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第1章緒論農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u13854農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀調(diào)研分析報告 1253171問卷結構分析及調(diào)查訪談開展情況 1255091.1問卷調(diào)查分析為主 15351.2實地調(diào)查訪談為輔 3253092農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀調(diào)查與分析 3291002.1法律知識不能滿足農(nóng)民實際需要 3167812.2法律意識不能自覺支配行為運用 5281392.3法律行為不能取得較好社會實效 7黨的十八大以來,隨著依法治國戰(zhàn)略的全面推進和法治中國建設、法治鄉(xiāng)村建設及法治社會建設生動實踐的深入開展,我國廣大農(nóng)民已經(jīng)開始對法律有了一定的感性認識,生活實踐中逐步感受到法治手段與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村社會治理的關鍵作用,同時萌發(fā)主動獲取一些基本法律知識的意愿。這些現(xiàn)象充分說明我國農(nóng)民法律意識得到了顯著提升的同時仍發(fā)展不平衡、不充分。但從整體上來看,廣大農(nóng)民對法律的功能和社會價值依舊認識不足,并未形成自覺尊法學法守法用法的現(xiàn)代法律意識,也未在運用法律行為社會活動中建立起對法律的信任和認同。從局部比較分析可知,經(jīng)濟發(fā)達程度較好的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民法律知識基礎相對較強,具有運用法律行為維護自身合法權益的法律意識,但法律尚未處于維護社會公平正義的至高無上地位;經(jīng)濟發(fā)達程度較差的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民對法律是較為感性的需要,而非理性行為的認識,更未形成貼合自身需要的理性的實踐認知。為了科學系統(tǒng)深入的了解我國農(nóng)民的法律意識現(xiàn)狀,本人于2020年11月-12月分別在農(nóng)村市場經(jīng)濟較發(fā)達的KH村和脫貧摘帽的WL村進行了實證調(diào)查研究,本次調(diào)查研究以問卷調(diào)查為主,以個別走訪座談為輔,在數(shù)據(jù)收集完成后主要運用sas9.4統(tǒng)計分析系統(tǒng)和Excel2019電子表格軟件進行數(shù)據(jù)處理并請相關專家進行綜合分析。1問卷結構分析及調(diào)查訪談開展情況1.1問卷調(diào)查分析為主調(diào)查共計發(fā)放問卷220份(兩村各發(fā)放110份),收回問卷217份(KH村109份,WL村108份),其中有效問卷217份,問卷有效率為100%。為準確掌握當前農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀,因地制宜、因情施策,精準制定法律意識培育對策,針對當前農(nóng)村生活中普遍存在的問題或者發(fā)生頻率比較高的現(xiàn)象進行調(diào)查,盡量貼合農(nóng)村實際情況設計了18個問題,主要涵蓋了農(nóng)民對法律的知曉度、認同感、行為能力及制約法律意識培育的因素等。同時,精心設計問卷結構,區(qū)分調(diào)查走訪對象的性別、年齡階段、政治面貌、受教育程度、在農(nóng)村身份或從業(yè)情況及年純經(jīng)濟收入六個要素進行比較研究。(詳見表3-1)村名分類項目KH村WL村數(shù)量比例數(shù)量比例性別男6256.88%6661.11%女47412%4238.89%年齡18-30歲1715.60%1513.89%31-40歲3027.52%25215%41-50歲4137.61%4238.89%51-60歲1917.43%2321.30%61歲以上21.83%32.78%文化小學及以下43.67%1614.81%初中2018.35%25215%高中及中專3128.44%3532.41%大專2321.10%2018.52%本科2522.94%1110.19%碩士54.59%10.93%博士10.92%00政治面貌中共黨員2522.94%1513.89%共青團員1211.01%1412.96%民主黨派21.83%10.93%群眾7064.22%7872.22%行業(yè)一般種養(yǎng)殖戶4339.45%7771.30%種養(yǎng)殖大戶2522.94%98.33%返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1614.68%1513.89%私營業(yè)主2018.35%21.85%村委會成員54.59%54.63%經(jīng)濟收入不足1萬元10.92%1715.74%1萬元-5萬元1211.01%4037.04%5萬元-10萬元3027.52%2825.93%10萬元以上6660.55%2321.30%表3-1兩地受訪村民基本情況對比1.2實地調(diào)查訪談為輔區(qū)別兩地經(jīng)濟發(fā)展水平及村民生產(chǎn)生活中對法律實際需要情況,特別注重村民法律意識水平程度不一的現(xiàn)實,因而采用實地調(diào)查訪談作為問卷調(diào)查分析的重要輔助與補充,以便更準確地收集原始資料,提升調(diào)查研究的精準性與代表性。為此,在進行問卷調(diào)查的同時,本人與受訪領導干部及村民分別就當?shù)胤ㄖ梧l(xiāng)村建設現(xiàn)狀進行了訪談,著重了解制約法律意識培育的因素與探討滿足農(nóng)民實際需要的培育對策。2農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀調(diào)查與分析基于本次問卷調(diào)查涵蓋了不同經(jīng)濟發(fā)達程度的鄉(xiāng)村及在鄉(xiāng)不同年收入人群,因此,獲取了大量的真實數(shù)據(jù)和詳細材料,同時針對性開展調(diào)查訪談,并請相關專家運用科學方法對這次調(diào)查結果進行綜合評價,其結果令人深思。當前,我國農(nóng)民法律意識有所提升,但較之建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大目標還亟待改善,突出體現(xiàn)在如下三個方面:有法律知識,但實際需要因地因人而異;有法律意識,但不能自覺支配行為運用;有法律行為,但不能取得較好實效以滿足法治社會建設之需。與此同時,通過對農(nóng)村干部群眾調(diào)查訪談可知,新時代應堅持黨的領導優(yōu)勢,以廣大農(nóng)民對美好生活的現(xiàn)實需要為立足點,結合農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展、法治運行、傳統(tǒng)文化及普法教育等方面實際情況,積極探索農(nóng)民法律意識培育對策。2.1法律知識不能滿足農(nóng)民實際需要法律意識屬于社會意識形態(tài)領域內(nèi)較抽象的概念。為了確保本次調(diào)查科學性,本人將經(jīng)濟發(fā)達程度不同的鄉(xiāng)村及在鄉(xiāng)不同年純收入的農(nóng)民進行比較分析,通過農(nóng)民生產(chǎn)生活中普遍存在的問題或者發(fā)生頻率比較高的現(xiàn)象,客觀設計問題來了解了農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)如下:通過對獲得法律知識途徑的數(shù)據(jù)兩相比較分析可知,經(jīng)濟發(fā)達程度較高的KH村村民獲取法律知識的自主性較強,通過國家普法渠道被動獲取法律知識的比例較低;經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村村民主要通過國家普法教育渠道被動灌輸法律知識;兩地村民通過日常生活親朋好友案例切實體會知曉法律比例基本持平。(詳見圖3-2)圖3-2兩地村民法律知識獲得途徑及自主性分析通過對法律知識需求情況的數(shù)據(jù)兩相比較分析可知,對關系市場經(jīng)濟、民主政治及生態(tài)環(huán)境保護類法律知識需求率,經(jīng)濟發(fā)達程度較高的KH村村民均明顯高于經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村村民;對于滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及解決勞資糾紛類法律知識,經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村村民的需求率均較高,充分體現(xiàn)了較高的務工活動產(chǎn)生的糾紛、房屋拆遷及土地流傳獲利等方面的現(xiàn)實需要;兩地村民通過日常生活中人身安全方面法律知識需要比例基本持平。(詳見圖3-3)圖3-3兩地村民法律知識自主需求情況對比綜合上述比較分析及實地調(diào)查訪談得知,當前的普法宣傳教育工作一定要區(qū)別實際情況,要緊緊把握住當?shù)胤ㄖ位A、牢牢貼近農(nóng)民需求實際,眉毛胡子一把抓的方式是無法突破當前農(nóng)民法律意識培育的瓶頸。對經(jīng)濟發(fā)達程度較高的農(nóng)村地區(qū),可以通過大力運用現(xiàn)代網(wǎng)絡科技等便捷高效方式,普及涉及市場經(jīng)濟、民主政治、社會治理等現(xiàn)代法律知識;對經(jīng)濟發(fā)達程度較低的農(nóng)村地區(qū),可以改進普法教育形式、完備普法宣傳內(nèi)容,因情施策、因地制宜、因人而異,有效普及農(nóng)民生產(chǎn)生活所急需的法律知識,植入法律意識培育之根基。2.2法律意識不能自覺支配行為運用通過實地調(diào)查訪談與數(shù)據(jù)分析可知,當前農(nóng)民具備一定的法律意識,但法律至上觀念并未得到廣大農(nóng)民普遍認同,法律行為尚未成為廣大農(nóng)民自覺行為之首選。因此,認同度及行為運用的調(diào)查數(shù)據(jù)能進較好體現(xiàn)出當前農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,為農(nóng)民法律意識培育提供了一定的科學依據(jù),有助于運用科學有效的策略改進農(nóng)民法律意識培育。通過對法律社會功能認同度的數(shù)據(jù)兩相比較分析可知,經(jīng)濟發(fā)達程度較高的KH村村民對法律在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會生活中的積極功能普遍持認同態(tài)度;經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村村民接過半數(shù)人認為法律對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會生活的影響力小。(詳見圖3-4)圖3-4兩地村民對法律社會功能認同情況對比在對法律行為能力方面,調(diào)查以生活糾紛、勞資糾紛、賄選事件及應對權勢四組問題統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比(詳見圖3-5)圖3-5兩地村民法律行為能力情況對比綜合上述比較分析及實地調(diào)查訪談得知,經(jīng)濟發(fā)達程度較高的KH村村民對法律社會功能認同度較高,能較為自覺運用法律手段維護自身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的合法權益并積極主張依法參與民主政治生活的權力。經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村村民對法律社會功能認同度較低,同時,自覺法律行為能力也相對較低,主要表現(xiàn)在:面對生活糾紛時,僅11.11%的人首先想到自覺運用法律行為解決與人生活糾紛,其余多數(shù)要么選擇找村干部理論或者找村里威望高的人按村規(guī)辦,要么自己武力解決或者忍氣吞聲;面對工資被任意克扣時,選擇通過勞動仲裁或者法院解決的不到50%,大部分人擔心丟飯碗而忍氣吞聲,極少人極端的表示不惜違法予以事后報復;面對村委會選舉出現(xiàn)賄選、拉票行為,普遍反應冷漠,近八成人認為有權勢人的游戲,我不參與;面對與有權力背景的人發(fā)生糾紛時,29.62%的人選擇忍氣吞聲、37.04%的人找政府上訪,僅25.93%的人選擇依靠法律,還有7.41%的人認為同時托人找關系;面對已生效經(jīng)濟糾紛判決久拖而未能履行時,60%的選擇繼續(xù)依靠法律手段的人表示必須同時托人找關系,法院執(zhí)行才能到位,另外有少數(shù)人選擇輿論造勢或者暴力等方式。2.3法律行為不能取得較好社會實效眾所周知,法治社會建設的重點在農(nóng)村,法治社會建設重要主體是農(nóng)民,法治社會建設目標實現(xiàn)良法善治、在法治鄉(xiāng)村建設進程中建成法治中國,法治社會建設價值突出社會公平正義、以法治提升社會治理能力與推進國家治理體系現(xiàn)代化。然而對調(diào)查問卷分析及實地調(diào)查訪談得知,對于全面推進依法治國戰(zhàn)略,兩村村民自認為了解的均不足20%,多數(shù)人表示聽說過而已,值得注意的是,在經(jīng)濟發(fā)達程度較低的WL村仍有9.26%的人表示不知曉。對于怎么看待法治鄉(xiāng)村
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