融合，先是城鄉(xiāng)互動，實現(xiàn)生活、社交、信息的流動，從而實現(xiàn)文明的融合。對村民來說，田園綜合體是接觸外界、打開眼界的窗口，不同文化在此交融互動。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，肥西在規(guī)劃時進(jìn)行了全面統(tǒng)籌。在人的層面，不把農(nóng)民丟到一邊。田園綜合體是一套綜合產(chǎn)業(yè)體系，需要集中要素資源對鄉(xiāng)村進(jìn)行整體規(guī)劃、開發(fā)和運營。在此過程中，肥西利用好農(nóng)民合作社這一載體，通過土地流轉(zhuǎn)，對土地經(jīng)營進(jìn)行中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此作為建設(shè)田園綜合體的基礎(chǔ)。而加入合作社的農(nóng)民，既可以在其中就業(yè)，還可以通過股權(quán)、租金等方式獲得收益，實現(xiàn)充分參與和受益。如此一來，既培育了新型經(jīng)營主體，也充分保護(hù)了農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利，防止集體資產(chǎn)被外來資本控制。在產(chǎn)業(yè)層面，田園綜合體的核心產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。當(dāng)然，為了改善鄉(xiāng)村旅游硬件和提升服務(wù)水平，生態(tài)區(qū)對地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了改造甚至重建，但本身仍是鄉(xiāng)村，并且特別保留了鄉(xiāng)村的原生態(tài)，同時尊重和發(fā)揚農(nóng)耕文明，融合循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等創(chuàng)新形式，真正展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色?？紤]到農(nóng)村人向往都市，都市人又想回歸田園，當(dāng)一個城里人和一個農(nóng)村人面對面的時候，他們很難互融，盡管都有迫切的互動需要，但是卻沒有很成功的模式可以一攬子解決好這些問題。在官亭林海的周邊，肥西縣正在對農(nóng)村進(jìn)行改造，以官亭林海為中心，逐步向外圍拓展。改造的思路是，讓城市和鄉(xiāng)村實現(xiàn)文明融合。“我們有很好的物質(zhì)基礎(chǔ)，三次產(chǎn)業(yè)比逐步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重超九成?！崩钅痴f。6．“基于我們多年的探索實踐，李家莊無論是基礎(chǔ)設(shè)施條件、田園綜合體要素，還是發(fā)展?jié)摿Ψ矫?，都與中央一號文件精神相契合?！?017年，榆中縣被國務(wù)院農(nóng)村綜合改革辦公室確定為全國8個田園綜合體示范試點之一，打造甘肅首個田園綜合體。當(dāng)前，被榆中作為田園綜合體試點核心園區(qū)建設(shè)的李家莊，正充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極搶抓中央提出建設(shè)田園綜合體這一鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)遇，大刀闊斧展開新的探索。一棟棟日光溫室整齊排列的設(shè)施蔬菜種植及觀光采摘區(qū)，寬敞明亮的連棟溫室區(qū)，依勢而建的仿古小亭……走進(jìn)李家莊村，置身村里近幾年全力打造的“榆興農(nóng)莊”，這些映人眼簾的設(shè)施和建筑，在向每一個造訪者展示著一個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的勃勃生機(jī)。李家莊村黨總支書記張建文說，為促農(nóng)增收，村里起步發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，建起了55座日光溫室，可是由于種種原因，水電等配套設(shè)施始終不完善，生產(chǎn)條件較差，導(dǎo)致后來許多農(nóng)戶逐漸放棄日光溫室蔬菜種植。為此，已離開家鄉(xiāng)做生意多年的張建文，不顧身邊人的反對，決心返鄉(xiāng)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)親們一起脫貧致富。他請來了榆興農(nóng)業(yè)公司的專家考察設(shè)計，對29座已經(jīng)撂荒的日光溫室進(jìn)行改造升級。公司引入智慧農(nóng)業(yè)理念和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，專門聘請第三方公司共同開發(fā)相關(guān)軟件，提升日光溫室的自動化水平，人們通過手機(jī)APP就可以進(jìn)行澆水施肥、卷簾等操作，還可以實時收集溫室內(nèi)的溫度、濕度等生產(chǎn)數(shù)據(jù)?！白鲛r(nóng)業(yè)，除了面臨自然和市場雙重風(fēng)險，還要突破新鮮果蔬冷鏈運輸?shù)入y題和瓶頸，所以，為了給村里拓寬發(fā)展路徑，我們提出了‘整村推進(jìn)’的發(fā)展思路?！睆埥ㄎ恼f，首先是進(jìn)行勞動力整合，村里從2014年年底開始對全村勞動力資源進(jìn)行梳理，鼓勵一部分有思想、有能力的年輕人借助鄉(xiāng)村旅游積極創(chuàng)業(yè)，鼓勵其他村民參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、原始加工作坊、特色手工藝品和風(fēng)味小吃制作及三產(chǎn)服務(wù)中去。其次，對全村的宅基地統(tǒng)一整合，建設(shè)村民集中居住的小區(qū)，并利用國家土地增減掛鉤政策，調(diào)整出新的集體建設(shè)用地，用于建設(shè)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施。最后是土地整合，實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化利用?！八悸繁仨毟吨T實踐。但自我到村里任職后，感覺村里村外的信息嚴(yán)重不對稱，很多村民獲取信息不夠，有的甚至根本不了解外面的世界發(fā)生著怎樣的變化。”張建文說，為了暢通村民獲取信息的渠道，村里大力推進(jìn)智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，推動無線網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋、智能手機(jī)普及和電信、電視“三網(wǎng)合一”入戶。2015年，李家莊村被評為“全省第一智慧鄉(xiāng)村示范點”。在幫助村民轉(zhuǎn)變思想觀念的同時，李家莊村“兩委”也積極調(diào)整思路，提出了新的構(gòu)想，即將李家莊村打造成集智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、科普教育、生態(tài)觀光、主題娛樂、時尚運動、康體養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)耕文化體驗、生態(tài)旅游、休閑度假等功能于一體的“農(nóng)業(yè)綜合體”，成為一、二、三產(chǎn)高度融合的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。基于這一思路，李家莊村制定了全新的發(fā)展規(guī)劃，力求實現(xiàn)“以一產(chǎn)為核心帶動三產(chǎn)發(fā)展，再通過一、三產(chǎn)的發(fā)展帶動二產(chǎn)的快速提升”。如今的李家莊，處處是變革發(fā)展的景象，田園綜合體正從規(guī)劃、圖紙上一點一點變成現(xiàn)實。偌大的“水上餐廳”項目已啟動建設(shè)，鄉(xiāng)村大舞臺、李家莊老茶館、森林王國、盆景園、鄉(xiāng)村動物園、農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)耕廣場、作坊一條街等體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼缀吞厣捻椖恳舱诩涌焱七M(jìn)建設(shè)……1、請根據(jù)資料2概括我國田園綜合體的建設(shè)理念。要求：內(nèi)容全面，語言簡潔。不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是以旅游為先導(dǎo)。順應(yīng)鄉(xiāng)村旅游熱潮，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源。二是以產(chǎn)業(yè)為核心。建立三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體，用產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展。三是以文化為靈魂。挖掘當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約等，讓人們體驗農(nóng)村勞動生活，以文化內(nèi)涵陶冶性情。四是以基礎(chǔ)設(shè)施為支撐。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為啟動田園綜合體的先決條件，形成向外開放的經(jīng)濟(jì)空間。五是以鄉(xiāng)村復(fù)興再造為目標(biāo)。吸引各種資源與凝聚人心，為鄉(xiāng)村注入新活力，重新激活精神的歸屬。知識點解析：暫無解析2、請根據(jù)資料5以肥西縣建設(shè)“田園綜合體”的經(jīng)驗為例，寫一份關(guān)于“縣域經(jīng)濟(jì)新動力源”的經(jīng)驗介紹材料，供有關(guān)政府部門參考。要求：(1)內(nèi)容準(zhǔn)確、全面；(2)不考慮行文格式；(3)不超過500字。標(biāo)準(zhǔn)答案：田園綜合體的建設(shè)必須以“為農(nóng)”為核心，作為循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗的集合體，要充分展現(xiàn)農(nóng)民生活、農(nóng)村風(fēng)情和農(nóng)業(yè)特色，但在現(xiàn)實中還存在困難。一是出現(xiàn)了脫農(nóng)情況，以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之名拿地，卻行房地產(chǎn)之實。二是沒有抓住“綜合”這個關(guān)鍵，在生產(chǎn)、生活和生態(tài)等領(lǐng)域單一地試點探索。三是一些企業(yè)雖做的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，卻忽視農(nóng)民利益，甚至試圖把農(nóng)民趕走。四是存在復(fù)制和同質(zhì)化，鄉(xiāng)、村舉債搞建設(shè)或大拆大建、盲目鋪攤子的情況。因此，建設(shè)田園綜合體應(yīng)堅持正確的定位和方向，突出“為農(nóng)”理念，堅持姓農(nóng)、為農(nóng)，確保農(nóng)民廣泛受益。知識點解析：暫無解析3、資料1中劃線句子提到，“回歸人們內(nèi)心最初的美好向往，望山、見水、記得住鄉(xiāng)愁”。請結(jié)合你對這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇議論文。要求：(1)立意明確，有思想性；(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：回歸田園振興鄉(xiāng)村“忽逢桃花林，夾岸數(shù)百步，中無雜樹，芳草鮮美，落英繽紛……”晉代名家陶淵明曾在文章中描繪出一個遠(yuǎn)離世俗的理想世界——桃花源。在這里，自給自足、和平恬靜，人人都靠自己勤勞的雙手創(chuàng)造美好的生活。放眼多年后的中國，這樣美好的世外桃源，如一粒種子，即將落地扎根，這就是田園綜合體。田園綜合體是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興力量。在科技、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域飛速發(fā)展的今天，單靠農(nóng)業(yè)耕種提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)跟不上時代的步伐，我們需要探尋新路。臺灣南投曾因地震遭到破壞，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民趁勢在廢墟中重建起一座集休閑、觀光等多功能于一體的“田園綜合體”。每年僅門票收入便高達(dá)200萬元，同時還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式不止深耕細(xì)作一種，田園綜合體是給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來活力的一條新路。一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓田園綜合體，將有效推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速增長。田園綜合體是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的助推器。很多城市人感嘆，雖然感覺小鎮(zhèn)的生活安靜美好，但舒適度和便捷度不如城市。田園綜合體完美地解決了這一問題，它采用企業(yè)參與、多方共同發(fā)展的模式，力求打造一個城市元素與鄉(xiāng)村生活完美結(jié)合的“世外桃源”。如美國采用農(nóng)場與社區(qū)互助的方式，意大利實施“綠色農(nóng)業(yè)旅游”項目，它們都將鄉(xiāng)村變?yōu)橐粋€舒適宜居、寓教于農(nóng)的生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園?？梢?，田園綜合體可以培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人們回歸田園的需求。田園綜合體是宣傳地方傳統(tǒng)文化的有效途徑。從黎族舞蹈“跳竹竿”，到江蘇丹徒“趕天狗”，再到天祝藏族的白色崇拜，不勝枚舉的傳統(tǒng)文化時至今日依然散落在民間村落中。近年來，這些文化雖然常被引入城市宣傳，但脫離農(nóng)村的氛圍、環(huán)境。其魅力大打折扣。建設(shè)田園綜合體，保持農(nóng)村原貌特征，可以讓游客欣賞到原汁原味的地方傳統(tǒng)文化。如此一來，人們對地方傳統(tǒng)文化有了深刻的認(rèn)識和了解，能夠以文化陶冶性情，感受地方文化的厚重，進(jìn)而實現(xiàn)傳承發(fā)揚的目標(biāo)。由此可見，田園綜合體承擔(dān)著繼承和發(fā)揚文化的時代使命。我國是農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強國，若要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，打造田園共同體勢在必行。。它不僅使農(nóng)民成為一個體面的職業(yè)，而且必將使農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生質(zhì)的飛躍。屆時人人向往的“桃花源”將不再存在于幻想中，而會展現(xiàn)在人們的眼前。知識點解析：暫無解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．本次申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、寫作能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。2．請使用簡體漢字作答。二、給定資料1．“大學(xué)生村官”是指政府選聘的?？埔陨蠈W(xué)歷，應(yīng)屆或往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生，到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理和團(tuán)委書記、副書記等職務(wù)的工作者。1995年，為解決“三農(nóng)”問題，江蘇省率先招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年，浙江省寧波市采用公開招考方式，推行“一村一名大學(xué)生”計劃。2005年7月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)[2005]18號)，進(jìn)一步推動了“大學(xué)生村官”工作。2008年3月，中共中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業(yè)生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。中組部《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》(組通字[2008]18號)指出，為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人；培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部堵養(yǎng)鏈；引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方施展才華，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證，決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。2008年4月至10月，全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已選聘7.8萬名高校畢業(yè)生到村任職。目前約有30萬名大學(xué)生活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線，“大學(xué)生村官”工作進(jìn)入了一個全面發(fā)展時期。2．選聘到村任職的高校畢業(yè)生為“村級組織特設(shè)崗位”人員，由各省區(qū)市提出計劃并組織選聘工作。比照公務(wù)員管理有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)工作管理及考核?？h級組織人事部門與畢業(yè)生簽訂聘任合同，明確各自的職責(zé)和義務(wù)。聘用合同期一般為2～3年，工作期滿后，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可繼續(xù)聘任。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，比照本地新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平，中央財政和地方財政給予一定工作、生活補貼。中央財政按東、中、西部不同地區(qū)，人均每年分別給予5000元、1萬元、1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付，并按人均2000元發(fā)放一次性安置費，不足部分由地方財政承擔(dān)。在村任職2年以上，工作表現(xiàn)良好、考核合格的，報考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員和研究生的，享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，同等條件下優(yōu)先錄取。3．2008年10月28日，由共青團(tuán)中央、《中國大學(xué)生就業(yè)》雜志社、中青網(wǎng)組織評選的首屆全國“十佳大學(xué)生村官”頒獎典禮在清華大學(xué)舉行，周倍良等10人獲首屆“中國十佳大學(xué)生村官”榮譽稱號。周倍良畢業(yè)于清華大學(xué)法學(xué)院。2006年7月，到京西門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)壩房子村做黨支部書記助理兼團(tuán)支部書記。他根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民的實際需要，發(fā)揮專業(yè)特長，用法律和科學(xué)文化知識服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法利益，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)氣、新風(fēng)尚，贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u，被譽為“農(nóng)民律師”、“普法村官”。鄭州大學(xué)碩士研究生柳波放棄了城市的優(yōu)越生活，于2006年7月任河南省開封市蘭考縣城關(guān)鄉(xiāng)老韓陵村村黨支部書記。他根據(jù)本村實際情況，運用所學(xué)知識，在田間地頭向農(nóng)民講授知識、傳授技術(shù)；他帶領(lǐng)農(nóng)民打機(jī)井，徹底解決了旱天澆地問題；他建起板材加工廠，安排村里的剩余勞動力，使農(nóng)民走上了致富道路，被稱為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。文國云畢業(yè)于西南石油大學(xué)。通過四川省“一村一名大學(xué)生”計劃考試被選聘到內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣鋪子灣鎮(zhèn)雙嶺村任黨支部副書記。經(jīng)過基層磨煉，提高了自身素質(zhì)能力，完成了《威遠(yuǎn)縣清溪河水污染治理的意見和建議》、《推進(jìn)農(nóng)村婦女事業(yè)發(fā)展問題探討》等課題。他創(chuàng)建的困難村民幫扶項目——同心幫扶基金，改善了群眾的生活，由于效果顯著，在全縣得到推廣。河南農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生介同彬2002年投身當(dāng)?shù)亍按髮W(xué)生村官”計劃，擔(dān)任淇縣原莊村黨支部副書記。他從“兩委”班子建設(shè)入手，推行村務(wù)公開和民主管理，給村委會工作注入了活力。“村官”生涯使他積累了實踐經(jīng)驗，為創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。他依托自己創(chuàng)辦的興和畜牧開發(fā)有限公司，帶領(lǐng)群眾養(yǎng)豬致富；他建起的無公害蔬菜種植基地，使村民找到了致富門路。他先后榮獲“河南省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“河南省十大杰出青年農(nóng)民”、“中國青年五四獎?wù)隆钡葮s譽稱號。4．2008年3月25日，《光明日報》發(fā)表了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、人民大學(xué)、中國村社發(fā)展促進(jìn)會有關(guān)學(xué)者、專家深入9個省市區(qū)對“大學(xué)生村官”的調(diào)查報告。在調(diào)查中，90%以上村民對“大學(xué)生村官”都抱有較高的期望，期望大學(xué)生能給新農(nóng)村建設(shè)帶來積極的影響；多數(shù)村民對大學(xué)生村官計劃表示贊成，對大學(xué)生在農(nóng)村的作用給予充分肯定。但是，個別大學(xué)生村官的表現(xiàn)也不盡如人意。有的剛下去時熱情很高、信心很足，但一段時間下來，卻發(fā)現(xiàn)條件艱苦，所學(xué)專業(yè)很難派上用場，工作起來沒了信心和動力。個別地方“大學(xué)生村官”流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。新華網(wǎng)合肥2007年9月29日消息，蚌埠市鳳陽縣辭退兩名“大學(xué)生村官”引起輿論關(guān)注。鳳陽縣人事局局長高峰拿著一份聘用合同說：“辭退易福的理由只有一條，連續(xù)兩個月沒有到任職的板橋鎮(zhèn)陳灣村上班，年度考核不合格?！?006年9月，易福等19名大學(xué)生被鳳陽縣聘為“村官”，經(jīng)過培訓(xùn)，他們到該縣幾個新農(nóng)村建設(shè)示范村任科技副主任。記者采訪易福時，他講了四條理由：“一是工資待遇太低，生活費每個月600元，還需要結(jié)婚送禮，河堤集資等，加上日常零用，所剩無幾；二是省里選拔時說表現(xiàn)優(yōu)秀的，選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，但在鳳陽縣根本沒有執(zhí)行，到現(xiàn)在為止，幾乎沒人被選拔；三是對我們不重視，我加入到‘村官’隊伍是想在農(nóng)村成就一番事業(yè)，但是絕大多數(shù)時間沒人關(guān)心，無事可做；四是發(fā)展空間太小，我是大學(xué)畢業(yè)生，一些想法總是與他們格格不入，缺乏共同語言，‘壯志難酬’啊?！?．中國人民大學(xué)的一份調(diào)查顯示，超過57%的畢業(yè)生認(rèn)為，擔(dān)任“村官”是自己在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。對農(nóng)村懷有感情、想成就一番事業(yè)的占24%，把農(nóng)村作為磨煉自己舞臺的占17%。對于3年屆滿后的工作趨向，40%想考公務(wù)員，39%繼續(xù)在農(nóng)村工作，3%想考研?！按髮W(xué)生村官”網(wǎng)發(fā)起的一項調(diào)查顯示，在1734名投票者中，21.8%的人表示三年期滿后愿意繼續(xù)留在農(nóng)村工作；58%的人則決定考公務(wù)員進(jìn)入政府部門。江蘇省泗洪縣委某副書記說：“有些大學(xué)生到村任職只是為以后的升遷仕途打基礎(chǔ)，把到村任職當(dāng)成曲線就業(yè)的跳板?！?．新華網(wǎng)2008年4月14日報道，記者近期在安徽農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn)，選派大學(xué)生到村任職工作目前存在一些問題：一是這些大學(xué)生在農(nóng)村做村官不知道該干啥。農(nóng)民各自為政，公共物品匱乏，大學(xué)生感覺是無事可干或者是無錢干事。二是大學(xué)生普遍感覺能力缺乏，農(nóng)民普遍期待大學(xué)生能夠給他們帶來一些資金、農(nóng)技、信息、市場方面的服務(wù)，遺憾的是大學(xué)生并不具備這方面的能力，由于缺少必要的配套技能培訓(xùn)，讓這些大學(xué)生經(jīng)常心有余而力不足。三是對大學(xué)生定位不明確。大學(xué)生在農(nóng)村也會發(fā)現(xiàn)有很多事情可以做，比如，組織文化活動、開辦夜校等等。但當(dāng)?shù)馗刹康闹饕悸肥且M(jìn)技術(shù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，于是大學(xué)生的一些想法往往被村干部簡單否定了，使得大學(xué)生很郁悶。四是大學(xué)生有的處于“放養(yǎng)”狀態(tài)。有的下去后沒有人管、沒有人問，有問題也不知道找誰解決。有專家認(rèn)為，做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職工作，要特別注意處理好以下四個方面的問題：一是思想“穩(wěn)定”問題。當(dāng)村官既不是作秀，更不是鍍金。雖然“村官”是培養(yǎng)干部的一條途徑，但并不保證將來個個都能當(dāng)大官，這就要求“大學(xué)生村官”要有長期當(dāng)“村官”的思想準(zhǔn)備，否則一旦遇到困難或挫折，便產(chǎn)生打退堂鼓的思想。二是工作“深入”問題，農(nóng)村是社會生產(chǎn)第一線，工作內(nèi)容極為豐富，不是英雄無用武之地，就看你是不是真心鉆進(jìn)去，肯不肯培養(yǎng)對農(nóng)村和農(nóng)民的感情，把自己所學(xué)的科學(xué)知識用于農(nóng)村社會實踐活動。三是方法“科學(xué)”問題。社會本身就是一個錯綜復(fù)雜的矛盾體，矛盾無處不在，無時不有。只有緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾，正視矛盾，才能化被動為主動，受到廣大農(nóng)民的歡迎。四是能力“提高”問題。人的知識一是來自書本知識，二是來自實踐，只有將理論與實踐有機(jī)地聯(lián)系在一起，才能轉(zhuǎn)換為認(rèn)識世界，改造世界的強大動力。只有干，才能獲得；干得越多，才能干得越好。7．2008年10月27口，胡錦濤總書記在首屆“中國十佳大學(xué)生村官”的有關(guān)匯報材料上作出重要批示，稱贊“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神難能可貴。2008年12月22日，國家副主席習(xí)近平主持召開“大學(xué)生村官”代表座談會并作重要講話。他強調(diào)，“大學(xué)生村官”是加強黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲備來自工農(nóng)一線后備人才的重要來源。各級黨組織和有關(guān)部門要切實關(guān)心“大學(xué)生村官”的成長成才，著力構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長效機(jī)制，努力使“大學(xué)生村官”下得去、待得住、干得好、流得動。1、根據(jù)給定資料，概括選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主要內(nèi)容及其作用。[要求]全面、準(zhǔn)確、簡潔，300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)上述材料，選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的主要內(nèi)容及其作用概括歸納如下：其主要內(nèi)容是，政府選聘?？埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生，到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會主任助理和團(tuán)委書記、副書記等職務(wù)。其主要作用有，一是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新農(nóng)村建設(shè)帶頭人；二是培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻(xiàn)精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈；三是引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的地方發(fā)揮專長、施展才華，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)提供人才支持和組織保證。知識點解析：暫無解析2、就給定資料4中“大學(xué)生村官”易福被辭退一事，簡要談?wù)勀愕目捶?。[要求]觀點明確，條理清晰，語言簡潔順暢，不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：易福被辭退一事反映的是“大學(xué)生村官”流失現(xiàn)象，由此可看出“大學(xué)生村官”不安于基層的原因有如下幾點：一是認(rèn)為工作待遇太低；二是認(rèn)為后續(xù)考評選任不夠完善；三是認(rèn)為不受重視；四是認(rèn)為發(fā)展空間太小?！耙赘Ｊ录彼从吵龅膯栴}應(yīng)引起我們的足夠重視，政府應(yīng)當(dāng)在工作待遇、后續(xù)考評選任和工作環(huán)境改善等方面采取措施加以改進(jìn)。同時，此事件也暴露出大學(xué)生自身素質(zhì)和心態(tài)存在問題，需要加強教育引導(dǎo)。為此，我認(rèn)為推出有針對性的對策是很有必要的：一是做好大學(xué)生思想教育引導(dǎo)工作，打牢安心農(nóng)村工作的思想基礎(chǔ)；二是政府要改善大學(xué)生村官待遇，落實后續(xù)考評選任等方面的優(yōu)惠政策；三是要加強他們的后續(xù)培養(yǎng)和服務(wù)工作，提高其工作能力和服務(wù)農(nóng)村的水平。長效機(jī)制是指能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，我們要從政策環(huán)境和大學(xué)生教育這兩個方面入手，通過多種措施并舉，促進(jìn)人才的全面成長和順利流動，構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長效機(jī)制，從而實現(xiàn)“大學(xué)生村官”下得去、待得住、干得好、流得動。知識點解析：暫無解析3、結(jié)合給定資料內(nèi)容，以“歷練與使命”為題，寫一篇文章。[要求]觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言簡潔流暢，800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：歷練與使命選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，是黨中央加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、培養(yǎng)和鍛煉干部的戰(zhàn)略舉措，對于促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有重大而現(xiàn)實的意義，對于青年成長同樣有著深遠(yuǎn)的影響。廣大高校畢業(yè)生應(yīng)深刻認(rèn)識擔(dān)任“村官”的雙重意義，增強使命感，勇于在艱苦的環(huán)境中不斷歷練自己，在未來富民強國的進(jìn)程中肩負(fù)起更大的使命!目前約有30萬名“大學(xué)生村官”活躍在新農(nóng)村建設(shè)第一線，為農(nóng)村的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，成為新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量和黨政干部后備人才的重要來源。當(dāng)然，我們的“大學(xué)生村官”制度還存在一些亟待完善的地方。從政策環(huán)境來看，村官工資待遇、后續(xù)考評選任、工作環(huán)境和服務(wù)支持等方面還不盡如人意；從大學(xué)生村官自身看，在自身素質(zhì)和心態(tài)方面也存在不少問題，需要更多的歷練?！按髮W(xué)生村官”工作中存在的問題，已引起黨和政府的高度重視。不久前，胡錦濤總書記和習(xí)近平副主席作出重要批示和講話，稱贊“大學(xué)生村官”創(chuàng)業(yè)激情和奉獻(xiàn)精神，強調(diào)各級黨組織和有關(guān)部門要切實關(guān)心“大學(xué)生村官”的成長成才，著力構(gòu)建“大學(xué)生村官”工作的長效機(jī)制，努力使“大學(xué)生村官”下得去、待得住、干得好、流得動。這一指示精神必將推動“大學(xué)生村官”工作的深入發(fā)展，相信各級黨委和政府在今后的工作中一定會很好地貫徹落實。就大學(xué)生自身而言，更應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)指示中汲取動力、看到希望、堅定信念，積極響應(yīng)號召，到農(nóng)村基層去歷練自我，更好地履行青年的使命?！疤鞂⒔荡笕斡谒谷艘病?，要想不辱使命、擔(dān)當(dāng)大任就必須不斷歷練自我。在農(nóng)村基層，大學(xué)生村官要注重從以下幾方面歷練：第一，要志存高遠(yuǎn)、堅定信念，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中實現(xiàn)自己的人生價值；第二，要“苦其心志”、“勞其筋骨”，做好長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備，弘揚腳踏實地、求真務(wù)實的實干精神，在農(nóng)村的艱苦環(huán)境中砥礪品質(zhì)；第三，要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，問計于民，在與農(nóng)民群眾摸爬滾打的交往中吸取營養(yǎng)、增長智慧；第四，要勇于開拓、大膽實踐，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中經(jīng)風(fēng)雨、長見識、增才干；第五，要尊重農(nóng)民、心系群眾，在服務(wù)農(nóng)民群眾中增進(jìn)同他們的感情和血肉聯(lián)系，把自己的所學(xué)所長與群眾的實際需求對接起來，為農(nóng)民多干事、干實事、干好事，切實為農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量，贏得組織滿意、群眾認(rèn)可。艱難困苦，玉汝于成!新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們大學(xué)生正是處在這么一個充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻。我們一定要響應(yīng)號召，扎根農(nóng)村，安心基層，不斷歷練自我，用實際行動在農(nóng)村這塊廣闊的天地里譜寫“大學(xué)生村官”的絢麗詩篇，最終通過農(nóng)村基層的砥礪磨煉走向更大的人生舞臺。知識點解析：暫無解析四川公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。二、給定資料1．現(xiàn)代意義上的大學(xué)發(fā)端于歐洲中世紀(jì)。1088年，意大利建立了博洛尼亞大學(xué)。隨后，辦大學(xué)之風(fēng)開始興盛，巴黎大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等相繼誕生。有人認(rèn)為：在人類的種種創(chuàng)造中，很少有什么東西比大學(xué)更能經(jīng)受住漫長的、吞沒一切的時間歷程的考驗。的確，在人類社會發(fā)展史上，大學(xué)是各種社會組織中最具獨特魅力的機(jī)構(gòu)之一。大學(xué)之所以能經(jīng)受住時間考驗，具有獨特魅力，大學(xué)精神在其中起著關(guān)鍵作用。優(yōu)良的大學(xué)精神既是一流大學(xué)建設(shè)的強大動力，也是一流大學(xué)建設(shè)的核心內(nèi)容，是一流大學(xué)的標(biāo)志之一。如果說高樓大廈是大學(xué)之“形”，一流名師是大學(xué)之“實”，那么優(yōu)良的大學(xué)精神乃是大學(xué)之“神”。那么，什么是大學(xué)?什么是大學(xué)精神?諸多有遠(yuǎn)見卓識的教育家和學(xué)者都發(fā)表了許多自己獨特的理解和闡述。費希特說，“大學(xué)是人類至為重要的機(jī)構(gòu)”，“是我們永恒人類的有形體現(xiàn)”。洪堡認(rèn)為，“大學(xué)是一個學(xué)者的社團(tuán)，是高等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，是科學(xué)研究的重要場所”。紐曼說“大學(xué)是探索普遍學(xué)問的地方”。培克把大學(xué)描繪成“純粹學(xué)術(shù)之圣杯的堡壘”，把教授譽為“奉事圣職的騎士”，等等。從古到今，從西方到東方，從大學(xué)校長到執(zhí)教的教授，從中國《大學(xué)》所宣揚的明德、新民、止于至善到西方中古以來所形成的天下一家的世界精神，從韋伯、耶士培、蔡元培等堅持的學(xué)術(shù)獨立與思想自由到紐曼所高標(biāo)的博雅教育、艾雪培的鉆研精神，從懷海德所珍視的想象力與實用經(jīng)驗、佛蘭斯納的知識之探索研究到葛德諾專注于卓越境界的論析，無論這些人的表述有哪些差別，但基本思想是一致的，即其共識的大學(xué)理念是：大學(xué)具有文化、思想、學(xué)術(shù)的積淀與傳承，精神的傳遞與堅守和新文化、新思想、新學(xué)術(shù)的創(chuàng)造功能。2．在中國的歷史上，教育一直占據(jù)著重要的地位。比較完備的教育理念和教育思想，包括有著楷模意義的教育實踐，其實早在兩三千年前的周公、孔子那里，就已經(jīng)出現(xiàn)。錢穆說，“中國教育，實亦可謂是一種宗教事業(yè)?！边@并不是夸大之詞。因為在中國的文化體系中，并沒有創(chuàng)立起一個有全民影響力的宗教，在世俗生活中，扮演教化人心之職責(zé)的，就是教育。特別是儒家，一直在教人如何做人，如何具有人之為人的品格、精神，這種教育傳統(tǒng)，貫穿著一種人品觀一所謂君子和小人，雅人和俗人，都是事關(guān)人品，也事關(guān)一個人的人生意義。所以，中國以前的教育，并不重視學(xué)校和課程，而是重視老師是誰，重身教、行教。像孔子，雖然到處講學(xué)授徒，其實他并沒有一所固定的學(xué)校。只要有名師，就會應(yīng)者云集，至于教育的形式，倒在其次了?？梢?，中國人重師道過于重知識，師道存，則教育存，這可以說是中國古代教育思想的精華。其實，即便到了現(xiàn)代，這種思想也還是被大家所推崇的。梅貽琦任清華大學(xué)校長期間，對大學(xué)下過一個著名定義：“大學(xué)者，非有大樓之謂也，乃有大師之謂也?！比欢?，現(xiàn)今中國的教育卻越來越偏重于讓學(xué)生學(xué)知識、學(xué)技能，局限于書本字面，輕師教、身教，同時為人師者，也失去了榜樣的作用，甚至干出許多斯文掃地的事來，教育的面貌就開始呈現(xiàn)出一片亂象。決策圈內(nèi)的主流教育理論家們更樂意于擁抱現(xiàn)實，他們迫不及待地接受立足于西方現(xiàn)代民主社會的“大學(xué)直接服務(wù)社會論”，并加以大肆發(fā)揮，完全不顧中國社會尚存的濃厚的前現(xiàn)代色彩。在我們的教育家翻譯過來的現(xiàn)代甚至后現(xiàn)代理論里，大學(xué)早已不是什么社會良知、思想陣地，大學(xué)也不是為了培養(yǎng)“完整的人格”，紐曼的“象牙塔”在他們看來迂腐不堪，大學(xué)甚至可以連學(xué)術(shù)研究都不做，完全就是“人力資本”加工廠，與營利性企業(yè)沒有什么區(qū)別，是“面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場”，連教育本身都可以“產(chǎn)業(yè)化”。在這樣的時代精神感召下，80年代的校園風(fēng)景只是曇花一現(xiàn)，那種旺盛的求知欲，浪漫的青春氣息，以及接二連三的“詩歌熱”“哲學(xué)熱”“文化熱”統(tǒng)統(tǒng)在90年代的經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下煙消云散，我們的大學(xué)發(fā)展速度超英趕美，連基本的現(xiàn)代大學(xué)獨立基礎(chǔ)都不具備就直接跑步與國際接軌，金融、管理、計算機(jī)等可以帶來豐厚商業(yè)利益的專業(yè)一夜之間遍地開花，并且迅速成為大學(xué)里最炙手可熱的專業(yè)，這些專業(yè)和這些專業(yè)的帶頭人因此占據(jù)大學(xué)里的主導(dǎo)地位甚至是領(lǐng)導(dǎo)地位。在以“發(fā)展經(jīng)濟(jì)至上”為唯一標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，那些皓首窮經(jīng)也刺激不了消費，拉動不了內(nèi)需的基礎(chǔ)學(xué)科，特別是人文學(xué)科被理所當(dāng)然地冷落——不僅遭學(xué)校冷落，也遭學(xué)生冷落，在就業(yè)壓力空前增大的社會條件下，本來就越來越“務(wù)實”的年輕人還有幾個愿意去固守學(xué)院里那張落寞的書桌?市場經(jīng)濟(jì)時代的學(xué)生超前早熟，從中學(xué)起就被灌輸“學(xué)好數(shù)理化，走遍天下都不怕”這類庸俗的實用教育觀，在選擇大學(xué)專業(yè)時更是以“是否好就業(yè)”為導(dǎo)向。大學(xué)校園里的年輕學(xué)子們考慮的不再是學(xué)識的修養(yǎng)和人格的完善，而是學(xué)好外語、計算機(jī)和一門專業(yè)技術(shù)，為了將來的出國、就業(yè)等最現(xiàn)實的問題做最實際的打算?！瓣P(guān)我什么事!”和“學(xué)這個有什么用!”成為新時代大學(xué)生的口頭禪，甚至連讀閑書都已經(jīng)成為奢侈，除了眼前利益和娛樂新聞，很少有人再向自己已近荒漠的精神世界投去哪怕茫然的一瞥。用王曉明先生的話說，“馴順冷漠”已經(jīng)成為我們這代人普遍的精神癥狀。3．可以說，現(xiàn)今沒有哪一位校長能像蔡元培先生那樣，對于一個國家的大學(xué)理想、觀念和制度產(chǎn)生了如此重大而深遠(yuǎn)的影響，以致許久以來蔡元培成了中國現(xiàn)代大學(xué)觀念的同義詞，大學(xué)制度改革的象征。蔡元培重視教育的思想來自中國傳統(tǒng)，而其大學(xué)觀念卻主要來自于西方。俯仰歷史，那些理念在西方大學(xué)不僅早已實現(xiàn)，而且已經(jīng)變革，并且正在經(jīng)歷再次變革。相比之下，不免令人沮喪，因為在我們這里連蔡元培那些幾乎一個世紀(jì)之前的觀念都尚未實現(xiàn)。不過，比沮喪更為嚴(yán)峻的是，這個時代看來并無使蔡元培一類改革家能夠活動起來的環(huán)境。蔡元培是一位真正的教育家。真正的教育家在那個時代是可能的，是有其產(chǎn)生的氣候、生存的土壤和發(fā)展的空間的。因為即使在那個動蕩的年代，在中國教育傳統(tǒng)與西方教育思想發(fā)生劇烈沖突的情況之下，從總體上來說，大學(xué)依然具有相當(dāng)大的獨立性和自主性，即便是日益成為大學(xué)中堅的國立大學(xué)，也有其秉持獨立原則的社會條件。正是在這樣的背景下，蔡元培能夠堅持自己的獨立思想和精神，按照自己的意志和信念來行事，可以幾辭北大校長而不失改革和發(fā)展中國大學(xué)教育之志；做北京大學(xué)校長不是他的真正志向，他的真正志向是要建立一所符合他的觀念的大學(xué)。如果在大學(xué)校長的位置和他的原則之間發(fā)生了沖突和不可調(diào)和的矛盾，那么他的選擇就是放棄前者而堅持后者。在1919年6月15日的《不肯再任北大校長的宣言》里，蔡元培提出了中國現(xiàn)代大學(xué)的三項基本原則：第一，大學(xué)應(yīng)當(dāng)是獨立的和自主的；第二，大學(xué)應(yīng)當(dāng)具有思想自由和學(xué)術(shù)自由；第三，大學(xué)學(xué)術(shù)與思想自由需要相應(yīng)的自由的社會政治環(huán)境。如果蔡元培被視為中國現(xiàn)代大學(xué)的象征，那么這三項基本原則就是這個象征的實質(zhì)意義。就如蔡元培無法放棄這三項基本原則而心安理得地做北大校長一樣，中國大學(xué)也無法繞過這三項原則而完成其現(xiàn)代化的改造。蔡元培所堅持的三項原則是互為奧援的，一榮俱榮，一損俱損。20世紀(jì)50年代的院系調(diào)整完全改變了中國大學(xué)的獨立性，同時也幾乎摧毀了大學(xué)這樣一種體制。從此之后，中國的高等學(xué)校一方面成為一個龐大的教育行政系統(tǒng)之下的分支部門，在其最極端的情況下，從課程變動到教員職位變動都要由上級教育行政部門來決定；另一方面它們變?yōu)槁殬I(yè)訓(xùn)練場所，政治教育和政治活動的中心。在改革開放30多年之后的今天，中國高等學(xué)校在名稱以及在系科設(shè)置等方面又開始向大學(xué)回歸。大學(xué)在形式上成了法人，在專業(yè)與課程、人員聘任和晉升、經(jīng)費乃至營利方面越來越有自主權(quán)。然而，這些改革和變化并沒有改變大學(xué)在實質(zhì)上依然是教育行政部門一個下屬機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，這一點在大學(xué)權(quán)力和經(jīng)費來源兩個方面體現(xiàn)得最為清楚。這就是說，與中國人念茲在茲的世界一流大學(xué)的制度不同，中國現(xiàn)在的大學(xué)并不是一個自治的教學(xué)與學(xué)術(shù)共同體。中國大學(xué)現(xiàn)行的一系列問題、弊端都在相當(dāng)大的程度上來源于這樣一種狀況。4．在以前的“教授治校時代”，學(xué)術(shù)水準(zhǔn)是衡量教授地位的唯一標(biāo)準(zhǔn)，有學(xué)問的教授在大學(xué)里的地位也是相當(dāng)之高的，“大學(xué)不是行政機(jī)關(guān)，教授是這里的主人……在大學(xué)里最不能得罪的人就是教授”，并且“大學(xué)里每做一件事，都要先考慮教授的反應(yīng)……要是他們不同意，事情是做不成的，特別是大事”。然而在今天的大學(xué)里，行政機(jī)構(gòu)與教學(xué)機(jī)構(gòu)完全分開，從大學(xué)校長到院系領(lǐng)導(dǎo)都是政治直接選派，至于這些人是否有真學(xué)問，并不是決定因素，反而真正有學(xué)問的學(xué)科帶頭人要仰這些人的鼻息。本來應(yīng)該是“學(xué)人社會”的大學(xué)成為“官僚社會”，教授要辦什么事情，必須經(jīng)過行政機(jī)構(gòu)繁雜的行政審批；而行政官僚做什么決定，可以完全不顧教授的感受。在這樣的官僚體制下，甚至連學(xué)術(shù)水準(zhǔn)都以官銜大小來衡量，官做得越大，學(xué)問自然就越高，出書就越容易，什么碩導(dǎo)、博導(dǎo)之類的高級職稱就評得越快，房子車子也就買得越快。日復(fù)一日，老一輩認(rèn)真治學(xué)的真教授越來越少，新一代準(zhǔn)備“學(xué)而優(yōu)則仕”的偽教授卻越來越多，學(xué)術(shù)研究不再是出于對知識的渴求和思想探索的興趣，而僅僅是評職稱、申請住房、爭取晉級的售價籌碼。對比新舊大學(xué)世風(fēng)、學(xué)風(fēng)的變遷，廈門大學(xué)人文學(xué)院教授謝泳不無感慨地說：“過去的教授是手工生產(chǎn)的，少，也就值錢；今日的教授是機(jī)器生產(chǎn)的，多，也就貶值了。一個社會無論什么人都敢以教授自居，那自然什么人也就敢隨意嘲弄教授了。這當(dāng)然還是就教授的數(shù)量而言，就學(xué)術(shù)水平而言，今日的教授更應(yīng)當(dāng)感到面紅耳赤心有愧才對。今日的教授已不再是學(xué)銜、學(xué)問的標(biāo)志，而是工資的一個級別，一個分配住房的資格，再加上一個享受公費醫(yī)療的待遇而已?！倍聦嵣希袢盏慕淌诓粌H不會“面紅耳赤”，反而以自己會鉆營，能變通為榮，甚至為了節(jié)約“效率成本”，連學(xué)術(shù)著作都可以剽竊。5．D—22是一個超現(xiàn)代化的酒吧，這里每個星期天都有北京最好的爵士樂表演，其余時間則有搖滾和朋克音樂會，同時還放映電影。它