2016年度莆田市委政法委機(jī)關(guān)績效指標(biāo)考核及責(zé)任分解表

2016年度莆田市委政法委機(jī)關(guān)績效指標(biāo)考核及責(zé)任分解表項(xiàng)目一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)考評方法文件依據(jù)完成時(shí)限責(zé)任科室數(shù)據(jù)采集責(zé)任單位業(yè)務(wù)工作實(shí)績55分1.行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況（10分）本單位無此項(xiàng)工作任務(wù)市發(fā)改委2.牽頭負(fù)責(zé)的市委、市政府文件落實(shí)情況（30分）課題調(diào)研每個(gè)二級(jí)指標(biāo)均按照100分制，最后按指標(biāo)數(shù)簡單合成換算成一級(jí)指標(biāo)最終得分（總分30分）。1.績效目標(biāo)完成情況評分辦法（70分）任務(wù)100%完成的，得70分；子任務(wù)未完成一項(xiàng)的；未制定含有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作目標(biāo)、工作進(jìn)度以及預(yù)期效果的工作方案或計(jì)劃的，未常態(tài)跟蹤推進(jìn)的，或發(fā)現(xiàn)問題未督促整改到位的，每個(gè)問題扣7分，扣至0分為止。2.績效進(jìn)步情況評分辦法（30分）（1）工作成績與去年完成情況相比，每增加一個(gè)百分點(diǎn)得1分；同時(shí)，工作成績與省直單位或者市委、市政府下達(dá)目標(biāo)相比，每增加一個(gè)百分點(diǎn)得1分，兩者相加，即為績效進(jìn)步得分，新增項(xiàng)目按20分計(jì)分；（2）該項(xiàng)業(yè)績指標(biāo)成績位列全省第1位的得30分，每遞減一位，減4分，減至0分為止；（3）工作成績得到省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定、表彰或推廣的，或破獲全國掛牌督辦案件的，得30分；得到省直單位、市委、市政府表彰、推廣或主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，得20分；得到省廳、市其他廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得10分。（4）同一項(xiàng)工作獲得以上同類別但不同級(jí)別肯定的，按最高級(jí)別計(jì)一次分；如獲得不同類別肯定的，得分可累計(jì)，最高不超過30分；（5）一個(gè)二級(jí)指標(biāo)中含多項(xiàng)工作，分別獲得肯定的，得分可累計(jì)，最高不超過30分；（6）以下幾種情形，不予計(jì)算：領(lǐng)導(dǎo)批示屬于提要求性質(zhì)的；以個(gè)人名義獲得的各類表彰、肯定；在各類簡報(bào)信息、報(bào)刊雜志、電視廣播等刊登播出的；會(huì)議發(fā)言屬于一般性的工作交流、匯報(bào)的；已列入單位年度工作計(jì)劃，但未列入績效管理工作方案的。莆委辦【2016】19號(hào)全年研究室法學(xué)會(huì)市效能辦深化社會(huì)治理體制改革莆委發(fā)（2013）7號(hào)；閩委辦發(fā)【2015】9號(hào)全年辦公室社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)莆委辦【2016】60號(hào)全年督導(dǎo)科組織實(shí)施涉法涉訴信訪等級(jí)預(yù)警制度。莆委政【2015】12號(hào)全年督查科組織開展案件評查活動(dòng)。莆委政【2015】30號(hào)全年督查科按時(shí)足額發(fā)放國家司法救助金。莆委政【2014】97號(hào)全年大調(diào)解辦平安莆田創(chuàng)建莆委發(fā)【2013】8號(hào)全年協(xié)調(diào)科反邪教工作長期防范辦3.其它市委、市政府、市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)任務(wù)落實(shí)情況（5分）市直單位無需設(shè)置二級(jí)指標(biāo)，由市直有關(guān)單位提供任務(wù)落實(shí)情況由牽頭起草市委、市政府文件的市直單位提供該文件任務(wù)落實(shí)問題，市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提供其下達(dá)任務(wù)落實(shí)問題。其中任務(wù)未落實(shí)的，每項(xiàng)扣1分；落實(shí)不到位的，每項(xiàng)扣0.5分；落實(shí)不及時(shí)的，每次扣0.2分。市直單位未評為市級(jí)平安單位的，扣2分；評為二類、三類市級(jí)平安單位的，分別扣0.5分、1分。全年辦公室市直有關(guān)單位4.市政府工作規(guī)則落實(shí)情況（5分）4.市政府工作規(guī)則落實(shí)情況（5分）由市府辦制定考評辦法進(jìn)行考評。全年辦公室市府辦5.省對市績效考評指標(biāo)落實(shí)情況（5分）群眾安全滿意率達(dá)90%以上省對市績效考評指標(biāo)，保持或躍居全省前3位的，責(zé)任單位分別加5分、4分、3分（位次雖然未保持或躍居但仍居全省第2、3位的，減半加分）；位列全省后3位的，分別扣5分、4分、3分（位次比去年上升的，減半扣分）；因配合單位原因?qū)е挛淮温浜蟮模韶?zé)任單位提供涉及配合單位名單按照責(zé)任單位標(biāo)準(zhǔn)減半扣分。全年督導(dǎo)科市統(tǒng)計(jì)局自身建設(shè)35分6.決策民主（8分）6-1．落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，決策科學(xué)、民主，完善責(zé)任追究制度（2分）抽查相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，干部提拔、人事變動(dòng)、評先評優(yōu)、財(cái)政項(xiàng)目資金安排、干部和職工符合政策待遇等重大事項(xiàng)未落實(shí)民主集中制要求的，每缺一項(xiàng)扣1分。莆委政字【2015】10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)全年黨辦市直機(jī)關(guān)黨工委6-2．機(jī)關(guān)黨建工作（3分）機(jī)關(guān)黨建工作未落實(shí)的，每項(xiàng)扣0.5分；未落實(shí)黨務(wù)公開時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式和程序“五統(tǒng)一”制度的，每缺一項(xiàng)扣0.5分；“三公經(jīng)費(fèi)”未按要求公開的，每缺少一項(xiàng)扣0.5分；全年黨辦支部市直機(jī)關(guān)黨工委6-3．切實(shí)維護(hù)群眾利益，認(rèn)真及時(shí)解決群眾訴求（3分）由市12345熱線中心依據(jù)市12345熱線訴求件辦件量占比、及時(shí)回復(fù)率、評議滿意率按3分權(quán)重計(jì)算各單位12345訴求件辦理情況得分。2.主要便民服務(wù)訴求件未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，每件扣0.5分；訴求件辦理反饋與事實(shí)不符的，或經(jīng)督辦仍未辦理到位的，扣1分。全年辦公室市12345熱線中心7.機(jī)關(guān)效能（16分）7-1．健全和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度，治庸治懶治散治奢，機(jī)關(guān)管理規(guī)范有序，工作運(yùn)行協(xié)調(diào)高效（3分）主要領(lǐng)導(dǎo)未親自抓效能工作的扣1分；效能十項(xiàng)制度未健全的，每少一項(xiàng)扣0.5分；未開展作風(fēng)紀(jì)律等效能督查的扣1分；效能問責(zé)不規(guī)范、不到位的，每件次扣1分。機(jī)關(guān)效能工作信息每季度少于3條的，少1條扣0.5分機(jī)關(guān)效能；被省、市效能辦采用最多的單位加3分，其他單位按本單位采用數(shù)與采用數(shù)最高單位的比率乘以3加分。莆效【2015】3號(hào)全年政治部市效能辦7-2．績效管理制度落實(shí)、有序開展（5分）績效管理制度落實(shí)不到位，不能按時(shí)報(bào)送或上傳工作方案、績效臺(tái)賬等績效考評相關(guān)材料的，每次扣1分；績效考評檔案和績效臺(tái)賬不夠準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的扣1分；因工作責(zé)任心或執(zhí)行力欠缺，績效管理工作嚴(yán)重滯后，不按時(shí)序進(jìn)度要求完成的扣1分；績效考評指標(biāo)數(shù)據(jù)采集等相關(guān)任務(wù)完成不及時(shí)的,或辦理不認(rèn)真造成差錯(cuò)的扣1分，對發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、弄虛作假的扣2分。莆委辦【2016】38號(hào)全年政治部市效能辦7-3.推行“馬上就辦”，深化“三比一看”，提高服務(wù)質(zhì)量（2分）.未制定“三比一看”工作方案并按期報(bào)送材料的，每次扣0.5分?！叭纫豢础被顒?dòng)確定今年內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的工作任務(wù)，未開展的，每項(xiàng)扣1分；未按要求完成的，每項(xiàng)扣0.5分。莆效辦【2016】5號(hào)全年政治部市發(fā)改委、市商務(wù)局、市效能辦7-4.辦事服務(wù)提速增效情況（3分）未開展辦事服務(wù)提速增效梳理排查、征求意見的扣1分；活動(dòng)開展好，提速提效措施最多、效果最好的單位加3分，其他單位按本單位措施數(shù)與措施數(shù)最多單位的比率乘以3加分。全年政治部市效能辦7-5.優(yōu)惠政策執(zhí)行情況（3分）本單位無此項(xiàng)工作任務(wù)市效能辦8.依法辦事（3分）8-1．依法依規(guī)履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督（3分）1.不及時(shí)、不規(guī)范辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件、督辦件的，每件扣0.5分（該項(xiàng)數(shù)據(jù)由市委督查室提供）；2.不及時(shí)、不規(guī)范辦理市人大建議、市政協(xié)提案的，每件扣0.5分（該項(xiàng)數(shù)據(jù)由市人大辦、市政協(xié)辦提供）；全年辦公室督查科等有關(guān)科室市委督查室、市人大辦、市政協(xié)辦9.黨風(fēng)廉政（8分）9-1．遵紀(jì)守法、遵守八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”情況（5分）領(lǐng)導(dǎo)班子成員或其他工作人員違紀(jì)違法被立案的，或“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位被責(zé)任追究的，主要領(lǐng)導(dǎo)扣3分，副職（含非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的調(diào)研員、副調(diào)研員）每人扣2分，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位主要負(fù)責(zé)人1每人扣1.5分，本單位工作人員每人扣1分，下屬單位工作人員每人扣0.5分（本單位自查自糾的不扣分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)問題被績效降檔的不扣分，該項(xiàng)數(shù)據(jù)由市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市公安局提供）；閩紀(jì)【2014】5號(hào)全年黨辦市紀(jì)委、市法院、市檢察院、市公安局9-2．加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算績效管理，遵守財(cái)務(wù)規(guī)定，厲行節(jié)約（3分）1.未按財(cái)政預(yù)算績效管理要求編制當(dāng)年度預(yù)算績效目標(biāo)的，每少1個(gè)項(xiàng)目，扣0.5分；編制預(yù)算績效目標(biāo)的項(xiàng)目，未按季度開展績效運(yùn)行監(jiān)控并報(bào)送財(cái)政部門的，每少1個(gè)項(xiàng)目扣0.5分；上年度已批復(fù)部門預(yù)算績效目標(biāo)的專項(xiàng)支出項(xiàng)目，未按要求開展績效自評并報(bào)送財(cái)政部門的，每少1個(gè)項(xiàng)目扣0.5分（該項(xiàng)數(shù)據(jù)由市財(cái)政局提供）。2.審計(jì)或財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查中發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)財(cái)政資金、違反政府采購規(guī)定、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金、社保、救災(zāi)救濟(jì)資金違規(guī)使用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題，每起扣1分（該項(xiàng)數(shù)據(jù)由市審計(jì)局、市財(cái)政局提供）。全年辦公室市財(cái)政局、市審計(jì)局成效顯著6分10.成效顯著（6分）嚴(yán)格按照單位內(nèi)部關(guān)于委機(jī)關(guān)績效問責(zé)的暫行規(guī)定執(zhí)行落實(shí)。通報(bào)表彰：當(dāng)年度被省委、省政府或國務(wù)院部委評為先進(jìn)集體的加1分；被國家級(jí)表彰的加2分（本項(xiàng)最高加3分，由市效能辦認(rèn)定）；爭取資金：向國務(wù)院有關(guān)部委辦或省直有關(guān)部門爭取各專項(xiàng)資金以及牽頭融資的資金增幅超過上年度的，每增加1千萬元加0.1分（本項(xiàng)目最高加1.5分，由市財(cái)政局協(xié)助認(rèn)定）；增收減支：在查處違規(guī)金額的同時(shí)，促進(jìn)地方財(cái)政增收或節(jié)約財(cái)政支出，增收或節(jié)約金額達(dá)5千萬元的加1分，超過5千萬元的，每增加或節(jié)約1千萬元加0.1分（本項(xiàng)目最高加1.5分，由市財(cái)政局協(xié)助認(rèn)定）；優(yōu)化環(huán)境：在落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重要工作中有創(chuàng)新性舉措且成效顯著的，加1分（本項(xiàng)最高得加1分，由市效能辦認(rèn)定）；省級(jí)任務(wù)：被省行動(dòng)計(jì)劃效能督查抽中檢查未發(fā)現(xiàn)問題的，每次加0.5分（本項(xiàng)最高得加1分，由市效能辦認(rèn)定）；6.責(zé)任追究：單位自查發(fā)現(xiàn)效能建設(shè)問題給予誡勉教育、通報(bào)批評、效能告誡的，每人次分別加0.2分、0.5分、1分；給予黨政紀(jì)處分及以上處理的，每人次加1分（本項(xiàng)最高加2分，由市效能辦認(rèn)定）。莆委政【2013】77號(hào)全年政治部市效能辦、市財(cái)政局、市委政法委改革創(chuàng)新4分11.改革創(chuàng)新（4分）律師代理申訴制度由參評單位選擇1項(xiàng)本年度具有創(chuàng)新性、示范性、領(lǐng)先性、推廣性的工作，作為改革創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，組織集體評估打分。1.創(chuàng)新情況（30分）。（1）創(chuàng)新項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)很清晰、清晰、不清晰的，分別得10分、5分、0分。（2）創(chuàng)新項(xiàng)目屬全國、全省、全市首創(chuàng)的，分別得20分、10分、5分。2.實(shí)現(xiàn)效果（30分）。（1）效益情況（10分）：預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和解決存在問題效果很好，對相關(guān)工作產(chǎn)生了巨大促進(jìn)作用、取得了良好的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，得10分；預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和解決存在問題效果較好，對相關(guān)工作產(chǎn)生了較大促進(jìn)作用、取得了一定政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的，得5分；預(yù)期目標(biāo)未能全面實(shí)現(xiàn)，未能解決存在的問題，對相關(guān)工作產(chǎn)生的促進(jìn)作用不大的，不得分。（2）獲表彰、肯定情況（20分）：獲國家級(jí)表彰、領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得20分；獲國家部委、省委、省政府表彰，或獲國家部委、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得15分；獲省直單位、市委、市政府表彰，或獲省直單位、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得10分；獲省直單位、市委、市政府其他廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的，得5分。3.推廣應(yīng)用（40分