2024年一事一議領(lǐng)導(dǎo)講話（三篇）

第13頁(yè)共13頁(yè)2024年一事一議領(lǐng)導(dǎo)講話針對(duì)提供的內(nèi)容，以下是按照嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)重、理性、官方的語(yǔ)言風(fēng)格進(jìn)行的改寫：一、針對(duì)民眾反映的問(wèn)題，各地應(yīng)迅速展開調(diào)查核實(shí)，并采取整改措施。二、專項(xiàng)檢查應(yīng)定期開展。各地需定期組織一事一議籌資籌勞的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)聚焦于民主議事和方案審核程序的執(zhí)行情況，以及一事一議范圍、標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。全國(guó)范圍內(nèi)將繼續(xù)加強(qiáng)一事一議的重點(diǎn)督查，特別督促省級(jí)單位完善一事一議實(shí)施辦法，建立健全相關(guān)管理制度，以切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)管。針對(duì)一事一議問(wèn)題集中、農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重的市縣，將直接列入全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理單位，全程督辦檢查、處理、整改等環(huán)節(jié)，并在治理期間暫停向農(nóng)民籌資籌勞。三、專項(xiàng)審計(jì)應(yīng)適時(shí)進(jìn)行。各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門需對(duì)一事一議項(xiàng)目資金和勞務(wù)的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，在項(xiàng)目所在村進(jìn)行公示。四、對(duì)于檢查或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，各地農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門應(yīng)提出明確的整改意見；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（五）強(qiáng)化一事一議的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)切實(shí)履行一事一議的指導(dǎo)與監(jiān)管職責(zé)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大工作力度，確保一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作規(guī)范有序開展。對(duì)于尚未開展一事一議工作的地方，省級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)高度重視，采取有效措施，盡快啟動(dòng)工作，努力扭轉(zhuǎn)一事一議監(jiān)管缺位的局面。其次，各地應(yīng)在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門共同制定工作計(jì)劃和規(guī)則，深入推進(jìn)一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各級(jí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將一事一議及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作納入重要議程，及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新問(wèn)題，堅(jiān)決遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的苗頭。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查和工作考核的內(nèi)容，確保一事一議工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。最后，各地應(yīng)深入組織開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，按照通知要求，認(rèn)真做好建章立制、檢查驗(yàn)收、總結(jié)提高等各階段工作，并結(jié)合活動(dòng)推出一批管理制度健全、組織實(shí)施規(guī)范、建設(shè)效果明顯的典型，開展典型示范。全國(guó)范圍內(nèi)將安排開展規(guī)范化管理縣的創(chuàng)建工作。此次會(huì)議旨在總結(jié)交流各地一事一議工作經(jīng)驗(yàn)，并深入貫徹國(guó)辦相關(guān)文件精神，推動(dòng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的深入開展。在此，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：首先，必須進(jìn)一步提高對(duì)減負(fù)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保減負(fù)工作持續(xù)深入進(jìn)行。其次，各地應(yīng)緊密結(jié)合地方實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施意見，推動(dòng)減負(fù)工作深入開展。最后，各地應(yīng)采取多種形式，廣泛開展宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾和基層干部的政策水平，確保減負(fù)工作取得實(shí)效。2024年一事一議領(lǐng)導(dǎo)講話（二）關(guān)于人員培訓(xùn)，我們將充分利用既定培訓(xùn)形式和“雨露計(jì)劃”等，以提升基層干部，特別是鄉(xiāng)、村干部在“一事一議”籌資籌勞工作方面的能力。（二）方案制定與推進(jìn)。今年省里設(shè)定的兩個(gè)申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)為____月底和____月底，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。各地應(yīng)在深入總結(jié)____年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施方案。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分村實(shí)施、因地制宜、注重實(shí)效、先急后緩、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)編制當(dāng)?shù)毓嬖O(shè)施建設(shè)規(guī)劃，避免盲目、重復(fù)和無(wú)序建設(shè)。在獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目上，應(yīng)遵循先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，優(yōu)先支持解決群眾最迫切、見效最快的村內(nèi)公益事業(yè)。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)審核上，應(yīng)簡(jiǎn)化審批流程，提升工作效率。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)將村民“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作與農(nóng)村中心工作、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、難點(diǎn)村與____村問(wèn)題、農(nóng)村基層____建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，確保政策效應(yīng)最大化。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付上，應(yīng)確保及時(shí)足額兌現(xiàn)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是政府對(duì)群眾的承諾，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)，按照獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定，及時(shí)、足額落實(shí)到位。同時(shí)，各縣財(cái)政配套部分也應(yīng)及時(shí)足額撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶。市“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將定期通報(bào)各縣配套資金撥付情況，堅(jiān)決防止因縣級(jí)配套不到位影響項(xiàng)目進(jìn)展。各地應(yīng)以“一事一議”為基礎(chǔ)，以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制為平臺(tái)，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，形成資金使用合力，確保資金發(fā)揮最大效益。同時(shí)，倡導(dǎo)社會(huì)捐資捐物、出工出勞支持村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)____經(jīng)濟(jì)____投入，形成多元化投入機(jī)制。（三）加強(qiáng)督查與落實(shí)。在村民“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作中，各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門應(yīng)切實(shí)履行責(zé)任，做好指導(dǎo)和監(jiān)管工作。從項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施到驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)糾正可能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的亂收費(fèi)、亂集資和搭車收費(fèi)等行為，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。特別強(qiáng)調(diào)，除縣級(jí)農(nóng)監(jiān)部門批準(zhǔn)的“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不得向群眾籌資籌勞，違者將按加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)處理。市直有關(guān)部門將采取重點(diǎn)抽查與全面檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目是否符合規(guī)定的議事范圍、程序、限額標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目是否符合政策規(guī)定的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和工作程序，確保所籌資金、勞務(wù)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金真正用于村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。（四）完善機(jī)制與提升水平。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、農(nóng)監(jiān)、綜改、糾風(fēng)等部門應(yīng)密切配合，建立高效工作機(jī)制，加大對(duì)“一事一議”籌資籌勞工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度。農(nóng)業(yè)、農(nóng)監(jiān)部門應(yīng)切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，財(cái)政、綜改部門應(yīng)深入調(diào)研，探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的具體實(shí)施應(yīng)以縣級(jí)為主體，具體項(xiàng)目落實(shí)以鄉(xiāng)村為主，共同推動(dòng)工作落實(shí)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任落實(shí)，為工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。鑒于“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，各級(jí)各有關(guān)部門必須高度重視，納入政府目標(biāo)管理和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度目標(biāo)考核體系。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、單位負(fù)責(zé)制的工作制度，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各縣市區(qū)政府應(yīng)做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督工作，并按照上年度爭(zhēng)取省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額____%的比例標(biāo)準(zhǔn)，安排縣級(jí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、檔案管理等工作正常開展。市“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將定期向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作進(jìn)展，并通報(bào)全市工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)檢查觀摩，形成合力，推動(dòng)我市“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作做好，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)持續(xù)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。2024年一事一議領(lǐng)導(dǎo)講話（三）村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制的完善需遵循以下原則：首先，建立健全一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目庫(kù)制度，確保動(dòng)態(tài)管理的有效實(shí)施。其次，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。在項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，應(yīng)充分考慮并解決群眾的實(shí)際需求；通過(guò)召開兩委會(huì)和村民代表大會(huì)，讓村兩委干部和村民代表積極參與項(xiàng)目論證與決策；同時(shí)，要及時(shí)公示群眾議決的事項(xiàng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)物資及群眾籌資籌勞等情況，確保信息透明，家喻戶曉。再者，質(zhì)量是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目的核心。因此，應(yīng)建立由政府管理、部門監(jiān)督、村支兩委負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格把控設(shè)計(jì)、概預(yù)算審批、變更設(shè)計(jì)審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以確保工程質(zhì)量。此外，驗(yàn)收環(huán)節(jié)同樣重要。資料與票據(jù)的整理不僅是財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付的重要依據(jù)，更是向村民交出的清晰賬目。這有助于積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化后續(xù)工作。四、要進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合扶貧生態(tài)移民、扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等多渠道、多形式的項(xiàng)目資金，支持一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，形成項(xiàng)目支持、政府補(bǔ)貼、農(nóng)民籌資籌勞、社會(huì)捐贈(zèng)贊助的多元投入機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持一事一議原則，通過(guò)民主決策、農(nóng)民自愿的方式，多渠道籌措建設(shè)資金。針對(duì)當(dāng)前外出務(wù)工人員多、籌勞難度大的問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采取籌資方式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，只要群眾動(dòng)員工作得當(dāng)，公示籌資標(biāo)準(zhǔn)與額度得到群眾支持，無(wú)論采用籌勞或籌資方式，均可行有效。五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門應(yīng)樹立全局觀念，既要按分工履職盡責(zé)，又要加強(qiáng)配合、緊密協(xié)作，共同推進(jìn)工作?？h農(nóng)綜改辦應(yīng)強(qiáng)化一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。交通、水務(wù)、住建、新農(nóng)辦等部門應(yīng)積極配合，強(qiáng)化工程質(zhì)量、造價(jià)、施工安全的管理。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)管和檢查，確保資金使用的效益。六、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是利用手機(jī)短信、廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料、村組群眾會(huì)議等多種形式，廣泛宣傳一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)干部群眾的建設(shè)熱情。二是引導(dǎo)全民參與，深入基層、走村串戶，宣講政策，答疑解惑，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。三是開設(shè)一事一議宣傳專欄，增強(qiáng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性，自覺參與村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。七、強(qiáng)化督查調(diào)度，確保工作進(jìn)度?？h農(nóng)綜改辦應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，做好組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)合理安排施工力量，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于進(jìn)度滯后或未開工的項(xiàng)目，應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題；對(duì)于收尾的項(xiàng)目，應(yīng)加快掃尾工作，確保形成更