文秘寫作之機關公務員的公文寫作基本功

機關公務員的公文寫作基本功摘要：公文是在行政管理過程中，形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是進行公務活動的重要工具。作為機關公務員，苦練公文基本功，熟練掌握通知、請示和報告等常用文體寫作，是做好行政工作的基本保障。關鍵詞：公務員；公文寫作；基本功公文是黨政機關在行政管理過程中形成的公務文書，是傳達指令、溝通信息和匯報工作的有效手段。作為機關公務員，夯實公文寫作基本功，熟練掌握領導講話、信息簡報和調(diào)研報告等常用文體寫作，是做好行政工作的基本保證，也是提升自我能力的有效途徑。一、夯實公文寫作基礎《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具”。公文按照行文方式，分為上行文、下行文、平行文。上行文是指下級機關向上級機關報送的公文，比如請示、意見等。下行文是指上級機關向所屬下級機關的行文，比如通知、批復、意見等。平行文指同級機關或不同隸屬機關之間的行文，比如函、意見等。值得注意的是意見是一個比較特殊的文種，既可以作為上行文（供上級參考的意見、建議），也可以作為下行文（要求下級機關執(zhí)行的意見）還可以作為平行文（為不相隸屬機關提供借鑒、參考）。公文按照時限要求，可分為特急公文、急辦公文、一般公文。特急公文需要快速辦理，緊急公文需要即到即辦，一般公文需要正常辦理。但無論是哪一種公文，在辦理過程中都要嚴格按照程序，不能因為著急就省略環(huán)節(jié)或出現(xiàn)紕漏。二、熟練文種寫作方法《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“公文種類主要有決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要等15個文種?！保ㄒ唬┩ㄖ獙懽鳌饵h政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文”。通知包括：批示性通知（批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)通知）、指示性通知、事務性通知、會議通知和任免通知等幾種類型。3.事務性通知：這類通知的寫法和指示性的通知基本相同，只是涉及的內(nèi)容更為日常一些。4.會議通知：這類通知的寫法比較簡單，注意寫作時保證內(nèi)容的完整性，一般包含會議時間、地點、主要內(nèi)容、會議議程、會議主題、會議要求等幾個方面。最好采用分條列項式的寫法，讓收文者一目了然。這類通知寫法固定，一般只寫任免依據(jù)、任免的對象，任免職務即可。（二）請示寫作《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“請示適用于向上級機關請求指示、批準”。在實際工作中，當對于某項政策不太明確，或某個工作需要資金不足、人員缺乏或某項工作超出本機關能力范圍之外，這類情況出現(xiàn)時，通常需要向上級機關提交請示。從行文規(guī)則的角度，要做到一文一事，一般不得越級請示；不能主送領導個人，不能多頭主送；正確區(qū)分請示和報告文種的異同，準確選擇文種，不能在報告中夾帶請示事項。（三）報告寫作《黨政機關公文處理工作條例》規(guī)定：“報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問”。報告主要分為兩種，一是綜合性報告（將全面工作或工作的多個方面綜合在一起寫成報告）。二是專題性報告（指針對某項工作、某一事