政治生活第三單元復(fù)習(xí)課件

公民（第一單元）

政府

（第二單元）

政治制度

（第三單元）合肥2中高三政治備課組朱先飛第五課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度*第三單元的中心政治制度人民代表大會(huì)制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度發(fā)展社會(huì)主義民主政治

人民當(dāng)家作主的政治制度

第五課

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

安徽考點(diǎn)概覽考向定位3、發(fā)展社會(huì)主義民主政治（1）我國(guó)的人民代表大會(huì)制度①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的法律地位②人民代表大會(huì)的職權(quán)③人大代表的產(chǎn)生④人大代表的職責(zé)⑤人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容⑥人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系

1.從知識(shí)的考查看：立足人民當(dāng)家作主地位的保障，重點(diǎn)考查人大代表的職責(zé)、人民代表大會(huì)的權(quán)力、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。

2.從試題類型上看：試題多以選擇題為主，考查人大代表權(quán)利與人民代表大會(huì)權(quán)力的區(qū)分、人大代表的職責(zé)、民主集中制原則。材料題多以措施類和原因類為主，考查人大代表的職責(zé)和對(duì)人民代表大會(huì)制度的了解人民選出人大代表組成人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)基石一條線：（本課知識(shí)線索）關(guān)系⑴關(guān)系⑵一個(gè)制度→根本政治制度：人民代表大會(huì)制度一個(gè)原則→民主集中制原則兩種職權(quán)→人民代表大會(huì)職權(quán)、人大代表職權(quán)四種關(guān)系→國(guó)體與政體、人大代表與人民、權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、中央與地方的關(guān)系四個(gè)優(yōu)越性→人民代表大會(huì)制度的四個(gè)優(yōu)越性〖重點(diǎn)理論〗在我國(guó)，人民能直接行使管理國(guó)家的權(quán)力嗎？

我國(guó)的民主是一種代議制民主，我國(guó)人民并不能直接行使管理國(guó)家的權(quán)力,雖然如此，但人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑和手段還是多樣的，并且通過法律保障人民合法行使國(guó)家權(quán)力。探究思考人民人大代表人民代表大會(huì)行政機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)國(guó)家社會(huì)事務(wù)我國(guó)人民是如何行使國(guó)家權(quán)力的？選舉組成產(chǎn)生管理我國(guó)人民是通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家權(quán)力的.由人民代表直接行使國(guó)家權(quán)力。考點(diǎn)內(nèi)容解讀考點(diǎn)一人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位主干梳理1．人民權(quán)力的行使：我國(guó)憲法明確規(guī)定：“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)_________________和地方各級(jí)_________________?！比嗣翊泶髸?huì)人民代表大會(huì)第一框《人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)》2．法律地位

(1)全國(guó)人民代表大會(huì)：是_________國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

(2)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)：是全國(guó)人民代表大會(huì)的_________機(jī)關(guān)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的_____________由全國(guó)人大常委會(huì)行使。

(3)地方各級(jí)人民代表大會(huì)：是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高常設(shè)部分職權(quán)深剖細(xì)析理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對(duì)概念

(1)“最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”

前者特指全國(guó)人民代表大會(huì)，后者則指人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。

(2)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國(guó)家機(jī)關(guān)”

前者指人民代表大會(huì)，后者包括國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，由前者產(chǎn)生，前者對(duì)后者進(jìn)行監(jiān)督，注意只能是同一級(jí)別的，如某市政府、法院對(duì)市人大負(fù)責(zé)并受市人大監(jiān)督。

(3)“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”

前者指全國(guó)人大和地方各級(jí)人大，后者指全國(guó)人大及其常委會(huì)。全國(guó)人大既是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人大只是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。(2012·高考全國(guó)卷)在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會(huì)一次會(huì)議上，Z市市長(zhǎng)提請(qǐng)關(guān)于市口岸局局長(zhǎng)的任命案未獲通過。市長(zhǎng)提請(qǐng)任命的人選被人大常委會(huì)否決，這表明()①地方人大是本行政區(qū)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)②人大常委會(huì)對(duì)政府工作行使了決定權(quán)③人大常委會(huì)擁有對(duì)政府組成人員的任免權(quán)④行政權(quán)力受到人大常委會(huì)的有效制衡A．①②B．①③C．②④D．③④B典題例析1．立法權(quán)：即制定_______的權(quán)力。全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國(guó)家_________。省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。2．決定權(quán)：各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)____________的權(quán)力。3．任免權(quán)：各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)____________領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免的權(quán)力。4．監(jiān)督權(quán)：監(jiān)督________和________的實(shí)施，監(jiān)督“_____________”工作的權(quán)力?？键c(diǎn)二人民代表大會(huì)的職權(quán)主干梳理法律立法權(quán)重大事項(xiàng)國(guó)家機(jī)關(guān)憲法法律一府兩院全國(guó)人民代表大會(huì)性質(zhì)：地位：

職權(quán)：常設(shè)機(jī)關(guān)：人民代表大會(huì)地方各級(jí)人代會(huì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大在我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其它國(guó)家機(jī)關(guān)

由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。

（常考，易錯(cuò)）最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)、最高任免權(quán)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)

全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。全國(guó)人大閉會(huì)期間的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使，以便更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施）如何區(qū)分人大四個(gè)“權(quán)力”關(guān)鍵是看內(nèi)容

（1）立法權(quán)：法律的制定、修改、廢止；（2）任免權(quán)：任免國(guó)家機(jī)關(guān)干部；（3）監(jiān)督權(quán)：聽取、審議“一府兩院”及其工作人員的年度報(bào)告；（4）決定權(quán)：批準(zhǔn)工作報(bào)告；通過國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃。注意（1）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是我國(guó)立法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)，并且是行使國(guó)家立法權(quán)的惟一機(jī)關(guān)，它還是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。（2）地方人大及其常委會(huì)是權(quán)力機(jī)關(guān)，有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，但不是立法機(jī)關(guān)。香港、澳門立法會(huì)是立法機(jī)關(guān)，有立法權(quán)。這里說的“法”，是特別行政區(qū)的法律。（3）全國(guó)人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)，但不能說它有制定憲法的權(quán)利，它只具有修改憲法的權(quán)利。(2012·高考海南卷)2011年，全國(guó)人大常委會(huì)將個(gè)人所得稅法的修訂草案向社會(huì)全文公布征求意見，同時(shí)向各地方、各部門書面征求意見，并召開座談會(huì)、論證會(huì)，直接聽取公眾代表和專家學(xué)者的意見。在綜合考慮各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過審議和修改，全國(guó)人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。這一法律修改()①合乎科學(xué)立法、民主立法的要求②表明全國(guó)人大擁有制定稅法的最高權(quán)力③完善了依法治國(guó)的制度安排④保護(hù)了公眾對(duì)全國(guó)人大的監(jiān)督權(quán)A．①② B．①④C．②③ D．③④走進(jìn)典例A【2014創(chuàng)新體驗(yàn)】(提升做題能力！)下面漫畫表明，全國(guó)人大常委會(huì)()①是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)②在全國(guó)人大閉會(huì)期間，代行其部分職權(quán)③能夠行使全國(guó)人大的最高監(jiān)督權(quán)④能夠依法行使民主監(jiān)督權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④A根據(jù)2014年兩會(huì)中來自各行各業(yè)的人大代表會(huì)聚人民大會(huì)堂為背景，請(qǐng)回答下列問題我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是如何產(chǎn)生的？人民代表產(chǎn)生的方式和任期如何？為保障人民代表完成行使國(guó)家權(quán)力的使命，憲法賦予人民代表特有的權(quán)利和義務(wù)是什么？權(quán)利：發(fā)言、表決免責(zé)權(quán)；提案權(quán)；質(zhì)詢權(quán)等義務(wù)：遵守法律；保守機(jī)密；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督等議一議：人民代表的權(quán)力為什么來源于人民？人民民主選舉間接選舉直接選舉五年考點(diǎn)三人大代表的產(chǎn)生1．地位：人民代表大會(huì)代表是國(guó)家____________的組成人員。2．產(chǎn)生：我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由____________產(chǎn)生。全國(guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表由選民_________選舉產(chǎn)生。3．任期：全國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表每屆任期________。權(quán)力機(jī)關(guān)民主選舉直接五年1．人大代表的義務(wù)

人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助________和________的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為______________，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。

考點(diǎn)四人大代表的職責(zé)主干梳理憲法法律人民服務(wù)2．人大代表的權(quán)利

(1)人大代表代表人民在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有___________和___________。

(2)提案權(quán)。是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案。

(3)質(zhì)詢權(quán)。是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表法律地位：產(chǎn)生方式和任期:

人大代表的權(quán)利審議權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)表決權(quán)與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反應(yīng)人民的意見和要求協(xié)助憲法和法律的實(shí)施人大代表的義務(wù)努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，國(guó)家權(quán)力的直接行使者直接或間接（民主選舉）5年與人民關(guān)系：來自人民，代表人民，服務(wù)人民，受人民監(jiān)督1、注意人大代表的職權(quán)的區(qū)分人大代表的職權(quán)審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會(huì)提出議案人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)審議各項(xiàng)議案表決各項(xiàng)決定深剖細(xì)析2．區(qū)分人大代表的權(quán)利、人民代表大會(huì)的職權(quán)、政協(xié)的職權(quán)和公民的政治權(quán)利人大代表的權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)人民代表大會(huì)的職權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政協(xié)的職權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政公民的政治權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)3.人大代表應(yīng)正確對(duì)待其職權(quán)

(1)人大代表自身要有正確的“權(quán)利”和“權(quán)力”意識(shí),正確把握自己的“權(quán)利”與“權(quán)力”，勇于承擔(dān)責(zé)任,認(rèn)真行使職權(quán)。

(2)人大代表要保持與選民和選舉單位的密切聯(lián)系，認(rèn)真聽取他們的意見和呼聲，積極反映他們的意愿和要求，代表他們行使好國(guó)家“權(quán)力”，管理好國(guó)家事務(wù)。

(3)人大代表在審議議案和報(bào)告中應(yīng)積極發(fā)表意見、反映民意，積極提出高水平的議案和建議、批評(píng)、意見，努力為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，依法履行職責(zé)?？傊?，人大代表不能做“掛名代表”和“名譽(yù)代表”，不能辜負(fù)人民的重托。(2012·高考廣東卷)下表為某人大代表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。典題例析2011年聯(lián)名向縣人大提交“加快我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路”議案聯(lián)名對(duì)縣政府財(cái)政預(yù)算中的采購(gòu)項(xiàng)目提出質(zhì)疑并要求答復(fù)對(duì)縣農(nóng)業(yè)局“農(nóng)機(jī)支農(nóng)”工作提出意見和建議根據(jù)其內(nèi)容，可以看出(

)A．人大代表有依法行政的義務(wù)B．該代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C．人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作D．該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán)C易錯(cuò)易混警示1．人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力由人民直接行使（）在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家權(quán)力由人民行使，但不是直接行使。我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式是間接的，即通過選舉人大代表，由人大代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民行使國(guó)家權(quán)力。√×

訓(xùn)練1我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由人民群眾直接或間接選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。這說明(

)A．我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民B．我國(guó)的一切權(quán)力屬于全國(guó)人民代表大會(huì)C．我國(guó)人民直接行使國(guó)家最高權(quán)力D．我國(guó)的國(guó)體是人民代表大會(huì)制度A2．各級(jí)人大都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)（）我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，它們有制定法律的權(quán)力。省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。地方性法規(guī)不能等同于法律，地方人大不是立法機(jī)關(guān)?！?/p>

訓(xùn)練2

《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》已經(jīng)2010年12月18日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月1日起施行。這對(duì)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。這表明安徽省人大常委會(huì)()A．依法決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事務(wù)

B．行使立法權(quán)C．依法管理本行政區(qū)域內(nèi)行政事務(wù)

D．行使決定權(quán)B3．中國(guó)共產(chǎn)黨與人民代表大會(huì)在國(guó)家政治生活中的地位【警示】(1)中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但它不是國(guó)家機(jī)關(guān),不能直接行使國(guó)家職能；人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。

(2)人民代表大會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)過法定程序即人大的批準(zhǔn)才能上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)；各級(jí)黨組織和黨員必須在全國(guó)人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。訓(xùn)練3

對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重大問題，黨中央提出方針政策，國(guó)務(wù)院擬定實(shí)施方案，全國(guó)人大審議，全國(guó)政協(xié)參與討論，予以修改完善，最后由全國(guó)人大作出決定。這說明()A．全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)接受中共中央的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致開展工作B．中共中央是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)都是中央的執(zhí)行機(jī)關(guān)C．中共中央提出方針政策是通過全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)變成國(guó)家意志的D．中共中央領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)，全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)是行使國(guó)家職能的國(guó)家機(jī)關(guān)A1．含義

人民代表大會(huì)制度是按照________________原則，由人民選舉代表組成________________作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理________________的政治制度。2．地位

以________________為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政體。考點(diǎn)五我國(guó)的人民代表大會(huì)制度主干梳理民主集中制人民代表大會(huì)國(guó)家社會(huì)事務(wù)人民代表大會(huì)第二框《人民代表大會(huì)制度:根本政治制度》3．組織和活動(dòng)原則(1)我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是________________。(2)民主集中制的含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(3)民主集中制的具體表現(xiàn)①在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上：人民代表大會(huì)的代表由_____________產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。在人民代表大會(huì)的活動(dòng)中，法律的制定和重大問題的決策，由人大代表充分討論，實(shí)行___________________原則，民主決定。對(duì)違反人民意志和利益的或不稱職的代表，人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。民主集中制民主選舉少數(shù)服從多數(shù)

②在人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會(huì)是國(guó)家________機(jī)關(guān)，國(guó)家________機(jī)關(guān)、________機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國(guó)家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。③在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的________，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。權(quán)力行政司法職權(quán)4．基本內(nèi)容

國(guó)家的一切權(quán)力屬于________；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行________________的組織和活動(dòng)原則；等等。5．優(yōu)越性（1）保障了_________當(dāng)家作主；（2）動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)_______________運(yùn)轉(zhuǎn)；（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。人民民主集中制人民協(xié)調(diào)高效人民代表大會(huì)制度地位含義：

組織活動(dòng)原則：民主集中制基本內(nèi)容：基石：人民代表大會(huì)（1）國(guó)體決定（2）優(yōu)越性：（3）實(shí)踐證明有何體現(xiàn)？為什么

(1)我國(guó)的社會(huì)制度是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱。

(2)我國(guó)的國(guó)家制度廣義上包括國(guó)體和政體，狹義上是指國(guó)體即人民民主專政。

(3)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。

(4)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本政治制度。深剖細(xì)析1．我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、根本政治制度、基本政治制度2．

2、民主集中制的特點(diǎn)與作用(1)特點(diǎn)：民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，后來運(yùn)用到人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建設(shè)上，就成了國(guó)家機(jī)關(guān)組織和活動(dòng)的基本原則。

(2)作用：作為人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則，既反映和體現(xiàn)人民意志又有效率和活力，是我國(guó)國(guó)家政權(quán)力量的源泉。3．正確理解我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系

(1)在我國(guó)，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，同級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家機(jī)關(guān)都是由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

(2)各級(jí)人民政府是國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的法律和決議中有關(guān)行政工作的部分。人民政府必須依法行政，不可缺位、越位、錯(cuò)位；不得干預(yù)司法活動(dòng)、妨礙司法公正。

(3)人民法院、人民檢察院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，由人民代表大會(huì)產(chǎn)生、對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)；人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立行使司法權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。但是司法活動(dòng)必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)司法公正。4．人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的區(qū)別和聯(lián)系

(1)區(qū)別：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的政體；人民代表大會(huì)則是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)聯(lián)系：人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石。【特別提醒】

(1)國(guó)務(wù)院作為我國(guó)的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)和中央人民政府，可以依法制定有關(guān)行政法規(guī)，在全國(guó)范圍內(nèi)有廣泛的效力，但國(guó)務(wù)院不是立法機(jī)關(guān)。

(2)人大代表代表人民而不是代替人民直接行使國(guó)家權(quán)力；國(guó)家權(quán)力不是由人大代表獨(dú)立行使而是由人大代表組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使。

(3)全國(guó)人大行使最高立法權(quán)，全國(guó)人大及其常委會(huì)享有國(guó)家立法權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，基層政權(quán)的人大及其常委會(huì)沒有立法權(quán)，所以不能籠統(tǒng)地說各級(jí)人大的立法權(quán)是相同的。

(4)人大和其他國(guó)家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而不是相互監(jiān)督的關(guān)系。

(5)我國(guó)的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度而不是人民代表大會(huì)，后者是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。(2011·高考廣東卷)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見，進(jìn)一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的是()①全國(guó)人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國(guó)人大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān)④人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑A．①②B．①③C．②④D．③④典題例析C2．受國(guó)務(wù)院委托，發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)資委等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人到會(huì)聽取意見，回答常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告的詢問。這體現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)是()A．分工協(xié)作、相互監(jiān)督的關(guān)系

B．后者接受前者的政治領(lǐng)導(dǎo)C．后者對(duì)前者負(fù)責(zé)，受前者監(jiān)督

D．前者對(duì)后者負(fù)責(zé)，后者受前者監(jiān)督C3．2012年10月25日,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議分組審議國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行了專題詢問。下列各項(xiàng)與此遵循原則相同的有()①各級(jí)代表大會(huì)由選民直接選舉產(chǎn)生②在法律的制定上實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)③重大問題的決策由人大常委會(huì)負(fù)責(zé)④在貫徹執(zhí)行上實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制A．①②B．②③C．②④D．③④C4.2013安徽文綜6.十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》，依法選舉和決定任命了新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員。由此可見（）①我國(guó)人大實(shí)行民主集中制原則②人大代表享有選舉權(quán)、審議權(quán)和決定權(quán)③全國(guó)人大決定國(guó)家的一切事務(wù)④其他國(guó)家機(jī)關(guān)必須對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)A.①②B.①④C.②③D.③④B5、（2013重慶）全國(guó)人大作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是民意的集合體。表1全國(guó)人大代表來源變化表表1反映()A.全國(guó)人大的職權(quán)正在逐步增加B.全國(guó)人大代表的職責(zé)發(fā)生改變

C.全國(guó)人大的組織原則發(fā)生變化D.全國(guó)人大代表的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化代表來源第十一屆代表人數(shù)（名）第十二屆代表人數(shù)（名）占代表總數(shù)比率變化（%）工人農(nóng)民2464015.18專業(yè)技術(shù)人員5746101.20黨政干部1

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042-6.93女性6376992.07D6.(2013上海）“實(shí)行民主集中制，就是要求充分發(fā)揚(yáng)民主，集體議事，使人民的意愿和要求得到充分表達(dá)和反映，在此基礎(chǔ)上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實(shí)和滿足?！保ā吨袊?guó)的民主政治建設(shè)》白皮書）對(duì)這段話概括最全面的是（）A.實(shí)行民主集中制，要求集體議事和集體決策B.實(shí)行民主集中制，要求落實(shí)和滿足人民的意愿和要求C.實(shí)行民主集中制，要求充分表達(dá)和反映人民的意愿和要求D.實(shí)行民主集中制，要求在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上集中正確意見D7.（2013天津）（10分）閱讀材料，回答問題。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，下表所列是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的部分工作。

運(yùn)用《政治生活》知識(shí)說明，材料中全國(guó)人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。1常委會(huì)審議的法律草案原則上都在