安全生產(chǎn)保證措施

第頁（五）安全生產(chǎn)保證措施5.1安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施1、安全生產(chǎn)管理原則以安全生產(chǎn)作為標準化管理重點，嚴格執(zhí)行〈現(xiàn)場標準化管理規(guī)定〉及有關(guān)各項措施，施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律等文件，切實做到“安全第一、預防為主”。2、安全生產(chǎn)目標我公司按照招標文件的要求，結(jié)合工程的自身特點，根據(jù)多年的施工實踐經(jīng)驗，確保工程的安全目標，并制定相應(yīng)的一套安全控制、安全檢查、安全保證、安全責任制、安全制度等措施，并采用有效的組織方式和監(jiān)控手段，確保實現(xiàn)工程的安全目標。目標任務(wù)：保證本工程從開工到竣工不出現(xiàn)任何安全事故。輕傷事故頻率控制在0.15％以下，達到市級文明工地標準。3、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容施工前期安全準備：在施工開始前，組織各專業(yè)分包單位共同編制施工組織設(shè)計，并對各分包在交接過程中或者交叉工作中的施工安全措施進行協(xié)調(diào)。安全教育工作：建立、健全對施工人員的日常安全教育、技術(shù)培訓和安全考核制度，并嚴格組織實施。建立、健全持證上崗制度，特別是對于從事特殊工種的人員，按國家、省市培訓證明上崗。安全管理責任人：項目經(jīng)理為負責安全管理的第一責任人，根據(jù)本工程的性質(zhì)、規(guī)模和特點，落實專職的安全管理人。安全技術(shù)措施：在編制正式施工組織設(shè)計中，技術(shù)人員向安全員、施工人員（包括管理和勞務(wù)人員）進行安全技術(shù)交底。施工安全防護設(shè)施的設(shè)置：現(xiàn)場施工應(yīng)達到安全條件，施工現(xiàn)場的防護設(shè)施按下列要求設(shè)置①根據(jù)工程進度及時調(diào)整和完善防護措施；②對于事故易發(fā)區(qū)設(shè)置專項的安全設(shè)施及醒目的警求標志；③根據(jù)季節(jié)或天氣變化，調(diào)整安全防護措施。機械、機具、電氣設(shè)備的安裝和使用：安裝前按規(guī)定進行檢測，合格后方可使用；使用前按規(guī)定進行安全性能試驗，合格后使用；使用期間指定專人負責維修、保養(yǎng)，保證其完好、安全。電氣安全保護和防火安全：①保持變配電設(shè)施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態(tài)②確保用火作符合消防要求。施工中的專項安全技術(shù)交底：施工中應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計和施工進度，向不同工種的施工人員進行專項的安全技術(shù)交底。施工人員作業(yè)的安全要求：施工人員必須使用符合規(guī)范標準的勞動保護用品，并按下列安全要求操作按安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程進行施工按國家勞動保護規(guī)定發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即采取有效的防護措施，并向安全管理人員報告?，F(xiàn)場日常安全管理：建立施工現(xiàn)場日常安全巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違反安全標準的應(yīng)及時進行糾正。安全監(jiān)督檢查：項目部根據(jù)工程實際情況，制定一套完整的安全評價、處罰辦法，由安全監(jiān)督員定期不定期地進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。4、安全生產(chǎn)保證體系1.保證安全生產(chǎn)技術(shù)組織措施建立強有力的安全生產(chǎn)保證體系，項目經(jīng)理部設(shè)安質(zhì)部，各級生產(chǎn)機構(gòu)配齊專職安全員，實行崗位責任制，把安全生產(chǎn)納入競爭機制，納入承包內(nèi)容，逐級簽訂包保責任狀。明確分工，責任到人，作到齊抓共管，抓管理、抓制度、抓隊伍素質(zhì)，盯住現(xiàn)場，跟班作業(yè)，抓住關(guān)鍵，超前預防。認真貫徹執(zhí)行我公司質(zhì)量認證的安全控制程序，使安全管理程序化、規(guī)范化、制度化。加強安全生產(chǎn)的再教育，進一步提高全員的安全生產(chǎn)意識。增強全員主人翁的責任感，牢固樹立安全第一的思想。2、安全生產(chǎn)責任制（1）公司總經(jīng)理作項目安全施工總體監(jiān)督，公司生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安?？谱黜椖堪踩?、文明施工總體保障，嚴格監(jiān)督、控制項目安全文明施工。（2）建立以項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責任人的安全文明施工管理機構(gòu)，在項目經(jīng)理直接領(lǐng)導下，完善項目部安全文明生產(chǎn)保證體系，把安全生產(chǎn)崗位責任落實到各個部門及責任人，作到全員關(guān)心安全生產(chǎn)，加強安全教育，強化安全意識，建立工程項目安全文明施工責任體系如下：項目經(jīng)理→生產(chǎn)副經(jīng)理→專職安檢員→工段責任人→作業(yè)班組→班組安檢員→作業(yè)工人。3）項目部設(shè)立專職安檢機構(gòu)及專職專責安檢人員，履行專職專責安全檢查崗位責任制：生產(chǎn)安全責任制、機械安全操作責任制、安全用電制度、安全防火制度；使所有管理人員，生產(chǎn)工人明白應(yīng)盡的安全職責，應(yīng)負的安全責任。保證施工現(xiàn)場在抓工期、質(zhì)量工作的同時不忽視安全生產(chǎn)。（4）項目部及安檢專職責任人及生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責任合同。將安全生產(chǎn)責任層層落實到全體管理干部及作業(yè)工人。（5）定期召開質(zhì)量及安全生產(chǎn)專題會議，明確管理目標，熟悉國家有關(guān)“安全生產(chǎn)法規(guī)”和“公司有關(guān)安全生產(chǎn)具體規(guī)定”，強化安全生產(chǎn)意識，明確崗位安全管理責任，施工中實行班前安全書面簽證交底制圖5-1安全保證體系流程圖建立安全保證體系建立安全保證體系制定安全管理制度制定安全管理制度制定安全目標制定安全目標全面安全控制全面安全控制分析現(xiàn)狀、找出存在的安全問題分析現(xiàn)狀、找出存在的安全問題安全計劃階段分析產(chǎn)生安全問題的原因或影響安全計劃階段分析產(chǎn)生安全問題的原因或影響找出影響安全的主要因素找出影響安全的主要因素制定措施，并預計改進效果制定措施，并預計改進效果執(zhí)行階段安全目標措施或計劃的實施執(zhí)行階段安全目標措施或計劃的實施檢查階段調(diào)查采取改進后的效果檢查階段調(diào)查采取改進后的效果總結(jié)經(jīng)驗，將有益的經(jīng)驗納入安全管理總結(jié)經(jīng)驗，將有益的經(jīng)驗納入安全管理改進完善階段改進完善階段提出尚未解決的問題及改進措施提出尚未解決的問題及改進措施3、機械操作安全措施（1）所有機械操作人員保證持證上崗，堅持上、下班。班前班后的檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題先處理完善再進行使用。（2）定期檢查機械性能、設(shè)備、設(shè)施配件4、用電安全措施（1）施工現(xiàn)場所有電線線路按“三相五線制”標準架設(shè)。所有供電終端嚴格執(zhí)行一個插座配一個開關(guān)和漏電保護裝置。（2）勞務(wù)工人、辦公區(qū)內(nèi)使用的照明均采用低度、適宜的燈泡，杜絕使用電爐。（3）一切機電設(shè)備均安裝避雷裝置和漏電開關(guān)；定期檢查好線路、漏電開關(guān)，以保證不因線路、開關(guān)漏電而發(fā)生安全事故。5、消防安全措施（1）、工地上嚴禁使用電爐及明火燒飯、燒水；在有易燃物的地方，其電焊操作點下面和左右三方及下方設(shè)置防護隔離板（5cm木板），防止電弧燒人。做好消防工作，在民工住宿區(qū)、辦公區(qū)及工程進入的材料區(qū)各配備2組滅火器。（每組中2只酸堿性，2只干粉性），以備不測。定期開展多層次、全方位、多形式的安全檢查，及時消除安全隱患；把安全管理及經(jīng)濟效益掛鉤，全員明確安全責任，做到人人有安全管理的危機感和責任感。加強特殊作業(yè)人員的培訓，考試和發(fā)證工作，保證持證上崗，杜絕無證人員從事特種作業(yè)工作。6、行車安全保證措施（1）交通道路應(yīng)平整、清潔，排水系統(tǒng)暢通；坡度、轉(zhuǎn)彎半徑、錯車道、路牌、路標、照明均應(yīng)按相應(yīng)的等級設(shè)計；（2）做好駕駛員、交通指揮員的安全技術(shù)培訓，加強專業(yè)技術(shù)培訓；（3）車輛定員、定人，并認真按當?shù)亟煌ǚㄒ?guī)對駕駛員進行約束管理；（4）嚴禁不良車況車輛上路；（5）堅持車輛的日常保養(yǎng)和三修制，確保上路車輛良好；（6）主要路口設(shè)立警戒標志，標明：“注意車輛出入”。圖5-2安全管理組織機構(gòu)圖圖5-2安全管理組織機構(gòu)圖機修班測量班水源工程班輸配水工程班管理房班土建施工隊安裝工程隊附屬設(shè)施施工隊各作業(yè)點的青年團員安全監(jiān)督崗項目經(jīng)理部安全領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目技術(shù)負責人組員：技術(shù)工程師、安檢工程師、各施工隊隊長專業(yè)工程隊隊安全領(lǐng)導小組成員組長：施工隊長副組長：副隊長組員：隊技術(shù)主管、各工班班長、專職安全員安質(zhì)部5.2安全生產(chǎn)組織體系1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組：組長：項目經(jīng)理副組長：項目技術(shù)負責人成員：技術(shù)工程師、安檢工程師、施工隊長針對本工程的特點，進行崗前培訓，對職工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業(yè)的教育，并認真學習水利部的“水利水電施工技術(shù)安全規(guī)則”，以及我公司編寫的“施工安全標準”，經(jīng)考試合格持證上崗。開展安全標準工地建設(shè)，施工現(xiàn)場作到布局合理，施工規(guī)范，防范嚴密。工地做到管線齊全,燈明路平；標志醒目,防護設(shè)施齊全；在施工現(xiàn)場懸掛有關(guān)施工安全標語，設(shè)立醒目警示牌，高空作業(yè)配帶安全帽、安全帶，配置安全網(wǎng)并禁止雙層作業(yè)。土方機械施工時，設(shè)專人現(xiàn)場調(diào)度，確定合理的車輛機械走行線路，并設(shè)立明顯安全標志。各種油料必須分別存放在距工地或生活區(qū)有足夠安全距離的倉庫內(nèi)，并有專人負責發(fā)放、回收及管理，并在倉庫內(nèi)配備防火防爆等安全設(shè)施，附近設(shè)置醒目標志。設(shè)置專職治安保衛(wèi)人員配合建設(shè)單位對工地的治安保衛(wèi)工作的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，負責本轄區(qū)內(nèi)的消防、防汛、防火、防盜、施工安全和環(huán)保等工作，配置必要的防汛物資和消防器材設(shè)備。抓好現(xiàn)場管理搞好文明施工，施工現(xiàn)場做到布局合理，標志明顯，施工規(guī)范、防范嚴密。對施工地段建立日常巡查制度，對重點施工地段實施安全員跟班監(jiān)督制度。2、制定完善的安全保證措施堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強班組管理，狠抓安全基礎(chǔ)工作消滅重大事故，爭取事故率為零。1)根據(jù)國家頒布的各種安全規(guī)程，結(jié)合本工程的實際施工特點，編制適合本工程使用的安全防護手冊，安全防護手冊的主要內(nèi)容包括：滅火器、安全帽及其他防護用品的使用；機械設(shè)備的操作規(guī)程；用電安全；防洪及防氣象災害措施；意外事故造成火災的救護程序等等。2)項目經(jīng)理部定期召開安全會議，對職工進行安全生產(chǎn)教育。在工程開工前，組織有關(guān)人員學習安全防護手冊，并進行安全作業(yè)考試，考試合格的職工才能上崗作業(yè)。3)在各施工段及生活區(qū)設(shè)置足夠的照明設(shè)施，對可能漏電傷人的電器設(shè)備埋設(shè)接地及觸電保護裝置，非電工不得任意操作。4)設(shè)立專職消防人員，設(shè)立專用消防水池，并配備適量的滅火器材。5)施工現(xiàn)場布設(shè)安全標志和宣傳標語，嚴格遵守現(xiàn)場施工“十不準”，落關(guān)安全生產(chǎn)責任制做到責任到人，獎罰分明。6)應(yīng)派專人收聽氣象預報，避免大風、大雨對施工人員的傷害，確保人員、設(shè)備安全。7)設(shè)立安全獎勵基金，開展安全施工競賽，對在安全方面有突出表現(xiàn)的給予一定的獎勵。8)一旦有安全事故發(fā)生，要認真總結(jié)堅持按“三不放過”原則處理。9)由于本工程施工區(qū)內(nèi)車輛眾多，為了防止發(fā)生交通事故，因此在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需信號裝置，并安排專人進行指揮和管理。這些信號裝置包括：標準道路信號；報警信號；危險信號；控制信號；安全信號；指示信號等。10)電氣安全措施：（1）凡是及電接觸的人員，在施工前應(yīng)進行一次安全用電知識學習，使每個職工都懂得安全用電知識，并應(yīng)掌握觸電急救的方法。（2）電氣設(shè)備的采購、使用、管理應(yīng)嚴格執(zhí)行國家或部委有關(guān)設(shè)備管理及使用的技術(shù)標準，并根據(jù)設(shè)備使用手冊制定具體的使用管理制度。（3）對于一些經(jīng)常移動的設(shè)備，要有臨時接地措施，并在電源側(cè)有漏電保護裝置。（4）設(shè)備的外殼應(yīng)可靠接地，接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的數(shù)值，易受雷擊、可燃、易爆場所應(yīng)設(shè)置防雷、保護裝置。（5）經(jīng)常檢查用電設(shè)備及臨時線路電纜的絕緣情況，責任落實到人，檢查結(jié)果應(yīng)有書面記錄，重要地點應(yīng)有專人負責，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。（6）電氣工作人員要持證上崗，禁止無證操作。（7）電氣工作操作時，要嚴格執(zhí)行“兩票”“三制”制度，杜絕一切違章操作。（8）電工作業(yè)及經(jīng)常接觸帶電設(shè)備人員，應(yīng)配齊輔助絕緣工具，防止發(fā)生觸電事故。（9）在不便于使用常規(guī)照明設(shè)備的工作面，應(yīng)采用特殊的照明措施。地下工程照明應(yīng)遵守DL/T5009《水工建筑地下開挖工程施工技術(shù)規(guī)范》第13.3節(jié)的規(guī)定。在潮濕場所，鋼筋網(wǎng)中及易觸電的場所和部位的照明應(yīng)采用36V電壓照明，在水中作業(yè)應(yīng)采用24V電壓照明。（10）設(shè)備安裝時要制定安全技術(shù)措施，保證設(shè)備及人身安全。（11）開關(guān)熔絲應(yīng)選擇合理，不能用其它金屬絲代替，電流較大的電器啟動時應(yīng)按規(guī)程使用磁力啟動器或交流接觸器。（12）在作業(yè)區(qū)內(nèi)，對一些有可能觸電的區(qū)域，供電設(shè)施必須設(shè)置明顯的警示標志，并應(yīng)有防護措施。（13）工地內(nèi)的臨時設(shè)備用電應(yīng)采用電纜，橡皮線不應(yīng)在地面敷設(shè)，應(yīng)用木桿架起，并應(yīng)有一定高度，電纜線通過道路應(yīng)架起來或在地下穿管敷設(shè)，應(yīng)安全可靠。（14）工地臨時用電，檢修電氣設(shè)備，應(yīng)找電工完成，不得私自操作。（15）定期召開安全用電會議，找問題、查隱患、制定預防事故的措施。（16）由主管領(lǐng)導牽頭，檢查預防事故隱患措施的落實。圖5-3安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖公司領(lǐng)導公司領(lǐng)導工程監(jiān)理單位工程建設(shè)單位工程監(jiān)理單位工程建設(shè)單位項目經(jīng)理項目經(jīng)理技術(shù)負責人安全負責人技術(shù)負責人安全負責人施工員技術(shù)員安全員施工員技術(shù)員安全員安全施工技術(shù)規(guī)程宣傳教育安全施工技術(shù)規(guī)程宣傳教育施工臨建設(shè)備安全施工現(xiàn)場安全標識勞保用品（17）安全部門要督促用電安全，發(fā)現(xiàn)輕視、麻痹思想，要及時進行教育，對違章行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。5.3思想體系樹立“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“安全生產(chǎn)、預防為主”的主導思想，強化全員安全意識，把安全生產(chǎn)放到是維護國家利益、集體利益和家庭幸福的位置來抓。加強安全意識教育，采取定期、不定期培訓的方法強化全員質(zhì)量安全意識。5.4控制體系安全管理規(guī)定的制定、現(xiàn)場安全標識設(shè)置、管理控制。安全防護措施控制。執(zhí)行安全操作規(guī)程情況的監(jiān)督、控制。5.4.1安全生產(chǎn)保證措施（1）施工現(xiàn)場做到安全生產(chǎn)警示標志、指示標志齊全。安全員負責設(shè)置、管理和維護。安全領(lǐng)導小組監(jiān)督。（2）現(xiàn)場機械設(shè)備定期維修保養(yǎng)，并有專職安全員負責，不得帶故障作業(yè)。（3）機械作業(yè)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不超速、不搶道、不空檔滑行、不超負荷、工程車輛不搭乘人員。圖5-4安全檢查程序如下：布置生產(chǎn)計劃的同時布置安全計劃布置生產(chǎn)計劃的同時布置安全計劃制定施工技術(shù)措施的同時制定安全技術(shù)措施現(xiàn)場安全生產(chǎn)的落實安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查進行施工生產(chǎn)作業(yè)合格不合格（4）工地每月開展一次安全檢查評比活動，每月召開一次安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)前段安全生產(chǎn)工作，發(fā)布下段安全生產(chǎn)計劃，針對性提出安全生產(chǎn)工作要求。領(lǐng)導小組主持。（5）設(shè)置工地消防隊伍和配備消防器材，油庫、倉庫、機械設(shè)備停放場等重要部位配專人晝夜看守，設(shè)立標志牌，嚴禁無關(guān)人員進入，嚴禁煙火，配置滅火器及滅火沙。專職安全員負責，領(lǐng)導小組監(jiān)督。（6）用電線路、用電設(shè)備的安裝必須由電工進行，使用單位不得自行拆裝、接火。（7）以上措施，凡發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行者，責任人應(yīng)對違規(guī)者給予批評、警告并處罰款。責任人未能認真履行管理責任。監(jiān)督者應(yīng)對違規(guī)者處罰的同時。對責任人進行同等處罰。5.5安全事故應(yīng)急處理措施1）公司在采取一切措施預防安全事故發(fā)生的同時，對可能發(fā)生的事故制定如下安全應(yīng)急措施，以防止事故的擴大和對人員傷害的加深。2）項