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文檔簡介
國家行政管理承擔什么責任,公共基礎知識
的行政知識點
2022國家行政管理承擔什么責任,公共基礎知識的行政知識點正文內(nèi)容
公共基礎知識之行政管理知識點
公務員考試行政管理知識點大全
1)一一政府職能的含義
1.含義:
亦稱行政職能,是國家行政機關,依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔
的責任和所具有的功能。
2.包括幾層意思
行政職能
a.實施主體:政府機構
b.主要內(nèi)容:管理國家和社會公共事務
c.實施手段:依法行政
d.是完整統(tǒng)一的體系
2)一一政府職能的發(fā)展變化
1.自然經(jīng)濟狀態(tài)下的政府職能:御外和安內(nèi)。
2.近代資本主義國家的政府職能:御外、安內(nèi)和建設公共設施
3.現(xiàn)代資本主義國家的政府職能:提供公共產(chǎn)品和服務、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、^節(jié)社
會分配、維護市場秩序、4.傳統(tǒng)社會主義國家計劃體制下的政府職能:正在轉變
3)----政府職能的重要地位
政府職能
a.體現(xiàn)了公共行政的本質要求
b.是政府機構設置的根本依據(jù)
c.轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵
d.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準
4)----政府的基本職能
1.定莪:
依據(jù)政府管理的事務性質橫向劃分的政府職能稱為政府的基本職能。
2.內(nèi)容
a.政治職能(包括軍事保衛(wèi)、外交、治安、民主政治建設)
b.經(jīng)濟職能(宏觀^控、提供公共產(chǎn)品和服務、市場監(jiān)督)
c.文化職能(教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播影視)
c.社會職能(其他的社會公共性的職能)
5)一一政府的層級職能
1.含義
是按政府所轄行政區(qū)域劃分的職能。
2.政府層級職能包括:
a.中央政府專有職能
b.地方政府專有職能
c.中央和地方政府共享的職能(如:社會治安、公共福利、城市發(fā)展、環(huán)境保護、
國土管理、民族事務、司法監(jiān)察)
注:
目前,我國政府層級職能并沒有在憲法或法律上明確烷定。
6)一一政府的管理運行職能
1.含義:
是按照管理運行程序劃分的職能。符合管理學中的“封閉性原則”
2.可分為:
計劃職能
組織職能
領導職能
控制職能
7)一—影響與制約政府職能轉變的因素
1.社會環(huán)境的變遷(是轉變的外因)
2.公共行政的科學化(是轉變的內(nèi)在動力)
3.技術手段的創(chuàng)新(是轉變的根本保障)
4.傳統(tǒng)行政文化的影響(是轉變的制約因素)
8)——政府職能轉變的內(nèi)容
主要有三個方面:
1.政府職能的外部轉移
(政府與非政府組織之間)
2.政府職能的系統(tǒng)轉移
(或叫內(nèi)部轉移,是政府內(nèi)部重劃分職能)
3.行政管理方式的轉變
(包括工作方式、工作作風、運行程序等)
9)政府職能轉變的關鍵
關鍵是:政企分開
10)------政府機構的含義
廣義:
是指國家的立法、司法、行政機關等所有國家機構的總稱。
狹義:
國家行政機關
政府機構與非政府機構的關系
注意區(qū)分政府機構與其它機構之間的聯(lián)系和區(qū)別:
1.國家機構:國家機構包含政府機構。
2.政黨組織
3.群眾組織:如工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、村委會、居委會
4.事業(yè)單位(因為不以行政管理為主要責任,因而不屬于政府機構):如地震局、
氣象局
12)機構編制管理
1.領導體制:
統(tǒng)一領導、分級管理
2.管理機關:
黨中央、國務院設立中央機構編制委員會。
地方各級黨委和政府設機構編制委員會。
3.主要任務:
a.職能管理:“三定”-定職能、定機構、定人員編制
b.機構管理
c.人員編制管理:
即人員總額、人員結構、領導職數(shù)、職位配置
注:政府機構的名耦一般包括:
域名(表明地理位置或管理范圍)、矢名(表明管理內(nèi)容)、格名(表明規(guī)格級別)。
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