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流動(dòng)人口的社會(huì)管理與規(guī)劃問題的調(diào)查報(bào)告—以A社區(qū)為例目錄TOC\o"1-2"\h\u21634前言 111332一、調(diào)查的目的 131594二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法 1150151.調(diào)查對(duì)象 1100062.調(diào)查內(nèi)容 248093.調(diào)查時(shí)間 2282534.調(diào)查方法 210888正文 218564三、調(diào)查結(jié)果 2311111.調(diào)查問卷的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 2323292.調(diào)查問卷的總體分析 416014四、調(diào)查結(jié)果分析 44178(一)流動(dòng)人口管理存在的問題 4104301.流動(dòng)人口難以完全融入生活 497282.流動(dòng)人口信息機(jī)制尚未完全建立 4193493.外圍流動(dòng)人口社會(huì)保障措施薄弱 428666(二)流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀分析和問題 5153131.構(gòu)建流動(dòng)人口管理模式 510012.完善流動(dòng)人口信息機(jī)制建立 5257833.完善流動(dòng)人口信息機(jī)制建立 59021結(jié)語 624650參考文獻(xiàn) 6前言一、調(diào)查的目的我國是世界最大的發(fā)展中國家,城市化進(jìn)程加快是新時(shí)期的特點(diǎn)和必然產(chǎn)物。發(fā)展中國家的人口急劇上升改變了人們的生活方式,造成了人口城市化不可逆轉(zhuǎn)的局面。我國人口眾多,與經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷密切相關(guān)。加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理,是建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的首要任務(wù)。當(dāng)前,外來人口的大量涌入給城市帶來了一系列的社會(huì)問題,使得城市居民的管理工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文以流動(dòng)人口的資料為基礎(chǔ),對(duì)其社區(qū)一體化管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,找出當(dāng)前存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策。二、調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間與方法1.調(diào)查對(duì)象社區(qū)居民、社區(qū)工作者2.調(diào)查內(nèi)容本文以A社區(qū)為研究對(duì)象。分析現(xiàn)有問題并倡導(dǎo)流動(dòng)人口管理的實(shí)用可行的建議,以制定科學(xué),合理和實(shí)用的社會(huì)管理政策,這對(duì)該市具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。3.調(diào)查時(shí)間2022年10月9日至2022年11月1日4.調(diào)查方法(1)訪談法筆者在A社區(qū)與社區(qū)居民以及社區(qū)工作人員交談,深入了解了社區(qū)流動(dòng)人口的概況。對(duì)當(dāng)前社區(qū)流動(dòng)人口的管理狀況和問題進(jìn)行了深入的認(rèn)識(shí)。(2)觀察法本文作者對(duì)A社區(qū)的流動(dòng)人口管理進(jìn)行了觀察,并對(duì)其進(jìn)行了記錄、整理和分析。本文從實(shí)踐中取得的成效出發(fā),對(duì)當(dāng)前社區(qū)流動(dòng)人口管理中的問題進(jìn)行了深入的探討。正文三、調(diào)查結(jié)果1.調(diào)查問卷的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(1)按性別分類:在175分的問卷中,有105位男士,占總?cè)藬?shù)的60%,70位女士,占總?cè)藬?shù)的40%。具體情況看下面的圖表:圖1A社區(qū)流動(dòng)人口性別比例從這一點(diǎn)可以看出,在這一地區(qū)的流動(dòng)人口以男性居多,而女性比例很低。(2)按年齡劃分:175分調(diào)查對(duì)象中,62.8%為30~50歲,20%為30~50歲,17.2%為50~30歲,具體情況如下圖所示:圖2A社區(qū)流動(dòng)人口年齡比例由此可知,流動(dòng)人口以30-50歲為主,根據(jù)問卷調(diào)查,流動(dòng)人口基本上由子女陪同。(3)按工作時(shí)間分類:92人每天工作10-12小時(shí),占52.5%;55人工作10小時(shí)以下,占31.4%;28人工作12小時(shí)以上,占16%,如下圖所示:圖3流動(dòng)人口工作時(shí)間人數(shù)由此可知,大部分流動(dòng)人口工作時(shí)間較長,沒有時(shí)間陪伴子女。而從調(diào)查問卷來看,他們的收入水平也很低。通過對(duì)當(dāng)前居住條件滿意度數(shù)據(jù)的分析,發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前居住條件滿意的比例約為45%,對(duì)當(dāng)前居住條件不滿意的比例約為55%。據(jù)分析,這主要是因?yàn)樗麄兇蟛糠值墓ぷ鲿r(shí)間都很長,而且收入很少,無法支付生活費(fèi)用,子女的教育和醫(yī)療水平達(dá)不到一般水平,房屋主要是出租的,沒有歸屬感,以及生活水平普遍較低。2.調(diào)查問卷的總體分析總的來說,本次問卷提出的問題主要涉及家庭基本情況、工作情況、基本生活情況和流動(dòng)人口的反饋情況。流動(dòng)人口以男性為主,年齡在三五十歲之間,子女工作時(shí)間長,收入水平低,他們目前的困難是工資無法支付日益增長的日常開支,孩子的教育水平和醫(yī)療水平跟不上平均水平,在生活水平上,住房條件以出租為主,在城里辛苦工作幾十年,租一套房也不容易出租屋附近的公共安全條件一般。有研究人員表示,出租屋的位置離學(xué)校較遠(yuǎn),導(dǎo)致孩子早退時(shí)家長不上班,還有一段時(shí)間無法控制,所以孩子安全隱患很大。管理好流動(dòng)人員,使他們的生活得到進(jìn)一步改善。四、調(diào)查結(jié)果分析(一)流動(dòng)人口管理存在的問題1.流動(dòng)人口難以完全融入生活知識(shí)水平和生活習(xí)慣的差異,以及價(jià)值觀的差異,使越來越多的流動(dòng)人口越來越難以融入城市生活,也導(dǎo)致社會(huì)資源分配不均的問題,流動(dòng)人口難以融入城市,內(nèi)流動(dòng)人口歸屬感差。了解城市流動(dòng)人口的就業(yè)、收入、生活狀況和消費(fèi)情況。政治排斥是指中相當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)人口群體沒有正式的居住地和城市公民身份,將成為政治邊緣化群體。2.流動(dòng)人口信息機(jī)制尚未完全建立流動(dòng)人口服務(wù)管理是一項(xiàng)涉及公共安全、勞動(dòng)、計(jì)劃生育、城市治理、衛(wèi)生、民政等部門的復(fù)雜系統(tǒng)工程。在某些情況下,對(duì)個(gè)別部門的權(quán)限、權(quán)益的理解往往存在一定的局限性和差異性。他們中的大多數(shù)人都是根據(jù)自己的利益制定了自己的管理制度,很難協(xié)調(diào)和塑造工作,在實(shí)際工作中,一套完整的管理制度不能有效地整合部門之間的信息,信息資源交換不制度化,缺乏有效便捷的溝通方式,信息有效利用率低。3.外圍流動(dòng)人口社會(huì)保障措施薄弱在大多數(shù)情況下,流動(dòng)人口的權(quán)利義務(wù)得不到有效保障,特別是流動(dòng)人口權(quán)益保護(hù)程度低或低,治理難度大,流動(dòng)人口參與治理的積極性低。因此,有必要確保對(duì)這些服務(wù)的運(yùn)營和合作進(jìn)行法律管理。加強(qiáng)房地產(chǎn)規(guī)劃管理,加強(qiáng)對(duì)其合法權(quán)益的管理,加強(qiáng)對(duì)工商規(guī)劃和公安部門發(fā)展的法律管理城市。五、針對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)管理的改進(jìn)措施(二)流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀分析和問題1.構(gòu)建流動(dòng)人口管理模式近年來,對(duì)城市人口的服務(wù)管理已成為城市管理的一個(gè)新概念,它涉及到充分利用資金的過程,涉及到政府主導(dǎo)下的機(jī)構(gòu)和組織的使用,鑒于非牟利服務(wù)的管理顯然是復(fù)雜的,涉及許多因素;而管理有助于確保為提供流動(dòng)人口,以克服目前基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的不足。在社會(huì)創(chuàng)新和管理的背景下平衡公眾獲得公共服務(wù)的機(jī)會(huì)。管理是流動(dòng)人口享受平等公共服務(wù)的基本途徑,城市流動(dòng)人口享受的公共服務(wù)納入公共服務(wù)體系。保護(hù)流動(dòng)人口在城市發(fā)展各方面的合法權(quán)益,建立健全全市實(shí)際人口動(dòng)態(tài)管理制度,鑒于流動(dòng)人口與當(dāng)?shù)鼐用裣碛谢酒降却觯c參與建設(shè)的流動(dòng)人口分享改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。2.完善流動(dòng)人口信息機(jī)制建立在信息時(shí)代,政府要努力建設(shè)無縫、網(wǎng)絡(luò)化的政府,打破傳統(tǒng)的部門和職能,整合政府各部門、人員和資源,為公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的信息和服務(wù)計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)手段的綜合應(yīng)用,提高了流動(dòng)人口管理的科技含量和服務(wù)水平。在準(zhǔn)確、及時(shí)、有效了解城市流動(dòng)人口相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的流動(dòng)人口管理策略,有效整合部門間信息,實(shí)現(xiàn)信息資源交流制度化,建立有效便捷的溝通和互聯(lián)互通3.完善流動(dòng)人口信息機(jī)制建立由于流動(dòng)人口管理涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、任務(wù)復(fù)雜,必須實(shí)行綜合管理和聯(lián)合行動(dòng),流動(dòng)人口管理是政府的重要任務(wù)之一。制定切實(shí)可行的管理模式,管理流動(dòng)人口,動(dòng)員各部門、各單位做好流動(dòng)人口管理服務(wù)設(shè)計(jì),優(yōu)化資源配置,繼續(xù)做好各項(xiàng)政策保障一是要把資源配置納入規(guī)劃,重點(diǎn)做好流動(dòng)人口的服務(wù)和管理。流動(dòng)人口服務(wù)與管理要融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要不斷完善公平合理的制度或政策,保護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益和特殊利益。其次,要理順資金保障機(jī)制,發(fā)展服務(wù)管理,可以采取“以房管人、以稅養(yǎng)人”的新模式,加強(qiáng)對(duì)出租房屋的管理,控制稅源,控制稅收流向,控制有效管理人口,實(shí)現(xiàn)“以房管人”。同時(shí),解決人口臨時(shí)管理問題,完善網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“以稅養(yǎng)人”,流動(dòng)人口在享受服務(wù)的同時(shí),也要履行義務(wù),維護(hù)好事業(yè)單位,節(jié)約公共資源。結(jié)語人口管理是社會(huì)管理的一個(gè)重要方面,流動(dòng)人口管理對(duì)社區(qū)結(jié)構(gòu)和發(fā)展的影響是多種多樣的。但它也對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,必須充分重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善現(xiàn)有的法律制度,推進(jìn)體制改革進(jìn)程,落實(shí)觀念轉(zhuǎn)變,找到合理的思路,把管理和服務(wù)有效結(jié)合起來,共同發(fā)展,通過構(gòu)建互動(dòng)式的網(wǎng)絡(luò),組織社會(huì)力量,提高了社會(huì)保障水平,豐富了人民的精神文化生活,緩解了與流動(dòng)人口之間的矛盾,實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)人口的有效管理,推動(dòng)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]徐芳,齊明珠.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大都市人口管理研究——以昆明市為例[J].管理世界,2017,(05):7-16.[2]汪波.大都市流動(dòng)人口管理政策評(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