赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目招標文件

2024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目招標文件-PAGE36-2024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目招標文件招標文件目錄4997第一章采購公告 3第二章投標須知和投標須知前附表 721789投標須知 1012298一、總則 1011482二、招標文件 111944三、投標文件5322 1322016四、投標文件的遞交5322 166223五、其它5322 1711394第三章招標項目要求 1822023第四章開標、評標和定標須知 2517405第五章投標文件的有效性 3128359第六章評標辦法 335322第七章擬簽訂的合同文本 364232第八章投標文件部分格式5322 40

第一章采購公告

項目概況

一、項目基本情況項目編號：ZJCY2024034CGZX項目名稱：2024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目采購預算及最高限價（元）：1908250元。采購需求：

序號標項名稱服務期限預算金額(元)簡要規(guī)格描述12024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目2024年8月1日-2025年12月31日19082502024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目，具體內容及要求詳見第三章“招標項目要求”。合同履行期限：2024年8月1日-2025年12月31日。二、申請人的資格要求：

(1)滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；（2）本項目專門面向小微企業(yè)；（投標人屬于依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外）(3)擁有有效容積≥2m3密封式垃圾收集車一輛、核載≥2噸密閉式垃圾壓縮車一輛（所有車輛需在投標人公司名下）；（4）具有5名員工在本單位參投社會養(yǎng)老保險近三個月（2024年4月起至投標截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月）的繳納清單；(5)信譽要求：投標人自2021年1月1日起到中標公告期結束前無行賄犯罪記錄（發(fā)放中標通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標候選人的行賄犯罪記錄，查詢結果以網(wǎng)站頁面顯示內容為準）；(6)信用要求：根據(jù)《浙江省公共信用信息管理條例》第二十六條的規(guī)定，未列入嚴重失信名單的（查詢結果以開標當日網(wǎng)站頁面顯示為準）；(7)參加本次政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，且投標人無下列不良行為：在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內的或者處于暫停政府采購資格期；或被“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以采購代理機構在開標當天查詢結果為準）；(8)本項目不接受聯(lián)合體投標；（9）公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接購買服務。三、獲取招標文件四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：

2024年7月30日14:00

（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：

登錄浙江政府采購網(wǎng)上傳電子投標文件

開標時間：

2024年7月30日14:00

開標地點（網(wǎng)址）：

義烏市望道路300號政務服務中心四樓電子評標室

五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜

1、投標人認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項：

①標前準備：本項目通過“政采云”實行在線投標（電子投標），各投標人在投標前應確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫投標人，并完成CA數(shù)字證書辦理?！巨k理流程詳見電子投標工具鏈接：申領操作流程（目前“政采云”支持浙江匯信或天谷CA鎖，個體工商戶投標支持浙江匯信CA鎖）】。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。②投標文件制作：投標人通過“政采云”電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請投標人自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，投標文件制作具體流程詳見“政采云”投標人項目采購-電子招投標操作指南。七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名

稱：

第二章投標須知和投標須知前附表投標須知前附表序號內容規(guī)定1項目綜合說明項目名稱：2024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目采購項目內容：河道保潔服務，服務期限：2024年8月1日-2025年12月31日，具體內容及要求詳見第三章“招標項目要求”。2招標方式公開招標3投標人資格要求詳見采購公告4服務期限2024年8月1日-2025年12月31日。5招標文件發(fā)售時間和地點詳見采購公告6現(xiàn)場踏勘時間投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔。踏勘期間，采購人不得留下投標人名稱、聯(lián)系方式等信息。7招標答疑截止時間采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。8投標有效期自提交投標文件截止之日起90天（日歷天）9投標文件遞交地點在浙江政府采購網(wǎng)“政采云”平臺上上傳電子投標文件10上傳電子投標文件時間投標人應于2024年7月30日14:00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。11投標保證金無12開標時間開標時間：2024年7月30日14:0013開標地點開標地點：義烏市望道路300號義烏市政務服務中心大樓4樓開標室投標截止時間后，采購組織機構將向各投標人發(fā)出“電子解密投標文件”的解密通知，各投標人代表在接到解密通知后1小時內（2024年7月30日15:00前）投標人可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標人投標無效，投標人可在2024年7月30日14:00前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江誠遠工程咨詢有限公司郵箱（1227934315@），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當日14:00-15:00期間進行解密），投標人可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江誠遠工程咨詢有限公司郵箱（1227934315@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間（2024年7月30日14:00時前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。14評標辦法綜合評分法15履約保證金無16付款方式1.合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同金額40%的預付款；（在簽訂合同時，中標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不支付或減少預付款支付比例。）2.剩余合同款按16個月平均計算每月承包款的金額，由赤岸鎮(zhèn)巡查考核，根據(jù)每月考核獎罰情況增減后10日前交鎮(zhèn)財政辦，由財政辦將上月承包款劃撥到中標單位指定賬戶。3.中標單位憑合同、正式發(fā)票等資料向采購人申請支付。17投標人注冊投標人注冊：投標人須在浙江省政府采購網(wǎng)投標人庫注冊成為正式投標人（根據(jù)浙財采監(jiān)字[2009]28號文件規(guī)定]）。非浙江政府采購網(wǎng)注冊的投標人或發(fā)生變更且未及時更新的投標人，應當在規(guī)定時間內按照《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字[2009]28號）的相關規(guī)定及時辦理更新或投標人注冊事項。18政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品1.根據(jù)財政部

發(fā)展改革委

生態(tài)環(huán)境部

市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知財庫〔2019〕9號文件要求，投標人所投產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單或環(huán)境標志產(chǎn)品政府從采購品目清單內的，投標人所投的相應產(chǎn)品須在中國政府采購網(wǎng)節(jié)能清單查詢目錄（sdf.lkj///search/jnqdchaxun.htm）或環(huán)保清單查詢目錄（sdf.lkj///search/hbqdchaxun.htm）中可查詢到。★2、招標需求中要求提供的產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單中強制采購的，投標人須提供該清單內產(chǎn)品，否則其投標將作為無效標處理。19小微企業(yè)有關政策本項目執(zhí)行小微企業(yè)有關政策說明。本項目所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。特別說明：小微企業(yè)有關政策：

1.屬于中型、小型和微型企業(yè)的，投標文件中必須同時提供《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。中小企業(yè)對其聲明內容的真實性負責，聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。2.財庫〔2017〕141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。3.財庫[2014]68號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。屬于監(jiān)獄企業(yè)的，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的說明文件。（注：未提供以上材料的，均不得參加本項目的投標）。20信用記錄投標人有下列行為之一的，其投標將被拒絕：投標人在公開網(wǎng)站上能查到的被財政部或浙江省財政廳處理（或處罰）而處于暫停政府采購資格期的或處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被國家級、浙江省級、義烏市級行業(yè)主管部門處罰處于暫停承接業(yè)務資格期的；或被義烏市政府采購監(jiān)管部門列入不良行為還在公告期內的或者處于暫停政府采購資格期的；或被“信用中國”、中國政府采購列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；21不良行為、信用信息查詢平臺信用信息查詢以開標當天查詢結果為準，凡超出以下途徑的查詢結果在投標文件評審時一律不作為無效標依據(jù)：1.義烏政府門戶網(wǎng)站2.浙江政府采購網(wǎng)3.信用中國4.中國政府采購網(wǎng)22信用融資為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)〔2022〕3號），供應商若有融資意向，登錄政府采購云平臺“金融支撐”欄目進行查詢，查看各相關銀行服務方案。23投標人發(fā)生下列情況之一時，將按嚴重失信行為上報信用辦記入政府采購嚴重失信行為記錄名單1.投標人在規(guī)定的投標有效期內撤回投標或放棄中標的；2.有意串標或提供虛假材料的；3.中標人在收到中標通知書后，因自身原因不能在投標有效期內和采購人簽訂合同；4.中標投標人在標后履約過程中未按合同約定的期限和要求履約的；5.因中標投標人原因在標后履約過程中擅自終止合同的；6.不符合招標文件要求的其他失信行為；7.中標人未按招標文件規(guī)定繳納招標代理費的。24其他1.本項目設有預算價和最高限價，投標報價超過最高限價的，其投標均為無效標。2.招標文件中要求投標人在制作投標文件時，提供的復印件必須根據(jù)評審細則對評審的內容復印完整、清晰可辨，否則在評審時以最不利于投標人原則評審。注：投標須知前附表內容與本招標文件后述內容不一致的，以投標須知前附表為準。

投標須知一、總則1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于本次招標采購所敘述的貨物和服務項目。2.定義2.1采購人：系指義烏市赤岸鎮(zhèn)人民政府。2.2采購代理機構：系指浙江誠遠工程咨詢有限公司。2.3投標人：系指響應招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的投標人。2.4服務：系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的勞務及其它類似的服務。2.5貨物：系指按招標文件規(guī)定投標人須向采購人提供的一切材料、設備、機械、儀器儀表、工具及其它有關技術資料和文字材料。2.6甲方：即采購人，在招投標階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為甲方。2.7乙方：在招投標階段稱為投標人，中標后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為乙方。2.8“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)、或提供有關服務的來源地。2.9“★”標記系指必須滿足不能負偏離或必須應答的條款。3.合格的投標人3.1符合采購公告中要求的條件。3.2獲取招標文件的投標人，并不能被認定為投標人資格已合格。投標人的資格是否符合招標文件要求，以評標小組認定為準。3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。3.4除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得參加本采購項目的采購活動。4.保證4.1投標單位應保證所提交給招標機構和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的。5.招標投標費用5.1不論投標過程中的做法和結果如何，投標人應承擔所有與投標有關的全部費用。采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述這些費用。5.2采購代理服務費5.2.1中標人須向采購代理機構交納采購代理服務費，采購代理服務費不超過中標總金額的1.5%標準收取。計算示例：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某服務招標代理業(yè)務中標金額為500萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元×1.5%=1.5萬元（500-100）萬元×0.8%=3.2萬元合計收費=1.5+3.2=4.7（萬元）5.2.2采購代理服務費在領取中標通知書時，向采購代理機構直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票、現(xiàn)金等付款方式。5.2.3采購代理服務費不在投標報價中單列。6.現(xiàn)場勘察6.1投標前，投標人須自行到項目所在地予以踏勘，對項目實施現(xiàn)場及周邊環(huán)境等進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料，否則，由此所造成的一切后果由投標人自行承擔。6.2投標單位在考察過程中發(fā)生的各類事件及所發(fā)生的各項費用，均由投標單位自行承擔。采購人和代理機構概不負責。6.3采購人向投標單位提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是采購人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，采購人對投標人據(jù)此做出的任何推論、理解和結論不負責任。6.4現(xiàn)場踏勘完畢，將認為投標人己了解現(xiàn)場情況，并充分理解了為之所承擔的風險、義務和責任。7.聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。8.轉包與分包8.1本項目不允許轉包，本次所采購項目內容均為主體、關鍵性內容，不允許分包。二、招標文件9.招標文件的組成9.1招標文件包括下列內容：第一章采購公告第二章投標須知和投標須知前附表第三章招標項目要求第四章開標、評標和定標第五章投標文件的有效性第六章評標辦法第七章擬簽訂的合同文本第八章投標文件部分格式9.2除9.1內容外，采購人在提交投標文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。9.3上述所列9.1及9.2條內容均以書面文件為準，采購人（采購代理機構）的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，對采購人和投標人無任何約束力。9.4投標單位應認真閱讀投標須知、合同條件、規(guī)定格式、項目要求、報價要求等招標文件所有的內容。如果投標單位的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標單位自負。實質上不響應招標文件要求的投標文件將被拒絕。10.招標文件的澄清10.1投標人若對招標文件有任何疑問，應于前附表規(guī)定的時間前以書面形式向采購人和代理機構提出。10.2無論是采購人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要澄清、補充或修改，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清、補充或修改，采購人都將通過浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)出,潛在投標人自行下載，該答疑文件作為招標文件的一部分，對投標人有約束力。10.3投標單位在前附表規(guī)定時間未提交疑問的，視作默認對本次招標過程中招標文件無異議，采購人對其提出的問題可以不作解釋。10.4注：若本條所述的招標文件、招標答疑（補充）文件沒有向投標人以書面形式發(fā)出，而是通過浙江政府采購網(wǎng)上發(fā)出的，則以該網(wǎng)發(fā)出的為準，招標文件、招標答疑（補充）文件一經(jīng)該網(wǎng)發(fā)出，即視為投標人已經(jīng)收到。投標人在投標截止時間前應充分關注該網(wǎng)上發(fā)布的信息，如因投標人未及時關注網(wǎng)上發(fā)布的信息而導致的一切投標后果由投標人自行承擔。三、投標文件11.投標文件的語言及度量衡單位11.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用漢語。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.3對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異義的，以中文文本為準。12.對投標文件的要求12.1投標人應仔細閱讀招標文件，了解招標文件的要求，在完全了解招標項目的技術要求和商務要求后，編制投標文件。12.2在投標文件的技術條款描述中，投標人必須充分應答和滿足用戶的強制性的需求，如“★”等，否則將導致無效標。12.3編制的投標文件對招標文件中有關條款未提出異議的，均被視為接受和同意。13.投標文件的組成13.1投標文件的組成包括以下所列內容和招標文件第八章“投標文件部分格式”所列的內容、格式及其投標人認為有必要提供的其他文件?！?3.2遞交的投標文件應分為資格響應文件、商務技術響應文件和報價響應文件，資格響應文件、商務技術響應文件為除報價響應文件外的所有內容，電子投標文件中所有加蓋公章均采用CA簽章。資格響應文件、商務技術響應文件不得含商務報價，否則作無效標處理。13.3資格響應文件：應包括下列內容（并不僅限于以下）：(復印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應在有效期內，逾期的無效)（1）“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”上的單位詳細信息打印件或單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（2）有效容積≥2m3密封式垃圾收集車、核載≥2噸密閉式垃圾壓縮車各一輛的行駛證復印件(以上車輛須在投標單位名下)；（3）5名員工近3個月（2024年4月起至投標截止時間止期間中任何一個連續(xù)3個月）社會養(yǎng)老保險繳納清單(社保機構網(wǎng)上打印件與社保機構出具的具有同等效力）；（4）中小企業(yè)聲明函（詳見格式）｛符合中小微企業(yè)有關政策的投標人需提供本項材料。投標人應根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃型標準,填報企業(yè)規(guī)模類型。投標人也可在國務院客戶端或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上，使用中小企業(yè)規(guī)模類型自測小程序識別企業(yè)規(guī)模類型。｝；（5）殘疾人福利企業(yè)聲明函（格式見附件）；（6）監(jiān)獄企業(yè)聲明函、說明資料（格式見附件）；（7）投標人認為需要提供的其它文件和資料。13.4商務技術響應文件:應包括下列內容（并不僅限于以下）：(復印件需加蓋單位公章，提供的所有證書應在有效期內，逾期的無效)；（1）關于資格的聲明函；（2）投標單位情況介紹；（3）法定代表人資格證明書、法定代表人身份證復印件；（4）法定代表人授權委托書、被授權代表身份證復印件；（適于授權代表出席投標會）；（5）擬投入本項目清掃保潔、管理人員承諾書；（6）設備配備承諾書、質量保證承諾書；（7）投標人自2021年1月1日以來完成過類似項目的業(yè)績；（如有）（8）擬投入本項目負責人情況、項目交接保障措施、企業(yè)內部管理方案、投標人內部作業(yè)規(guī)范與質量標準、針對本項目實際情況的詳細的清掃和巡回保潔作業(yè)方案、合理化建議、垃圾分類宣傳方案等；（9）招標文件項目要求及評標辦法要求提供的有關資料；（10）義烏市政府采購項目投標承諾書；（11）投標人認為須提供的其他資料。13.5商務標應包括下列內容（并不僅限于以下）：（1）投標函；（2）報價一覽表；（3）其他投標人認為須提供的資料。14、投標人資格的有關證明資料14.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。14.2投標人提交的合格性的證明文件應使采購人滿意，投標人在投標時應是符合條件的投標人。15、報價要求15.1投標人應根據(jù)國家的有關規(guī)定和招標文件要求并結合企業(yè)的實際情況進行投標報價。投標報價以人民幣為結算貨幣，投標報價包括（1）管理、服務人員的工資，社會、醫(yī)療保險、安全保險和按規(guī)定提取的福利費等；（2）船只、車輛、工具費、水費、油費；（3）辦公費用；（4）管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；（5）管理企業(yè)提取的費用；（6）市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費用；（7）保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的其他費用及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，如有漏項，視同已包含在其總報價中。15.2投標人應在投標文件的《報價一覽表》上寫明投標報價項目的單價和總價。中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動；投標人在計算報價時應考慮一定的風險系數(shù)。人工工資單價不得低于金華市政府下發(fā)《金華市人民政府關于調整全市最低工資標準的通知》金政發(fā)〔2024〕11號文件規(guī)定的最低人工工資2260元/月，否則評標小組可以認為低于成本價惡性競爭而判定為無效標。（若有新的最低工資標準按新的最低工資標準執(zhí)行）。15.3投標人應按招標文件規(guī)定的報價格式進行投標報價。投標人對每種服務只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性的報價。15.4采購人不接受低于成本的投標報價。15.5投標人按照上述要求編制投標報價。一旦確認某一投標人中標，除合同規(guī)定的可調整內容外，中標人不得要求追加任何費用。15.6須由中標人開具正式增值稅發(fā)票。15.7招標文件中規(guī)定由投標單位承擔并支付的相關費用在投標報價時應一并考慮。16.投標文件格式16.1投標文件須包括本須知第13條中規(guī)定的全部內容，投標人不按招標文件的要求提供的投標文件和資料將視為沒有對招標文件作實質性響應，其投標將被拒絕，其風險由投標人自行承擔。16.2招標文件中提供投標文件格式的，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件格式，表格格式在不改變格式內容的情況下可自行制作。招標文件未提供投標文件格式的，投標人可以增加自行設計的表格及內容，以便更細致全面地說明其能力。17.投標文件編制要求17.1投標人應根據(jù)電子投標操作指南通過“政采云電子交易客戶端”按本招標文件規(guī)定的內容和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位，其中技術標中不得出現(xiàn)本項目投標報價。17.2由于未按招標文件的規(guī)定要求編制投標文件，導致評審小組作出的對投標人的誤判，責任由投標人自己承擔。17.3投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或都查找不到相關內容的，責任由投標人自行承擔。18.投標保證金：無。19.履約保證金：無。20.投標有效期20.1投標文件從提交投標文件截止之日起，投標有效期為90天。20.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標人同意延長有效期，這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕這種要求。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標。四、投標文件的遞交21.電子投標文件上傳的地點和截止時間21.1投標人應于2024年7月30日14：00前在“政采云”上自行加密上傳電子投標文件，逾期上傳或未按要求上傳的投標文件將予以拒收。21.2采購人在規(guī)定的投標截止時間以后“政采云平臺”將不接收投標文件。22.投標文件解密開標時間后1小時內（2024年7月30日14：00前）投標人可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若投標人在規(guī)定時間內（2024年7月30日15：00前）無法解密或解密失敗，將導致投標無效或失敗。備注：為確保采購項目順利實施，避免因政采云上電子投標文件解密失敗導致投標人投標無效，投標人可在2024年7月30日14：00時前將在政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份加密投標文件（文件名后綴為備份文件四字的首字母）以電子郵件方式傳送至浙江誠遠工程咨詢有限公司郵箱（1227934315@），傳送的備份電子投標文件需打包壓縮并加密，加密密碼由投標人自行保管，如政采云上電子投標文件出現(xiàn)解密失敗情況（開標當日14：00-15：00期間進行解密），投標人可按照自身意愿確認是否同意提供加密密碼解密傳送至浙江誠遠工程咨詢有限公司郵箱（1227934315@）的備份文件，并以備份文件作為替代電子投標文件，如投標人未按照規(guī)定時間（2024年7月30日14:00前）及要求提供有效備份文件，同時政采云上投標文件解密失敗的，將導致投標無效。23.投標文件的補充、修改與撤回23.1投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以重新補充修改或撤回已上傳的投標文件，補充、修改的內容為投標文件的組成部分。23.2在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。23.3從投標截止時間至投標人在投標文件格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標。五、其它24.本招標文件解釋權歸采購人。第三章招標項目要求一、總體說明為了改善義烏市赤岸鎮(zhèn)水環(huán)境，根據(jù)市政府有關文件精神，決定對部分江面、水域保潔業(yè)務進行市場化運作承包。二、工作范圍河道保潔范圍（包括河道兩側10米范圍的農作物清除）序號河道（段）名稱長度起點位置名稱終點位置名稱1半坑溪0.969429盆塘村魚曹頭溪匯合口2撥春溪0.101634雅端村新樟溪匯合口3朝陽溪0.606965朝陽水庫溢洪道雅治街村4慈溪5.296445慈溪村義烏武義界5楓坑溪3.243223大門里村楓坑水庫6古坑溪0.233913曉豐村曉豐溪匯合口7古寺溪1.460198古寺水庫溢洪道義烏金東界8官余溪2.999941官余村義烏金東界9光明溪0.461535喬亭村后塘溪匯合口10洪福亭溪1.688616南青口村銅溪匯合口11后龍溪7.392595薛村村吳溪匯合口12后塘溪1.815465喬亭村后龍溪匯合口13胡陳溪0.231246胡陳村楓坑溪匯合口14胡塘溪1.017824灣塘村五柳溪匯合口15環(huán)溪12.849727蜀墅塘水庫東陽江匯合口16黃麻坑溪1.410773官余村潛溪（赤岸）匯合口17里城溪1.309669山盆村停力士溪匯合口18流塢溪1.303016下水碓村環(huán)溪匯合口19剡溪8.423181繼成村界吳溪匯合口20新樟溪2.282043新樟村環(huán)溪匯合口21雪峰溪5.0746東朱村剡溪匯合口22丫溪2.952389丫溪村楓坑水庫23巖庭坑溪0.497731五柳村五柳溪匯合口24麻車溪0.977168胡坑里村環(huán)溪匯合口25馬溪1.854045前川村天龍溪匯合口26麥坑溪1.791578雅端村環(huán)溪匯合口27梅溪（赤岸）2.584783東朱村龍溪匯合口28南嶺溪1.165134山盆村停力士溪匯合口29南青口溪0.186884南青口村南青口村30上下坑溪0.530549灣塘村胡塘溪匯合口31尚陽溪1.373966尚陽村潛溪（赤岸）匯合口32潛溪（赤岸）12.430473大橋村吳溪匯合口33天龍溪5.392815止方村潛溪（赤岸）匯合口34停力寺溪2.71484三角毛店村吳溪匯合口35王坪溪1.283462井潭村吳溪匯合口36丹溪2.441967柏峰水庫溢洪道吳溪匯合口37五柳溪4.904021五柳村潛溪（赤岸）匯合口38塢坑口溪0.294091環(huán)院村龍溪匯合口39曉豐溪5.328528曉豐村柏峰水庫40洋高溪0.233832胡坑里村胡坑里村41魚曹頭溪6.952071魚曹頭村柏峰水庫42張里坑溪0.83386大新屋村麥坑溪匯合口43長塘畈水道1.815449上陳村環(huán)溪匯合口44止瑤坑溪2.000233深塘村吳溪匯合口45中溪2.860154吳溪環(huán)溪匯合口46小楓坑溪2.125824井潭村楓坑水庫47東谷溪1.942889東朱村樓倉村48剡溪0.154369繼成村界吳溪匯合口49蔣坑溪0.222684蔣坑村魚曹頭溪匯合口50蔣坑溪0.36124蔣坑村魚曹頭溪匯合口51蔣坑溪2.912881蔣坑村魚曹頭溪匯合口52東谷溪0.059559樓倉村雪峰溪匯合口鎮(zhèn)中山塘保潔范圍序號山塘名稱所在村山塘類別水位1外深塘山塘赤岸鎮(zhèn)八石村低壩已出水0.05m2中深塘山塘赤岸鎮(zhèn)八石村普通離溢洪道0.2m3黃界塘山塘赤岸鎮(zhèn)八石村普通離溢洪道-1.2m4八石村里深塘山塘赤岸鎮(zhèn)八石村普通已出水0.01m5里安塘山塘赤岸鎮(zhèn)赤岸二村普通已出水0.01m6長塘山塘赤岸鎮(zhèn)赤岸三村低壩已出水0.02m7石八坑山塘赤岸鎮(zhèn)赤岸一村普通已出水0.02m8麻車斗山塘赤岸鎮(zhèn)清溪村普通已出水0.02m9楊安坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)清溪村普通離壩頂0.6m10長嶺塘山塘赤岸鎮(zhèn)山盆村屋頂已出水0.05m11上吳村里坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)上吳村普通離壩頂1.2m12畚斗形山塘赤岸鎮(zhèn)上吳村普通離溢洪道0.05m13陳谷塘山塘赤岸鎮(zhèn)上吳村普通已出水0.02m14水源塘山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村普通已出水0.03m15流塢坑山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村普通已出水0.05m16神壇村上高塘山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村普通已出水0.03m17里三石塘山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村普通已出水0.03m（有攔板）18洋高塘山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村屋頂離溢洪道0.05m19西洋坑山塘赤岸鎮(zhèn)神壇村高壩離溢洪道1.2m20吾眼塘山塘赤岸鎮(zhèn)塘邊村普通已出水0.01m21踐塘坑山塘赤岸鎮(zhèn)塘邊村普通離溢洪道0.4m22塘邊村深塘山塘赤岸鎮(zhèn)塘邊村普通已出水0.03m23上桃坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)下水碓村普通離壩頂1m24后力塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅端村低壩已出水0.01m25七孔塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅端村普通離溢洪道0.15m26張里坑山塘赤岸鎮(zhèn)雅端村普通離溢洪道0.2m鎮(zhèn)東山塘保潔范圍序號山塘名稱所在村山塘類別水位1火潮塘山塘赤岸鎮(zhèn)東朱村低壩已出水0.02m2新作塘山塘赤岸鎮(zhèn)東朱村普通離溢洪道-0.03m3劃比塘山塘赤岸鎮(zhèn)南青口村低壩離溢洪道0.3m4毛魚塘山塘赤岸鎮(zhèn)南旺溪村普通已出水0.02m5光明塘山塘赤岸鎮(zhèn)喬亭村普通與溢洪道持平6爐西塘山塘赤岸鎮(zhèn)喬亭村低壩離溢洪道0.1m7照華塘山塘赤岸鎮(zhèn)雙峰村低壩離壩頂1m8里藕塘山塘赤岸鎮(zhèn)溪西村屋頂離溢洪道0.1m9薛村長塘山塘赤岸鎮(zhèn)薛喬村普通離溢洪道-0.02m10薛喬村麻車塘山塘赤岸鎮(zhèn)薛喬村普通離溢洪道0.01m11大連塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村低壩離溢洪道-0.2m12里魚塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村低壩除險加固中13琴塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村普通已出水0.02m14銅鑼形塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村普通離溢洪道0.02m15友誼山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村屋頂離溢洪道0.03m16里三塘山塘赤岸鎮(zhèn)雅治街村普通除險加固中17魚曹頭村里坑山塘赤岸鎮(zhèn)魚曹頭村高壩離溢洪道0.85m毛店山塘保潔范圍序號山塘名稱所在村山塘類別水位1角塘坑山塘赤岸鎮(zhèn)大橋村普通已出水0.04m2銅油坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)大橋村普通離溢洪道0.2m3楊嶺坑山塘赤岸鎮(zhèn)萊山村普通已出水0.03m4朱卜坑山塘赤岸鎮(zhèn)萊山村高壩與溢洪道持平5牛皮塘山塘赤岸鎮(zhèn)南楊村低壩已出水0.03m6大里塘山塘赤岸鎮(zhèn)前川村普通離溢洪道0.15m7楊樹塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店低壩離溢洪道0.03m8前漆塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村低壩離壩頂1.5m9黃泥塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村低壩與溢洪道持平10干溪塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村屋頂已出水0.02m11陳坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村普通與溢洪道持平12毛店村巖塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村普通已出水0.03m13拔塘山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村普通已出水0.02m14山崗干山塘赤岸鎮(zhèn)三角毛店村普通離溢洪道0.15m15金坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)三丫塘村低壩已出水0.04m16三丫塘村大塘山塘赤岸鎮(zhèn)三丫塘村屋頂已出水0.04m17八里塘山塘赤岸鎮(zhèn)三丫塘村普通除險加固中18寶塘坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)尚陽村低壩與溢洪道持平19塘臺坑里塘山塘赤岸鎮(zhèn)尚陽村低壩除險加固中20石塔比塘山塘赤岸鎮(zhèn)尚陽村普通已出水0.04m21尚陽村里坑山塘赤岸鎮(zhèn)尚陽村普通離溢洪道0.03m22尚陽村深塘山塘赤岸鎮(zhèn)尚陽村普通除險加固中23上下坑山塘赤岸鎮(zhèn)灣塘村普通已出水0.03m24灣塘村胡塘山塘赤岸鎮(zhèn)灣塘村普通已出水0.03m25巖庭坑山塘赤岸鎮(zhèn)五柳村普通已出水0.03m26馬官塘山塘赤岸鎮(zhèn)新樟村低壩與溢洪道持平27大坑塘山塘赤岸鎮(zhèn)新樟村普通離溢洪道2m28后田畈山塘赤岸鎮(zhèn)新樟村普通已出水0.05m29天龍山山塘赤岸鎮(zhèn)羊印村普通已出水0.02m30朱店村麻車塘山塘赤岸鎮(zhèn)朱店村普通離溢洪道0.15m31朱店村里坑山塘赤岸鎮(zhèn)朱店村高壩離溢洪道0.06m32王坑山塘赤岸鎮(zhèn)官余村普通離溢洪道0.7m小型水庫保潔范圍序號山塘名稱規(guī)模所屬村莊水位1雪峰水庫?。ǘ┬蜄|朱離溢洪道0.15m2荷門口水庫小（二）型東朱離溢洪道0.3m3朝陽水庫?。ǘ┬脱胖谓蛛x溢洪道0.8m4大蓮塘水庫?。ǘ┬湍锨嗫陔x溢洪道1.2m5薛塘水庫?。ǘ┬脱Υ咫x溢洪道0.25m6上畈水庫?。ǘ┬蜆莻}離溢洪道0.6m7喬亭水庫?。ǘ┬蛦掏るx溢洪道0.1m8大拔春水庫?。ǘ┬脱哦穗x溢洪道0.15m9谷坑水庫?。ǘ┬蜁苑咫x溢洪道1m10干村坑水庫小（二）型尚陽離溢洪道1.2m11新起水庫?。ǘ┬椭斓觌x溢洪道3m12古寺水庫?。ㄒ唬┬凸潘码x溢洪道3m三、工作內容及要求1.服務內容1.1清理保潔范圍內河道水面漂浮物、小型動物尸體、浮生植物、藻類微生物，遇大型動物尸體等情況的，立即上報工作片、社區(qū)或有關職能部門進行協(xié)同處理。1.2清理河道內活動磚塊、樹枝、樹杈等泄洪障礙物。如遇體積較大、重量較重的行洪障礙物的，報工作片、社區(qū)共同處理。1.3遇臺風、暴雨等惡劣天氣，及時清理河道中的垃圾、漂浮物和泄洪障礙物等，確保河道暢通、河面河岸干凈整潔。1.4清理河道、岸腳岸坡范圍內的所有垃圾。1.5將清理出的垃圾、廢棄物、泄洪障礙物按相關規(guī)定分類清運至垃圾中轉站或規(guī)范處置場所進行處置，做到日產(chǎn)日清，不得隨意傾倒，不得積存在船艙內。1.6加強日常巡查，及時制止沿途居民向河道拋扔垃圾的行為，及時制止在河道管護范圍內侵占搶建強建違建妨礙行洪的建筑、構筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定，危害河岸提防安全和其他妨礙河道行洪的活動。三、保潔人員、車輛要求★序號保潔人數(shù)替班人數(shù)管理人數(shù)總人數(shù)車輛140人4人1人45人垃圾收集車輛不少于一輛中標單位需在合同簽訂前至少配備專用打撈船1艘，有效容積≥2m3密封式垃圾收集車一輛、核載≥2噸密閉式垃圾壓縮車一輛，并承諾將打撈船、車輛固定投入到本項目的運營，承諾以上車輛須登記在中標人名下，若未能滿足車輛要求的，取消其中標資格。四、河道保潔質量要求1.河道無雜草，河道無漂浮廢棄物；河道保潔范圍內無垃圾，干凈整潔。2.河道保潔人員不準酒后作業(yè)，保潔人員必需穿戴統(tǒng)一的工作服、救生衣等安全防護裝備。3.員工不得在保潔區(qū)域內拾荒，禁止焚燒垃圾、雜物。4.保潔人員統(tǒng)一著裝，文明作業(yè)，保持船況良好，船容整潔。5.每天上下午實行全面打撈，全天候巡回保潔，打撈保潔時間不少于8小時，確保江面無漂浮物，無垃圾，岸腳岸坡無垃圾。打撈的垃圾、雜物應送到指定的中轉站，做到垃圾日撈日清，打撈船艙內無積存垃圾過夜。6.如遇市創(chuàng)建考核、重大活動、節(jié)假日和突發(fā)公共事件等，作業(yè)單位應無條件服從業(yè)主單位和監(jiān)管部門的統(tǒng)一安排和調度，配合做好江面突擊性保潔工作。7.接受社會監(jiān)督，對新聞單位曝光和市民投訴、巡查員反映的問題及時落實整改，并做到有記錄有答復。8.工作時間：早上7:30—下午5:30五、考核辦法1.水域作業(yè)人員上崗不穿救生衣，扣200元；2.船況不良，船容不整潔，扣100元。3.未按規(guī)定時間上下班，保潔時間不足，扣300元；4.按規(guī)定要求上下午全天打撈，發(fā)現(xiàn)一天未打撈，扣200元；5.不巡回保潔發(fā)現(xiàn)一次，扣300元；6.垃圾、雜物打撈上岸不及時或未送到指定垃圾中轉站，扣200元；7.未做到日撈日清、船艙有積存垃圾，每船扣100元；8.遇重大活動或重要節(jié)日，未能服從監(jiān)管部門的統(tǒng)一安排和調度，無條件服從做好突擊性保潔工作，扣500元。9.“五水共治”、“雙清”等工作考核被扣分列為倒數(shù)后三位或周邊衛(wèi)生差被新聞媒體曝光的，第一次扣該月保潔費，第二次扣該季度保潔費，第三次采購方有權終止合同，并重新進行招投標，一切后果由中標單位承擔。六、服務規(guī)范1.建有較完整的規(guī)章制度和具體的保潔標準。2.崗位分工明確，配備專門人員從事保潔工作。3.工作人員穿戴統(tǒng)一的工作服、救生衣等。4.保潔時必須至少兩名河道保潔員一起作業(yè)；5.有嚴格的考核和獎懲辦法。6.自覺接受有關各方監(jiān)管。七、服務人員基本素質要求1.身體健康無傳染病，有正常的工作能力。2.思想進步，無犯罪紀錄。3.管理人員要求在高中及以上的學歷，年齡18-55周歲。4.遵守法紀法規(guī)。八、履約驗收采購人根據(jù)《義烏市人民政府辦公室關于印發(fā)規(guī)范政府采購管理若干意見的通知》（義政辦發(fā)〔2017〕102號）、《政府采購合同履約和驗收管理辦法（暫行）》（義招管辦【2008】32號）等有關規(guī)定，對政府采購項目履約情況予以監(jiān)督并及時、認真組織驗收。九、服務期限要求及服務地點1.服務期限：2024年8月1日-2025年12月31日。2.服務地點：采購人指定地點。十、商務要求1.報價要求1.1具體報價要求詳見《投標須知》第15條，投標人應按招標項目的相關要求，根據(jù)項目特點和企業(yè)條件確定投標報價。投標報價為投標人所能承受的最低、最終一次性報價。1.2按國家規(guī)定由投標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由投標人向稅務機關繳納。2.付款方式詳見《投標須知前附表》序號16。3.違約責任3.1采購人無正當理由拒絕合同執(zhí)行的，采購人向中標單位償付合同價款總值的百分之三十違約金。3.2中標單位因未能如期提供服務導致甲方解除合同的，中標單位應向采購人支付合同總價款百分之三十的違約金，如造成采購人損失超過違約金的，超出部分由中標單位繼續(xù)承擔賠償責任。3.3如中標單位連續(xù)二次或全年三次為黃旗單位的；因衛(wèi)生差被新聞單位公開曝光的；被市里考核評為不合格的（采購人根據(jù)考核情況），采購人有權終止本合同，并列入街道黑名單。3.4中標單位擅自轉包或發(fā)包所承包的區(qū)域的，采購人有權終止本合同。3.5在中標單位不按時足額發(fā)放工資時（次月30日前），采購人有權用中標單位的承包款代為支付中標單位職工的工資，并終止本合同。十一、其他1.投標人所投服務的技術參數(shù)不得低于本項目的技術要求和檔次。2.中標單位在簽訂合同時，若堅持提出附加條件和不合理要求，中標資格將被取消，該中標人對由此產(chǎn)生的一切后果負責。3.投標人提交的投標文件均歸采購人所有，不再返還給投標人。

第四章開標、評標和定標須知一、開標1.本項目實行電子開評標，投標人無需前往開評標現(xiàn)場，只需在投標截止時間前在“政采云”平臺上上傳電子加密投標文件。2.電子開評標及評審程序2.1投標截止時間后，采購組織機構將向各投標人發(fā)出“電子解密投標文件”的解密通知，各投標人代表在接到解密通知后1小時內（開標當日14:00-15:00時），由各投標人自行對電子投標文件進行解密（請各投標人務必在規(guī)定時間內完成電子投標文件的解密工作，在電子開評標期間，投標人（授權代表）需確保在各自所在的區(qū)域具備上網(wǎng)的技術條件并保持網(wǎng)絡及聯(lián)系方式暢通），同時為避免出現(xiàn)意外，建議全程由一臺電腦進行操作（包括標書制作、上傳、解密等），中途不要更換電腦；2.2評標小組對投標人的資格和技術響應文件進行評審；2.3對技術響應文件有效的投標單位的投標報價在“政采云”平臺上予以公開；2.4評標小組對報價情況進行評審；2.5在“政采云”平臺上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。二、評標3.評標小組3.1評標小組將根據(jù)招標采購項目的特點確定。其成員由技術、經(jīng)濟等方面專家和采購人代表5人及以上單數(shù)組成。評標小組對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。4.評標原則4.1評標小組將遵循客觀、公正、審慎的原則，嚴格遵守評標工作紀律。4.2先評資格響應文件及商務技術響應文件，再評報價響應文件。4.3客觀公正對待所有投標人，對所有投標評審均采用相同的程序和標準。評標的依據(jù)為招標文件和投標文件。4.4有利于提高投資效益，節(jié)約建設資金。4.5在評標過程中，出現(xiàn)異常或特殊情況時，由評標小組集體討論決定。5.評標過程的保密5.1開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較等有關的資料以及中標候選人的推薦情況等與評標有關的任何情況均嚴格保密。5.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向采購人和評標小組施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。5.3中標人確認后，采購人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標小組人員或其他有關人員索問評標過程的全部情況。5.45.5評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。6.投標文件的澄清6.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容（招標文件其它地方有規(guī)定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢標規(guī)定時間內進行澄清、說明或補正（需蓋電子簽章或實體公章），但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。6.2如果投標人代表拒絕按評標小組要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標小組可以對其作出無效標處理。7.投標文件的初步評審7.1開標后，采購人應將投標文件提交評標小組進行初步評審，初步評審內容為：7.1.1是否出現(xiàn)第五章規(guī)定的內容；出現(xiàn)上述情形之一者，技術文件或商務文件初步評審不予通過，不列入商務標詳細評審。7.2評標時，評標小組將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質性響應，是指投標文件所提供的有關資格說明文件、項目要求、合同條款等要與招標文件要求的條款、條件和規(guī)格相符，并且沒有重大偏差或保留，重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、內容和技術要求，或限制了采購人的權利和投標人的義務的規(guī)定。而糾正這些偏離將影響到其它提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。7.3如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標小組將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。8.投標文件計算錯誤的修正8.1評標小組將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：8.1.1客戶端填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應以Pdf格式上傳文件中的報價為準；8.1.2投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；8.1.3投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；8.1.4單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；8.1.5總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準；同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。8.2按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕，并不影響評標工作。9.投標文件的評審、比較和否決9.1評標小組將按照本須知規(guī)定，僅對在實質上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。9.2在評審過程后，評標小組可以以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內容進行書面說明并提供相關材料。9.3評標小組在作出任何一項無效標決定前，都應當嚴格遵循以下程序：9.3.1要求當事投標人作相應的答辯；9.3.2將答辯記錄送當事投標人法定代表人或其授權委托的全權代表簽字確認；9.3.3在充分討論的基礎上集體表決；9.3.4若表決通過無效標決定，告知當事投標人，并在評標報告中詳細載明無效標理由、依據(jù)、答辯的情況和集體表決的情況（同意無效標和不同意無效標的評標小組成員均應當注明）。9.4評標小組經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求時，可以否決所有投標。所有投標被否決后，采購人應當依法重新招標。9.5有關在評標過程中隨機抽取數(shù)值的規(guī)定（1）在評標過程中，評標辦法要求隨機抽取相關數(shù)值的，一律在開標現(xiàn)場抽??；（2）代理機構根據(jù)評標小組要求通知相關投標人的法定代表人或授權委托代理人在規(guī)定時間內到開標現(xiàn)場參加見證數(shù)值抽??；（3）若通知到的投標人的法定代表人或授權委托代理人未在規(guī)定時間內到場的或不予到場的視為對抽取結果無異議。（4）本隨機數(shù)值一經(jīng)抽取，以后任何情形（包括復議、重新評審等）都將不會再次進行隨機數(shù)值抽取。.10.1本項目采用綜合評分法（具體評標辦法見后）。三、定標11.中標通知11.1采購人根據(jù)評標小組的書面評審報告和推薦的中標候選人直接委托評標小組確定中標人。11.2評標結束后，中標結果公告1個工作日，發(fā)布中標結果公告的媒體為：浙江政府采購網(wǎng)。11.3發(fā)放中標通知書前，采購人將在中國裁判文書網(wǎng)查詢中標單位自2021年1月1日至中標公告期結束前行賄犯罪記錄（以網(wǎng)站頁面顯示內容為準）情況。經(jīng)查實，中標單位有前述行賄犯罪記錄的，取消其中標資格，采購人依法重新組織采購。11.4采購代理機構簽發(fā)《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。11.5采購人與采購代理機構在中標結果公告的同時將中標結果通知所有未中標單位，采購人和采購代理機構對評標結果不負責解釋。12.質疑與投訴12.1采購人拒絕接受未參加本項目報名或已報名但未遞交投標文件的投標人的對評審結果的質疑。12.2開標過程中，投標人對開標有異議的，應當在“政采云”平臺上及時提出，評標小組應對異常情況制作相關記錄。12.3開評標結束后，投標人或其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的中標結果有異議的，應首先依據(jù)招投標相關法律法規(guī)在規(guī)定時間內以書面形式向招標人和招標代理機構提出質疑。地址：義烏市總部經(jīng)濟園A5幢12樓，聯(lián)系電話：。12.4投標人在法定質疑期內應一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。12.5投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的說明材料。質疑函應當包括下列內容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質疑的日期。質疑函應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。授權代表簽字的應當提交投標人簽署的授權委托書，其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。12.6質疑屬于以下情況之一的，將不予受理：12.6.1質疑事項不具體，且未提供有效線索，難以查證；12.6.2已超過招標文件規(guī)定質疑提出期限的事項；12.6.3投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.6.4質疑投訴的事項已經(jīng)進入行政復議或者行政訴訟程序的；投訴事項應先提出質疑而沒有提出質疑的；12.6.5不符合《關于印發(fā)<浙江省政府采購投標人質疑處理辦法>的通知》（浙財采監(jiān)〔2012〕18號）等有關規(guī)定的質疑。12.7質疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質疑函（一式三份以上）。以其他方式提出的質疑，被質疑人可不予接受、答復。采取郵寄方式送達質疑函的，以郵件注明的收件人實際收到郵件之日作為收到質疑的日期。采取傳真方式送達質疑函的，質疑人應當取得被質疑人確認收到傳真的意見，并及時將質疑函原件送達被質疑人。被質疑人可以實際收到原件之日作為收到質疑的日期。12.8若不接受招標人答復的，應當自答復期滿后15個工作日內以不接受招標方答復的事項向招投標監(jiān)管部門提出投訴。投訴書需按規(guī)定遞交，具體要求須列明申訴理由，投訴單位名稱，聯(lián)系人，聯(lián)系電話，手機，傳真等，并加蓋投標人公章。義烏市財政局（）。投訴屬于以下情況之一的，將不予受理：12.8.1投訴人不是所投訴項目的參與者，或者與投訴項目無任何利害關系。12.8.2投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證。12.8.3投訴人為法人或者其他組織，其投訴書未經(jīng)法定代表人或者主要負責人簽字并加蓋公章的。12.8.4已超過招標文件規(guī)定投訴提出期限的事項。12.8.5投訴事項已作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；12.8.6投訴的事項已經(jīng)進入行政復議或者行政訴訟程序的；投訴事項應先提出質疑而沒有提出質疑的。12.8.7不符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）等有關規(guī)定的投訴。13.合同簽訂13.1中標人應在投標有效標期內且自接到《中標通知書》后三十天內到采購人處與采購人簽訂合同。13.2招標文件、中標人的投標文件、評標過程中投標人在詢標時作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。13.3中標人不遵守招標文件和投標文件的要約及承諾而擅自修改報價，或在接到《中標通知書》后借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時間的，將列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，同時取消該投標人的中標資格。在此情況下，采購人和采購代理機構重新招標，對受影響的投標人不承擔任何責任。第五章投標文件的有效性1.有下列情形之一的，采購人將不予受理投標文件：1.1逾期上傳電子檔投標文件至“政采云”平臺的。1.2電子投標文件在規(guī)定時間內解密未成功的，且未提供備份投標文件或提供的備份投標文件無法上傳打開的。2.投標文件評審出現(xiàn)下列情形之一的，由評標小組審核后按無效投標文件處理：2.1投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章；或無法定代表人或法定代表人授權的全權代表簽字或蓋章的；或授權委托書無法定代表人簽字或蓋章的；或授權委托書未加蓋單位公章的；2.2未按招標文件規(guī)定提供相關文件，如資格說明、身份資料等；2.3不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；2.4聯(lián)合體組成不符合要求或聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體協(xié)議書；2.5投標文件不符合招標文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫的；或投標文件內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；2.6借用或冒用他人名義或證件、涂改文件、偽造或編造投標文件的；2.7投標中不同投標人的投標文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對所有雷同或相似投標人按無效標處理，采購人將保留進一步追究責任的權利；2.8對本招標文件中打★號的條款未完全響應的；2.9投標文件附有采購人不能接受的條件；2.10資格響應文件、商務技術響應文件中體現(xiàn)或包含商務報價的；2.11若發(fā)現(xiàn)有意串標或提供虛假材料者（含中標后查實的）；2.12評標小組認為技術或商務與招標文件偏離的部分過多，或在實質上不響應招標文件的；2.13未提交《義烏市政府采購項目投標承諾書》；2.14評標小組要求投標人對其投標文件作出澄清或說明，如果投標人代表拒絕澄清或說明的，或者拒絕簽字的；2.15投標報價低于企業(yè)成本價者或未填報企業(yè)成本價者；2.16投標報價高于預算價或最高限價；2.17投標人所投產(chǎn)品的數(shù)量不符合招標文件規(guī)定的；2.18認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響項目質量或者不能誠信履約，投標人不能佐證其報價合理性的，應當將其作為無效投標處理；2.19投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，但按招標文件規(guī)定提交備選投標人案的除外；2.20單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，參加同一合同項下的政府采購活動的，均按無效標處理；2.21除單一來源采購項目外，為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，參加本采購項目的采購活動的；2.22按招標文件規(guī)定對投標人的投標報價進行修正后其不確認的；2.23其它不符合《中華人民共和國政府采購法》或省、市有關政府采購法律、法規(guī)要求的。3.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：3.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；3.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；3.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；3.5不同投標人的投標文件相互混裝；4.其他違反法律法規(guī)的情況。5.評標過程中，非上述所羅列的情況，不得以無效標處理。第六章評標辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規(guī)定，為更好地做到公開、公平、公正，結合本次招標的特點，特制定本評標辦法。評審程序1.對投標人資格響應文件進行符合性審查，確定資格審查通過單位；2.對資格審查通過的投標人的商務技術響應文件進行符合性審查，確定商務技術響應文件有效單位；3.對商務技術響應文件有效的投標單位的商務技術響應文件進行評分，計算出各商務技術響應文件有效的投標單位的技術得分；4.對報價響應文件進行符合性審查；5.對報價響應文件符合性審查通過的報價響應文件進行詳細評審，計算出各報價響應文件有效的投標單位的商務得分和總得分；6.推薦中標候選人、出具評標報告。評標小組以開標、評標、詢標情況為基本依據(jù)，二、評審辦法1、技術標評審（滿分60分）評分要點及說明分值范圍備注業(yè)績2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有同類的水域保潔服務類項目業(yè)績的，每提供一個業(yè)績得0.5分；最高得3分。須提供相應業(yè)績的合同的復印件，否則不得分。0-3分客觀分擬投入本項目負責人員情況擬投入本項目成員具有內河船舶船員類證書的得3分。注：1.需提供在本單位參投社會養(yǎng)老保險近三個月（2024年4月起至投標截止時間止期間中任意一個連續(xù)3個月）的繳納清單。2.投標文件中提供證書復印件，否則不得分。0-3分客觀分總體方案根據(jù)投標人對本項目的性質特點提出目標和建議（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）、現(xiàn)場作業(yè)的重點、難點的分析（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）及提出重難點的解決方案（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）等情況進行評審。0-6分主觀分項目交接保障措施投標人針對本項目的實際情況，為保障項目順利交接和及時進場所制定的人員（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）和機械落實計劃（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）等情況進行評審。0-4分主觀分投標人內部作業(yè)規(guī)范與質量標準水域保潔作業(yè)規(guī)范與質量標準。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-6分主觀分垃圾收集與清運作業(yè)規(guī)范與質量標準。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分應急作業(yè)規(guī)范與質量標準。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分針對本項目實際情況的作業(yè)方案工作量區(qū)域配置及保潔方式（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-6分主觀分水域保潔及垃圾清運方案（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分保潔時段安排的合理性（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分應急作業(yè)預案投標人針對本項目特定情況等定制的應急作業(yè)方案的評審，包括：文明創(chuàng)建應急預案（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）、惡劣天氣應急預案（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）、重大節(jié)日、節(jié)假日服務人員調整預案（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）等方案的可行性、實用性進行評審。0-6分主觀分投標人內部管理制度根據(jù)投標人出勤管理制度內容進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-10分主觀分根據(jù)投標人巡查監(jiān)督制度內容進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分根據(jù)投標人作業(yè)質量標準制度內容進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分根據(jù)投標人檢查考核體系制度內容進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分根據(jù)投標人安全管理制度內容進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）主觀分作業(yè)安全措施根據(jù)投標人對作業(yè)人員、現(xiàn)場管理員安全教育培訓方案進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-2分主觀分根據(jù)投標人對作業(yè)人員勞動保護（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）及安全作業(yè)措施（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）進行評分。0-4分主觀分日常實施方案根據(jù)投標人提供的日常實施方案，包括日常巡查（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）、日常作業(yè)流程（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）、河道垃圾（含河岸垃圾）堆放（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）方案等進行打分。0-6分主觀分服務承諾根據(jù)投標人提供的服務承諾是否能滿足本項目及招標文件的要求等進行評分。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-2分主觀分合理化建議根據(jù)投標人經(jīng)驗，從人員配備及管理、考核管理、應急措施等三個方面提出針對類似項目管理服務的合理化建議等進行評審。（評分值：2.0,1.8,1.5,1.0,0.5,0.2,0）0-2分主觀分評標小組根據(jù)評分細則，對各投標人的技術部分進行書面審核和評論后，由各專家獨立給分，打分時保留小數(shù)1位，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分標準規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標人最終得分為評標小組所有成員的有效評分的算術平均值，計算時保留小數(shù)2位。2、商務標評審（滿分40分）2.1甄別異常報價：有下列情況之一的認定為異常報價，按無效標處理，不再進行評審；①投標報價高于預算價（最高限價）；②如評標小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，要求其通過“政采云”平臺在規(guī)定的時間內提供CA簽章的材料；投標人不能證明其報價合理性的，應當將其作為無效投標處理。2.2商務標詳細評審評標基準價的確定：以所有有效投標報價中報價最低的為評標基準價，其商務標得分為40分，其余投標人的商務標得分統(tǒng)一按下列計算方式計算：商務標得分=（評標基準價/投標報價）×40，保留小數(shù)2位（四舍五入）3．計算總分（滿分為100分）總得分=商務技術響應文件得分+報價響應文件得分計算時保留小數(shù)2位（四舍五入）。4．推薦中標候選人，完成評標報告1.評標小組完成評標后，評標結果按評審后得分由高到低順序排列（總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分優(yōu)劣情況從高到低順序排列，技術分也相同的，由采購人代表采用公共資源交易中心抽取程序隨機確定排列順序）。評標小組直接確定排名第一的投標單位為中標候選人向采購人推薦，并提交經(jīng)評標小組成員簽字的評標報告。2.采購人直接授權評標小組確定中標人。3.當確定的中標人放棄中標，因不可抗力提出不能履行合同，重新組織招標。四、評標小組不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。

第七章擬簽訂的合同文本義烏市政府采購合同（樣本）甲方：乙方：乙雙方根據(jù)年月日2024-2025年度赤岸鎮(zhèn)水域保潔服務項目（采購編號：ZJCY2024034CGZX）招標結果和投標文件的要求，依據(jù)《中華人民共和國民法典》并經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本采購合同。本合同（□是□否）為可融資合同。一、合同文件的組成招標文件、投標文件及其補充文件、澄清文件、詢標記錄的所有內容均是構成本合同不可分割的部分，與合同具有同等法律效力。二、工作范圍與招標文件內容一致。三、工作內容及要求與招標文件內容一致。四、人員核定保潔人數(shù)人，替班人數(shù)人，管理人員兼車輛駕駛員人，共計人。（乙方可根據(jù)機械人員的工作意愿、能力，在保證作業(yè)質量的前提下做針對性的調查，并將各區(qū)塊作業(yè)人員安排情況報甲方備案）五、額定車輛及船只有效容積≥2m3密封式垃圾收集車一輛，核載≥2噸密閉式垃圾壓縮車一輛，專用打撈船1艘。合同實施期間以上車輛及船只固定用于本項目，且在乙方名下，否則，甲方有權解除合同。六、質量要求及考核標準具體標準詳見甲方的《考核辦法》。七、服務期限服務期限:從年月日至年月日止。八、承包款及支付方式同招標文件。九、履約驗收甲方根據(jù)《義烏市人民政府辦公室關于印發(fā)規(guī)范政府采購管理若干意見的通知》（義政辦發(fā)〔2017〕102號）、《政府采購合同履約和驗收管理辦法（暫行）》（義招管辦【2008】32號）等有關規(guī)定，對政府采購項目履約情況予以監(jiān)督并及時、認真組織驗收。十、權利和義務(一)甲方權利與義務l、甲方有權隨時檢查和督查乙保潔管理的情況，并根據(jù)檢查和督查情況進行獎懲；有權根據(jù)季節(jié)的不同和實際情況調整作業(yè)時間。2、甲方應督促乙方無償提供保潔人員每人每年環(huán)衛(wèi)安全工作服二套（含救生裝具），環(huán)衛(wèi)安全雨衣一套等物品，但所需的一切費用由乙方承擔。(二)乙方的權利與義務l、乙方必須遵守國家的法律法規(guī)，照章經(jīng)營，按章納稅。工作人員必須持證上崗。2、乙方必須確保甲方核定的工具、裝卸人員的人數(shù)等，不得隨意減少。3、乙方必須嚴格執(zhí)行招標響應文件的各項承諾。4、保潔人員工資、勞保費用、環(huán)衛(wèi)、救生裝備費用、車輛修理費等一切費用均由乙方自行負責。工作人員要著裝上崗，全天候作業(yè)。5、乙方所收集、打撈的垃圾必須分類運往甲方指定的垃圾中轉站等規(guī)范的垃圾處置場所，并服從垃圾中轉站等場所工作人員安排，不得以任何理由將生活垃圾運往垃圾中轉站以外的地方傾倒。6、乙方在聘用工作人員時，需遵守《中華人民共和國勞動法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，若有違反《中華人民共和國勞動法》及相關法律法規(guī)的行為或事件，責任由乙方自行承擔。乙方必須為聘用人員投保工傷保險。7、乙方必須保證按核定的養(yǎng)護管理人員上班作業(yè)，并在每月10日前向甲方報送垃保潔人員名冊及責任區(qū)域，如報送后需變動責任區(qū)域或更換管理人員的，必須在變動前3個工作日內以書面形式通知甲方，需附變動人員名單、用工合同和相關責任區(qū)域等資料。8、乙方養(yǎng)護管理服務人員在上班作業(yè)時必須穿戴和使用統(tǒng)一的、有醒目乙方標志的環(huán)衛(wèi)安全工作服、打撈救生裝備和管理服務車、打撈工具、容器、草帽等，保證環(huán)衛(wèi)車輛、船只的整潔，嚴禁車上載人和車外掛物，嚴禁無關人員上船；上班作業(yè)時不允許帶小孩、閑聊、睡覺、喝酒、看書、看手機視頻、垂釣等有損環(huán)衛(wèi)形象的行為或干與工作無關的事情。9、乙方負責所聘用人員的勞動安全培訓教育和管理，保潔人員作業(yè)過程中如發(fā)生安全和交通等意外事故，一切責任由乙方自行承擔。10、乙方法人代表及管理人員必須按時參加甲方組織的有關會議。11、乙方不得轉包或發(fā)包所承包的河段。12、乙方對偷倒生活垃圾、建筑裝璜垃圾污染河道、非法排污、違法搭建危害堤壩和行洪安全等問題負有舉報責任，發(fā)現(xiàn)河道被嚴重污染，應及時告知甲方并向96310舉報；未經(jīng)甲方許可，不得以偷倒垃圾應由責任人負責清理為由不安排清理