環(huán)境與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和區(qū)域環(huán)境問題

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢和區(qū)域環(huán)境問題1.持續(xù)快速的工業(yè)化（海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是以福建為主體,面對臺灣,鄰近港澳,范圍涵蓋浙江南部、廣東北部和江西部分地區(qū),與珠江三角洲和長江三角洲兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接,依托福州、廈門、泉州等主要城市所形成的對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的經(jīng)濟(jì)綜合體.）2.城市化過程加速（“一帶、四軸、雙級、多核”

,其中“一帶”是指沿海城鎮(zhèn)密集帶;“四軸”包括西部山區(qū)發(fā)展軸、北部發(fā)展軸、中部發(fā)展軸和南部發(fā)展軸;“雙級”指實(shí)現(xiàn)中心職能整合發(fā)展,形成泉廈漳大都市區(qū)和福州大都市區(qū);“多核”指多個區(qū)域次中心.）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢一.山海區(qū)域環(huán)境問題1.沿海地區(qū)環(huán)境體系福建省是一個依山面海的省份，東隔臺灣海峽與臺灣省相望，陸地海岸線長達(dá)3752千米，居全國第二位；海岸線曲折率1∶7.01，居全國第一位。，可供建設(shè)港口的資源最豐富，大小港灣125個，其中深水港灣22處，可建5萬噸級以上深水泊位的天然良港東山灣、廈門港、湄洲灣、福清灣、羅源灣、三都澳等6個。擁有巨大的港灣資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源以及海洋能源?！笆晃濉逼陂g，開展了海灣環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，啟動泉州灣等生態(tài)修復(fù)示范工程。選擇寧德三都澳、沙埕港和福州市羅源灣、莆田市南日島海域網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)漁業(yè)養(yǎng)殖海域環(huán)境整治，改善養(yǎng)殖區(qū)海洋環(huán)境質(zhì)量。選擇沿海12個重點(diǎn)村鎮(zhèn)開展“海漂垃圾”整治行動，近岸海域水環(huán)境有所改善。

區(qū)域環(huán)境問題2.山區(qū)環(huán)境體系所謂山區(qū)，一般是指海拔在500米以上的地區(qū)。其地勢較高，坡度較陡，土層較薄，流水的侵蝕作用較強(qiáng)。在這種復(fù)雜多變的地質(zhì)地貌條件下，生態(tài)系統(tǒng)對外界干擾十分敏感，加之本身的緩沖性能較弱，自我調(diào)節(jié)、自我恢復(fù)的能力差，地表水土物質(zhì)隨時可能進(jìn)入運(yùn)動狀態(tài)，出現(xiàn)大規(guī)模的物質(zhì)遷移和轉(zhuǎn)化，發(fā)生滑坡、崩塌，泥石流等自然災(zāi)害，易導(dǎo)致整個山區(qū)及周圍平原地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改觀，表現(xiàn)出極大的脆弱性。福建山區(qū)是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的綠色腹地，是福建省生態(tài)建設(shè)的重要生命線，切不可為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)而受破壞。福建省沿海和山區(qū)的環(huán)境差異較大，如氣候差異、植被差異、水域差異等，同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有很大差異。沿海地區(qū)的環(huán)境保護(hù)應(yīng)該更多地注重域內(nèi)主要河流和近岸海域海水的水質(zhì)保障、要對水域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)格監(jiān)管，對沿海的工業(yè)企業(yè)的排污嚴(yán)格控制，預(yù)防突發(fā)性環(huán)境污染的發(fā)生。福建省山區(qū)由于林茂水豐、污染較輕，山區(qū)環(huán)境保護(hù)則應(yīng)該更多地注重植被的保護(hù)，嚴(yán)控砍伐森林、開山采礦等生態(tài)破壞現(xiàn)象。發(fā)展山區(qū)林業(yè)優(yōu)勢，注重山區(qū)河流尤其是水源地的水質(zhì)安全。二.區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境差異1.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)納入生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量轉(zhuǎn)換、信息傳遞和價值增值的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它能夠使人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然生態(tài)系統(tǒng)相互適應(yīng)和相互促進(jìn)，從而達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的高度統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是具有典型生態(tài)系統(tǒng)特征的節(jié)約集約經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在產(chǎn)業(yè)類型上，形成由清潔生產(chǎn)企業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系；在產(chǎn)業(yè)布局上，形成由若干生態(tài)工業(yè)園區(qū)組成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)群；在生產(chǎn)工藝上，做到無廢或少廢，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程再循環(huán)、再利用，最終表現(xiàn)為整個經(jīng)濟(jì)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

福建省完全可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境的差異性，推出山區(qū)類型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和沿海生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩種發(fā)展模式。山區(qū)類生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)突出生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)，核心保護(hù)區(qū)和控制開發(fā)區(qū)面積只能增加不能減少，集約開發(fā)區(qū)面積必須嚴(yán)格控制總量，只能減少不能增加。在確保山地植被良好生存、水源地保護(hù)區(qū)不受污染和自然保護(hù)區(qū)不受損害的前提下，發(fā)展生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)。其環(huán)境承載力指標(biāo)應(yīng)處于省域最上限。沿海生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)著重于海岸線自然保護(hù)帶建設(shè)，在海域生態(tài)系統(tǒng)不受破壞和區(qū)域環(huán)境承載力許可的條件下，發(fā)展控制開發(fā)區(qū)和集約開發(fā)區(qū)。2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)（cycliceconomy）即物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動，其目的是通過資源高效和循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。其意義在于，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新和發(fā)展，也是突破資源環(huán)境約束的根本性措施。3.發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，從宏觀層面看，低碳經(jīng)濟(jì)不僅僅包括可再生能源、綠色技術(shù)等，它還包括第三產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等低排放行業(yè)，同時實(shí)施恰當(dāng)?shù)娜丝谡?、城?zhèn)化、教育政策、社會政策等都有助于實(shí)現(xiàn)低碳減排。正是由于低碳經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，其發(fā)展更需要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證各行業(yè)有序發(fā)展。比如，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一，因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)是低耗能、低排放的行業(yè)，而且附加值高，勞動者收入也相對較高，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)有助于解決擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)和刺激消費(fèi)等問題。城鎮(zhèn)化過程同樣蘊(yùn)涵著巨大的減排潛力。通過改善城市格局，縮短工作地與居住地的距離；提高住房節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)，降低樓房能耗；發(fā)展城市公共交通，鼓勵低排放交通方式等。這些舉措都有利于建設(shè)低碳城市、清潔城市。

發(fā)展低碳能源戰(zhàn)略第一步是節(jié)能、提效、減排，所有行業(yè)都要提高能源利用效率;

第二步是提高煤的潔凈化利用，減少環(huán)境污染；

第三步是發(fā)展核能和其他可再生能源。

4.推進(jìn)污染減排

強(qiáng)化總量控制的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整升級，促進(jìn)節(jié)能減排，繼續(xù)堅(jiān)持以工程減排為主,COD減排持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，并延伸推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)區(qū)污水集中設(shè)施建設(shè)；氨氮減排要以城鎮(zhèn)污水處理廠完善脫氮措施、工業(yè)廢水穩(wěn)定脫氮以及規(guī)?；B(yǎng)殖場廢水治理