榮縣東興鎮(zhèn)黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)可研報告

自貢市榮縣東興鎮(zhèn)一、項目背景二、項目概況三、防范和降低風險對策第三章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模二、土建說明三、總體布局一、項目選址原則二、項目建設(shè)地點一、技術(shù)措施二、防疫體系的建設(shè)目標三、防疫體系的構(gòu)建四、防疫技術(shù)保障體系第六章環(huán)境影響評價一、項目對環(huán)境影響的因素分析二、環(huán)境保護措施三、項目環(huán)境影響評價結(jié)論第七章項目組織管理與運行一、組織機構(gòu)與職能劃分二、技術(shù)培訓(xùn)三、經(jīng)營管理措施四、勞動安全、衛(wèi)生與消防第八章項目建設(shè)期限和進度安排一、項目建設(shè)期限二、項目進度安排第九章投資估算與資金籌措一、投資估算依據(jù)二、項目建設(shè)投資概算三、資金來源與籌措第十章社會效益及生態(tài)效益評價一、社會經(jīng)濟效益二、生態(tài)效益2009年，該社法人代表傅進輝，（2011年當選為縣人大代表）羊養(yǎng)殖所需的生產(chǎn)資料；組織收購、銷售成員及同類經(jīng)營者的產(chǎn)品；開展成員黑山羊養(yǎng)殖業(yè)所需飼料、儲藏服務(wù)；引進新技術(shù)、新品種、開展與黑山羊養(yǎng)殖有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交流和信榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社占地36畝，擁有草山草坡4000余畝，擁有核心示范場，圈舍1500多平方米，員工18人2000余只、種母羊700余只，種公羊30余只，2011年出肉羊值達525萬元，養(yǎng)羊純收入130萬元，平均每戶純收入達1.23合作社成立三年來，在市縣各有關(guān)部門的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，本著“利用本地資源，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)”的思路，堅持“和諧發(fā)展，共贏未來”的理念，圍繞“專合社加農(nóng)戶，做專做大做強”的經(jīng)營模式，帶領(lǐng)入股社員養(yǎng)羊增收，現(xiàn)專合社擁有固定資產(chǎn)我市黑山羊品種及遺傳資源通過國家畜禽遺傳資源委員會國家畜禽遺傳資源委員會羊?qū)I(yè)委員會組織全國有關(guān)專家自貢黑山羊、樂至黑山羊、南充黑山羊、江安黑山羊和美姑山羊共8個品種及遺傳資源進行了現(xiàn)場察看和鑒定。通過現(xiàn)場測定羊只體重體尺、外貌特征鑒定、聽取申請單位對本地羊的選申請的8個羊品種及遺傳資源符合國家關(guān)于羊品種和遺傳資源的審定與鑒定條件，上報國家畜禽遺傳資源委員會鑒定審批通意將自貢黑山羊納入國家地方品種資源保護目錄庫?！苯陙恚瑬|興鎮(zhèn)黨委政府積極響應(yīng)縣委政府的號召，發(fā)展自貢黑山羊品牌，黑山羊養(yǎng)殖已成為農(nóng)民增收的重要途徑。榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專合社養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，是促進自貢黑山羊產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。帶氣候，雨量充沛，年均氣溫17.8℃,年平均降雨量①氣候條件項目所在地屬于亞熱帶氣候，雨量充沛，材料資源豐富，年均氣溫17.8℃,年平均降雨量918-1048mm，無霜期310-330天。氣候溫和，四季分明，光熱水充沛，適宜牧草生長，草地面積廣，放牧條件較好，適宜養(yǎng)羊。②基礎(chǔ)設(shè)施條件交通條件：項目區(qū)交通便宜，有水泥公路通向縣城。供水條件：項目區(qū)水源充足且水質(zhì)良好，完全達到畜禽飲用水標準；養(yǎng)殖場附近有水量豐沛的山泉水，水源充足，項目供電條件：項目所在地建有高、低電壓電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，并完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，電力較為充足，同時根據(jù)需要可對電力進行擴容，養(yǎng)殖場接有220V照明線和380V動力電，完全能③環(huán)保條件項目所選場址地形開闊整齊，背風向陽，空氣清新，遠離城鎮(zhèn)，附近居民較少，隔離條件較好，綜合防疫能力較強。場址無工業(yè)“三廢”及農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物污染；嚴格符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求。項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢突出，建有商品糧、果蔬生產(chǎn)基地，能夠?qū)崿F(xiàn)糞污的就地消納利用，有利于實現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)良性循環(huán)模式，不會造成環(huán)境污染。項目建設(shè)不涉及征地、拆遷等，符合自貢市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求。近年來，肉用山羊市場需求旺盛，價格連年上漲，尤其是的行情均不穩(wěn)定，價格時常大起大落，而肉羊則銷路看好、價格平穩(wěn)上漲。由于黑山羊繁殖相對緩慢，數(shù)量的增長與市場需求的增大處于動態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為廣大農(nóng)民投資小、效益穩(wěn)的養(yǎng)殖項目，帶動種羊市場需求旺盛。項目所產(chǎn)商品肉羊?qū)贌o公害優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，自貢黑山羊肉質(zhì)鮮美，裘皮質(zhì)量好，正符合當今消費潮流，遠銷廣東、海南及港澳地區(qū)，具有較強的市場競爭力。項目實施區(qū)域內(nèi)土地、勞動力等生產(chǎn)成本相對較低，價格優(yōu)勢明顯。同時，項目建成后采用“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的優(yōu)質(zhì)山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，對鞏固和穩(wěn)定商品羊銷路將發(fā)揮重榮縣從1999年起已被列入國家無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項目，2003年通過國家無規(guī)定動物疫病示范區(qū)項目驗收，主要動物疫病預(yù)防密度達到100%?？h、鎮(zhèn)相繼建立了無規(guī)定動物疫病示范區(qū)實驗室和鄉(xiāng)級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實驗設(shè)備基本齊全，能開展疫病監(jiān)測和獸藥、激素殘留監(jiān)檢測等工作。東興鎮(zhèn)黑山羊經(jīng)過近幾年發(fā)展，農(nóng)戶已基本掌握黑山羊養(yǎng)殖技術(shù)，黑山羊養(yǎng)殖大戶已越來越多，項目區(qū)耕地達到2680畝，農(nóng)戶養(yǎng)黑山羊的積極性越來越高，黑山羊養(yǎng)殖大戶不斷涌榮縣畜牧系統(tǒng)，有高級獸醫(yī)師、高級畜牧師、畜牧師、獸醫(yī)師，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)站穩(wěn)定，人員齊備，技術(shù)力量雄厚。東興鎮(zhèn)畜牧站有中級獸醫(yī)師2名、助理畜牧師2名。資源豐富，養(yǎng)殖場內(nèi)配套建植優(yōu)質(zhì)人工牧草刈割地200畝與天然放牧地3000畝，因此建設(shè)項目建設(shè)所應(yīng)量充足，品種齊全，完全能夠滿足項目建設(shè)需求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)?？h鎮(zhèn)政府組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專家咨詢小組，并與農(nóng)行、農(nóng)村信用社等金融單位聯(lián)系，請求資項目前期工作費用及管理費6.5萬元，預(yù)備12.05萬元。投資項目的風險是指由于一些不確定因素的存在，導(dǎo)致項目實施后偏離預(yù)期結(jié)果而造成損失的可能性，項目風險貫穿于項目建設(shè)和生產(chǎn)運營的全過程。本項目技術(shù)要求高，根據(jù)其特點，參考本類項目的實施和運營狀況，其存在的主要風險因素有疫病風險、技術(shù)風險、市場風險、政策風險、融資風險、管理風險等，其中項目的疫病風險、技術(shù)風險、市場風險影響相二、風險分析及規(guī)避措施1.疫病風險：疫病是畜牧業(yè)面臨的最大風險之一，肉羊死亡的主要原因是疫病。當前主要疫病為口蹄疫，造成肉羊免疫殖條件，特別是環(huán)境衛(wèi)生；二要定時注射疫苗，不能漏打；三要搞好消毒，加強免疫，改變有病治病的老觀念；四要提高營養(yǎng)水平，飼料配方合理。五是發(fā)現(xiàn)疫病，及時隔離，以防大面2.技術(shù)風險：項目在品種選擇、養(yǎng)殖、繁育、經(jīng)營管理等方面都存在先進性、可靠性、成熟性、適用性和可行性與預(yù)測方案發(fā)生變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力下降和銷售率降低，成本增加，達不到預(yù)期要求。本項目技術(shù)雖然已經(jīng)較為成熟，但仍存在一定的風險，應(yīng)加大技術(shù)投入、引進高水平的專業(yè)技術(shù)人員，組同時強化員工技術(shù)培訓(xùn)，加強制度建設(shè)，確保項目順利實施。3.市場風險：市場風險是本項目遇到的主要風險。市場風險主要表現(xiàn)在銷售價格的變化及產(chǎn)量變化。本項目的風險主要來源于三個方面：一是市場的供求情況與預(yù)測值發(fā)生偏離，二是肉羊行業(yè)的競爭能力發(fā)生重大變化，三是羊肉價格與預(yù)測產(chǎn)4.政策風險：發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點之一，是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，受到地方各級政府的大力支持，政策面風險較小。5.資金風險：建設(shè)資金是項目順利實施的重要保障。本項目資金來源不涉及銀行貸款，主要為業(yè)主自籌，融資渠道較簡單，項目業(yè)主單位應(yīng)積極落實項目建設(shè)資金，確保項目預(yù)期目本項目的產(chǎn)業(yè)鏈長，其生產(chǎn)技術(shù)和管理水平要求較高，但只要把好養(yǎng)殖、增育和銷售關(guān)，就會提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，經(jīng)營管理風險不大。投資項目的風險，是指由于一些不確定因項目風險貫穿于項目建設(shè)和生產(chǎn)營運的全過程。7.外部協(xié)作條件風險：交通運輸、供水供電等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化，給項目建設(shè)工期帶來困難。8.社會風險：預(yù)測的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生變化給項目建設(shè)及工期延誤帶來的損失。三、防范和降低風險對策本項目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)位優(yōu)勢的增強，并促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。本項目從整體上講，風險程度不高，但有些因素也會給項目帶來不利影響，造成一定風險，因此，要采取積極合理的風險防范措施，將風險降至最低，以保證項目正常實施，建議做好以下防范對策：1.項目嚴格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)疫病控制措施和要求，加強動物防控，減少人員、車輛流動可能帶2.加強市場拓展，做好銷售工作。3.加強企業(yè)自身管理，合理選擇和配備人員，采取正確的建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，使各生產(chǎn)要素做到最佳組合，以達4.落實項目建設(shè)資金，加強資金的籌措與管理，以保證項第三章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專合社發(fā)展目標和本項目建設(shè)規(guī)劃要求，擬建設(shè)標準羊舍3000m2、飼料加工用房200m2、飼（草）（1）羊舍建筑要求①羊舍建筑地址必須干燥且排水良好，南面有比較平坦開闊的運動場，應(yīng)接近放牧地、水源和飼料基地，根據(jù)羊群的分布而合理布局。羊舍要建在辦公區(qū)和生活區(qū)的下風和水源的下游，冬、春季容易保溫的地方?？梢宰杂苫顒印Ｑ蛏崦娣e過小，會使舍內(nèi)潮濕，空氣污濁，有礙羊的健康，而且管理不便。過大的羊舍不但浪費而且不利于冬季保溫。還應(yīng)設(shè)計足夠的運動場地。羊舍的高度以2.5-3.0m左右為宜。產(chǎn)房需有取暖設(shè)備，必要時可以加溫，使產(chǎn)房保持一定的溫度；面積根據(jù)母羊群的大小決定，在冬季產(chǎn)羔的情況下，可占羊舍面積的20%左右。③建筑材料要因地制宜。建筑材料選用應(yīng)就地取材，以經(jīng)濟耐用為原則；石頭、磚瓦、木材、河沙、鋼材等都可做建筑④羊舍的門、窗和地面的建筑要求，應(yīng)以不影響舍內(nèi)采光和羊只的身體健康為原則。舍門寬窄要適當，如過窄的舍門，空氣直接侵入，可在冬季產(chǎn)房大門外增設(shè)套門。⑤注意保溫與通風。羊舍冬季溫度應(yīng)保持在5℃以上，羔羊舍溫度不低于10℃,產(chǎn)羔舍室溫在18-20℃。為了保持羊舍 干燥和空氣新鮮并避賊風，必須有良好的通氣裝置。屋頂上應(yīng)設(shè)通氣孔，孔上設(shè)調(diào)節(jié)活門，必要時可關(guān)閉。安裝通風裝置時三合土夯實，混泥土水泥地面。仿瓷涂料。按技術(shù)要求，室內(nèi)分別修建操作臺、水槽等輔助設(shè)外水泥沙漿，池底安裝排水管。三、總體布局本項目建設(shè)總平面布局本著合理規(guī)劃，節(jié)約用地，滿足生產(chǎn)和飼養(yǎng)工藝要求的原則進行布局。結(jié)合養(yǎng)殖場地形地貌，因地制宜，盡量避免深挖高填，減少工程量和降低建筑成本；功是滿足生產(chǎn)工藝要求，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密銜接；二是通道間距能滿足運輸和管線布置的條件，并符合防火、抗震、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、噪聲等規(guī)范和要求。合理使用場地，并考慮將來生產(chǎn)留有余地；三是各類管線布置應(yīng)順而短，減少損失，節(jié)省能源；四是建筑形體要整齊，以節(jié)約用地；五是總平面布置要注意建筑形體與群體建筑的協(xié)調(diào)和整潔，并滿足項目產(chǎn)品生產(chǎn)的物、城市垃圾和生活污水等污物。整個養(yǎng)殖場的平面布局分為生產(chǎn)區(qū)、倉貯區(qū)、管理區(qū)、糞污處理區(qū)以及附屬工程。根據(jù)功能性質(zhì)，采取不同等級的防疫措施，界限分明。人員、羊群、車輛、物資嚴格按規(guī)定的臟道、凈道運行。（1）生產(chǎn)區(qū)：生產(chǎn)區(qū)位于整個養(yǎng)殖場的中部，包括羊舍、運動場、消毒更衣室、隔離觀察室。（2）倉貯區(qū)：位于養(yǎng)殖場前部，管理區(qū)旁邊，包括飼料加（3）管理區(qū)：位于整個養(yǎng)殖場的前部，是種羊場與外界聯(lián)系的地方，包括生產(chǎn)管理房、醫(yī)療室、門衛(wèi)室和大門。（4）糞污處理區(qū)：主要是沼氣池和沉淀池以及排污管道、溝渠設(shè)施，病羊和糞污處理設(shè)施位于種羊場的下風方向且地勢較低處，距生產(chǎn)區(qū)保持至少50m的間距，以避免疫病傳播和環(huán)（5）附屬工程：包括綠化隔離帶、場區(qū)道路、圍墻、蓄水1.符合國家畜牧主管部門制定的種羊良種繁育體系規(guī)劃布局要求，符合當?shù)赝恋乩冒l(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2.東興鎮(zhèn)位于榮縣北部山區(qū)，飼草豐富，交通方便，充分利用當?shù)匾延械慕煌l件，全鎮(zhèn)共8個村，總?cè)丝?7657人，3.具備滿足擴建后生產(chǎn)條件的水源和電源、水質(zhì)符合《無4.地勢高燥、平坦，不占或少占耕地，建場時應(yīng)盡量選擇陽坡，坡度不宜超過20°;避開水源防護區(qū)、風景名勝區(qū)、人口密集區(qū)、畜禽疫病常發(fā)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)。5.場址滿足擴建工程需要的水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件，符合環(huán)境保護、獸醫(yī)防疫要求。畜產(chǎn)品加工廠的間距應(yīng)不小于1000m；與主要公路、鐵路距離7.場址選擇應(yīng)在居民點的下風向處，地勢低于居民點，離開居民點污水排出口500m以上，且青、粗飼料能就近提二、項目建設(shè)地點本項目建設(shè)地址選擇在自貢市榮縣東興鎮(zhèn)老君壩村4組。場址所在地人口密度很小，遠離城鄉(xiāng)居民集中居住區(qū)，隔離條第五章技術(shù)措施及保障體系人員培訓(xùn)是項目建設(shè)的不可缺少的環(huán)節(jié)，是市場競爭和企業(yè)管理的客觀要求，合作社還聘請了縣畜牧局畜牧師畢常貴、高級獸醫(yī)師黃天善為公司技術(shù)顧問，對場內(nèi)員工采用經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)，選派到外地學(xué)習，確保管理到位、技術(shù)到位。結(jié)合項目實際，加強對生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高每個職工的專業(yè)技術(shù)水平。在項目投產(chǎn)前，對生產(chǎn)人員進行上崗前的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格方可上崗；養(yǎng)殖場正常經(jīng)營，有針對性地對專業(yè)技術(shù)人員、重要崗位操作人員，進行業(yè)務(wù)技術(shù)技能培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新方法的推廣應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技能二、防疫體系建設(shè)本項目防疫技術(shù)設(shè)施與保障體系的建設(shè)目標是通過建立完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫體系，改善黑山羊的生存健康狀況，提高黑山羊的產(chǎn)肉能力，保障畜產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。最大限度降低黑山3、改善羊群的飼養(yǎng)管理。提高羊肉質(zhì)量，降低生產(chǎn)費用。三、防疫體系的構(gòu)建2、防疫技術(shù)人員隊伍的建議榮縣畜牧系統(tǒng)，有高級獸醫(yī)師、高級畜牧師、畜牧師、獸醫(yī)師、基層獸醫(yī)站穩(wěn)定，人員齊備，技術(shù)力量雄厚，良好的專業(yè)技術(shù)隊伍為本項目防疫體系的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。在本項目的建設(shè)中，防疫技術(shù)人員主要通過縣畜牧局從獸醫(yī)技術(shù)人員中抽調(diào)組成，采取培訓(xùn)、送外地相關(guān)單位進修學(xué)習等，使技術(shù)人員更全面的掌握現(xiàn)代黑山羊養(yǎng)殖疫病防治知識。榮縣政府對動物疫病的防治工作給予高度重視，已投入大量的資金并配備了先進的儀器設(shè)備，提高了本地區(qū)對動物疫病快速診斷和監(jiān)測能力?？h政府還下發(fā)文件規(guī)定鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責，行政首長為動物防疫工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為防疫工作直接責任人，全面形成了以縣農(nóng)牧業(yè)局為中心，以基層畜牧站為主體的技術(shù)服務(wù)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，動物疫病防治工作步入科學(xué)化的管理軌道。第六章環(huán)境影響評價一、項目對環(huán)境影響的因素分析資源化利用原則，做到污染物達標排放，滿足本項目污水、糞便及噪音的治理目標，符合我國的環(huán)?？茖W(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及社會、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的要求，也符合國家發(fā)展集約化畜牧業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策精神。二、環(huán)境保護措施經(jīng)處理達標后全部還田，因此不會對周圍地表水環(huán)境產(chǎn)生大的影響；糞便采用堆積發(fā)酵后出售給周邊的農(nóng)戶，作為有機肥用于農(nóng)田及果園施肥；病死山羊尸體采用消毒深埋的方式進行無害化處理，使產(chǎn)生的固體廢物都不會引起二次污染。三、環(huán)境效益評價結(jié)論通過對建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀以及建設(shè)項目對環(huán)境產(chǎn)生的影響進行分析，項目建設(shè)對所排放的污染物采取了有效的污染控制措施，符合清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，對周邊環(huán)境影響較小。因此，從環(huán)保角度考慮，本項目的建設(shè)是可行的。第七章項目組織管理與運行項目建設(shè)由榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專合社承擔，為了保證項目建設(shè)的順利進行，東興鎮(zhèn)成立由相關(guān)畜牧技術(shù)專家參與的項目建設(shè)實施機構(gòu)，加強對項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)與領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。建立項目建設(shè)管理目標責任制，明確分工與職責，任務(wù)落實到人，確保各項管理、技術(shù)、安全措施落到實處。項目建設(shè)嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)建設(shè)管理實行合同制。項目資金的使用嚴格貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)工程項目建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴格實行資金專賬專人管理、2、項目生產(chǎn)組織機構(gòu)與經(jīng)營管理項目建成后，榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負責項目的經(jīng)營管理，嚴格按《專業(yè)合作社法》管理運行，實行專業(yè)合作社的理事長負責制，對養(yǎng)殖場進行規(guī)模經(jīng)營、科學(xué)管理，實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的專業(yè)合作組織運作。建立經(jīng)營管理制度，加強專業(yè)合作社的管理。推行生產(chǎn)目標和質(zhì)量管理責任制，明確責任，任務(wù)落實到人，從而迅速提高當?shù)丶爸苓吺垢嗟霓r(nóng)戶通過科學(xué)養(yǎng)殖黑山羊脫貧致富。（1）實施計劃的執(zhí)行：項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)定的實施計劃開展日常工作，及時解決實施過程中出現(xiàn)的各種問題。（2）進度和投資的控制：實施中，動態(tài)監(jiān)控進度和投資，并與計劃比較，對超出的工期與投資及時采取補救措施。（3）資金管理：資金的使用要提前做出計劃，嚴格控制資金流向，未經(jīng)批準，不得動用資金；對每批款項的流入和流出要及時做好記錄，事后要進行確認。3、項目建成后組織機構(gòu)與職能項目建成后，由項目實施單位進行統(tǒng)一經(jīng)營管理，本項目的經(jīng)營管理實行場長負責制。榮縣興隆畜禽養(yǎng)殖專合社黑山羊養(yǎng)殖場組織結(jié)構(gòu)見圖1。榮縣農(nóng)牧業(yè)局項目完成后，養(yǎng)殖場實行企業(yè)管理的辦法，采取生產(chǎn)承包責任制的形式，實行場長負責制，根據(jù)不同生產(chǎn)崗位的量化指標進行生產(chǎn)承包責任制，按有關(guān)羊場的管理辦法和有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范，負責具體的日常生產(chǎn)和管理，生產(chǎn)提供合格的優(yōu)質(zhì)項目建成投產(chǎn)后，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在經(jīng)營管理方面，嚴格科學(xué)管理與質(zhì)量保證體系，建立健全各項規(guī)章制度，如：組織管理制度、勞動管理、效益與工資掛鉤的分配制度、各崗位的責任目標、工作程序及操作規(guī)范，安全生產(chǎn)制度等，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營工作崗位需要和勞動力定額管理的要求，本著“高效、科學(xué)、精簡、實用”的原則進行勞動力配置。對生產(chǎn)管理、技術(shù)服務(wù)、設(shè)備操作和維護等人員，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)人員培訓(xùn)是項目建設(shè)的不可缺少的環(huán)節(jié)，是市場競爭和企業(yè)管理的客觀要求，全場錄用人員除聘請縣農(nóng)牧業(yè)局部分高、中、初級專業(yè)人員外，對場內(nèi)員工采用經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)，選派到外地學(xué)習，確保管理到位、技術(shù)到位。結(jié)合項目實際，加強對生產(chǎn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高每個職工的專業(yè)技術(shù)水平。在項目投產(chǎn)前，對生產(chǎn)人員進行上崗前的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)新方法的推廣應(yīng)用培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)技能和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。三、經(jīng)營管理措施1、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，認真貫徹相關(guān)法律法規(guī)進一步健全現(xiàn)代企業(yè)法人管理機制，加強決策、執(zhí)行與監(jiān)督三者之間的制約與監(jiān)督，嚴格按現(xiàn)代企業(yè)制度對項目進行運作管理，實行生產(chǎn)的規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和企業(yè)化管2、健全各項規(guī)章制度，加強企業(yè)財務(wù)管理以生產(chǎn)為中心，整合資源，配套技術(shù)裝備和生產(chǎn)設(shè)施。從生產(chǎn)、儲備和銷售環(huán)節(jié)入手，加強財務(wù)管理，嚴格按財務(wù)制度的規(guī)定建立、管理和使用會計賬冊，及時核對賬冊，做到賬賬相符、賬物相符；按規(guī)定程序和制度支取使用現(xiàn)金，及時回收3、加強設(shè)備設(shè)施維護，保證生產(chǎn)正常進行根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營要求完善生產(chǎn)配套設(shè)施，保證生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各工序之間協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，規(guī)范管理和使用機械設(shè)備，根據(jù)生產(chǎn)工藝和技術(shù)要求，合理購置機械設(shè)備和儀器，嚴格按安全技術(shù)規(guī)范進行操作使用；定期對機械設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，保持機械4、增強產(chǎn)品品牌意識，拓寬產(chǎn)品銷售渠道針對市場需求態(tài)勢，整合銷售人力、財力和物力資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局銷售網(wǎng)點，形成信息暢通、物流快捷、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，積極創(chuàng)立名牌產(chǎn)品。1.主要建筑嚴格按照國標GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，安裝消防滅火裝置。加強職工安全教育，提高防火2.生產(chǎn)動力用電插座等供電支路均由帶漏電保護的自動開關(guān)作支路保護，以保障人身安全及用電設(shè)備運行安全。生產(chǎn)設(shè)備和機械操作人員要使用防護面具和器具。機械傳動部位設(shè)置3.根據(jù)勞動部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知，對項目各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的職業(yè)安全衛(wèi)生4.建立科學(xué)嚴格的畜禽衛(wèi)生防疫及產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度，加強畜禽疫病防治，定期進行相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測，防止不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通，保障生產(chǎn)安全。第八章建設(shè)期限和進度安排二、項目進度安排項目實施進度分為四個階段進行。即項目準備階段、設(shè)計階段、建設(shè)階段、驗收階段。準備階段主要包括可行性研究和評估、立項的前期工作、項目設(shè)計階段主要包括項目選址、勘察、設(shè)計、審批，概算編制及評審和施工招標等工作。項目建設(shè)階段主要包括建安工程、設(shè)備采購安裝和試生產(chǎn)等工作。驗項目資金概算編制及施工招標等工作。建安工程建設(shè)、設(shè)備采購和種羊引進和技術(shù)培訓(xùn)等工作。目資料整理、結(jié)算審核，項目總結(jié)并申請驗收。第九章投資估算與資金籌措建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、工程方案及項目實施進度等方面為基礎(chǔ)本項目建安工程的計費標準，主要依據(jù)當?shù)匾芽⒐さ耐惤ㄖ飭挝辉靸r及項目建設(shè)要求指標估算，儀器設(shè)備以當前市（1）建安工程費用：根據(jù)方案所確定的建設(shè)內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)形式、工程量，參考同類工程造價指標，結(jié)合現(xiàn)行概（預(yù)）（2）儀器設(shè)備費用：本項目設(shè)備概算的費用包括設(shè)備費、安裝費、運雜費，根據(jù)設(shè)備廠家報價及調(diào)研結(jié)果確定。（3）種羊引種費：包括黑山羊種母羊和種公羊引進，根據(jù)二、項目建設(shè)投資概算占項目總投資的58.24％，儀器設(shè)備投資22.90萬元、占項目預(yù)備費12.05萬元，占項目新增投資的2.85%；本項目無建設(shè)項目建安投資246.5萬元、占項目總投資的58.24%，其詳2飼料加工房4消毒更衣室5飼（草）料庫房7青貯（氨化）池9場區(qū)道路11沉淀（過濾）池其中:財政補建筑形式磚木磚木磚混磚混磚混混泥土磚混磚混泥結(jié)碎石磚混鋼筋混凝土磚混40.00工程量m2m2m2m2m2m2m3mmm3m3m購買儀器設(shè)備投資161臺（套、個）22.90萬元、占項目總投資的5.41%，其概算詳見表2。表2購置設(shè)備投資概算其中:財政序號單價(元)金額(萬元)序號單價(元)金額(萬元)飲水器、食槽手推車飼料加工設(shè)備鍘草機飼料粉碎機飼料混合機飼料揉搓打捆機恒溫箱干燥箱蒸餾水發(fā)生器手提高壓滅菌鍋背負式噴霧器儲藏設(shè)備冷藏柜消毒液機35212322131133240004700項目引進種費135.30萬元，占項目總投資的31.97%，其概算詳見表3?？萍济Q或科技名稱或黑山羊種母羊黑山羊種公羊計投資額9．30其中：財政序號12合項目前期費用（可研報告編制等）2.00萬元；項目管理費4.50萬元；共計6.5萬元，占項目新增投資的1.54%。三、資金來源與籌措詳見附表4。表4資金來源與財政補助資金使用計劃序號資金使用方向建安工程儀器設(shè)備引種費項目前期費和預(yù)備費計投資額246.5423.25資金使用計劃（萬元）補助資金22.90283.25第十章社會效益及生態(tài)效益評價我國政府對農(nóng)業(yè)的政策是：積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合和相互促進的機制，推進農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。優(yōu)良的種羊資源是肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項目建成后將起到龍頭示范作用，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念，推動現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)朝規(guī)?；?、標準化、市場化方向高本項目屬畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖項目，經(jīng)可行性分析，項目建成后，年生產(chǎn)合格黑山羊5000-10000只，年實現(xiàn)銷售收入400萬元，帶動戶農(nóng)戶養(yǎng)殖黑山羊，每年可實現(xiàn)養(yǎng)殖戶增收160萬元，項目經(jīng)濟效益較好。可為優(yōu)質(zhì)黑山羊的綜合開發(fā)利用打下堅實的基礎(chǔ)，大大提高優(yōu)質(zhì)黑山羊覆蓋率，提高黑山羊生產(chǎn)的科技水平；可有效帶動?xùn)|興鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富，有效保障農(nóng)戶增收工程實施，社會效益明顯。三、生態(tài)效益本項目建設(shè)實施，一方面將涉及到飼料、運輸、包裝、燃料等行業(yè)。項目的規(guī)模化經(jīng)營，需要大量的飼料支持，另一方面，黑山羊良種繁育場擬采用糞尿分離、過濾發(fā)酵等措施，山羊糞尿經(jīng)處理后還田，可培肥地力和改善土壤結(jié)構(gòu)，確保種羊糞尿不造成環(huán)境污染；又是種植的牧草及糧食作物必需之物，生態(tài)效益明顯。此外項目原料和產(chǎn)品的運輸，有相當部分需要外部解決，無疑是對運輸行業(yè)的一個促進，項目每年需要大量的包裝材料，這將給包裝材料制造企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益。畜牧業(yè)的地位將會更加重要，其優(yōu)勢將愈來愈明顯，將成為榮縣肉羊生產(chǎn)重要基地。項目根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，充分利用現(xiàn)有條件和地緣優(yōu)勢，在以生態(tài)建設(shè)為目標基礎(chǔ)上，加快良種繁育，實施標準化飼養(yǎng)和管理，建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的種羊生產(chǎn)基地。該項目實施，對保護自貢黑山羊品牌，提高當?shù)睾谏窖蝠B(yǎng)殖水平，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)民脫貧致富和小康社會建設(shè)步該項目依據(jù)市場需求，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況和資金籌措有一定的基礎(chǔ)和配套條件，建設(shè)投資少，見效快。綜上所述，該項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，目標明確，市場前景廣闊，技術(shù)方案科學(xué)合理，工藝設(shè)備先進適用，經(jīng)論證其技術(shù)、財務(wù)是可行的，抗風險能力、盈利能力較強，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著。第二章項目背景及建設(shè)的必要性.錯誤！未定義書簽。第三章建設(shè)單位的基本情況.錯誤！未定義書簽。第四章市場預(yù)測.錯誤！未定義書簽。4.1供求現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析預(yù)測.錯誤！未定義書簽。4.2種子生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品的市場定位與價格分析預(yù)測錯誤！未定義書簽。第五章建設(shè)規(guī)模與運營方案.錯誤！未定義書簽。第六章項目選址及建設(shè)條件.錯誤！未定義書簽。6.4項目建設(shè)不利因素與克服辦法.錯誤第七章項目技術(shù)方案和設(shè)備選型.錯誤！未定義書簽。第八章項目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容.錯誤！未定義書簽。8.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標.錯誤！未定義書簽。第九章環(huán)境保護與安全生產(chǎn).錯誤！未定義書簽。9.1種子生產(chǎn).錯誤！未定義書簽。9.2種子加工.錯誤！未定義書簽。第十章組織管理與實施進度.錯誤！未定義書簽。第十一章投資估算和資金籌措方案.錯誤！未定義書簽。第十二章經(jīng)濟、社會效益分析.錯誤！未定義書簽。第十三章可行性研究結(jié)論.錯誤！未定義書簽。2.項目承擔單位的基本情況.錯誤！未定義書簽。4.建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品簡介.錯誤！未定義書簽。5.項目的技術(shù)水平和主要特點.錯誤！未定義書簽。6.原輔料消耗及外部配套條件落實情況.錯誤！未定義書簽。