凝聚法治共識省公開課

4.2凝聚法治共識第四課建設(shè)法治中國第1頁1、政府作用、宗旨、工作要求2、法治政府含義3、依法行政含義、關(guān)鍵、要求、意義4、怎樣做到厲行法治建設(shè)法治中國？5、法治與德治二者關(guān)系？學習目標第2頁法治政府PART01第3頁互動探究：共同抗疫在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民眾志成城，馳援武漢、支援湖北，依法防控、科學防控，最終取得了“戰(zhàn)役”勝利，保障了人民生命健康安全。我國政府采取了哪些辦法抗擊疫情？第4頁對于確診病人全無償治療網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和通信保障工作保障隔離人員日常生活調(diào)配醫(yī)療力量和主要物資隔離留觀、公共場所防控依法打擊抗疫中違法行為一方面，人們社會生活需要政府管理；其次，人們又享受著政府提供公共服務(wù)。政府作用管理服務(wù)5第5頁結(jié)合你生活，舉例說一說人民政府是怎樣為人民服務(wù)？維護社會治安維護交通安全檢驗環(huán)境監(jiān)察管理社會生活第6頁結(jié)合你生活，舉例說一說人民政府是怎樣為人民服務(wù)？提供公共服務(wù)保障百姓住房保障義務(wù)教育救助流浪人口農(nóng)民無償體檢文化惠民便民服務(wù)法制宣傳第7頁政府權(quán)力起源、宗旨以及工作要求人民人大代表人民代表大會國家權(quán)力機關(guān)司法機關(guān)監(jiān)察機關(guān)行政機關(guān)國務(wù)院地方人民政府選舉產(chǎn)生作為組成產(chǎn)生監(jiān)督對其負責82.政府與人民關(guān)系？（51頁）①在我國，政府權(quán)力起源于人民。②政府宗旨是為人民服務(wù)，政府工作要對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。第8頁性質(zhì)：政府是國家行政機關(guān)，是國家權(quán)力機關(guān)執(zhí)行機關(guān)。

政府作用：權(quán)力起源：人民宗旨：為人民服務(wù)政府工作：對人民負責,為人民謀利益知識點1、政府作用、宗旨、工作要求人們社會生活需要政府管理提供社會公共服務(wù)第9頁

法治政府就是按照法治標準運作政府，政府各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行。2、什么是法治政府？第10頁結(jié)合教材P51頁課文，思索：法治政府有什么特點？職能科學特點權(quán)責法定執(zhí)法嚴明公開公正廉潔高效遵法誠信，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《法治政府建設(shè)實施綱要（2015—年）》提出：“經(jīng)過堅持不懈努力，到年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、廉潔高效、遵法誠信法治政府?！钡?1頁就此，李克強明確提出三點要求：第一，群眾辦事時，對法律法規(guī)未作要求事項，不允許向群眾索要證實；第二，對確需在法律法規(guī)要求外提交證實，要由索要單位列出“正面清單”，并經(jīng)司法行政部門核準；第三，“正面清單”之外一律不得再新增證實。從上述材料能夠看出：建設(shè)法治政府要求政府要怎么做？政府要依法行政。行使權(quán)力時必須由憲法和法律授權(quán)，而且依據(jù)憲法和法律要求正確行使權(quán)力。第12頁地位要求關(guān)鍵依法行政當代法治政府行使權(quán)力普遍奉行基本準則國家機關(guān)及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，而且依據(jù)憲法和法律要求正確行使權(quán)力規(guī)范政府行政權(quán)3、依法行政地位、關(guān)鍵、要求？第13頁VS網(wǎng)友一：繼續(xù)延遲復(fù)學學校是人群聚集場所，過早復(fù)學不利于疫情防控網(wǎng)友四：盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)生產(chǎn)不復(fù)，消費不振，國家經(jīng)濟下滑網(wǎng)友二：應(yīng)該盡快復(fù)學線上教學效率太低，中考高考怎么辦？網(wǎng)友三：繼續(xù)延遲復(fù)工員工來自五湖四海，更輕易發(fā)生聚集性疫情互動探究：復(fù)工復(fù)學思索：你認為政府應(yīng)該怎么行使權(quán)力，才能確保依法行政，建設(shè)法治政府？14第14頁政府作出復(fù)工復(fù)學依據(jù)基于大數(shù)據(jù)建立流行病學數(shù)據(jù)模型，預(yù)測全國疫情結(jié)束時間問題在于有些數(shù)據(jù)不是靠科技就能搜集到，比如監(jiān)獄、一些行政機關(guān)瞞報疫情，怎樣杜絕瞞報？基于事實及高科技，提升決議科學化——決議科學化第15頁新聞鏈接新聞一新聞二白巖松：信息公開就是最好疫苗，假如漏報，那就非常糟糕了，像陳一新說：”疫情數(shù)據(jù)不準確，誤導(dǎo)決議，耽擱戰(zhàn)機，危害極大，疫情不明不準，要害死人。記者、主持人白巖松全方面推進政務(wù)公開，保障公民知情權(quán)、參加權(quán)、表示權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決議科學化和民主化。過程公開，保障公民知情權(quán)——決議民主化李克強召開中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要及時公開透明公布疫情防控信息。國務(wù)院總理李克強16第16頁必須依法行政，防范行政權(quán)力濫用，維護廣大人民群眾正當權(quán)益，提升政府公信力。第17頁公民主動參加，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推進法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參加和監(jiān)督新形式。第18頁政府角度：①全方面推進政務(wù)公開,保障公民知情權(quán)、參加權(quán)、表示權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進政府決議科學化和民主化。②必須依法行政，防范行政權(quán)力濫用，維護廣大人民群眾正當權(quán)益，提升政府公信力。公民角度：③公民要主動參加，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。4、怎樣建設(shè)法治政府？P52第19頁拓展思索：

政府堅持依法行政主要意義？★1、有利于切實維護人民正當權(quán)益和國家根本利益。2、有利于建設(shè)公正透明、廉潔高效政府;3、有利于帶動全社會尊法、遵法、護法，推進社會主義民主法治建設(shè)。第20頁二、厲行法治二、厲行法治

十九大匯報指出，深化依法治國實踐。全方面依法治是國家治理一場深刻革命，必須堅持厲行法治。21第21頁公民尊法學法立法機關(guān)科學立法行政機關(guān)嚴格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營司法機關(guān)公正司法厲行法治……

說一說：厲行法治都有哪些人或組織參加？相關(guān)鏈接第22頁國家角度:堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵法。（P53）4、怎樣厲行法治，建設(shè)法治國家？

走中國特色社會主義道路，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。（補）第23頁（2）公民：要學會在法治狀態(tài)下生活，增強尊法學法遵法使用方法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確權(quán)利義務(wù)觀念。我遵法，是因為有法律才有自由，我選擇自覺遵法。我遵法，是因為我害怕，不敢違法。我遵法，是因為有法律要求，不能違法。

我遵法，是因為違法會帶來很多麻煩，不愿違法。第24頁黨和政府角度（3）各級黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學法遵法用法，提高利用法治思維和法治方式深化改革、推進發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險能力。（P54）第25頁探究與分享二十多年前，老楊女兒被單位無理由解聘。老楊自學法律，將該單位告上法庭，官司最終打贏了。十多年來，老楊堅持學習法律，搜集了五十多萬字案例和法律材料，為求援者提供法律咨詢，義務(wù)為群眾解答各種法律問題，為許多當事人討回了公道。，老楊被評為“遵法好公民”。老楊說：“當個人利益受到侵害而不去主動維護，依法合理表示訴求時，最終損害還是集體利益。”思索：老楊故事對于做遵法公民，共同營造法治文化環(huán)境有哪些啟示？第26頁社會角度（4）要加強法治宣傳,弘揚法治精神共同營造良好法治文化環(huán)境。在全社會鮮明地樹立起“遵法光榮、違法可恥”法治文化導(dǎo)向。（P55）27第27頁相關(guān)鏈接

《中共中央關(guān)于全方面推進依法治國若干重大問題決定》指出，加強公民道德建設(shè)，弘揚中華優(yōu)異傳統(tǒng)文化，增強法治道德底蘊，強化規(guī)則意識，提倡契約精神，弘揚公序良俗。發(fā)揮法治在處理道德領(lǐng)域突出問題中作用，引導(dǎo)人們自覺推行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任。仔細閱讀相關(guān)鏈接內(nèi)容，并思索：怎樣正確認識法治與德治關(guān)系？第28頁“法安天下、德潤人心?！钡轮谓嵌龋?）國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。29第29頁法律道德（規(guī)范作用）（教化作用）促進作用支撐作用相輔相成、相得益彰怎樣正確認識法治與德治關(guān)系？（怎樣實現(xiàn)法治與德治相結(jié)合？）①國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德教化作用；②以法治承載道德理念，強化法律對道德建設(shè)促進作用；③以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化支撐作用。④法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。P55第30頁：（1）國家角度：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵法。必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。（2）公民角度：要增強尊法學法遵法使用方法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確權(quán)利義務(wù)觀念。（3）黨和政府角度：要帶頭尊法學法遵法使用方法。（4）社會角度：要加強法治宣傳,弘揚法治精神,共同營造良好法治文化環(huán)境。在全社會鮮明地樹立起“遵法光榮、違法可恥”法治文化導(dǎo)向。（5）德治角度：需要法律和道德共同發(fā)揮作用。314、怎樣厲行法治？P53-55第31頁法治是社會理想，更是長久社會實踐凝聚法治共識厲行法治法治政府是對當代社會公民要求全方面依法治國必須厲行法治，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民遵法，厲行法治是對全體社會組員共同要求法治政府建設(shè)政府及其工作人員做尊法遵法榜樣，帶動全體公民共同遵法怎樣建設(shè)法治政府我國政府作用和宗旨德治與法治相結(jié)合法治政府依法行政怎樣落實依法行政全方面依法治國必須厲行法治營造法治文化環(huán)境小結(jié)第32頁1.在全方面推進依法治國今天，只有政府帶頭有法必依、嚴格執(zhí)法，國家才能在法治軌道上有序發(fā)展。對此，以下觀點不正確是(

)A.政府帶頭有法必依、嚴格執(zhí)法有利于提升政府公信力B.政府依法行政是全方面推進依法治國主要一環(huán)C.各級政府必須在法治軌道上開展工作D.公民權(quán)利必須無條件服從公共權(quán)力D第33頁2.6月1日起，公安部在全國開展“一盔一帶”安全守護行動，依法查處不戴頭盔，不系安全帶等違法行為。專題行動開展以來，人們佩戴安全頭盔、使用安全帶自覺性顯著增強，交通事故傷亡人數(shù)顯著降低。這一行動（）①表明政府依法行政，嚴格執(zhí)法②說明法律含有規(guī)范和保護作用③杜絕了交通違法行為發(fā)生④說明法律是靠人們自覺來確保實施A.①②B.①③C.②④D.③④A第34頁3.4月10日起，某市各縣(市、區(qū))長紛紛變身“網(wǎng)絡(luò)主播”、帶貨達人，走進直播間，為當?shù)靥禺a(chǎn)代言。他們行為表達了（）①政府宗旨是為人民服務(wù)②直播帶貨能夠幫助老百姓徹底脫貧③以人民為中心發(fā)展思想④觀念更新和工作方式轉(zhuǎn)變A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④C第35頁4.讀漫畫《一網(wǎng)通辦》。漫畫中政府舉措意在（）A.確保權(quán)力正當運行B.更加好地為人民服務(wù)C.規(guī)范公民個人行為D.保障政府決議科學化B第36頁這兩則新聞分別表達了政府什么作用？新聞快報一：為規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為，9月15日早晨，由我旗教育局牽頭，聯(lián)合消防、人社、民政、市場監(jiān)督管理局等部門對我旗各類校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了排查摸底。

檢驗中，對教育培訓(xùn)機構(gòu)消防設(shè)施設(shè)置情況、營業(yè)執(zhí)照、辦學許可、師資情況、培訓(xùn)內(nèi)容、等內(nèi)容進行了詳細了解并進行登記，對檢驗中發(fā)覺問題，要求校外教育培訓(xùn)機構(gòu)說明，并責令其限期整改。管理社會生活新聞快報二：為深入落