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文檔簡介
版食品管理制度
一、總則
1.為加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。
2.本制度適用于我國境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)的企事業(yè)單位和個人。
3.食品安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則。
二、食品生產(chǎn)與加工
1.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工者應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模和工藝相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和人員。
2.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工者應(yīng)當(dāng)建立原料進(jìn)貨查驗記錄制度,確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁使用非法添加劑。
4.食品生產(chǎn)企業(yè)和加工者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品出廠檢驗制度,確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、食品銷售
1.食品銷售者應(yīng)當(dāng)具備與銷售規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、儲存條件和設(shè)施。
2.食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,留存相關(guān)憑證。
3.食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全食品儲存、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)的食品安全管理制度,確保食品在保質(zhì)期內(nèi)。
4.食品銷售者不得銷售過期、變質(zhì)、摻假摻雜、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
四、餐飲服務(wù)
1.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備和人員。
2.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度,確保采購的食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
3.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,加強(qiáng)食品加工制作過程的管理。
4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全餐具、飲具清洗消毒制度,確保消費(fèi)者用餐安全。
五、食品安全事故處理
1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,及時報告并采取相應(yīng)措施。
2.發(fā)生食品安全事故時,相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提供相關(guān)資料。
3.食品安全事故的責(zé)任追究,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
六、監(jiān)督管理
1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)督管理,建立健全食品安全全程監(jiān)管機(jī)制。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信用檔案,對嚴(yán)重違法失信行為進(jìn)行公開曝光。
4.公民、法人和其他組織有權(quán)對違反食品安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時核實處理。
七、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估
1.國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食品中可能存在的有害因素進(jìn)行定期監(jiān)測。
2.食品安全風(fēng)險評估專家委員會負(fù)責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估,提出食品安全風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險管理措施。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,及時發(fā)布食品安全警示信息,指導(dǎo)食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人采取相應(yīng)措施。
八、食品安全信息追溯與公開
1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息追溯體系,記錄并保存食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的信息。
2.食品安全信息追溯體系應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)食品安全信息的電子化記錄和查詢,便于監(jiān)管部門和消費(fèi)者追溯。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公開食品安全信息,提高食品安全透明度,接受社會監(jiān)督。
九、食品安全教育與培訓(xùn)
1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的食品安全教育和培訓(xùn),確保其具備必要的食品安全知識和操作技能。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織開展食品安全宣傳教育活動,提高全社會的食品安全意識。
3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)開展食品安全教育,普及食品安全知識。
十、法律責(zé)任
1.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人違反食品安全法律法規(guī)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.食品安全監(jiān)管部門及其工作人員不依法履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十一、附則
1.本制度自發(fā)布之日起施行,原有食品安全管理制度與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
2.本制度的解釋權(quán)歸國家食品安全監(jiān)管部門所有。
3.各級人民政府及其有關(guān)部門可根據(jù)本制度制定具體實施細(xì)則。
十二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證
1.國家制定食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守。
2.鼓勵食品企業(yè)和產(chǎn)品通過國內(nèi)外認(rèn)證,提升食品安全水平和市場競爭力。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀,確保企業(yè)和個人正確理解并執(zhí)行。
十三、食品安全應(yīng)急處置
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。
2.發(fā)生食品安全事故時,相關(guān)企業(yè)和個人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取控制措施,防止事故擴(kuò)大。
3.食品安全監(jiān)管部門在接到食品安全事故報告后,應(yīng)迅速組織開展調(diào)查處理,及時公布調(diào)查結(jié)果。
十四、食品安全社會共治
1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與食品安全管理工作,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
2.媒體和公民應(yīng)積極參與食品安全監(jiān)督,對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全與社會組織的溝通協(xié)作機(jī)制,共同推進(jìn)食品安全社會共治。
十五、食品安全創(chuàng)新與科研
1.國家鼓勵和支持食品安全科技創(chuàng)新,提高食品安全檢測技術(shù)和裝備水平。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推動食品安全科研成果轉(zhuǎn)化,推廣先進(jìn)適用的食品安全技術(shù)和方法。
3.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)采用新技術(shù)、新設(shè)備,提高食品安全管理水平。
十六、跨區(qū)域食品安全監(jiān)管協(xié)作
1.各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)跨區(qū)域食品安全監(jiān)管協(xié)作,共享食品安全信息,協(xié)同查處食品安全違法行為。
2.建立跨區(qū)域食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,解決食品安全問題,提升食品安全保障能力。
3.跨區(qū)域食品安全監(jiān)管協(xié)作的具體辦法由各級食品安全監(jiān)管部門共同制定。
十七、國際食品安全合作
1.國家積極參與國際食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和國際食品安全合作,推動食品安全國際交流與合作。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與國際貿(mào)易伙伴建立食品安全信息交流機(jī)制,共同應(yīng)對食品安全風(fēng)險。
3.鼓勵食品企業(yè)與國際先進(jìn)企業(yè)開展交流合作,引進(jìn)國際先進(jìn)食品安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。
十八、食品安全責(zé)任保險
1.鼓勵食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人參加食品安全責(zé)任保險,提高食品安全風(fēng)險防范能力。
2.食品安全責(zé)任保險的條款和費(fèi)率應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對食品安全責(zé)任保險的推廣和實施給予指導(dǎo)和支持。
十九、食品廣告與宣傳
1.食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容。
2.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人在進(jìn)行食品宣傳時,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)廣告管理的法律法規(guī)。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品廣告的監(jiān)督,對違法違規(guī)廣告依法予以查處。
二十、特殊食品監(jiān)管
1.對保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品,實施嚴(yán)格監(jiān)督管理。
2.特殊食品的生產(chǎn)、銷售應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,明確產(chǎn)品功能、適用人群和食用方法。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特殊食品的廣告、宣傳和銷售的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
二十一、食品小作坊和攤販管理
1.各級人民政府應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和攤販實行審慎監(jiān)管,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.食品小作坊和攤販應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)證照,遵守食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊和攤販的監(jiān)督檢查,提供必要的指導(dǎo)和技術(shù)支持。
二十二、食品安全年度報告
1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布食品安全年度報告,總結(jié)食品安全工作,分析食品安全形勢。
2.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)按年度向食品安全監(jiān)管部門報告食品安全管理情況。
3.食品安全年度報告應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。
二十三、食品安全獎勵與懲罰
1.國家設(shè)立食品安全獎勵制度,對在食品安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全違法行為的舉報獎勵機(jī)制,鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督。
3.對違反食品安全法律法規(guī)的行為,依法實施嚴(yán)厲處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二十四、食品安全信息化建設(shè)
1.國家推動食品安全信息化建設(shè),建立食品安全大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)食品安全信息資源共享。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用,提高食品安全監(jiān)管效率。
3.鼓勵食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人利用信息化手段,提升自身食品安全管理水平。
二十五、食品安全文化建設(shè)
1.國家倡導(dǎo)食品安全文化建設(shè),提高全社會的食品安全道德水平和信用意識。
2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織開展食品安全文化宣傳活動,營造良好的食品安全氛圍。
3.食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)樹立食品安全第一責(zé)任人意識,積極履行社會責(zé)任。
本制度旨
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