建設(shè)用地土壤污染修復(fù)工程二次污染防控方案編制提綱、技術(shù)審查要點(diǎn)、防控措施技術(shù)評(píng)判要點(diǎn)

□□－20□□□□－20□□附錄B

（資料性）

土壤污染修復(fù)工程二次污染防控方案技術(shù)審查要點(diǎn)序號(hào)主要項(xiàng)目編制內(nèi)容技術(shù)要點(diǎn)分值1封面及扉頁（1）項(xiàng)目名稱、報(bào)告編制機(jī)構(gòu)（加蓋公章）1（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、報(bào)告編制日期1（3）章節(jié)編制人、身份信息身份信息包括職稱、專業(yè)等。1（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效。22項(xiàng)目概述（1）項(xiàng)目背景項(xiàng)目來源、位置等地塊基本信息；地塊的調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)方案編制情況等相關(guān)內(nèi)容。1項(xiàng)目名稱、業(yè)主機(jī)構(gòu)、調(diào)查評(píng)估機(jī)構(gòu)、修復(fù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、修復(fù)效果評(píng)估機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。1（2）編制目的編制目標(biāo)明確。1（3）編制依據(jù)包括相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及前期調(diào)查評(píng)估、修復(fù)技術(shù)方案等內(nèi)容。1（4）工作內(nèi)容與方法內(nèi)容全面。1方法可行。1（5）工作范圍與修復(fù)方案中確定的范圍一致**。2（6）工作程序符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求**。23地塊及工程基本情況（1）地塊基本情況地塊位置及現(xiàn)狀等基本信息。1地塊土地利用及地下水利用規(guī)劃情況。1周邊敏感點(diǎn)情況。1地塊水文地質(zhì)條件。1區(qū)域氣候氣象條件。1（2）地塊污染與風(fēng)險(xiǎn)狀況地塊土壤和地下水中的主要污染物、污染范圍和深度等有關(guān)內(nèi)容。1地塊風(fēng)險(xiǎn)狀況等相關(guān)內(nèi)容。1（3）修復(fù)方案設(shè)計(jì)明確修復(fù)目標(biāo)*。1明確修復(fù)范圍、修復(fù)范圍圖及修復(fù)工程量*。2明確總平面布置圖*。1明確修復(fù)工程技術(shù)路線*。1工程實(shí)施內(nèi)容（包括擬采用的修復(fù)與管控技術(shù)與工藝，工程實(shí)施計(jì)劃，修復(fù)后土壤的處置，質(zhì)量控制，二次污染及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，修復(fù)周期等內(nèi)容）*。2異位修復(fù)工程各施工環(huán)節(jié)的工程量測(cè)算（污染土壤清挖、運(yùn)輸、處置及修復(fù)后土壤再利用等環(huán)節(jié)，應(yīng)達(dá)到土方平衡）*。2二次污染防治措施全面合理*。44二次污染防控（1）技術(shù)比選與方案設(shè)計(jì)修復(fù)技術(shù)的篩選過程考慮二次污染影響，在滿足地塊修復(fù)目標(biāo)的前提下，盡量選用環(huán)境友好型技術(shù)和材料*。8考慮中間產(chǎn)物和修復(fù)藥劑的二次環(huán)境影響，減少修復(fù)藥劑產(chǎn)生的環(huán)境足跡。2修復(fù)方案設(shè)計(jì)考慮場(chǎng)地后期規(guī)劃，減少重復(fù)開挖，避免資源浪費(fèi)。3優(yōu)先選擇就近的設(shè)備、材料。2（2）直接減少二次污染物生成與排放二次污染源識(shí)別齊全，污染物介質(zhì)和中間產(chǎn)物分析合理*。10二次污染應(yīng)對(duì)措施與污染源對(duì)應(yīng)，保證有效應(yīng)對(duì)每一處污染源**。10（3）間接減少二次污染物生成與排放修復(fù)方案體現(xiàn)原材料節(jié)約及循環(huán)利用的原則*。5修復(fù)方案體現(xiàn)能源節(jié)約及優(yōu)先使用清潔能源的原則*。5修復(fù)方案總平面布置圖及車輛運(yùn)輸路線設(shè)計(jì)合理。5（4）全過程監(jiān)管監(jiān)測(cè)計(jì)劃科學(xué)合理，覆蓋全過程*。5擬配備的二次污染防治相關(guān)人員物資能夠滿足需求*。55附件（1）地塊修復(fù)方案5注：1.表格中分值為單件評(píng)價(jià)量化分值。2.表格中標(biāo)記“**”和“*”的為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)。其中，有1處（含）以上“**”事項(xiàng)不符合要求或有4處（含）以上“*”事項(xiàng)不符合要求的，該方案不予評(píng)審?fù)ㄟ^（不符合要求意為該項(xiàng)得分在一半以下）。3.評(píng)分為85分（含）以上的，方案直接評(píng)審?fù)ㄟ^；評(píng)分為60分（含）至85分的，方案評(píng)審?fù)ㄟ^但需修改；評(píng)分為60分以下的，方案不予評(píng)審?fù)ㄟ^。附錄C

（資料性）

二次污染防控措施技術(shù)評(píng)判要點(diǎn)序號(hào)判定內(nèi)容判定要點(diǎn)分值1監(jiān)管人員及責(zé)任分工專人對(duì)場(chǎng)地二次污染防治措施落實(shí)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)管，有明確的責(zé)任與分工。52水污染防控實(shí)施雨污分流。1分類收儲(chǔ)修復(fù)工程產(chǎn)生的廢水、基坑降水、生活污水和雨水等，不存在交叉，無遺漏*。3暫存和儲(chǔ)存區(qū)域防滲到位*。3按照二次污染防控方案落實(shí)相關(guān)廢水治理設(shè)備或收集裝置，現(xiàn)場(chǎng)廢水治理設(shè)備、設(shè)施正確安裝并正常使用**。5廢水運(yùn)輸應(yīng)盡量減少運(yùn)轉(zhuǎn)距離，采用全封閉運(yùn)輸車，防止?jié)B漏。2處置合理，達(dá)標(biāo)排放**。2地下水監(jiān)測(cè)井做好分層止水，并避免串層污染。2地下水修復(fù)工程實(shí)施期間，污染地塊周邊如有可能會(huì)對(duì)地下水流場(chǎng)產(chǎn)生擾動(dòng)的施工活動(dòng)，做好應(yīng)對(duì)。23土壤污染防控污染區(qū)域做好雨期防護(hù)。1嚴(yán)格區(qū)分施工污染區(qū)域和非污染區(qū)域，沒有交叉污染。嚴(yán)格控制清挖邊界，確保清潔土中不含有污染土*。4基坑和未開挖污染區(qū)域做好苫蓋。落實(shí)暫存土壤防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等措施，暫存區(qū)做好地面硬化*。6污染土壤運(yùn)輸應(yīng)盡量減少運(yùn)轉(zhuǎn)距離，采用全封閉運(yùn)輸車，防止遺撒。4機(jī)械設(shè)備和人員出場(chǎng)前清除殘留污染土壤，場(chǎng)地出口附近建設(shè)洗車池*。54環(huán)境空氣污染防控在清挖、轉(zhuǎn)運(yùn)、運(yùn)輸?shù)冗^程采取有效措施防治揚(yáng)塵污染，對(duì)特定污染區(qū)域使用霧炮、灑水等措施進(jìn)行降塵*。3優(yōu)先選用中水進(jìn)行灑水。1如修復(fù)過程涉及揮發(fā)性有機(jī)物和異味，則施工環(huán)節(jié)應(yīng)在密閉大棚內(nèi)進(jìn)行，并設(shè)置尾氣收集處理系統(tǒng)*。3使用滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和車輛，減少尾氣排放。2存在異味問題的地塊，噴灑氣味抑制劑，落實(shí)苫蓋、密閉空間等要求，避免異味擾民*。2按照二次污染防控方案落實(shí)相關(guān)廢氣治理設(shè)備或收集裝置，確保廢氣治理設(shè)備、設(shè)施正確安裝并正常使用**。45固廢污染防控分類規(guī)范貯存固體廢物*。3做好防滲、防雨、標(biāo)識(shí)，確保無跑冒滴漏情況。屬于危險(xiǎn)廢物的按照危險(xiǎn)廢物管理*。5生活垃圾和一般工業(yè)固廢等及時(shí)清運(yùn)，危廢委托有資質(zhì)的單位處置，按照二次污染防控方案妥善處置固廢**。5使用可降解材料，盡量減少材料消耗及廢棄物產(chǎn)生，盡量回收再利用物資。26噪聲污染防控采用降低或阻隔噪音的集成技術(shù)、機(jī)械設(shè)備。2對(duì)強(qiáng)噪音設(shè)備應(yīng)安裝遮擋等隔音、消音裝置。2加強(qiáng)文明施工培訓(xùn)，禁止高空擲拋、重摔重放等違規(guī)操作行為。2按照二次污染防控方案計(jì)劃施工，避免夜間施工，避免噪聲擾民*。47減污降碳協(xié)同增效避免機(jī)械空轉(zhuǎn)，減少能源消耗。3能源節(jié)約及優(yōu)先使用清潔能源。3對(duì)修復(fù)過程中產(chǎn)生的余熱進(jìn)行回用。1就近尋找可利用的材料和處置地點(diǎn)，總平面布置圖及車輛運(yùn)輸路線合理。38異位修復(fù)（如不涉及，則得5分）做好污染土壤和地下水出場(chǎng)管理和登記*。1制定轉(zhuǎn)運(yùn)計(jì)劃，對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤和地下水?dāng)?shù)量、去向、運(yùn)輸過程防護(hù)措施、最終處置要求等進(jìn)行規(guī)定，并落實(shí)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境或其他職能部門規(guī)定的行駛路線和轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間等要求*。2確保污染土壤和地下水不遺撒、不外泄，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸全過程管理。1外運(yùn)土壤和地下水盡量就近處置。1注：1.表格中分值為單件評(píng)價(jià)量化分值。2.表格中標(biāo)記“**”和“*”的為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)。其中，有1處（含）以上“**”事項(xiàng)不符合要求或有4處（含）以上“*”事項(xiàng)不符合要求的，實(shí)施效果判定為不合格（不符合要求意為該項(xiàng)得分在一半以下）。3.評(píng)分為90分（含）以上的，實(shí)施效果判定為優(yōu)秀；評(píng)分為75分（含）至90分的，實(shí)施效果判定為良好；評(píng)分為60分（含）至75分的，實(shí)施效果判定為合格；評(píng)分為60分以下的，實(shí)施效果判定為不合格。附錄D

（資料性）

全過程二次污染防控綜合評(píng)判要點(diǎn)序號(hào)主要階段判定內(nèi)容判定要點(diǎn)分值1進(jìn)場(chǎng)前二次污染防控方案通過評(píng)審**。3職責(zé)落實(shí)專人負(fù)責(zé)二次污染防控總體工作，施工工人、技術(shù)人員、管理人員分別了解所需配合完成的任務(wù)和要求*。3組織二次污染防控有關(guān)培訓(xùn)。12施工前治理設(shè)施治理設(shè)施類型、規(guī)模、數(shù)量與二次污染防控方案要求相符，質(zhì)量可靠**。5物資二次污染防治所需物資類型、數(shù)量與二次污染防控方案要求相符，質(zhì)量可靠*。4暫存區(qū)域條件二次污染相關(guān)介質(zhì)暫存區(qū)域條件與二次污染防控方案要求相符*。43施工期間治理設(shè)施治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，臺(tái)賬完整**。15物資物資未出現(xiàn)短缺。3暫存區(qū)域條件二次污染相關(guān)介質(zhì)暫存區(qū)域條件與二次污染防控方案要求相符。5運(yùn)輸運(yùn)輸過程中進(jìn)行檢查，無污染介質(zhì)遺撒、泄漏情況。5施工監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣、噪聲、水、異味、土壤氣等監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)合理，覆蓋全面*。10監(jiān)測(cè)頻率合理*。5監(jiān)測(cè)指標(biāo)合理*。5監(jiān)測(cè)采樣期間，對(duì)環(huán)境空氣和噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，盡可能重復(fù)利用已有地下水監(jiān)測(cè)井，建井過程規(guī)范操作，避免鉆探采樣過程中潛在交叉污染。2回收采樣以及拆除監(jiān)測(cè)設(shè)施過程產(chǎn)生的廢棄物，對(duì)沖洗設(shè)備用水進(jìn)行處理或回用，對(duì)于無法回收的廢棄物進(jìn)行安全處置。2數(shù)據(jù)采集記錄及時(shí)、準(zhǔn)確*。3全過程管理建立項(xiàng)目投入產(chǎn)出臺(tái)賬，記錄每日?qǐng)鰞?nèi)人員、物資、能源等消耗量，以及三廢產(chǎn)生量等數(shù)據(jù)，及時(shí)控制與改善運(yùn)行系統(tǒng)的處理效率。54施工后效果評(píng)估評(píng)估充分利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)井等，盡量回收利用物資。3效果評(píng)估識(shí)別全面，評(píng)估完整。5潛在二次污染區(qū)滿足目標(biāo)，無交叉污染**。5長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)對(duì)于污染可能反彈的情況，建立長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可控*。5盡可能使用以可再生能源為動(dòng)力源的采樣與監(jiān)測(cè)設(shè)備。2注：1.表格中分值為單件評(píng)價(jià)量化分值。2.表格中標(biāo)記“**”和“*”的為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)。其中，有1處（含）以上“**”事項(xiàng)不符合要求或有4處（含）以上“*”事項(xiàng)不符合要求的，實(shí)施效果判定為不合格（不符合要求意為該項(xiàng)得分在一半以下）。3.評(píng)分為90分（含）以上的，實(shí)施效果判定為優(yōu)秀；評(píng)分為75分（含）至90分的，綜合評(píng)判判定為良好；評(píng)分為60分（含）至75分的，綜合評(píng)判判定為合格；評(píng)分為60分以下的，綜合評(píng)判判定為不合格。附錄E

（資料性）

化工行業(yè)二次污染防控要點(diǎn)化工行業(yè)土壤污染特征包括易存在污染較重、難以修復(fù)的區(qū)域，且特征污染物較多、較復(fù)雜。針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，化工類地塊土壤治理二次污染防治應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注：1）重污染區(qū)域在正式啟動(dòng)治理前，應(yīng)作為暫不開發(fā)利用地做好風(fēng)險(xiǎn)管控，阻止污染遷移擴(kuò)散。2）對(duì)于存在遷移性強(qiáng)、毒性較大的特征污染物的地塊，應(yīng)明確地下水和周邊水體的全年水力聯(lián)系，著重做好阻隔或水力控制，做好長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，防止地下水污染遷移。3）對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)物治理或修復(fù)過程中產(chǎn)生異味的