電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

電監(jiān)安全【】52號附件電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)原則化規(guī)范及達標(biāo)評級原則（試行）國家電力監(jiān)管委員會二〇一二年十月

前言為加強電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強公司安全生產(chǎn)工作告知》（國發(fā)【】23號），《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見》（國發(fā)【】40號），規(guī)范電網(wǎng)公司（本規(guī)范所指電網(wǎng)公司是指從事輸電、供電業(yè)務(wù)公司）安全生產(chǎn)原則化工作，國家電力監(jiān)管委員會安全監(jiān)管局組織編制本規(guī)范。本規(guī)范根據(jù)《公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范》（AQ/T9006-）編制，考慮到電力發(fā)展、科技進步以及隨著新技術(shù)應(yīng)用而浮現(xiàn)新課題，提出了電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)原則化規(guī)范項目，規(guī)定了電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)目的、組織機構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)原則規(guī)范與安全管理制度、宣教培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患棑查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查解決以及績效考核和持續(xù)改進等十三個方面內(nèi)容和規(guī)定，以適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)發(fā)展客觀需要。本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會提出。本規(guī)范由國家電力監(jiān)管委員會歸口并負責(zé)解釋。本規(guī)范重要起草單位：國家電監(jiān)會安全監(jiān)管局。本規(guī)范參加起草單位：河南電監(jiān)辦、山東電監(jiān)辦、河南省電機工程學(xué)會、國家電網(wǎng)公司、中華人民共和國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責(zé)任公司、陜西省地方電力公司。

1.合用范疇本規(guī)范合用于中華人民共和國境內(nèi)從事輸電、供電業(yè)務(wù)公司，其中供電業(yè)務(wù)涉及配電業(yè)務(wù)和售電業(yè)務(wù)2.規(guī)范性引用文獻下列文獻對本規(guī)范應(yīng)用是必不可少，使用本規(guī)范應(yīng)取下列文獻最新版本(涉及所有修訂單)。中華人民共和國主席令第6號中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第8號中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國主席令第28中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令第33號中華人民共和國可再生能源法中華人民共和國主席令第52號中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第88號中華人民共和國防洪法中華人民共和國國務(wù)院令第86號中華人民共和國防汛條例中華人民共和國國務(wù)院令第115號電網(wǎng)調(diào)度管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第196號電力供應(yīng)與使用條例中華人民共和國國務(wù)院令第239號 電力設(shè)施保護條例中華人民共和國國務(wù)院令第393號 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第297號 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第352號 使用有毒物品作業(yè)場合勞動保護條例中華人民共和國國務(wù)院令第421號 公司事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例中華人民共和國國務(wù)院令第493號 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查解決條例中華人民共和國國務(wù)院令第549號 國務(wù)院關(guān)于修改《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》決定中華人民共和國國務(wù)院令第591號 危險化學(xué)品安全管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第599號 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查解決條例國發(fā)〔〕23號國務(wù)院關(guān)于進一步加強公司安全生產(chǎn)工作告知國發(fā)〔〕40號國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展增進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)意見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號作業(yè)場合職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號作業(yè)場合職業(yè)危害申報管理辦法國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號建設(shè)項目安全設(shè)施“三同步”監(jiān)督管理暫行辦法國家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令140號關(guān)于修改《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》決定國家電力監(jiān)管委員會令第1號電力安全生產(chǎn)令國家電力監(jiān)管委員會令第2號電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第5號電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定國家電力監(jiān)管委員會令第15號電工進網(wǎng)作業(yè)允許證管理辦法國家電力監(jiān)管委員會令第22號電網(wǎng)運營規(guī)則（試行）國家電力監(jiān)管委員會令第24號電力可靠性監(jiān)督管理辦法國家電力監(jiān)管委員會令第27號供電監(jiān)管辦法國家電力監(jiān)管委員會令第28號承裝（修、試）電力設(shè)施允許證管理辦法國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號中央公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法中華人民共和國公安部令第61號機關(guān)團隊、公司、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部〔1999〕8號令電力設(shè)施保護條例實行細則安委〔〕4號關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)指引意見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔〕56號關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指引意見安監(jiān)總辦〔〕139號國家安監(jiān)總局關(guān)于進一步加強公司安全生產(chǎn)規(guī)?；ㄔO(shè)嚴(yán)格貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任指引意見電監(jiān)安全〔〕29號關(guān)于進一步加強電力應(yīng)急管理工作意見電監(jiān)安全〔〕34號電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案電監(jiān)市場〔〕42號發(fā)電廠并網(wǎng)運營管理規(guī)定電監(jiān)安全〔〕11號關(guān)于進一步推動電力公司應(yīng)急管理工作告知電監(jiān)安全〔〕45號發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法電監(jiān)安全〔〕43號關(guān)于加強重要電力顧客供電電源及自備應(yīng)急電源配備監(jiān)督管理意見電監(jiān)安全〔〕61號電力公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法電監(jiān)安全〔〕11號關(guān)于印發(fā)電力安全事件監(jiān)督管理暫行規(guī)定告知電監(jiān)安全〔〕16號關(guān)于加強風(fēng)電安全工作意見辦安全〔〕88號重大活動電力安全保障工作規(guī)定（試行）辦安全〔〕11號關(guān)于做好電力安全信息報送工作告知能源電〔1993〕45號電力系統(tǒng)電瓷外絕緣防污閃技術(shù)管理規(guī)定GB2894-安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3787-手持式電動工具管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB4053-固定式鋼直梯安全技術(shù)條件GB6095-安全帶GB/16096-安全帶檢查辦法GB9448-1999焊接與切割安全GB1-足部防護電絕緣鞋GB17622-帶電作業(yè)用絕緣手套GB18218-危險化學(xué)品重大危險源辨識GB50034-建筑照明設(shè)計原則GB50011-建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50150-電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接實驗原則GB50217-電力工程電纜設(shè)計規(guī)范GB50229-火力發(fā)電廠與變電站防火設(shè)計規(guī)范GB50260-1996電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范GBZ158-工作場合職業(yè)病危害警示標(biāo)記GBZ/T225-用人單位職業(yè)病防治指南GB/T14285-繼電保護和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程GB/T16178-1996廠內(nèi)機動車輛安全檢查技術(shù)規(guī)定GB/T16434-1996高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污區(qū)別級及外絕緣選取原則6B311.1-1997高壓輸變電設(shè)備絕緣配合GB50034-家用及類似場合用過電流保護斷路器第2某些：用于交流和直流斷路器6B50011-保護用電流互感器暫態(tài)特性技術(shù)規(guī)定GB50150-電氣裝置安裝工程高壓電器施工及驗收規(guī)范GB50217-電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接實驗原則GB50229-電力工程電纜設(shè)計規(guī)范GB50260-1996電容式電壓互感器GB2158-金屬封閉母線GB10963.2-缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB16847-1997工業(yè)公司設(shè)計衛(wèi)生原則GB50147-職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范6B50150-生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB50217-公司安全生產(chǎn)原則化基本規(guī)范GB26859-電力安全工作規(guī)程（電力線路某些）GB26860-電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣某些）GB26861-電力安全工作規(guī)程（高壓實驗室某些）GB26164.1-電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械某些）DL548-1994電力系統(tǒng)通信站防雷運營管理規(guī)程DL5027-1993電力設(shè)備典型消防規(guī)程DL/T 516- 電力調(diào)度自動化系統(tǒng)運營管理規(guī)程DL/T 544-1994 電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程DL/T 572- 電力變壓器運營規(guī)程DL/T 573— 電力變壓器檢修導(dǎo)則DL/T 574- 變壓器分接開關(guān)運營維修導(dǎo)則DL/T 587— 微機繼電保護裝置運營管理規(guī)程DL/T 596- 電力設(shè)備防止性實驗規(guī)程DL/T 620-1997 交流電氣裝置過電壓保護和絕緣配合DL/T 621-1997 交流電氣裝置接地DL/T 664- 帶電設(shè)備紅外診斷應(yīng)用規(guī)范DL/T 687- 微機型防止電氣誤操作系統(tǒng)通用技術(shù)條件DL/T 722- 變壓器油中溶解氣體分析和判斷導(dǎo)則DL/T 724- 電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運營與維護技術(shù)規(guī)程DL/T 741- 架空輸電線路運營規(guī)程DL/T 755- 電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則DL/T 856- 電力用直流電源監(jiān)控裝置DL/T 995- 繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢查規(guī)程DL/T1040-電網(wǎng)運營準(zhǔn)則DL/T1051-電力技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則DL/T5044-電力工程直流系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)程DL/T5136-火力發(fā)電廠、變電所二次接線技術(shù)規(guī)程DL/T799.1-7-電力行業(yè)勞動環(huán)境檢測技術(shù)規(guī)范YD/T1821-通信中心機房環(huán)境條件規(guī)定JGJ46-施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范TSGQ7015-起重機械定期檢查規(guī)程

3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義合用于本原則。3.1安全生產(chǎn)原則化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立防止機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和原則規(guī)范規(guī)定，人、機、物、環(huán)處在良好生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強公司安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.2安全績效依照安全生產(chǎn)目的，在安全生產(chǎn)工作方面獲得可測量成果。3.3有關(guān)方與公司安全績效有關(guān)聯(lián)或受其影響團隊或個人。3.4資源實行安全生產(chǎn)原則化所需人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和辦法等。4基本規(guī)定4.1原則公司開展安全生產(chǎn)原則化工作，應(yīng)遵循“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，以隱患排查治理為基本，從崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)做起，直至公司達標(biāo)，建立安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行。4.2建立和保持公司安全生產(chǎn)原則原則化工作釆用“策劃、實行、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)模式，根據(jù)本原則規(guī)定，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)原則化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進安全生產(chǎn)長效機制。4.3評估和監(jiān)督公司安全生產(chǎn)原則化工作實行公司自主評估、外部評審方式。公司應(yīng)當(dāng)依照本原則和評分細則，對本公司一年來開展安全生產(chǎn)原則化工作狀況進行評估，自主評估后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)原則化評審級別分為一級、二級、三級，一級為最高。電力監(jiān)管機構(gòu)對評審定級進行監(jiān)督管理。

5核心規(guī)定（評分項目）5.1目的（20分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.1.1目的制定公司應(yīng)依照自身生產(chǎn)實際，根據(jù)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”原則，制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目的。安全生產(chǎn)目的應(yīng)明確公司安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)安全管理等方面各項指標(biāo)，（如：不發(fā)生負有責(zé)任重傷及以上人身傷亡事故、不發(fā)生負有責(zé)任普通及以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及火災(zāi)、交通事故等對社會導(dǎo)致重大不良影響安全事件〉。目的應(yīng)科學(xué)、合理，體現(xiàn)分級控制原則。安全生產(chǎn)目的應(yīng)經(jīng)公司重要負責(zé)人審批，以文獻形式下達。10①制定規(guī)劃期內(nèi)和年度安全生產(chǎn)目的，未經(jīng)公司重要負責(zé)人審批，未以文獻形式下達，未體現(xiàn)分級控制原則，有上述任一項，不得分。②指標(biāo)不明確、內(nèi)容不完善、不結(jié)合實際，有上述任一狀況扣5分，無詳細考核指標(biāo)，扣3分。5.1.2目的控制與貫徹依照擬定安全生產(chǎn)目的，按照所屬基層管理部門在生產(chǎn)經(jīng)營中職能，制定相應(yīng)實行籌劃、安全指標(biāo)。公司應(yīng)按照基層單位或部門安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)目的自上而下逐級分解，層層貫徹目的責(zé)任、指標(biāo)。并實行公司與員工雙向承諾。遵循分級控制原則，制定保證安全生產(chǎn)目的實現(xiàn)控制措施，辦法應(yīng)明確、詳細，具備可操作性。5①未制定實行籌劃指標(biāo)和控制辦法，未將目的自上而下逐級分解，有上述任一項，不得分。②控制辦法不明確、不詳細，每處扣2分。5.1.3目的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目的考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目的實行籌劃執(zhí)行狀況進行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目的完畢狀況進行評估與考核、獎懲。5①未制定考核辦法，未進行監(jiān)督、檢查與糾偏，未及時進行評估與考核，有上述任一項，不得分。②考核辦法未涵蓋所有部門，缺一種扣1分。5.2組織機構(gòu)和職責(zé)（100分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.2.1組織機構(gòu)和監(jiān)督管理5.2.1．1安全生產(chǎn)委員會成立以重要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(應(yīng)包括二級單位負責(zé)人〉，明確委員會構(gòu)成和職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。公司重要負責(zé)人每季度至少主持召開一次安委會，安委會成員參加，總結(jié)分析本單位安全生產(chǎn)狀況，布置安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中重大問題，決策公司安全生產(chǎn)重大事項。5檢查委員會有效名單和會議記錄。未成立以公司重要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會，公司重要負責(zé)人未定期主持召開安全生產(chǎn)委員會會議，有上述任一項，不得分。會議次數(shù)不夠或內(nèi)容不貫徹，扣1-3分。5.2.1.2安全生產(chǎn)保障體系建立由各管理部門和關(guān)于單位重要負責(zé)人構(gòu)成安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系。明確安全生產(chǎn)保障責(zé)任體系各部門、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)范圍，將安全生產(chǎn)管理職責(zé)詳細分解到相應(yīng)崗位。保障安全生產(chǎn)所需人員、物資、費用等資源需要。5①未建立安全生產(chǎn)保障體系，不得分。②安全保障體系不健全、不符合規(guī)定，職責(zé)不貫徹，每項扣0.2分。5.2.1.3安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》和上級規(guī)定，設(shè)立獨立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)規(guī)定安全監(jiān)督人員。勉勵實行安全總監(jiān)制（⑶^))。并由行政正職主管。公司應(yīng)當(dāng)加強安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，人員與裝備應(yīng)滿足監(jiān)督工作需要，勉勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員獲得注冊安全工程師資質(zhì)證。監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)逐漸達到以注冊安全工程師為主體。明確安全監(jiān)督機構(gòu)職責(zé)和職權(quán)，健全安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員構(gòu)成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是公司安全生產(chǎn)工作綜合管理部門，對其她職能部門安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則，參加本單位安全生產(chǎn)決策；督促和指引本單位其她機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；組織實行安全生產(chǎn)檢查，督促整改事故隱患；參加本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演習(xí)，承擔(dān)本單位應(yīng)急管理工作；參加審查關(guān)于承包、承租單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)資質(zhì)；定期召開安全監(jiān)督會議，布置安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。10①未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，有上述任一項，不得分：②安全監(jiān)督體系、網(wǎng)絡(luò)不健全，未定期召開安全監(jiān)督會議，缺一項扣0.2分；③安全監(jiān)督職責(zé)在貫徹中有不符合規(guī)定，每項扣0.2分，最多扣2分；④安全監(jiān)督人員數(shù)量、工作經(jīng)驗及配備相應(yīng)設(shè)施器材不滿足規(guī)定，每項（條）扣0.2分。5．2.1.4安全監(jiān)督管理例行工作405．2.1.4.1安全分析會公司應(yīng)每月召開一次安全分析會。會議由公司重要責(zé)人（或委托分管領(lǐng)導(dǎo)）主持，關(guān)于部門負責(zé)人參加，綜合分析安全生產(chǎn)狀況，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在薄弱環(huán)節(jié)，研究采用防止事故對策。公司重要負責(zé)人至少每季度主持一次。新建、改建、擴建工程項目（安委會或項目部）每月、每季、半年都應(yīng)召開安全分析會，分析工程安全生產(chǎn)狀況，消除薄弱環(huán)節(jié)。6①公司重要負責(zé)人未主持安全分析會，每缺少1次扣0.5分。②會議內(nèi)容不充實，問題不貫徹，無記錄，每次每項扣0.5分。③擴建、改建工程項目（安委會或項目部）分析會，缺少1次扣0.5分5．2.1.4.2安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會公司安全監(jiān)督部門負責(zé)人應(yīng)定期主持召開安全網(wǎng)例會。安全網(wǎng)成員參加,傳達安全分析會精神，分析安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督現(xiàn)狀，制定對策。6①安全監(jiān)督部門負責(zé)人未定期召開安全網(wǎng)例會，缺少1次扣0.4分。②會議內(nèi)容不充實，無記錄，每次每項扣0.4分。5．2.1.4.3安全日活動公司班組應(yīng)定期組織安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位關(guān)于安全生產(chǎn)批示精神和規(guī)定、安全事故通報以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險和防止辦法。公司和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員每月應(yīng)至少參加一次班組安全曰活動，公司安全監(jiān)督人員要做好安全日活動檢查。6①班組未召開安全日活動，公司和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未參加活動，每次扣0.2分。②活動內(nèi)容不充實，未能正常召開，無記錄，每項扣0.4分。③公司安全監(jiān)督人員對安全日活動未檢查或檢查無評價，每項扣0.2分。5．2.1.4.4班前、班后會公司班組建立“一班三檢”制度。每曰工作前召開班（組）前會。班（組）前會要結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運營方式做好危險點分析，布置安全辦法，講解安全注意事項，并做好記錄。班（組）中開展重點部位安全生產(chǎn)檢查（即“點檢”〉、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡邏（即“巡檢”〉，檢查安全辦法執(zhí)行狀況。當(dāng)天工作結(jié)束后召開班（組）后會,及時總結(jié)當(dāng)班（組）工作狀況，分析工作中存在問題，提出改進意見和建議，并做好記錄。6①未建立“一班三檢”制度，扣0.4分；未組織班（組）前、班（組）后會，不得分。②會議內(nèi)容不充實，未能正常召開，無記錄，每項扣2分。5．2.1.4.5安全檢查公司應(yīng)結(jié)合季節(jié)性特點和事故規(guī)律，定期或不定期組織開展安全隱患檢查和隱患排查。安全檢查、隱患排查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全（隱患〕檢查表”，對查出問題制定整治籌劃并監(jiān)督貫徹，安全（隱患）檢查后進行總結(jié)，對整治籌劃實行狀況要進行考核。6①開展定期安全（隱患）檢查和專項安全(隱患）檢查無提綱或“安全（隱患）檢查表”，無整治籌劃或整治籌劃不貫徹，對整治效果無評估、無總結(jié)，有上述任一項，不得分。②安全檢查工作中有不符合規(guī)定，如組織工作不盡符合規(guī)定，內(nèi)容不夠完備等，每項扣0.4分。5．2.1.4.6安全評價公司應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，定期組織開展公司安全評價（如輸電網(wǎng)評價、都市電網(wǎng)評價、專業(yè)評價等）或風(fēng)險評估。公司應(yīng)認真做好評價（評估〉、分析、評估、整治工作，以3?5年為周期，實現(xiàn)安全評價（評估〕閉環(huán)動態(tài)管理。6①未按周期開展安全評價，實行過程中存在重大疏漏，問題整治籌劃沒有做到閉環(huán)管理，有上述任一項，不得分。②分析、評估、整治工作中存在缺失，每項扣0.2分。5．2.1.4.7安全簡報公司應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，綜合安全情況，吸取事故教訓(xùn)。安全簡報至少每月一期。2①未建立簡報制度不得分。②少一期扣0.4分，扣完為止。5．2.1.4.8安全生產(chǎn)月及其她安全生產(chǎn)月以及上級布置其她安全活動，做到有組織、有方案、有總結(jié)、有考核。2①無組織、方案、總結(jié)、考核不得分。②不完全符合規(guī)定，扣分0.2——0.8分。5.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制405.2.2.1第一負責(zé)人職責(zé)公司重要負責(zé)人應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》及關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)第一負責(zé)人職責(zé)。全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。10①公司重要負責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，未履行法定重要職責(zé)，每項扣4分。②責(zé)任制內(nèi)容不盡符合規(guī)定，覆蓋不夠全面，扣1分。5.2.2.2其她副職職責(zé)主管生產(chǎn)負責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和辦法貫徹，完善安全生產(chǎn)條件，對公司安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全總監(jiān)（主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人）協(xié)助重要負責(zé)人貫徹各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理公司安全生產(chǎn)工作，對公司安全生產(chǎn)工作負綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其她副職在自己分管工作范疇內(nèi)負相應(yīng)安全責(zé)任。B①職責(zé)不健全，發(fā)現(xiàn)一處扣0.4分。②發(fā)既有履行職責(zé)不到位現(xiàn)象不得分。5.2.2.3全員安全責(zé)任制度制定符合公司機構(gòu)設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。應(yīng)涉及公司負責(zé)人及管理人員應(yīng)定期參加重大操作和施工現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查。安全責(zé)任制度應(yīng)隨機構(gòu)、崗位變更及時修訂。B①安全責(zé)任制度不完善或與現(xiàn)行機構(gòu)、人員不相應(yīng)均不得分。②各單位、部門和人員責(zé)任制中未明確詳細責(zé)任，每處扣1分。5.2.2.4有關(guān)單位安全職責(zé)各部門、各層級和生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有關(guān)單位，應(yīng)明確有關(guān)協(xié)作、合伙單位責(zé)任，并訂立安全責(zé)任書。要做好相關(guān)單位和各個環(huán)節(jié)安全管理責(zé)任銜接，互相支持、互為保障，做到責(zé)任無盲區(qū)、管理無死角。2①責(zé)任制未包括所有部門協(xié)作、合伙部門（單位〉不得分。②沒有訂立安全責(zé)任書不得分。5.2.2.5市供電公司與直管、代管區(qū)（縣）供電企業(yè)安全職責(zé)直管、代管區(qū)（縣）供電公司，應(yīng)當(dāng)按照關(guān)于法律法規(guī)規(guī)定訂立安全生產(chǎn)管理責(zé)任書，明確雙方安全生產(chǎn)管理責(zé)任。直管可以直接下派安全總監(jiān)。（對于受委托代維、代管電力設(shè)備、設(shè)施按照合同履行有關(guān)安全職責(zé)】。2①未訂立責(zé)任書不得分。②未明確安全責(zé)任扣1分。5.2.2.6電網(wǎng)與并網(wǎng)發(fā)電廠電網(wǎng)公司與并網(wǎng)電廠應(yīng)訂立并網(wǎng)調(diào)度合同，并網(wǎng)調(diào)度合同應(yīng)明確電網(wǎng)公司對發(fā)電公司以保證電網(wǎng)穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目安全監(jiān)督內(nèi)容。2①未訂立并網(wǎng)調(diào)度合同不得分。②并網(wǎng)調(diào)度合同未及時修訂扣1分。5.2.2.7安全責(zé)任制度考核與追究各級、各類崗位人員都要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度。公司應(yīng)建立安全責(zé)任分級考核、獎勵和追究制度，定期對各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行狀況進行檢查、考核。4①未制定制度不得分；②未按照關(guān)于制度規(guī)定進行考核不得分。5.2.2.8工會監(jiān)督公司工會依法對本公司安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督，依法維護職工合法權(quán)益。4工會未對本公司安全生產(chǎn)與勞動防護進行民主監(jiān)督不得分。5.3安全生產(chǎn)投入（20分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.3.1費用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要安全生產(chǎn)費用籌劃保障制度，嚴(yán)格審批程序，保證建設(shè)項目安全費用提取并專項用于安全生產(chǎn)；運營維護安全生產(chǎn)費用提取使用符合規(guī)定。建立安全費用臺帳，完善和改進安全生產(chǎn)條件。定期對執(zhí)行狀況進行檢查。8未制定管理制度不得分，建設(shè)項目費用提取比例不貫徹并專項用于安全生產(chǎn)扣2分，運營維護安全生產(chǎn)費用無預(yù)算籌劃扣2分。無臺帳或定期檢查扣1分。5.3.2反事故辦法和勞動保護安全技術(shù)辦法費用安全技術(shù)和勞動保護辦法籌劃：應(yīng)依照國家法規(guī)、行業(yè)原則從改進勞動條件，防止傷亡、防止職業(yè)病、安全評價成果等方面編制；項目安全施工辦法，從作業(yè)辦法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面編制。反事故辦法籌劃應(yīng)依照國家有關(guān)技術(shù)原則規(guī)程、上級反事故措施、需要消除重大缺陷和隱患、提高設(shè)備可靠性技術(shù)改造及事故防范對策進行編制。反措籌劃應(yīng)納入檢修、技改籌劃。4①未制定兩措費用籌劃，不得分。②年度費用籌劃未完畢，且無籌劃調(diào)節(jié)手續(xù)，扣0.6分。③未定期檢查費用實行狀況，扣0.4分。5.3.3其她安全費用其她安全生產(chǎn)費用重要有如下方面：安全宣教培訓(xùn)；職業(yè)病防護和勞動保護；重大安全生產(chǎn)課題研究費用，“科技興安”；特定防止事故采用單項安全技術(shù)辦法；應(yīng)急管理：預(yù)案評審、應(yīng)急物資、應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援等；安全檢測、安全評價、風(fēng)險評估費用；事故隱患排查治理和重大危險源、重大隱患整治前監(jiān)控費用；電力設(shè)施保護以及安全保衛(wèi)費用；安全生產(chǎn)原則化建設(shè)實行費用；安全文化建設(shè)與維護；員工工傷保險與賠付等。4公司未依照實際制定有關(guān)費用籌劃，費用籌劃未納入財務(wù)年度預(yù)算不得分。5.3.4實行后評估費用籌劃制定后安排實行應(yīng)做到項目、負責(zé)人、完畢時間、資金、辦法到位五貫徹；定期檢查評估費用籌劃完畢、實行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究調(diào)節(jié)；籌劃項目完畢后應(yīng)組織安全技術(shù)人員進行效果評估，未達到預(yù)期目的應(yīng)制定辦法，予以改進。4①費用局限性或未對執(zhí)行狀況進行效果評估、考核，不得分。②未達到預(yù)期效果，評估中未制定整治辦法，每項扣0.5分。5.4法律法規(guī)和安全管理制度（100分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.4.1法律法規(guī)與原則規(guī)范305.4.1.1法規(guī)辨認及獲取建立辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范制度，明確主管部門，擬定獲取渠道、方式，及時辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范、行政規(guī)章。建立公司法規(guī)庫、網(wǎng)站或索引目錄、網(wǎng)站，定期發(fā)布法律法規(guī)目錄清單，便于隨時查詢、學(xué)習(xí)、索取。6①未明確主管部門或沒有建立制度、法規(guī)庫或索引目錄，不得分。②未及時辨認和獲取扣3分，獲取渠道或方式不明，扣1分。③未形成法律法規(guī)、原則規(guī)范清單和未定期更新，每項扣2分。5.4.1.2法規(guī)跟蹤公司職能部門和工區(qū)（車間〉應(yīng)及時辨認和獲取本部門和工區(qū)(車間〉合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、原則規(guī)范修訂狀況，及時提供應(yīng)公司內(nèi)負責(zé)辨認和獲取合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)主管部門匯總。10①公司職能部門和工區(qū)（車間〗未及時辨認和獲取本部門合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，每個扣3分。②辨認和獲取法律法規(guī)、原則規(guī)范只有名稱或臺帳，每個扣2分；發(fā)既有失效法規(guī)、原則規(guī)范每個扣1分；未上報每個扣1分。5.4.1.3法規(guī)傳達公司應(yīng)將合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范及其她規(guī)定及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達給從業(yè)人員。4公司未能將合用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其她規(guī)定及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達給從業(yè)人員，每人次扣1分。5.4.1.4法規(guī)貫徹公司應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范，并將有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到各項工作中。依法治企。10公司規(guī)章制度未及時考慮有關(guān)安全生產(chǎn)最新法律法規(guī)、原則規(guī)范詳細規(guī)定，每處扣2分。5.4.2公司管理規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)原則規(guī)定各項管理制度（應(yīng)體現(xiàn)但不但限于附錄A內(nèi)容〉，并發(fā)放到有關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員生產(chǎn)作業(yè)行為。10①規(guī)章制度每缺一項、或有一項制度不符合法規(guī)規(guī)定，扣2分、②未發(fā)放到有關(guān)工作崗位，一人次不符合扣1分。5.4.3原則規(guī)范規(guī)程配備公司應(yīng)配備國家及電力行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)程、原則、規(guī)范。公司應(yīng)依照本單位實際狀況編制和配備運營規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備實驗、事故（事件）調(diào)查規(guī)程，系統(tǒng)圖冊、有關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)程。公司應(yīng)將關(guān)于規(guī)程發(fā)放到有關(guān)崗位。20①未配備國家及行業(yè)關(guān)于規(guī)程、原則、不得分。②未編制運營規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備實驗規(guī)程，系統(tǒng)圖冊、有關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)程，每項扣2分。操作規(guī)程（指導(dǎo)書、程序、手冊）無針對性或未全面考慮崗位危險因素控制需要，每項扣1分。③未將有效規(guī)程發(fā)放到有關(guān)工作崗位，發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。5.4.4評估每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行狀況進行檢查；對公司規(guī)章制度、操作規(guī)程及執(zhí)行狀況進行“合規(guī)性評價”，并形成記錄。10①一年內(nèi)未進行檢查、評估不得分。②評估內(nèi)容不充分，每項扣1分，無記錄扣5分。5.4.5修訂依照有效法律法規(guī)、原則、規(guī)程、規(guī)范，結(jié)合評估狀況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)事故案例、績效評估等，修訂、完善規(guī)章制度、操作規(guī)程。每年發(fā)布“可以繼續(xù)執(zhí)行”有效規(guī)程制度文獻；發(fā)布現(xiàn)行有效規(guī)程制度及現(xiàn)場規(guī)程制度清單。每3?5年對關(guān)于制度、規(guī)程進行一次全面修訂。規(guī)章制度、操作規(guī)程修訂、審查應(yīng)履行審批手續(xù)。10①評審后一年內(nèi)未及時完善，未按期發(fā)布，扣2分。②未按期全面修訂、發(fā)布，扣2分。③未履行審批手續(xù)，每項扣2分。④修訂后未及時發(fā)放，每項扣1分。5.4.6文獻和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文獻和檔案管理制度，保證安全規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂效力。建立重要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查安全記錄檔案（含影像、錄音、電子光盤等〉，并加強對安全記錄有效管理。安全記錄至少涉及：班長日記〔班組工作記錄〉、巡檢記錄、檢修記錄、安全事件記錄、事故調(diào)查報告、安全生產(chǎn)通報、安全日活動、安全會議記錄、紀(jì)要、安全檢查記錄等。20①未按規(guī)定建立文獻和檔案管理制度，不得分。②安全記錄檔案內(nèi)容缺項，每項扣3分。③文獻檔案未有效管理，不能對工作活動過程追溯，每項扣2分。5.5宣教培訓(xùn)（90分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.5.1公司安全宣教培訓(xùn)管理205.5.1.1主管部門公司應(yīng)擬定安全宣教培訓(xùn)主管部門，建立宣教培訓(xùn)管理制度，按規(guī)定及崗位需要，定期辨認安全教誨培訓(xùn)需求，制定、實行安全教誨培訓(xùn)籌劃，提供相應(yīng)資源保證。12①公司未明確宣教培訓(xùn)主管部門或未建立已審批生效制度不得分，制度內(nèi)容不完整，每項扣2分”②無培訓(xùn)需求辨認或未制定全員培訓(xùn)籌劃、年度培訓(xùn)工作籌劃，或缺少必要宣傳教誨培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費，每項扣2分。5.5.1.2培訓(xùn)檔案應(yīng)做好安全教誨培訓(xùn)記錄，建立安全教誨培訓(xùn)檔案，實行分級管理，并對培訓(xùn)效果進行評估和改進。B①公司未建立培訓(xùn)檔案不得分。②培訓(xùn)檔案不健全、沒有進行培訓(xùn)效果評估或需要改進而沒有改進，每項扣2分。效果評估質(zhì)量差每項扣1分。5.5.2安全生產(chǎn)管理人員教誨培訓(xùn)公司重要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必要具備與本單位所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)規(guī)定必要對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，須經(jīng)考核合格后方可任職。電網(wǎng)公司重要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獲得省級安全監(jiān)督管理局組織培訓(xùn)培訓(xùn)合格證。公司重要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。10①公司重要負責(zé)人未按規(guī)定進行培訓(xùn)或獲得合格證或未按規(guī)定接受再教誨，不得分。②安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定進行培訓(xùn)并獲得培訓(xùn)合格證或未按規(guī)定接受再教誨，每人次扣2分。5.5.3操作崗位人員教誨培訓(xùn)505.5.3.1基本規(guī)定公司每年應(yīng)對生產(chǎn)崗位人員進行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、安全教誨和安全規(guī)程考試，使其熟悉關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握觸電解救及心肺復(fù)蘇辦法，并確認其能力符合崗位規(guī)定，其中，班組長安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家關(guān)于規(guī)定。工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作允許人須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并發(fā)布。未經(jīng)安全教誨培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。20①未對生產(chǎn)崗位人員進行每年一次生產(chǎn)技能、安全規(guī)程考試不得分。②工作票簽發(fā)人、工作負責(zé)人、工作允許人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并發(fā)布，不得分。③公司操作崗位人員未經(jīng)安全教誨培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格而上崗作業(yè)，每人次扣2分。5.5.3.2入廠培訓(xùn)新入廠員工在上崗前必要進行廠、車間、班組三級安全教誨培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大崗位人員應(yīng)熟悉與工作關(guān)于氧氣、氫氣、乙炔、六氟化硫、酸、堿、油等危險介質(zhì)物理、化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于4B學(xué)時。10①公司三級安全教誨培訓(xùn)分級不清、無針對性或流于形式，不得分。②新入廠人員上崗前未經(jīng)三級安全教誨培訓(xùn)，每人次扣2分。5.5.3.3四新培訓(xùn)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門安全教誨和培訓(xùn)。5涉及新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施崗位操作人員未經(jīng)專門安全教誨培訓(xùn)而上崗，每人次扣2分。5.5.3.4轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進行車間和班組安全生產(chǎn)教誨培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗。5公司對轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗人員，未經(jīng)車間（工段〉、班組安全教誨培訓(xùn)，或未經(jīng)考核合格后就容許上崗，或培訓(xùn)內(nèi)容、考試題無針對性，每人次扣2分。5.5.3.5特種作業(yè)與特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按關(guān)于規(guī)定接受專門安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開作業(yè)崗位達6個月以上作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進行實際操作考核，經(jīng)確認合格后方可上崗作業(yè)。10①未獲得特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)操作資格證書上崗作業(yè)，不得分。②特種作業(yè)資格證未按有關(guān)規(guī)定年審，每人次扣2分。5.5.4其她人員教誨培訓(xùn)公司應(yīng)對有關(guān)方人員進行安全教誨培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場合在單位對其進行現(xiàn)場關(guān)于安全知識教誨培訓(xùn)，并經(jīng)關(guān)于部門考試合格。公司應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進行關(guān)于安全知識教誨，告知存在危險因素，防范辦法和應(yīng)急處置辦法，并做好有關(guān)監(jiān)護工作。5①未對有關(guān)方人員進行安全教誨培訓(xùn)不得分，有關(guān)方作業(yè)人員未進行教誨培訓(xùn)并考試進入現(xiàn)場，每人扣2分，培訓(xùn)內(nèi)容無針對性或未依照作業(yè)活動特點，每處扣1分。②未對外來人員進行教誨和告知，每人次扣1分。培訓(xùn)教誨無針對性每處扣1分。5.5.5安全文化建設(shè)公司應(yīng)開展安全文化建設(shè)，增進安全生產(chǎn)工作。公司應(yīng)采用多種形式安全文化活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，逐漸形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管規(guī)定之上安全自我約束，保障公司安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5對照《公司安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004)規(guī)定，每缺一種方面扣1分。5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施（380分）序號項目內(nèi)容原則分評分原則5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)205.6.1.1“三同步”管理安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時投入生產(chǎn)和使用。10建設(shè)項目安全設(shè)備設(shè)施不符合“三同步”規(guī)定，每處扣5分。5.6.1.2建設(shè)項目管理公司應(yīng)按規(guī)定對擴建、技改等項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。工程項目設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。公司應(yīng)明確工程項目管理單位、設(shè)計、施工和監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并訂立安全生產(chǎn)管理合同。不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性原則規(guī)定規(guī)定，不得壓縮合同商定工期。公司應(yīng)及時辦理項目規(guī)劃、用地、報建等有關(guān)手續(xù)。公司應(yīng)組織工程項目管理單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位對工程建設(shè)過程中潛在風(fēng)險進行評估，編制施工方案。保證在工程項目實行邁進行全面安全技術(shù)交底；并實行全面質(zhì)量管理。公司工程項目管理單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，并確保檢查發(fā)現(xiàn)問題得到及時解決。10①公司在項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段未能進行規(guī)范管理，每處扣3分。②設(shè)計、評價或施工單位資質(zhì)不符合規(guī)定，扣2分。③未明確工程項目管理單位、設(shè)計、施工和監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并訂立安全生產(chǎn)管理合同。扣2分。對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性原則規(guī)定規(guī)定，或壓縮合同商定工期，每項扣5分。④未開展項目建設(shè)風(fēng)險評估、安全技術(shù)交底、全面質(zhì)量管理和對施工現(xiàn)場進行安全檢查，每項扣5分。扣完為止。5.6.2設(shè)備設(shè)施運營管理605.6.2.1管理基本工作公司應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，明確設(shè)備設(shè)施運營維護負責(zé)主體、運營管理部門及其責(zé)任，保證其安全運營。代維護管理和委托維護管理應(yīng)訂立代維護、委托管理合同，明確雙方安全責(zé)任。公司應(yīng)完善生產(chǎn)設(shè)備生命周期技術(shù)檔案管理，分類建立完善重要設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和圖紙等資料。組織制定并貫徹設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理籌劃。加強設(shè)備質(zhì)量管理，完善設(shè)備質(zhì)量原則、缺陷管理、設(shè)備異動管理等制度，新設(shè)備投入運營驗收制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。保證備品、備件滿足生產(chǎn)需求。舊設(shè)備拆除前應(yīng)進行風(fēng)險評估，制定拆除籌劃、方案和安全措施。管理基本工作電網(wǎng)輸變電設(shè)備、都市供電公司應(yīng)定期進行安全性評價或風(fēng)險評估；每年對設(shè)備完好性進行評級或狀態(tài)評估一次。10①公司未明確設(shè)備設(shè)施運營維護負責(zé)主體、運營管理部門和責(zé)任分界不得分，代管或委托管理無合同，每項扣5分。②臺帳記錄不全不得分。③無設(shè)備質(zhì)量原則、缺陷管理、設(shè)備異動管理等制度不得分。④設(shè)備治理規(guī)劃和年度治理籌劃未貫徹扣5分。⑤備品、備件不滿足生產(chǎn)需求；資料不全，扣3分。⑥新投入設(shè)備未嚴(yán)格履行驗收制度扣2分，舊設(shè)備拆除無方案扣2分。⑦3-5年內(nèi)未開展輸電網(wǎng)或供電公司安全性評價（風(fēng)險評估〉、未進行每年一次設(shè)備完好性評級（狀態(tài)評估）不得分。5.6.2.2技術(shù)監(jiān)督管理公司應(yīng)建立電能質(zhì)量、絕緣、電測、繼電保護與安全自動裝置、熱工、節(jié)能、環(huán)保、化學(xué)等技術(shù)監(jiān)控（督）管理網(wǎng)絡(luò)體系和原則體系。貫徹各級監(jiān)督部門職責(zé)和考核制度。制定年度工作籌劃。組織或參加新建、擴建、改建工程設(shè)計審查、重要設(shè)備建造驗收及安裝、調(diào)試、試運營等過程中技術(shù)監(jiān)督和基建交接驗收技術(shù)監(jiān)督。組織實行大修技改項目質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督。定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會議，總結(jié)、交流監(jiān)督工作經(jīng)驗，通報信息，布置下階段工作。對所管轄設(shè)備按規(guī)定進行監(jiān)測，對設(shè)備檢修、維護質(zhì)量進行監(jiān)督，并保持技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告。制定技術(shù)改造管理辦法，定期對設(shè)備運營狀況進行綜合與專項分析和重大項目可行性研究，組織編制項目實行組織辦法、技術(shù)辦法和安全辦法。對影響和威脅電網(wǎng)安全問題，督促關(guān)于單位整治。10①未建立各項技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)和原則體系，未制定年度籌劃，不得分。②未制定技術(shù)監(jiān)督管理制度不得分；制定未貫徹扣5分。③技術(shù)監(jiān)督報告存在較大問題，辦法制定和實行不及時，未制定技術(shù)改造管理辦法，技改資料不全等均每項扣5分。④對所管轄設(shè)備未按規(guī)定進行監(jiān)測，未對設(shè)備檢修、維護質(zhì)量進行監(jiān)督，未保存技術(shù)監(jiān)督臺帳、報告不得分監(jiān)督漏每項扣2分。5.6.2.3可靠性管理制定可靠性管理工作規(guī)范，建立可靠性管理組織網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)置可靠性管理專職（或兼職）工作崗位?？煽啃詫Ｘ?zé)人員參加崗位培訓(xùn)并獲得崗位資格證書。建立輸變電設(shè)備、配電可靠性信息管理系統(tǒng)，采集、記錄、審核、分析、及時向電監(jiān)等關(guān)于部門報送可靠性報表。勉勵開展城市低壓顧客供電可靠性工作。編制可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，評價分析設(shè)備、設(shè)施及電網(wǎng)運營可靠性狀況，制定提高可靠性水平詳細辦法并組織實行。定期對可靠性管理工作進行總結(jié)，并開展可靠性管理成果應(yīng)用。10①未制定可靠性管理工作規(guī)范，不得分；可靠性管理人員無證上崗，扣5分。②未建立可靠性信息管理系統(tǒng)或不及時報送報表，均不得分。③可靠性管理工作報告和技術(shù)分析報告，存在較大問題，扣5分；辦法制定和實行不及時，扣5分。④未進行可靠性管理工作總結(jié)、應(yīng)用工作。扣5分。5.6.2.4運營管理公司應(yīng)建立輸變配電設(shè)備及其附屬設(shè)備運營管理制度，執(zhí)行輸變配電運營規(guī)程，監(jiān)視設(shè)備運營工況，按照規(guī)定進行設(shè)備巡視維護、檢測實驗，保持設(shè)備完好。完善設(shè)備本質(zhì)安全化功能，防止誤操作辦法健全，安全自動裝置和繼電保護對的投入。設(shè)備正常、異常運營、實驗、缺陷、故障、操作等各種記錄或電子備份檔案齊全。監(jiān)督運營值守人員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令、“兩票三制”和安全工作規(guī)程等規(guī)程制度。完善設(shè)備檢修安全技術(shù)辦法，做好檢修允許、監(jiān)護、驗收等工作。合理安排運營方式；做好事故預(yù)想，開展反事故演習(xí)。15①未建立輸變配電設(shè)備運營管理制度，因運營監(jiān)視不到位發(fā)生不安全事件，扣5分；設(shè)備巡檢不符合規(guī)定，扣2分；存在無票操作，不得分；操作票不合格，扣2分張。②設(shè)備定期輪換和實驗工作未執(zhí)行或執(zhí)行不到位，扣2分。③防止誤操作辦法不健全，安全自動裝置和繼電保護未對的投入，不得分。④記錄缺一種扣2分；記錄不完整、不詳實，扣1分次。⑤有違背調(diào)度命令、紀(jì)律不得分。⑥允許、監(jiān)護、驗收失誤不得分。⑦未定期組織開展反事故演習(xí)、進行事故預(yù)想，扣2分。5.6.2.5檢修管理制定并執(zhí)行設(shè)備檢修管理制度，各種檢維修籌劃齊全，健全設(shè)備檢修管理機構(gòu)，規(guī)范檢修管理，大修、技改等項目應(yīng)編制檢修進度網(wǎng)絡(luò)圖或進度控制表。撿維修方案實行危險點分析或檢修作業(yè)指引書，對重大項目實行安全組織辦法、技術(shù)辦法、安全辦法及施工方案，執(zhí)行檢修過程隱患控制辦法，并進行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，貫徹各項安全辦法。檢修現(xiàn)場隔離圍欄完整，安全辦法貫徹，并應(yīng)分區(qū)域管理，檢修物品實行定置管理。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄之不用，檢修拆除，檢修結(jié)束及時復(fù)原。嚴(yán)格工藝規(guī)定和質(zhì)量原則，實行檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度。檢修完畢清理現(xiàn)場，垃圾、廢料解決及時，保護環(huán)境。15①未制定檢修管理制度，不得分；制度不完善，機構(gòu)不健全，貫徹存在問題，扣5分。②檢修作業(yè)文獻、無危險點分析或作業(yè)指引書編制不完整或者內(nèi)容簡樸，扣2分。設(shè)備無檢修、實驗記錄扣5分；檢查周期不符合規(guī)定扣2分。③無票作業(yè)不得分。工作票不合格，扣2分張。④安全辦法沒有貫徹扣2分乂項。⑤檢修現(xiàn)場隔離和定置管理不到位，扣3分處。⑥檢修質(zhì)量控制和監(jiān)督三級驗收制度執(zhí)行不到位，扣10分；驗收資料不完整扣5分。⑦檢修現(xiàn)場清理不及時扣5分。5.6.3新設(shè)備驗收及舊設(shè)備拆除、報廢155.6.3.1設(shè)備全壽命期管理設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定。5抽查新設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除環(huán)節(jié)臺帳、圖紙、記錄、監(jiān)造等資料，發(fā)現(xiàn)不符合關(guān)于法律法規(guī)、原則規(guī)范規(guī)定，每處扣1分。5.6.3.2驗收報廢制度公司應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、符合設(shè)計規(guī)定生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5①公司未執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收管理制度、未履行到貨檢查或檢查不全，每次扣1分。②未執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度、報廢拆除程序不全，每次扣1分。5.6.3.3設(shè)備拆除拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急辦法，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實行。5①拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物質(zhì)而未制定處置方案和應(yīng)急辦法，或方案和辦法無針對性，扣5分。②未按方案實行，扣5分。③拆除生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施處置不符合規(guī)定，每次扣1分。5.6.4電力設(shè)施保護管理205.6.4.1管理制度制定電力設(shè)施安全保護制度，會同關(guān)于部門及沿電力線路各單位，建立群眾護線機制。重要生產(chǎn)場合實行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。加強出入人員、車輛和物品安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。加強安保器材、防暴裝置發(fā)放、使用和維護管理。5①未制定電力設(shè)施安全保衛(wèi)制度不得分。②安全保衛(wèi)制度有缺失，重要生產(chǎn)場合未分區(qū)管理，未嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度，安保物資管理有缺陷，每項扣1分。5.6.4.2保護辦法公司應(yīng)加強對電力設(shè)施保護工作，對危害電力設(shè)施安全行為，應(yīng)采用恰當(dāng)辦法，予以制止。在依法劃定電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)種植或自然生長也許危及電力設(shè)施安全樹木、竹子，電力公司應(yīng)依法予以修剪或砍伐。開展保護電力設(shè)施宣教工作：健全保護區(qū)內(nèi)警示標(biāo)0加大電力設(shè)施費用投入，加固、修繕重要線路防護體，按照需求配備、更新安保器材和防暴裝置。在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控、高壓脈沖電網(wǎng)、遠紅外報警等技防系統(tǒng)，可以依照需要將重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)配合公安機關(guān)接入保安監(jiān)控系統(tǒng)。5人防、技防管理工作有缺失，電力設(shè)施現(xiàn)場保護辦法局限性，未按規(guī)定安裝技防、監(jiān)控系統(tǒng)等，每項扣1分。5.6.4.3保衛(wèi)方式對重要電力設(shè)施、生產(chǎn)場合采用專業(yè)或兼職安保人員進行現(xiàn)場值守，并巡視檢查，實行群眾護線責(zé)任制。重要保電時段，依照安全運營影響限度，對重要電力設(shè)施和生產(chǎn)場合應(yīng)按關(guān)于規(guī)定采用警企聯(lián)防等保衛(wèi)方式。5①被上級關(guān)于部門檢查出存在安全保衛(wèi)問題，不得分。②未按規(guī)定實行安保方式，扣2分。③安保工作存在漏洞，扣2分。5.6.4.4處置與報告重要輸變電設(shè)備、設(shè)施遭受外力破壞構(gòu)成重大安全隱患或?qū)е码娏Π踩鹿?、事件，電力公司?yīng)當(dāng)及時進行處置，應(yīng)當(dāng)向公安部門報案，并向本地政府關(guān)于部門和電力監(jiān)管機構(gòu)報告。5未及時處置并報告，不得分。5.6.5*電網(wǎng)安全955.6.5.1電網(wǎng)規(guī)劃公司應(yīng)制定本地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，并對規(guī)劃進行滾動修訂。規(guī)劃主要內(nèi)容應(yīng)符合國家關(guān)于規(guī)定和國標(biāo)、行業(yè)原則等規(guī)定、符合地區(qū)、都市電力網(wǎng)建設(shè)改造實際、及地區(qū)、都市發(fā)展需要和規(guī)定；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)涉及電力一次、二次系統(tǒng)、電源、通訊系統(tǒng)等。應(yīng)依照經(jīng)濟、技術(shù)條件制定本單位《區(qū)域（都市〉電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則》或《區(qū)域（城網(wǎng)〗規(guī)劃實行細則》。10①電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容有不符合規(guī)定，扣2分；未制定電網(wǎng)規(guī)劃，不得分。②未定期修訂電網(wǎng)規(guī)劃，扣3分。③未制定本單位《區(qū)域（都市〉電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則》或《區(qū)域〔城網(wǎng)〉規(guī)劃實行細則》，扣3分。5.6.5.2調(diào)度管理公司應(yīng)對并（聯(lián)）網(wǎng)過程進行規(guī)范管理，保證電網(wǎng)、設(shè)備安全運營。調(diào)度范疇?wèi)?yīng)劃分明確有根據(jù)和附圖闡明，電網(wǎng)與縣級、用戶等電網(wǎng)互聯(lián)應(yīng)訂立互聯(lián)電網(wǎng)合同，應(yīng)明確調(diào)度與監(jiān)控對象，監(jiān)控內(nèi)容。調(diào)度規(guī)程和繼電保護運營、檢修規(guī)程應(yīng)齊全并提供應(yīng)上下級電網(wǎng)內(nèi)屬該級調(diào)度對象關(guān)于人員，調(diào)度規(guī)程上報關(guān)于部門備案。系統(tǒng)一次主接線，廠站（所）一次主接線及設(shè)備參數(shù)齊全并符合實際。調(diào)度系統(tǒng)模仿圖板（或電子圖）應(yīng)與一次接線圖一致，設(shè)備運營狀態(tài)、地線標(biāo)志明顯。都市電網(wǎng)應(yīng)定期進行安全性評價，調(diào)度自動化、繼電保護、通訊應(yīng)定期進行專業(yè)評價，并網(wǎng)設(shè)備參數(shù)、設(shè)備性能所有備案。與并網(wǎng)發(fā)電廠訂立并網(wǎng)調(diào)度合同，根據(jù)并網(wǎng)安全評價，監(jiān)控發(fā)電機組運營。調(diào)度部門應(yīng)制定年、月、日調(diào)度籌劃和檢修籌劃，年、月籌劃報行政主管部門備案；對并網(wǎng)運營電廠開展“兩個細則”（發(fā)電廠并網(wǎng)運營管理細則和輔助服務(wù)管理細則〉考核工作。調(diào)度規(guī)程、繼電保護和安全自動裝置規(guī)程齊全。調(diào)度員下達操作命令應(yīng)符合規(guī)定，錄音設(shè)備良好管理嚴(yán)格。負荷管理、籌劃控制符合上級規(guī)定，事故拉閘順序和低周減負荷順序通過本地政府關(guān)于部門批準(zhǔn)。調(diào)度設(shè)備、安全自動遠動裝置應(yīng)滿足調(diào)度自動化規(guī)定。接入電網(wǎng)運營電力二次系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合《電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)定》和《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》等。系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)有保證安全避免大面積停電暫時辦法。應(yīng)具有完善電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)黑啟動預(yù)案、應(yīng)急每項2分，不滿足不得分。5.6.5.3高壓電網(wǎng)主電網(wǎng)接線構(gòu)造合理，重要供電設(shè)備及元件應(yīng)有足夠備用容量。220千伏(或主供網(wǎng)電壓級別〉電網(wǎng)應(yīng)形成環(huán)網(wǎng)或可靠兩級及如下輻射型多回路供電通道；分層分區(qū)合理，各分區(qū)間聯(lián)系線及事故增援具備足夠能力；應(yīng)有較大抗擾動能力，任意&1或大負荷突變不影響正常供電；電網(wǎng)間聯(lián)系線正常輸送容量處在合理水平，聯(lián)系線斷開各自系統(tǒng)穩(wěn)定。系統(tǒng)最大短路電流應(yīng)控制在容許范疇；超過原則電網(wǎng)應(yīng)采用控制辦法。母線保護配備、整定、實驗完好，投入運營。各級電壓級別容載比符合規(guī)劃設(shè)計規(guī)定，無限制顧客增容地段或區(qū)域。無功電力配備容量應(yīng)滿足關(guān)于原則規(guī)定，并能實現(xiàn)自動投退、實行無功系統(tǒng)優(yōu)化分布。10①電網(wǎng)接線不合理、主供電源變電站只有一臺變壓器扣1分；220千伏高壓網(wǎng)浮現(xiàn)影響負荷及電壓調(diào)節(jié)扣3分。②系統(tǒng)短路電流超過設(shè)備運營原則，且無辦法，不得分。③主供電網(wǎng)變壓器容載比低于設(shè)計原則，扣5分。④母線保護配備、整定、實驗存在缺陷不得分。⑤無功電力不能分層控制，容量局限性，且不能自動投退，扣5分。5.6.5.4電壓管理電網(wǎng)電壓級別和變壓層次應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃并簡化，運營中電壓偏移不應(yīng)超過規(guī)定原則。變電站及顧客端電壓監(jiān)測點A、B、（：、0類設(shè)立及電壓合格率應(yīng)符合國家關(guān)于規(guī)定。5依照運營狀況，不符合國標(biāo)，每項根據(jù)狀況扣1到2分。5.6.5.5諧波管理凡能產(chǎn)生諧波電流使系統(tǒng)電壓波形畸變用電設(shè)備，應(yīng)采用措施限制注入電網(wǎng)諧波電流達到國家規(guī)定原則。5①未普測諧波源不得分。②對新報裝諧波源客戶驗收時未核查諧波或無治理辦法每戶扣0.5分。③對已查出不符規(guī)定諧波源客戶無治理辦法，每戶扣1分。5.6.5.6調(diào)度通信公司應(yīng)配備與電網(wǎng)運營相適電力通信系統(tǒng)，調(diào)度至被調(diào)廠站應(yīng)建立至少2個及以上獨立通信路由或不同通信方式通道，且保證電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)在任何狀況下至少可通過一種方式與被調(diào)廠站進行通信；通訊站直流電源可靠，并實現(xiàn)設(shè)備和動力環(huán)境監(jiān)視。10僅有1個獨立通信路由或一種通訊方式廠站，一種扣2分，保證一種通訊方式也有困難扣5分。5.6.5.7中低壓網(wǎng)中低壓配電網(wǎng)應(yīng)依照高壓變電站布點、負荷密度和運營管理需要分區(qū)獨立配備，明確供電范疇，每個區(qū)域至少有兩個及以上不同方向電源供電。各區(qū)不應(yīng)交錯重疊。中壓架空配電網(wǎng)應(yīng)采用環(huán)網(wǎng)布置、開環(huán)運營構(gòu)造，主干線和較大支線應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)分段開關(guān)，相鄰變電站(所)及同一變電站(所)饋出相鄰線路之間應(yīng)裝設(shè)聯(lián)系開關(guān)。低壓采用輻射式線路供電。在高層建筑群地區(qū)、人口密集繁華地區(qū)、街道狹窄、綠化帶、林帶及架空線難以保證安全距離等狀況，可采用絕緣導(dǎo)線或電纜供電。中壓電纜網(wǎng)構(gòu)造形式應(yīng)采用單環(huán)或雙環(huán)環(huán)網(wǎng)布置開環(huán)運營電纜網(wǎng)絡(luò)；電纜線路分支應(yīng)依照需要和也許建設(shè)環(huán)網(wǎng)開閉箱(室)或分支箱(室〉。線路(架空和電纜〕正常負荷應(yīng)控制在安全電流2/3如下。中低壓配網(wǎng)應(yīng)有較大適應(yīng)性，應(yīng)按長期規(guī)劃一次選定導(dǎo)線截面。10-20千伏網(wǎng)絡(luò)供電半徑應(yīng)符合電壓損失容許值、負荷密度、供電可靠性等指標(biāo)規(guī)定并留有一定裕度原則。20每項1分。依照每個項目執(zhí)行狀況，對執(zhí)行不到位，每項扣1分：有交錯供電，或分區(qū)僅有一種電源，不得分。5.6.5.8過電壓防護線路和設(shè)備過電壓保護應(yīng)符合規(guī)程規(guī)定。保護用避雷器、接地裝置應(yīng)按規(guī)定進行預(yù)試。35、20、10千伏小電流接地系統(tǒng)中性點不接地變電站若存在危及設(shè)備安全過電壓，應(yīng)采用辦法。應(yīng)依照電容電流大小采用相應(yīng)中性點接地方式，如采用裝設(shè)消弧線圈、接地變壓器等辦法。5①避雷器、接地裝置未進行預(yù)試，不得分。②未測電容電流不得分，該裝設(shè)消弧線圈而未裝設(shè)不得分。5.6.5.9重要電力用戶安全管理供電公司要依照地方政府?dāng)M定重要電力顧客行業(yè)范疇及用電負荷性質(zhì)，提出重要電力顧客名單，經(jīng)地方政府關(guān)于部門批準(zhǔn)后，報電力監(jiān)管機構(gòu)備案。每年更新一次。供電公司應(yīng)按照規(guī)定為重要電力顧客配備符合其重要級別供電電源。重要電力顧客供電電源切換時間和切換方式要滿足重要電力顧客容許中斷供電時間規(guī)定。供電公司要掌握重要電力顧客自備應(yīng)急電源配備和使用情況，建立基本檔案數(shù)據(jù)庫及一次接線圖和設(shè)備資料，督促重要電力顧客在自備應(yīng)急電源與電網(wǎng)電源之間應(yīng)裝設(shè)可靠電氣或機械閉鎖裝置，防止倒送電：同步，供電公司要指引重要電力顧客排查治理安全用電隱患，安全使用自備應(yīng)急電源。供電公司應(yīng)建立重大活動電力安全保障工作常態(tài)機制，健全重大活動電力安全保障工作制度化和規(guī)范化；制定重大活動保電方案和應(yīng)急預(yù)案并實行，及時處置突發(fā)事件，保證安全運營。電力公司應(yīng)協(xié)助活動中重要顧客開展用電安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)隱患，及時告知顧客整治，并報告有關(guān)監(jiān)管部門。10①重要電力顧客名單不全或未經(jīng)政府關(guān)于部門批準(zhǔn)并報電力監(jiān)管機構(gòu)備案不得分。②重要電力顧客供電電源條件不符合重要電力顧客級別規(guī)定，且未下發(fā)整治、督促通知給顧客和政府有關(guān)部門。每戶扣1分。③未掌握重要電力顧客自備應(yīng)急電源配備和使用狀況，自備應(yīng)急電源與電網(wǎng)電源之間未裝設(shè)可靠電氣或機械閉鎖裝置，防止客戶向系統(tǒng)反送電辦法不明確、客戶圖紙、資料不全，均不得分。④未制定重大活動保電方案或未協(xié)助重要電力顧客開展用電檢查，不得分。5.6.6設(shè)備設(shè)施安全705.6.6.1電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)輸配電線路、電纜線路（含絕緣導(dǎo)線〉導(dǎo)線及其所屬配件等零部件狀態(tài)、防舞動及防倒桿（塔）斷線等辦法良好；桿塔、電纜支架、隧道（溝、槽）通風(fēng)、防火設(shè)施良好；絕緣子防污級別等于或高于現(xiàn)場實際污穢級別，狀態(tài)良好；避雷線、避雷器及其接地引下線、接地電阻符合規(guī)程規(guī)定；無影響正常運營缺陷；在線檢測批示對的。變壓器和髙壓并聯(lián)電抗器分接開關(guān)接觸良好，有載開關(guān)及操動機構(gòu)狀況良好，有載開關(guān)油與本體油之間無滲漏問題；冷卻系統(tǒng)（如潛油泵電扇等）無影響正常運營缺陷；套管及本體，散熱器、儲油柜等部位無滲漏油問題。防火設(shè)施健全，定期檢查。高低壓配電裝置系統(tǒng)接線和運營方式正常，斷路器狀態(tài)標(biāo)記清晰、斷流量足夠，母線及架構(gòu)完好，絕緣符合規(guī)定，隔離開關(guān)、斷路器、電力電纜等設(shè)備無影響正常運營缺陷；防誤閉鎖裝置可靠：互感器、耦合電容器、避雷器和穿墻套管無影響運營缺陷：過電壓保護裝置和接地裝置運營正常。補償電容器容量足夠，無損壞，運營正常。所有一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)合格。10①存在影響電氣一次設(shè)備安全穩(wěn)定運營重大缺陷或隱患，扣3分/項，未進行分析并制定辦法，不得分；辦法無針對性扣3分。②一次設(shè)備絕緣監(jiān)督指標(biāo)不合格，扣2分/項。③輸電線路無防舞動辦法，扣5分。④電纜隧道通風(fēng)不良或防火設(shè)施不健全，且未采用辦法，扣5分。⑤變壓器和高壓并聯(lián)電抗器本體、套管，散熱器、儲油柜等部位有滲漏油，扣2分/項。⑥輸配電線路設(shè)備、高低壓配電裝置設(shè)備有二類缺陷，扣2分/項。5.6.6.2*電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)繼電保護及安全自動裝置配備符合規(guī)定，運營工況正常，定值應(yīng)符合整定告知單規(guī)定，并定期進行檢查；故障錄波器運營正常，需定期測試技術(shù)參數(shù)保護，按規(guī)定進行測試，測試數(shù)據(jù)和信號批示齊全對的；二次回路接線對的、保護屏壓板和把手標(biāo)志對的規(guī)范，投運前實驗正常，儀器、儀表符合技術(shù)監(jiān)督規(guī)定。新建二次設(shè)備系統(tǒng)圖紙與設(shè)備實際相符并通過審核，確認無誤。系統(tǒng)穩(wěn)定裝置（相角測量、負荷聯(lián)切、遠方跳閘等）應(yīng)符合電網(wǎng)實際規(guī)定，根據(jù)運營方式和調(diào)度命令投入，保證系統(tǒng)穩(wěn)定。直流系統(tǒng)設(shè)備可靠性符合運營規(guī)定，蓄電池設(shè)備安全可靠；不同蓄電池組充電設(shè)備互相獨立，性能符合規(guī)定；直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)參數(shù)有專人管理，動作有選取性，備件齊全。蓄電池組按規(guī)定做核對性充放電實驗。通信設(shè)備、電路及光纜線路運營狀況良好，電源系統(tǒng)正常：通信站防雷辦法完善、合理。電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)管理應(yīng)遵守電監(jiān)安全【】19號《電力二次系統(tǒng)安全管理若干規(guī)定》10①存在影響安全運營缺陷和隱患，扣3分/項。②二次回路、二次設(shè)備存在未及時消除缺陷，扣1分/項。新建二次設(shè)備系統(tǒng)圖紙與設(shè)備實際不符，未通過審核確認，每處扣1分。③系統(tǒng)安全穩(wěn)定裝置未投入扣2分。④繼電保護裝置及安全自動裝置未按規(guī)定檢查，項目缺失，標(biāo)記批示、信號批示缺失，扣2分。⑤故障錄波器運營不正?；蛭赐度脒\營，扣2分。⑥未定期測試技術(shù)參數(shù)保護，扣2分。⑦通信設(shè)備、電路、光纜線路及交直流電源運營狀況及環(huán)境存在問題，扣2分。⑧直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關(guān)定值沒有專人管理，備件不齊全，扣5分。⑨蓄電池未做核對性實驗，扣2分。5.6.6.3*特種設(shè)備與危險化學(xué)品管理155.6.6.3.1起重機械按規(guī)定進行年檢。鋼絲繩、各類吊索具、滑輪、護罩、吊鉤、緊固裝置完好。制動器、各類行程限位、限量開關(guān)與連鎖保護裝置完好可靠。急停開關(guān)、緩沖器和終端止擋器等停車保護裝置使用有效。各種信號裝置與照明設(shè)施符合規(guī)定。接地連接可靠，電器設(shè)備完好。各類防護罩、蓋、欄、護板等完備可靠。露天作業(yè)起重機防雨罩、夾軌器或錨定裝置使用有效?！匆姼戒?①未按規(guī)定進行年檢，不得分。②各種安全裝置和信號裝置存在缺陷，每發(fā)現(xiàn)一處扣2分。5.6.6.3.2壓力容器本體完好；連接元件無異常振動、磨擦、松動；安全附件、顯示裝置、報警裝置、聯(lián)鎖裝置完好；檢查、調(diào)試、更換記錄齊全；運營和使用符合有關(guān)規(guī)定，無超壓、超溫、超載等現(xiàn)象。工業(yè)氣瓶儲存?zhèn)}庫狀態(tài)良好，安全標(biāo)志完善，氣瓶存儲位置、間距、標(biāo)志及存儲量符合規(guī)定。各種護具及消防器材齊全可靠。氣瓶在檢查期內(nèi)使用，外觀無缺陷及腐蝕，漆色及標(biāo)志對的、明顯，安全附件齊全、完好。氣瓶使用時防傾倒辦法可靠，工作場地存儲量符合規(guī)定，與明火間距符合規(guī)定。3每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣1分。5.6.6.3.3廠內(nèi)專用機動車輛動力系統(tǒng)運轉(zhuǎn)平穩(wěn)，無漏電、漏水、漏油。燈光電氣完好，儀表、照明、信號及各附屬安全裝置性能良好。輪胎無損傷。制動距離符合規(guī)定。2每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣1分。5.6.6.3.4鍋爐設(shè)備鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定，產(chǎn)品合格證、登記使用證、定期檢查合格證齊全。鍋爐本體及承壓部件、汽水管道，壓力表、安全閥、壓力管道等安全設(shè)施配件應(yīng)定期檢測實驗合格，自動補水裝置可靠。壓力容器滿足運營工況規(guī)定。2每發(fā)現(xiàn)一項不符合扣1分。5.6.6.3.5電梯電梯使用單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員；與獲得允許安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位訂立維護合同。定期檢測獲得安全使用合格證。專職管理和操作人員應(yīng)獲得電梯使用操作合格證。并在電梯內(nèi)張貼安全乘梯須知，安裝應(yīng)急電話或警鈴。2①未與有合法資質(zhì)單位訂立維護合同，不得分。②未定期檢測獲得安全使用合格證，不得分。③管理和操作人員未獲得電梯使用操作合格證，扣2分。5.6.6.3.6有害氣體和危險化學(xué)品制定并貫徹有害氣體和危險化學(xué)品儲存、使用、回收管理制度。庫房應(yīng)符合安全原則規(guī)定，制定有應(yīng)急預(yù)案。危險化學(xué)品按危險性進行分類、分區(qū)、分庫儲存。庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等辦法，消防設(shè)施齊全，消防通道暢通。電器設(shè)施采用相應(yīng)級別防爆電器。有效解決廢棄物品或包裝容器。六氟化硫室外斷路器爆炸或嚴(yán)重漏氣等故障時，值班搶修人員應(yīng)穿戴防毒面具和防護服，從上風(fēng)側(cè)接近設(shè)備，室內(nèi)設(shè)備必要先行通風(fēng)15分鐘，待含氧量和六氟化硫濃度符合原則后方可進入。變電站防止小動物用“鼠藥”應(yīng)建立采購、發(fā)放、使用專人管理制度和記錄，告知“鼠藥”危害，防止流失及職工中毒。①未制定危險化學(xué)品管理制度，不得分。②庫房存在不符合安全原則規(guī)定，扣2分。③變電站防止小動物用“鼠藥”采購、發(fā)放、使用未建立專人管理制度和記錄，扣2分。5.6.6.4*信息安全及二次系統(tǒng)防護設(shè)備105.6.6.4.1總體方案電力二次系統(tǒng)安全防護滿足《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》規(guī)定，具備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護實行方案和網(wǎng)絡(luò)安全隔離辦法，分區(qū)合理、隔離辦法完備、可靠。路由器、互換機、服務(wù)器、郵件系統(tǒng)、目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、域名系統(tǒng)、安全設(shè)備、密碼設(shè)備、密鑰參數(shù)、互換機端口、I？地址、顧客賬號、服務(wù)端口等網(wǎng)絡(luò)資源統(tǒng)一管理。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點具備備份恢復(fù)能力，可以有效防范病毒和黑客襲擊所引起網(wǎng)絡(luò)擁塞、系統(tǒng)崩潰和數(shù)據(jù)丟失。4發(fā)現(xiàn)問題不得分。5.6.6.4.2測試認證安全區(qū)定義應(yīng)對的，一區(qū)和二區(qū)之間應(yīng)實現(xiàn)邏輯隔離，有連接生產(chǎn)控制大區(qū)和管理信息大區(qū)間應(yīng)安裝單向橫向隔離裝置，并且該裝置應(yīng)通過國家權(quán)威機構(gòu)測試和安全認證。2發(fā)現(xiàn)問題不得分。5.6.6.4.3硬件規(guī)定生產(chǎn)控制大區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)配備應(yīng)符合規(guī)定規(guī)定，硬件應(yīng)滿足要求；本級與相聯(lián)電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)之間應(yīng)安裝縱向加密認證裝置或硬件防火墻。2發(fā)現(xiàn)問題不得分。5.6.6.4.4管理制度應(yīng)建立電力二次系統(tǒng)安全防護管理制度、權(quán)限密碼制度、門禁管理和機房人員登記制度。系統(tǒng)應(yīng)通過上級認定，并定期對系統(tǒng)進行評估。2發(fā)現(xiàn)問題不得分5.6.6.5手持電動工器具管理公司應(yīng)建立電氣安全用品、手持電動工具、移動式電動機具臺賬，統(tǒng)一編號，專人專柜對號保管，定期實驗。使用人員掌握使用辦法并在有效期內(nèi)對的使用。公司購買電氣安全用品、手持電動工具、移動式電動機具經(jīng)國家關(guān)于部門實驗鑒定合格。現(xiàn)場使用電氣安全用品、手持電動工具、移動式電動機具等設(shè)備滿足附錄6規(guī)定。按作業(yè)環(huán)境規(guī)定選用手持電動工具。使用I類手持電動工具應(yīng)配有漏電保護裝置，接地連接可靠。絕緣電阻值符合規(guī)定，并有定期測量記錄。電源線必要用護管軟線，長度不超過6米，無接頭及破損。電動工具防護罩、蓋、及手柄完好無松動。電動工具開關(guān)敏捷、可靠無破損，規(guī)格與負載匹配。5①臺賬、編號存在問題，每項扣1分；未進行定期實驗，每臺扣1分；使用人員使用辦法不當(dāng)，每人次扣1分。②公司購買電氣安全用品、手持電動工具、移動式電動機存在未經(jīng)國家關(guān)于部門試驗鑒定合格，每件扣1分。③現(xiàn)場使用電氣安全用品、手持電動工具、移動式電動機具等設(shè)備接地、絕緣、電源線、護蓋、手柄等不滿足安全規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一項扣1分。5.6.6.6車輛運送設(shè)備定期對機動車輛、機械傳播裝置如張力放線機等檢測和檢驗，保證機械、車況良好。吊車、斗臂車、叉車等起重機械部分符合起重作業(yè)安全規(guī)定。制定通勤車輛（大客車）遇山區(qū)滑坡、泥石流、冰雪、鐵路道口等特殊狀況應(yīng)對辦法，并對大客車、事故搶修車、倒閘操作車輛、公務(wù)車輛等實行跟蹤監(jiān)護。制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施。加強駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。10①未制定制度，不得分；交通安全設(shè)施不齊全，每處扣5分。②駕駛?cè)藛T培訓(xùn)或管理不到位，扣5分；無證駕駛，不得分。③機動車輛或起重機械某些檢查、檢測不到位，存在安全隱患，每項扣5分。④通勤車輛、搶修車輛、操作車輛公務(wù)車輛等未實行跟蹤監(jiān)護，扣5分。5.6.6.7消防設(shè)備設(shè)施公司應(yīng)建立健全消防安全組織機構(gòu)，依照需要設(shè)立群眾義務(wù)消防隊或者義務(wù)消防員，負責(zé)防火和滅火工作。完善消防安全規(guī)章制度，貫徹消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)。調(diào)度大樓、生產(chǎn)廠房及倉庫備有必要消防設(shè)備、報警裝置，并建立消防設(shè)備設(shè)施臺帳，定期進行檢查和實驗，保證合格。存儲易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施防火級別符合規(guī)定。充油式變壓器和電容器應(yīng)按法規(guī)規(guī)定設(shè)防火墻、排油槽、擋油墻及專用滅火裝置運營正常。電纜和電纜構(gòu)筑物安全可靠，電纜隧道、電纜溝排水設(shè)施完好，電纜堵漏及照明符合規(guī)定，電纜主隧道及溝、井、夾層電纜主通道分段阻燃辦法符合規(guī)定，特別重要電纜應(yīng)采用耐火隔離辦法或更換阻燃電纜。電纜夾層、豎井、溝等區(qū)域應(yīng)配備電纜監(jiān)控裝置以及防火門（墻）等設(shè)施?，F(xiàn)場電纜敷設(shè)符合安全規(guī)定，操作直流、主保護、直流油泵等重要電纜采用分槽盒、分層、分溝敷設(shè)及阻燃等特殊防火辦法。其他通訊機房、計算機室、蓄電池間、檔案室等重點防護部位應(yīng)釆用專業(yè)消防器材防護；作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和用法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護，且防火辦法貫徹。10①未建立組織機構(gòu)，規(guī)章制度不完整，責(zé)任制未貫徹，未定期開展消防培訓(xùn)或演習(xí)，每項扣1分。②慣用消防器材配備不全，定期檢查或?qū)嶒灢坏轿唬?分。③存儲易燃易爆物品庫房、建筑設(shè)施防火級別不符合規(guī)定，不得分。④主變壓器防火設(shè)施不完善；滅火裝置未檢查、未投入運營，一臺扣1分。⑤電纜和電纜用構(gòu)筑物等設(shè)施不符合規(guī)定，扣1分項。⑥現(xiàn)場電纜敷設(shè)不符合防火安全規(guī)定，扣1分項。⑦現(xiàn)場動火防火辦法貫徹不到位，扣5分。5.6.7電氣設(shè)備風(fēng)險控制805.6.7.1輸配電線路風(fēng)險控制公司應(yīng)制定倒桿、斷線反事故辦法和應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，執(zhí)行上級反事故辦法。加強惡劣氣象條件發(fā)生后特別巡視和大負荷期間夜間巡視。及時解決線路缺陷，盡量縮短線路帶缺陷運營時間，短時間不能解決缺陷或隱患應(yīng)加強監(jiān)視、巡視。監(jiān)督和觀測鐵塔、金具、導(dǎo)地線等設(shè)備腐蝕限度，腐蝕嚴(yán)重、強度下降嚴(yán)重及時解決或更換。也許引起誤碰線路區(qū)段，懸掛警示、限高標(biāo)志；開展群防群治，防止線路器材被盜和外力破壞。對于重要直線型交叉跨越鐵路、高速公路、110千伏及以上線路應(yīng)采用差別化設(shè)計復(fù)核和改造。10①未制定倒桿、斷線反事故辦法、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，未執(zhí)行上級反事故辦法，不得分。②發(fā)生電網(wǎng)公司負有重要責(zé)任倒桿、斷線，不得分。③發(fā)生線路器材被盜或外力破壞導(dǎo)致安全事件、事故，每次扣2分。④缺陷未及時解決，發(fā)現(xiàn)一處扣1分。5.6.7.2*變壓器、互感器損壞風(fēng)險控制制定并貫徹變壓器、互感器設(shè)備反事故技術(shù)辦法。加強變壓器設(shè)備選型、定貨、驗收、投運全過程管理，220千伏及以上電壓級別變壓器應(yīng)按規(guī)定赴廠監(jiān)造和驗收。加強油質(zhì)管理，對變壓器油要加強質(zhì)量控制。變壓器安裝在線監(jiān)測裝置應(yīng)完好。在近端發(fā)生短路后，應(yīng)做低電壓短路阻抗測試或用頻響法測試?yán)@組變形，并與原始記錄比較。冷卻裝置電源定期切換，事故排油設(shè)施符合規(guī)定。加強變壓器繞組溫度和上層油溫溫升監(jiān)測檢查。每年至少用紅外線成像儀測溫一次。變壓器油色譜分析合格，220”及以上油中含水量應(yīng)合格，330”及以上油中含氣量應(yīng)合格。主變壓器分接開關(guān)自動調(diào)正應(yīng)靈活、精確。換流站閘流管、換流閥串應(yīng)定期檢查實驗，冷卻水系統(tǒng)運營可靠；交、直流濾波器、平波電抗器符合設(shè)計規(guī)定。氣體絕緣電流互感器安裝后應(yīng)進行老煉實驗、耐壓實驗。10①未制定變壓器、互感器設(shè)備反事故技術(shù)辦法，不得分；制定不完善或貫徹不到位，扣5分。②變壓器設(shè)備選型、定貨、監(jiān)造、驗收、投運等過程管理不到位，扣1分項。③變壓器油存在質(zhì)量問題，扣2分。④變壓器安裝在線監(jiān)測裝置存在缺陷，扣1分。⑤在近端發(fā)生短路后，未做相應(yīng)實驗，不得分。⑥冷卻裝置電源未定期切換，扣2分。⑦事故排油設(shè)施不符合規(guī)定，扣3分。5.6.7.3*高壓斷路器損壞風(fēng)險控制制定并貫徹高壓斷路器反事故技術(shù)辦法。交接驗收必要嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)原則，完善高壓斷路器防誤閉鎖功能，液壓、氣體操作機構(gòu)壓力異常時禁止進行操作。斷路器分合閘操作后，應(yīng)依照機械批示、帶電顯示、觸頭狀態(tài)核查。斷口外絕緣應(yīng)符合規(guī)定，否則應(yīng)采用防污涂料等辦法。做好氣體管理、運營及設(shè)備氣體微水監(jiān)測和漏氣異常狀況分析，涉及六氟化硫壓力表和密度繼電器定期校驗。定期或系統(tǒng)容量增大時應(yīng)核定斷路器安裝地點短路時斷路器遮斷容量應(yīng)足夠。加強對隔離開關(guān)轉(zhuǎn)動部件、接觸部件、操作機構(gòu)、機械及電氣閉鎖裝置檢查和潤滑，并進行操作實驗；定期用紅外線測溫儀測量隔離開關(guān)接觸某些溫度。定期清掃氣動機構(gòu)防塵罩、空氣過濾器，排放儲氣罐內(nèi)積水，定期檢查液壓機構(gòu)回路有無滲漏油現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時