實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦學(xué)條件提升貨物采購第二次招標文件

蓬萊區(qū)政府采購

招標文件

A.安康招標

Ankang

項目名稱：煙臺市蓬萊區(qū)第二實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦學(xué)條件提升貨物采購（第二次）

山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺第一分公司

投標注意事項

各投標人：

為保證本次政府采購項目的順利進行,減少招投標過程中，由于投標文件制作不

合格等原因?qū)е沦F單位投標文件為無效投標文件或廢標現(xiàn)象的發(fā)生，請貴單位仔細

閱讀招標文件的每一條款,特別注意以下事項：

1、請嚴格按照招標文件附件規(guī)定的資格證明文件要求提供每一項證件（特別注

明原件或復(fù)印件的要求），并嚴格審查證件的有效期、經(jīng)營期限、證件的簽署的有

效性等，漏缺一項證件或一項證件不合格將造成資格審查通不過，按無效投標處理。

2、請認真研究招標文件規(guī)定的重大偏差所包括的內(nèi)容，投標文件有所列內(nèi)容之

一、經(jīng)評委認定屬實的，將作無效投標處理。

3、請認真閱讀招標文件規(guī)定的供貨安裝期（注意工作日與日歷日的區(qū)別）、付款

方式、質(zhì)保期、投標有效期等商務(wù)條款，制作投標文件時應(yīng)做出響應(yīng)或正偏離以上

商務(wù)條款的承諾，不響應(yīng)或負偏離的將導(dǎo)致廢標。

4、對提供虛假資料謀取中標的投標人，將根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

等法規(guī)處以取消本次投標資格，并處以采購額千分之五以上千分之十以下的罰款，

列入不良行為名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰。請各投標人嚴格

自律，誠信參與投標。

5、本項目采用“不見面開標”方式，無需投標人到達現(xiàn)場提交投標文件、現(xiàn)場

解密等，所有議程均通過線上進行，請投標人根據(jù)煙臺市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的“煙

臺市政府采購交易平臺不見面開標系統(tǒng)操作手冊（投標人）”

（下載地址：sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/xzzxwd/165744.jhtml）的相

關(guān)規(guī)定進行操作，于遞交投標文件截止時間前將加密版電子投標文件上傳至煙臺市

公共資源政府采購交易平臺，投標文件遞交截止時間后，電子交易平臺自動關(guān)閉投

標文件上傳入口。如有技術(shù)問題，請聯(lián)系電子交易平臺技術(shù)支持。為防止意外情況

的發(fā)生，請確保自己的電腦環(huán)境、CA鎖、網(wǎng)絡(luò)等狀況良好，以免影響其參與交易活

動。

6、對招標文件有疑義或其它問題請及時與山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺

第一分公司聯(lián)系。聯(lián)系電話：

謝謝合作!

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目錄

第一部分投標邀請書................................................3

第二部分招標內(nèi)容及相關(guān)要求........................................10

第三部分投標人須知...............................................13

第四部分合同格式.................................................33

第五部分投標文件格式.............................................39

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第一部分投標邀請書

山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺第一分公司受煙臺市蓬萊區(qū)教育和體育局

的委托，現(xiàn)對煙臺市蓬萊區(qū)第二實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦學(xué)條件提升貨物采購進行國

內(nèi)公開招標，歡迎合格的投標人前來投標。

1.招標內(nèi)容：本項目為煙臺市蓬萊區(qū)第二實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦學(xué)條件提升貨

物采購中的郝斌中學(xué)更換連廊防護欄采購,按一個包進行采購。具體內(nèi)容詳見招標

文件第二部分招標內(nèi)容及相關(guān)要求。

2.有關(guān)要求：

2.1投標人資格要求

投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供

以下證明材料：

（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組

織或者自然人；

（2）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（3）具有財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（5）無不良信用信息記錄；

（6）本項目不接受聯(lián)合體投標。

2.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目屬于專門面向中小企業(yè)（在政

府采購活動中，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）實施采購的項目（所

投貨物由中小企業(yè)制造，即所投貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注

冊商標），不接受大型企業(yè)貨物參與投標。

本項目按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011]300

號）文件規(guī)定，按工業(yè)劃型標準確定企業(yè)類型。

2.2付款方式：本項目款項由采購人支付，政府采購合同簽訂生效并具備實施

條件后5個工作日內(nèi)支付合同總價的30%為預(yù)付款，項目驗收合格后憑發(fā)票等相關(guān)

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付款憑證支付至合同總價的80%,余款自驗收合格之日起滿兩年無質(zhì)量問題一次性

無息付清。

2.3供貨安裝期：自接到招標人供貨通知之日起30個日歷天內(nèi)供貨安裝調(diào)試完

畢（投標人可提供更快的供貨安裝期）。

2.4質(zhì)保期：自驗收合格之日起不少于2年（投標人可提報更優(yōu)惠的質(zhì)保期）。

2.5供貨安裝地點：招標人指定地點。

2.6售后服務(wù)響應(yīng)時間：對招標人所反映的任何問題1小時做出響應(yīng)，4小時之

內(nèi)趕到現(xiàn)場實地解決問題。

3.有關(guān)說明：

3.1本項目為交鑰匙工程，投標人的投標報價應(yīng)一次性報定。投標人必須完成所投

相關(guān)貨物供貨、安裝、調(diào)試、驗收及相關(guān)服務(wù)工作，要求達到安全及其相關(guān)規(guī)范要

求。報價若有遺漏，均應(yīng)免費提供，總報價即為交付使用的價格。

3.2投標總報價應(yīng)包括但不限于設(shè)計、外購、外協(xié)、配套件、原材料及生產(chǎn)制造、

油漆、包裝、保險、稅費、相關(guān)手續(xù)費、管理、運雜、裝卸車、配合、量尺、檢驗

檢測、安裝調(diào)試、驗收（驗收時產(chǎn)生的所有費用均由中標人支付）、技術(shù)服務(wù)、售

后服務(wù)及質(zhì)保期內(nèi)等全部費用。投標人只允許有一個報價，招標人和招標代理機構(gòu)

不接受有任何選擇性的報價。

3.3本招標文件中所提出的為最基本的要求，投標人在進行設(shè)計、制造、供貨及

安裝時，除須滿足本招標文件中所提的各項要求外，應(yīng)同時滿足國家最新版的規(guī)范

和標準的各項要求。

3.4質(zhì)量及驗收：按國標、部標或行業(yè)標準、以及合同的規(guī)定制造、驗收，需

進口的應(yīng)執(zhí)行原產(chǎn)地國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)正式標準。

3.5招標人在簽訂合同時有權(quán)對招標內(nèi)容的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，須經(jīng)財

政部門批準后，按中標單價相應(yīng)調(diào)整總價。

3.6招標人不統(tǒng)一組織考察現(xiàn)場。無論投標人對現(xiàn)場考察與否，都將被視為熟悉

履行合同有關(guān)的一切情況，并承擔(dān)一切與投標有關(guān)的風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)，勘察現(xiàn)場

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所發(fā)生的一切費用均由投標人自行承擔(dān)（包括勘察現(xiàn)場過程中可能發(fā)生的一切人身

傷亡、財產(chǎn)或其他損失）。

3.7單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參

加同一合同項下的政府采購活動。

3.8政府采購預(yù)算：本次采購政府采購預(yù)算為人民幣30.44萬元,投標報價超

出政府采購預(yù)算的按無效投標處理。

3.9凡對本次招標提出的詢問，均以招標人、招標代理機構(gòu)在煙臺市公共資源政

府采購交易平臺（sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/）的答復(fù)為準。

3.10鑒于本項目僅憑書面方式不能判斷投標人是否能夠準確描述采購需求，對

本次采購樣品進行主觀判斷以確認是否滿足采購需求，故要求投標人應(yīng)參照招標文

件第二部分相關(guān)要求，在電子版投標文件遞交截止時間前提供如下樣品：

防護欄1節(jié)（樣品制作標準：材質(zhì)為熱鍍鋅欄桿，立柱：60*60*2.75厚；橫梁:

40*40*2厚；豎桿：25*25*1.75厚；工藝要求：內(nèi)外熱鍍鋅，靜電噴涂，參考第二

部分示意圖）；

所有樣品均注明品牌、廠家、產(chǎn)地（至電子版投標文件遞交截止時間未提交樣

品的，按得0分處理），樣品的生產(chǎn)、運輸費、保全費等一切費用由投標人自行承

擔(dān)。

3.10.1樣品須貼明投標人單位全稱。

3.10.2樣品送達截止時間：同電子版投標文件遞交截止時間。

3.10.3投標人提交樣品注意事項：

3.10.3.1樣品提交后未經(jīng)招標代理機構(gòu)同意，投標人不得將樣品整理、裝箱或

者撤展示區(qū)；遇到特殊情況需要對樣品進行整理、裝箱或者移動樣品的，投標人必

須書面提出申請并經(jīng)招標代理機構(gòu)同意后方可移動樣品。評標委員會已經(jīng)確定投標

人報價無效或者廢標的，投標人簽字確認后可以進行樣品整理、裝箱或者撤離展示

區(qū)，但不得影響或者損害其他投標人的樣品，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.10.3.2樣品擺放區(qū)：煙臺市公共資源交易中心蓬萊分中心五樓評標區(qū)樣品室

（煙臺市蓬萊區(qū)創(chuàng)發(fā)東路17號）。

3.10.3評標結(jié)束后，未中標投標人的樣品由投標人自行取回；中標人的樣品由

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中標人按招標人的要求送至招標人指定地點進行保管、封存，并作為履約驗收的參

考(若中標人提供的樣品低于招標文件的技術(shù)要求，供貨及驗收時以招標文件的技

術(shù)要求為準)。

3.11本項目中標服務(wù)費為人民幣伍仟元整，由中標人在領(lǐng)取中標通知書前向招

標代理公司一次性支付。

3.12投標人信用信息查詢的查詢渠道及查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用

信息的使用規(guī)則：

3.12.1投標人不良信用記錄查詢網(wǎng)址:信用中國網(wǎng)址(sdf.Ikjcreditchina.g

)、中國政府采購網(wǎng)址(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、信用山東網(wǎng)址(sdf.Ikjcre

ditsd.gov.cn)。

3.12.2信用信息查詢截止時間為：開標當天。

3.12.3對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

條件的投標人，不能參與政府采購活動。

3.12.4信用信息查詢記錄和證據(jù)，由招標人審核并簽署后備案。

3.13為進一步發(fā)揮政府采購政策功能，充分利用政府采購合同的信用價值以及

在政府采購活動中形成的數(shù)據(jù)價值，有效破解中小企業(yè)融資難融資貴以及政府采購

合同融資中存在的突出問題，“山東省政府采購合同融資與履約保函服務(wù)平臺”已

啟動運行，有需求的投標人可登錄sdf.lkj〃sdf.lkjccgp-shandong-rz.cn/了解相

關(guān)政策。

3.14本項目為資格后審，請嚴格按照招標文件附件格式八規(guī)定的資格證明文件

要求提供相關(guān)證明材料，并嚴格審查證件的有效期、年檢、經(jīng)營期限、證件的簽署

的有效性等，漏缺一項材料或一項證件不合格將造成資格審查不通過，所投投標文

件為無效投標文件。

4.招標議程安排：

4.1獲取招標文件時間：在投標截止時間前，潛在投標人均可通過煙臺市公共

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資源政府采購交易平臺憑數(shù)字證書（CA）免費獲取招標文件，參與投標。

4.2招標文件獲取方式：

（1）根據(jù)山東省及煙臺市政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的投標人須

在中國山東政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.）和煙臺市公共

資源交易信息網(wǎng)（sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/）進行注冊并下載招標文件（已

注冊的投標人無須重復(fù)注冊）；請務(wù)必確保省平臺登記的統(tǒng)一社會信用代碼與煙臺

市電子交易平臺一致，否則無法有效地參與采購活動及辦理相關(guān)程序。具體登記注

冊事宜請各投標人聯(lián)系山東省政府采購信息公開平臺及煙臺市公共資源交易中心辦

理。

（2）本次招標采用電子采購方式，統(tǒng)一使用電子交易平臺進行下載招標文件。投標

人需通過“煙臺市公共資源交易信息網(wǎng)一交易信息一交易服務(wù)一政府采購交易平臺

一煙臺市政府采購交易平臺用戶系統(tǒng)”免費注冊完善用戶信息。

（3）本項目實行政府采購電子化交易，統(tǒng)一使用煙臺市公共資源交易網(wǎng)中的政府采

購交易平臺進行下載招標文件。請參加投標的投標人注意具體項目招標文件中的說

明。擬參加本項目的投標人須辦理并取得數(shù)字證書（電子印章）后，方可加密生成

及上傳電子版投標文件。請各投標人仔細閱讀《煙臺市公共資源交易平臺數(shù)字證書

（CA）網(wǎng)上辦理指南》（煙臺市公共資源交易網(wǎng)一下載中心一下載數(shù)字證書辦理指

南）并按照須知要求辦理。完成注冊并辦理CA的投標人可直接在煙臺市公共資源

交易網(wǎng)中的政府采購交易平臺針對本項目下載招標文件。

（4）擬參加本項目的投標人請于本公告發(fā)布之日起至投標截止時間前登錄煙臺

市公共資源政府采購交易平臺點擊“我要投標”，免費下載本項目的電子招標文件

（文件格式為.YTZF）,逾期將無法下載。招標公告下方附件中的招標文件僅供查

看。

（5）請各投標人在獲取招標文件后、投標截止時間前，隨時關(guān)注煙臺市公共資源交

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易網(wǎng)中的政府采購交易平臺該項目的“更正公告、答疑文件”等。

4.3投標文件提交方式：

投標人須于投標截止時間前上傳電子版投標文件，投標人須根據(jù)煙臺市公共資

源交易網(wǎng)發(fā)布的煙臺市政府采購系統(tǒng)投標人操作手冊（下載地址：

sdf.lkj//ggzy.jy.yantai.gov,cn/xzzxwd/123302.jhtml）的相關(guān)規(guī)定進行操作。如

有技術(shù)問題，請聯(lián)系煙臺市公共資源交易網(wǎng)中的政府采購交易平臺使用咨詢電話：，

使用咨詢?nèi)海?/p>

逾期未上傳或未成功上傳的投標文件不予接受。

4.4投標文件提交截止時間：2021年9月13日15時00分（北京時間）

開標時間：2021年9月13日15時00分（北京時間）

開標地點：

注、根據(jù)《關(guān)于全面實施政府采購“不見面開標”的通知》（煙財采（2021）8

號），本項目實行不見面開標，投標人無需到現(xiàn)場提交資料，投標人在線遞交投標

文件、在線解密投標文件、在線澄清答疑、在線詢標。在投標文件提交截止時間前,

各投標人必須在政府采購電子交易平臺遞交投標文件，否則無法進入后續(xù)的開標環(huán)

節(jié)。實施“不見面開標”，投標人應(yīng)確保自己的電腦環(huán)境、CA鎖、網(wǎng)絡(luò)等狀況良好,

以免影響其參與交易活動。

為保證開標效果，各投標人應(yīng)及時登錄“煙臺市公共資源交易網(wǎng)”“下載中心”

學(xué)習(xí)“不見面開標”操作指南，提前做好有關(guān)設(shè)施、設(shè)備配置安裝工作。因投標人

自身軟硬件配備不齊全、操作問題或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)

定或中斷等情況的，由投標人自身承擔(dān)一切后果。

會議期間，請各投標人保持在線登陸狀態(tài)，并設(shè)專職人員在線等候，進行在線

解密投標文件、在線詢標等操作，并在投標文件上傳截止時間前登陸網(wǎng)址

5賬號：admin密碼：kaibiao2；觀看現(xiàn)場會議直播。

5.聯(lián)系方式:

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6、質(zhì)疑

6.1通過煙臺市政府采購交易平臺參與項目的投標人如需質(zhì)疑，應(yīng)當在法定質(zhì)

疑期內(nèi)按財政部、山東省財政廳及煙臺市財政局相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，以書面

形式向招標人、招標代理機構(gòu)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑（質(zhì)疑函要

求詳見附件）。

6.2質(zhì)疑函應(yīng)當使用中文，格式、內(nèi)容應(yīng)按照財政部、山東省財政廳及煙臺市

財政局制定的范本提交。

6.3質(zhì)疑函接收方式：質(zhì)疑函紙質(zhì)原件（不接受電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)

交換、電子郵件等數(shù)據(jù)電文方式）。

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第二部分招標內(nèi)容及相關(guān)要求

一、招標項目說明

本項目為煙臺市蓬萊區(qū)教育和體育局煙臺市蓬萊區(qū)第二實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦

學(xué)條件提升貨物采購中的郝斌中學(xué)更換連廊防護欄采購，按一個包進行采購。投標

人須對所投內(nèi)容進行全部響應(yīng)，報價若有遺漏，均應(yīng)免費提供。

二、貨物清單及相關(guān)要求

郝斌中學(xué)更換連廊防護欄采購

郝斌中學(xué)更換連廊防護欄1020米

立柱：60*60*2.75厚；

橫梁：40*40*2厚；

豎桿：25*25*1.75厚；工藝要求：內(nèi)外熱鍍鋅，靜電噴涂。數(shù)量：1020米

圖片如下：

三、其他要求

1.中標人應(yīng)遵守安裝現(xiàn)場的一切規(guī)章制度，應(yīng)自行負責(zé)現(xiàn)場的安全管理，安全、

文明安裝。

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2.中標人應(yīng)對貨物、安裝設(shè)備（工具）等提供適當?shù)谋Ｗo、包裝或覆蓋等處理，

以免受損。

3.無論安裝期間或保修過程中，中標人均須負責(zé)及時清理垃圾。

4.中標人承擔(dān)安裝期間安裝場所的安全以及設(shè)備和安裝調(diào)試人員的安全責(zé)任。

5.具體規(guī)格尺寸須中標人自行踏勘現(xiàn)場進行測量確認，任何因未量尺或量尺出

現(xiàn)誤差造成無法安裝或安裝質(zhì)量不達標，造成的損失由中標人自行承擔(dān)。

注：（D以上參數(shù)僅供參考，投標人可選用相當于或優(yōu)于以上技術(shù)要求的產(chǎn)品，同

時填寫技術(shù)規(guī)范偏離表。

（2）采購清單不得變更。

（3）本項目不接受進口產(chǎn)品投標，進口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境

內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

（4）根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）的有關(guān)規(guī)定，招標

人擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單強制采購范圍的（節(jié)能產(chǎn)品政府采

購品目清單中“★”標注的產(chǎn)品為政府強制采購），投標人須提供國家確定的認證

機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書（含附錄）復(fù)印件（加蓋投標人

公章），所報產(chǎn)品必須列明品牌、型號并提供認證結(jié)果信息發(fā)布平臺公布的相關(guān)認

證機構(gòu)和獲證產(chǎn)品信息結(jié)果當前頁復(fù)印件（加蓋投標人公章），否則其報價將被拒

絕。查詢網(wǎng)址：中國政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn。

（5）投標人所提供的產(chǎn)品或設(shè)備應(yīng)不存在任何權(quán)利上的瑕疵，保證招標人使用該產(chǎn)

品或設(shè)備的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其

它知識產(chǎn)權(quán)的起訴，其產(chǎn)品的銷售和使用不侵犯第三人合法權(quán)益。任何第三方如果

提出侵權(quán)指控，投標人需與第三方交涉并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任和費用。

（6）多家投標人提供的產(chǎn)品品牌相同，按照提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌

產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家

投標人計算。評審后綜合得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分

相同的，報價最低的投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標人。

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第三部分投標人須知

A說明

1.適用范圍

本招標文件僅適用于本次招標項目?-煙臺市蓬萊區(qū)第二實驗小學(xué)等三所學(xué)校辦

學(xué)條件提升貨物采購。

2.定義

2.1招標人一系指煙臺市蓬萊區(qū)教育和體育局

2.2招標代理機構(gòu)一系指山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺第一分公司

2.3投標人一系指響應(yīng)招標、參加投標競爭并向招標代理機構(gòu)提交投標文件的

法人、其他組織或者自然人。單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

2.4中標人一系指經(jīng)評標委員會綜合評審,評選出的投標文件符合招標文件要

求、評標得分最高、能圓滿地履行合同的投標人。

2.5“貨物”系指中標人按招標文件和合同的要求，向用戶提供所需的貨物及有

關(guān)技術(shù)資料。

2.6“服務(wù)”系指中標人按招標文件和合同的要求，向招標人提供所需的供貨安

裝調(diào)試、檢驗、維修、售后服務(wù)及其他相關(guān)的義務(wù)。

3.合格的投標人

3.1投標人必須遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府

采購法實施條例》及其他有關(guān)的中國法律、法規(guī)和規(guī)定。

3.2投標人必須分別在山東省政府采購信息公開平臺和煙臺市公共資源交易網(wǎng)

中的政府采購交易平臺進行注冊，通過煙臺市公共資源政府采購交易平臺憑數(shù)字證

書(CA)免費下載本項目的電子招標文件(文件格式.YTZF)。

3.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

3.4具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

3.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

3.6參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

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3.7投標人必須滿足招標文件中其它資格要求，并符合《中華人民共和國政府

采購法》第二十二條規(guī)定、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定,

無不良信用記錄。

3.8投標人所報產(chǎn)品必須符合國家強制性標準規(guī)定。

3.9為本次項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投

標人，不得再參加本次項目的采購活動。

3.10投標人必須滿足招標文件規(guī)定的資格要求的各項條件。

4.其它

4.1無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標

有關(guān)的全部費用。

4.2無論投標結(jié)果如何，招標人或招標代理機構(gòu)均無向投標人解釋其中標/未中

標原因的義務(wù)。

4.3無論投標結(jié)果如何，投標文件不予退還。

4.4無論中標與否，投標人對招標文件負保密責(zé)任。

4.5投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人應(yīng)當當場答復(fù)，并

制作記錄。

B招標文件說明

5.招標文件的構(gòu)成

5.1招標文件由下述部分組成：

5.1.1投標邀請書

5.1.2招標內(nèi)容及技術(shù)要求

5.1.3投標人須知

5.1.4合同文本

5.1.5投標文件格式

5.2招標文件以中文編印，且以中文為準。

5.3除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目所在地的自然環(huán)境、氣候

條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

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6.招標文件的澄清

6.1投標人對招標文件如有疑問，可要求澄清，應(yīng)在招標文件公告期限屆滿之

日起七個工作日之內(nèi)，已下載招標文件的潛在投標人，在煙臺市公共資源交易網(wǎng)中

的政府采購交易平臺(sdf.lkj//ggzyjy.yantai.gov.cn/)“新增提問"提出。投

標人未在規(guī)定時間內(nèi)行使此項權(quán)利，此后對招標文件的理解以招標人的解釋為準，

由此引起的損失投標人自負。

6.2凡對本次招標提出的詢問，均以招標代理機構(gòu)在煙臺市公共資源政府采購交

易平臺中的答復(fù)為準。

6.3請各投標人獲取招標文件后、提交投標文件截止時間前，隨時關(guān)注煙臺市公

共資源交易網(wǎng)中的政府采購交易平臺中該項目的“答疑文件”、“更正公告”等。

因沒有注意查看和下載而影響投標的，責(zé)任自負。

7.招標文件的修改

7.1招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容

可能影響投標文件編制的，招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當在投標截止時間至少15日

前，在煙臺市公共資源交易網(wǎng)中的政府采購交易平臺發(fā)出。因電子交易平臺無法獲

得已下載招標文件的潛在投標人，不能主動聯(lián)系已下載招標文件的潛在投標人，為

此已下載招標文件的潛在投標人應(yīng)及時關(guān)注項目公告信息及煙臺市公共資源政府采

購交易平臺本項目下的“答疑文件下載”是否發(fā)布補充文件、答疑和澄清文件。因

沒有注意查看和下載而影響投標的，一切后果由投標人自行承擔(dān)。該澄清或者修改

的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

7.2答疑文件在下載招標文件后可直接下載，如項目發(fā)布答疑文件等，請務(wù)必下

載，并根據(jù)最新的答疑文件進行投標文件制作。

7.3為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮其投標文件的修改，招標

人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并在公告發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。。

7.4招標文件的修改文件、答疑文件等將構(gòu)成招標文件的一部分，對投標人有約

束力。

C投標文件的編寫

8.要求

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8.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提供投標文

件，并保證所提供的全部資料的真實性、完整性、有效性，以使其投標對招標文件

做出實質(zhì)性響應(yīng)，否則，其投標可能被拒絕。

8.2制作電子版投標文件請使用“新點投標文件制作軟件(煙臺公共資源版)”，

可通過“煙臺市公共資源交易網(wǎng)中的政府采購交易平臺操作培訓(xùn)I-投標人專場”

(https:〃college,bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGui

d=f9937574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b)進行學(xué)習(xí)制作電子版投標文件。

9.投標語言及計量單位

9.1投標文件及投標人和招標代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中

文書寫。

9.2除在招標文件的第二部分技術(shù)要求中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人

民共和國法定計量單位。

9.3外文材料應(yīng)提供第三方權(quán)威翻譯。

10.投標文件的組成

電子版投標文件須按招標文件要求編制且逐一上傳，所有資料應(yīng)上傳到煙臺市

公共資源政府采購交易平臺中的相應(yīng)位置，清晰可辨，方便專家查看。

11.投標文件格式

11.1投標人須在投標文件遞交截止時間前上傳加密版投標文件至煙臺市公共資

源政府采購交易平臺，并按照招標文件要求進行簽章。

11.2電子投標文件的編制

11.2.1投標文件編制：投標人需使用《煙臺公共資源政府采購?fù)稑宋募谱鬈?/p>

件》工具編制投標文件。

11.2.2投標文件簽章：投標人具體操作到煙臺市公共資源交易網(wǎng)-下載中心-下

載《煙臺市政府采購系統(tǒng)投標人操作手冊》學(xué)習(xí)。

11.2.3電子投標文件須使用投標人公章的電子簽章以及法定代表人的電子簽

章。若無電子簽章，則視為無效投標。

11.2.4電子投標文件具有法律效力，與其他形式的投標文件在內(nèi)容和格式上等

同，若投標文件與招標文件要求不一致，其內(nèi)容影響中標結(jié)果時，責(zé)任由投標人自

行承擔(dān)。投標人上傳的電子投標文件因投標人自身原因而導(dǎo)致無法導(dǎo)入電子輔助評

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標系統(tǒng)，該投標文件視為無效投標文件，將導(dǎo)致其投標被拒絕。

11.3投標人應(yīng)按招標文件中要求的投標文件格式編制并上傳電子版投標文件。

11.4電子版投標文件的“開標一覽表”用于開標時唱標用。所有價格折扣必須

在開標一覽表中注明，否則評標時不予承認。

11.5投標人必須按本招標文件的順序?qū)Ω髡碌拿恳豁椊o予明確應(yīng)答，必須清楚

地表明是否滿足本招標文件中各章每一項的要求。

11.6為便于存檔，本項目評審結(jié)束后，中標人須提供四份紙質(zhì)版投標文件和

一份未加密的電子版投標文件（光盤或U盤）送至招標代理機構(gòu)處。紙質(zhì)投標文件

必須與煙臺市公共資源政府采購交易平臺中的電子投標文件一致，如若出現(xiàn)不一致

情況所造成的任何問題由中標人自行負責(zé)。

12.投標報價

12.1投標總報價應(yīng)包括但不限于設(shè)計、外購、外協(xié)、、配套件、原材料及生產(chǎn)制

造、油漆、包裝、保險、稅費、相關(guān)手續(xù)費、管理、運雜、裝卸車、配合、量尺、

檢驗檢測、安裝調(diào)試、驗收（驗收時產(chǎn)生的所有費用均由中標人支付）、技術(shù)服務(wù)、

售后服務(wù)及質(zhì)保期內(nèi)等全部費用。中標單價不因人工、材料、機械價格等上漲而調(diào)

整，數(shù)量據(jù)實結(jié)算。投標人只允許有一個報價，招標人和招標代理機構(gòu)不接受有任

何選擇性的報價。

12.2開標時，投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，

以開標一覽表為準。

13.投標貨幣

投標文件中的所有報價均用人民幣填報。

14.投標人資格證明文件

詳見第五部分附件

15.投標內(nèi)容符合招標文件規(guī)定的投標文件

15.1投標人須提交證明其投標內(nèi)容符合招標文件規(guī)定的投標文件，作為投標文

件的一部分。

15.2下列文件可以是文件資料、數(shù)據(jù)、圖紙。

15.2.1所投貨物規(guī)格、技術(shù)參數(shù)的詳細描述；

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15.2.2綜合說明;

15.2.3供貨范圍明細表;

15.2.4偏離表;

15.2.5招標文件要求提交的其它內(nèi)容。。

注：本項目電子版投標文件中所附業(yè)績、證書、證件（含資格證明、評分細則中所

涉及到的所有證明材料）須為原件的彩色掃描件，傳到相應(yīng)位置。

16.投標保證金

按照魯財采[2019]40號文件，本項目不向投標人收取投標保證金。

17.投標有效期

17.1從開標之日起，投標有效期為90日歷日。投標有效期短于這個規(guī)定期限

的投標，將被拒絕。

17.2特殊情況下，在投標有效期滿之前，招標人和招標代理機構(gòu)可以以書面形

式要求投標人同意延長投標有效期。投標人可以書面形式拒絕或接受上述要求。同

意延長投標有效期的投標人不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

18.投標文件的簽署及規(guī)定

18.1電子版投標文件要求在指定位置簽章、加蓋單位公章的，應(yīng)在指定位置按

要求執(zhí)行。電子投標文件須按招標文件規(guī)定格式加蓋電子印章或簽章。由法定代表

人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證

明或授權(quán)委托書應(yīng)符合招標文件的規(guī)定。

18.2投標文件因掃描模糊或表達不清所引起的后果由投標人負責(zé)。

D投標文件的提交

19.投標文件的遞交

投標文件制作完成后，投標人須在投標文件遞交截止時間前上傳加密版投標文

件至煙臺市公共資源政府采購交易平臺，否則無法進入后續(xù)的開標環(huán)節(jié)。

20.提交投標文件的截止時間

20.1電子投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標截止時間前通過CA數(shù)字證書加

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密上傳。

20.2出現(xiàn)因招標文件的修改推遲提交投標文件截止時間時，應(yīng)按招標人和招標

代理機構(gòu)更正通知規(guī)定的時間提交。

20.3投標文件遞交截止時間后，電子交易平臺自動關(guān)閉投標文件上傳入口。逾

期未上傳的或無法被系統(tǒng)讀取的投標文件，將按無效投標處理。

21.遲交的投標文件

投標截止時間以后，系統(tǒng)將自動關(guān)閉投標文件上傳入口，招標代理機構(gòu)將拒絕

在投標截止時間之后遞交的投標文件。

22.投標文件的修改和撤消

22.1投標人在提交投標文件后可對其標投標文件進行修改或撤消，可在投標截

止時間前對其所遞交的投標文件進行修改并重新上傳。

22.2要充分考慮到電子版投標文件上傳的時間和自身網(wǎng)絡(luò)情況，在投標截止時

間前完成上傳，逾時傳送會被判斷為逾期送達。

22.3投標截止時間以后不得修改投標文件。

22.4投標人不得在開標時間起至投標文件有效期滿前撤消其投標文件，否則承

擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

E開標和評標

23.開標

23.1招標人和招標代理機構(gòu)在招標公告或招標文件規(guī)定的時間和地點公開開

標，并邀請所有投標人派授權(quán)代表參加網(wǎng)上開標儀式，如投標人未派授權(quán)代表參加

或授權(quán)代表缺席開標的，則視同認可開標結(jié)果。本項目實施“不見面開標”，在投

標文件提交截止時間前，各投標人必須在政府采購電子交易平臺遞交投標文件，否

則無法進入后續(xù)的開標環(huán)節(jié)。投標人通過線上觀看開標現(xiàn)場視頻，無需到現(xiàn)場參加

開標會議。投標人應(yīng)確保自己的電腦環(huán)境、CA鎖、網(wǎng)絡(luò)等狀況良好，以免影響其參

與交易活動。為保證開標效果，各投標人應(yīng)及時登錄“煙臺市公共資源交易網(wǎng)”“下

載中心”學(xué)習(xí)“不見面開標”操作指南，提前做好有關(guān)設(shè)施、設(shè)備配置安裝工作。

因投標人自身軟硬件配備不齊全、操作問題或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中

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出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔(dān)一切后果。如在投標截止時間遞交

投標文件的合格的投標人少于三個,招標人和招標代理機構(gòu)有采取重新招標的權(quán)力，

或經(jīng)有關(guān)部門批準后，改由其它方式進行采購，且不承擔(dān)任何費用和責(zé)任。

23.2在投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足3家或在評審過程中實質(zhì)

性響應(yīng)招標文件要求的投標人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式

處理：

23.2.1招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規(guī)定的，招標人、招標代

理機構(gòu)改正后依法重新招標；

23.2.2招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式

采購的，招標人應(yīng)當依法報財政部門批準。

23.3電子投標文件解密：公布投標人名單后，投標人須通過CA數(shù)字證書在規(guī)

定時間內(nèi)解密投標文件，并由采購代理機構(gòu)進行批量導(dǎo)入。因投標人自身原因造成

解密失敗的，視為投標人放棄投標資格。一切后果由投標人自行承擔(dān)。無法被系統(tǒng)

讀取的投標文件，將按無效投標文件處理。

23.4開標由電子交易平臺進行自動唱標。

交易平臺開標操作步驟為：公布投標人一在線解密~公開唱標一確認唱標一開

標結(jié)束。投標文件解密需要使用投標文件生成時使用的CA數(shù)字證書，因投標人自

身操作問題、設(shè)備問題、網(wǎng)絡(luò)問題等原因造成解密失敗的，視為無效投標。

唱標內(nèi)容分項記錄，未宣讀的投標價格、價格折扣等實質(zhì)內(nèi)容，評標時不予承

認。唱標結(jié)束后，系統(tǒng)生成開標記錄表，由投標人在規(guī)定時間內(nèi)簽章確認，規(guī)定時

間未簽章確認的視同認可開標結(jié)果。投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場在線

提出，招標人應(yīng)當當場在線答復(fù)，并制作記錄。投標人代表認為招標人、招標代理

機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。招標人、

招標代理機構(gòu)對投標人代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。

24.評標委員會

24.1招標人和招標代理機構(gòu)將根據(jù)招標項目的特點組建評標委員會。

24.2評標委員會由有關(guān)方面的專家及招標人代表等五人（含五人）以上單數(shù)組

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成，招標人代表不得擔(dān)任評標委員會的主要負責(zé)人。評標專家由招標代理機構(gòu)從省

政府評審專家?guī)熘须S機抽??；抽取的專家數(shù)量無法滿足評審要求的，經(jīng)主管預(yù)算單

位同意，招標人可以參照評審專家基本條件自行擇優(yōu)選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家，

也可以采取選擇性確定方式補足；評審專家的抽取和使用應(yīng)當嚴格保密。評標委員

會負責(zé)對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。

24.3評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：

（-）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；

（二）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；

（三）對投標文件進行比較和評價；

（四）確定中標候選人名單，以及根據(jù)招標人委托直接確定中標人；

（五）向招標人、招標代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

24.4評標期間，投標人的法定代表人或其授權(quán)代表須一直保持在電腦前，針對

評標委員會在線提出的澄清、說明等要求，須在規(guī)定時間內(nèi)在線作出回復(fù)，否則視

為認同評標結(jié)果。

25評標原則

“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、效益”為本次評標的基本原則，評標委員會將按

照這一原則的要求，公正、平等地對待各投標人。同時，在評標時恪守以下原則：

25.1節(jié)能環(huán)保原則：招標人本次采購的產(chǎn)品如屬于最新一期品目清單范圍的，

招標人及其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期

之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或

強制采購。

25.2根據(jù)山東省財政廳、山東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《政府采購促進中小

企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購（在政府采購活動

中，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)），不再對小微企業(yè)報價給予扣除。

投標人根據(jù)企業(yè)自身情況如實判斷是否符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

和《中小企業(yè)劃行標準規(guī)定》的規(guī)定。

25.3促進殘疾人就業(yè)原則：在本次政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小

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型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

本項目屬于專門面向中小企業(yè)（在政府采購活動中，殘疾人福利性單位、監(jiān)獄

企業(yè)視同小微企業(yè)）實施采購的項目（所投貨物由中小企業(yè)制造，即所投貨物由中

小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標），不接受大型企業(yè)貨物參與投標。

本項目按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011]300

號）文件規(guī)定，按工業(yè)劃型標準確定企業(yè)類型。

25.4客觀性原則：評標委員會將嚴格按照招標文件的要求，對投標人的投標文

件進行認真評審，評標委員會判斷投標文件的評審僅基于投標文件本身而不靠外部

證據(jù)。

25.5統(tǒng)一性原則：評標委員會將按照統(tǒng)一的評標原則和評標辦法，用同一標準

進行評標。

25.6獨立性原則：評審工作在評標委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素干

擾和影響，評標委員會成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。

25.7保密性原則：評標委員會成員及有關(guān)工作人員將保守投標人的商業(yè)秘密。

25.8綜合性原則：評標委員會將綜合分析評審?fù)稑巳说母黜椫笜耍灰詥雾?/p>

指標的優(yōu)劣評定中標候選人。

25.9少數(shù)服從多數(shù)原則：評標委員會成員應(yīng)當依法獨立評標，遵守評標工作紀

律。對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結(jié)

論；持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見并說明理由；不

簽署不同意見的，視為同意。

26.評標方法

26.1資格審查

開標結(jié)束后，招標人將對投標人的資格進行審查。未按照招標文件第五部分附

件格式提供合格資格證明文件的，按無效投標處理。合格投標人不足3家的，不得

評標。

26.1.1信用記錄查詢

開標結(jié)束后，招標人、招標代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

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（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、“信

用山東”（sdf.lkj〃credit.shandong.gov.cn/）對投標人信用信息進行查詢（查詢

截止時間為開標當天），查詢網(wǎng)頁截圖打印后經(jīng)招標人確認簽字后作為證據(jù)留存。

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為

記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標

人，其投標將被拒絕。

26.2對投標文件的初審

26.2.1評標開始后，評標委員會將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯

誤，文件是否恰當?shù)暮炇?。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者

有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應(yīng)當以在線要求投標人做出必要的澄

清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改

變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)

內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；投標文件的大寫金額和小寫金額不一

致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以開標一覽表的總價為

準，并修改單價；總價金額（大寫金額）與按單價匯總金額不一致的，以單價金額

計算結(jié)果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的

報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。對不同文字文本

投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。對投標文件因字跡潦草或表達不清

所引起的后果由投標人自行負責(zé)。

26.2.2評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響

應(yīng)，而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件

和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標文件規(guī)定的招標范

圍和內(nèi)容或限制了招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其

他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。

26.2.3重大偏差包括以下內(nèi)容

（1）無法被系統(tǒng)讀取的投標文件；

（2）電子投標文件未按招標文件規(guī)定制作的；

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山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺第一分公司

(3)未按招標文件規(guī)定加蓋投標單位公章或法定代表人或授權(quán)代表印章的；

(4)無法定代表人/負責(zé)人出具的授權(quán)委托書的；

(5)供貨安裝期、質(zhì)保期、付款方式、投標有效期有不滿足招標文件要求的；

(6)投標人提供的投標文件不完整，導(dǎo)致評標委員會無法比較和評審的；

(7)投標文件中的技術(shù)方案、規(guī)格、技術(shù)標準等明顯不符合招標文件要求；

(8)投標文件附有招標人不能接受的條件；

(9)評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查

投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理的時

間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性，評

標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理；

(10)未經(jīng)財政部門核準，提供進口產(chǎn)品的；

(11)投標報價超過采購預(yù)算的；

(12)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。

投標文件有上述情況之一的，為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投

標或廢標處理，不允許投標人通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)

的投標。

26.2.4評標委員會將允許投標人修改其投標文件的細微偏差。細微偏差是指投

標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信

息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)

果。細微偏差不影響投標文件的有效性。

26.3投標文件的澄清

26.3.1為有助于對投標文件進行審查和比較，評標委員會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，

請投標人澄清其投標文件中含義不明確的內(nèi)容，投標人有義務(wù)進行答疑和澄清，須

按照招標代理機構(gòu)通知的時間、地點派授權(quán)代表、技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清,

但澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

26.3.1投標人對澄清的答復(fù)以通過電子交易平臺提供的材料為準，并須按規(guī)定

簽章，投標人澄清和答復(fù)的內(nèi)容構(gòu)成投標文件的組成部分。

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山東安康建設(shè)項目管理有限公司煙臺第一分公司

26.4對投標文件的綜合評審：

評標委員會根據(jù)《評分細則》，對初審合格的各投標人投標文件充分審核和評

論后由各評委獨立進行打分。

評分細則

序號評分項目分值評分標準

評標基準分：30分

評標基準價：滿足招標文件要求且投標報價

最低的報價為評標基準價，其價格分為滿分30分

1報價30分

其他投標人的報價得分

按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價

/投標報價）X30（報價得分小數(shù)點后保留兩位）

根據(jù)投標文件對產(chǎn)品的總體質(zhì)量的描述，由評委在以下區(qū)間進行獨

立打分：

產(chǎn)品總體（1）所投產(chǎn)品操作方便、易保養(yǎng)易維護，有突出優(yōu)勢，安全性能

12分

質(zhì)量高，完全滿足或優(yōu)于項目使用要求，得8.1-12分；

（2）所投產(chǎn)品易保養(yǎng)易維護性、操作方便性無突出優(yōu)勢，安全性

能不明確或描述簡略的，得4-8分。

根據(jù)針對本項目所投產(chǎn)品整體選型、配置的合理性、技術(shù)指標等因

素，由評委在以下區(qū)間進行獨立打分：

產(chǎn)品選型、

技術(shù)評分（1）所投產(chǎn)品選型、配置描述詳細、清楚，產(chǎn)品設(shè)計美觀大方，

2配置等技12分

結(jié)實耐用，技術(shù)指標完全滿足項目使用要求的，得8.1-12分；

項（34分）術(shù)指標

（2）所投產(chǎn)品選型、配置、技術(shù)指標描述簡略，僅能滿足項目基

礎(chǔ)使用要求的，得4-8分。

根據(jù)所提供產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和內(nèi)部質(zhì)量控制措施，由評委在以下區(qū)

產(chǎn)品的生

間進行獨立打分：

產(chǎn)流程和

（1）產(chǎn)品生產(chǎn)流程、制作工序科學(xué)合理，內(nèi)部質(zhì)量管理控制措施

內(nèi)部質(zhì)量10分

周密完善、有突出優(yōu)勢的，得7.1-10分；

控制措施

（2）產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、制作工序和內(nèi)部質(zhì)量控制措施描述簡略或

無突出優(yōu)勢，得4-7分。

根據(jù)投標人針對本項目出具的供貨安裝方案及保證措施，由評委在

以下區(qū)間獨立打分：

（1）供貨安裝方案內(nèi)容完善，針對性強，進度安排得當，人員職

供貨安裝方案

36分責(zé)分工明確，保證措施全面細致，有針對性、切實可行的，得4.1-6

及保證措施

分；

（2）供貨安裝方案及保證措施缺乏針對性可操作性或描述簡略或

存在細微偏差的，得2-4分。

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山東安康建設(shè)項口管理有限公司煙臺第一分公司

根據(jù)投標人提供的樣品的材質(zhì)、質(zhì)量、工藝水平、產(chǎn)品款式、配件

質(zhì)量及招標文件樣品要求的尺寸情況，由評委在以下區(qū)間獨立打

分：

4樣品12分（1）樣品的材質(zhì)、質(zhì)量、工藝水平、產(chǎn)品款式、配件質(zhì)量等情況

優(yōu)于或滿足招標文件要求的，得8.1-12分；

（2）投標人提供的樣品存在細微偏差或者存在瑕疵的得4-8分。

注：未提交樣品的，得0分。

以投標人提供的2018年8月1日起至今完整的已完工的類似業(yè)績

證明材料原件（包括中標（成交）通知書、中標（成交）的網(wǎng)站公

示截圖、合同原件和完工證明材料原件，缺一不可，時間以合同簽

5類似項目業(yè)績3分

訂時間為準）為準，每提供1份合格業(yè)績得1分，最高得3分，未

提供或提供不合格或評標委員會不認可的不得分（以上傳的加蓋鮮

章的原件掃描件為準）。

根據(jù)投標人針對本項目的售后服務(wù)方案、應(yīng)急保障措施、損壞（或

質(zhì)量問題）退換方案，由評委在以下區(qū)間獨立打分：

售后服務(wù)方案、應(yīng)急保

（1）售后服務(wù)方案、應(yīng)急保障措施、損壞（或質(zhì)量問題）退換方

6障措施、損壞（或質(zhì)5

案齊全合理，得3.1-5分；

量問題）退換方案

（2）售后服務(wù)方案、應(yīng)急保障措施、損壞（或質(zhì)量問題）退換方

案描述簡略，僅能滿足項目基礎(chǔ)要求的，得「3分。

質(zhì)保期及優(yōu)惠條件其他根據(jù)投標人承諾的質(zhì)保期及優(yōu)惠條件，由評委在2-4分之間獨立打

74分

服務(wù)承諾分。

企業(yè)綜合實力、信根據(jù)投標人的綜合實力、信譽、榮譽等相關(guān)證明材料，由評委在

83分

譽、榮譽1-3分之間獨立打分。

根據(jù)投標文件的制作質(zhì)量、內(nèi)