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農(nóng)田水利維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案 2 2 4 4 7 肥城市位于山東省泰山西麓,是馳名中外的肥桃之鄉(xiāng),總面積1277.3km2,帶動作用,根據(jù)泰安市水利和漁業(yè)局《關(guān)于做好2017年中央財(cái)改革和農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》精神,計(jì)劃實(shí)施山東省肥城市1.3.1農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目1.3.2農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革項(xiàng)目1.3.3項(xiàng)目總投資及資金籌措方案項(xiàng)目總投資150萬元,其中建筑工程費(fèi)35.72萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):項(xiàng)目內(nèi)部收益率為41%,國民經(jīng)濟(jì)層水利服務(wù)組織指導(dǎo)為輔的工程管護(hù)機(jī)制,實(shí)灌溉設(shè)計(jì)保證率P%m/sm臺月月月%2.1.1.1地理位置2.1.1.2水文氣象2.1.1.3地形地貌有大小河流43條,其中主要河流有大汶河、漕河、康王河、濁河匯河在盆地西部南北貫穿,康王河在湖屯鎮(zhèn)與平陰縣交界處入?yún)R河出境,經(jīng)平陰縣、東平縣注入大汶河。根據(jù)成因類型和地貌形態(tài)2.1.1.4土壤差,蓄水保肥能力低。土層厚度多在30cm左右,以2.1.1.5水資源2.1.1.6河流水系區(qū),由東北向西南先后入汶河。全市大小河流43條,多為山總流域面積427.7km2,流經(jīng)儀陽、新城辦事處、老城、高新湖屯七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),是肥城市北部主要排洪河道之一,總長度42.1km,2.1.2社會經(jīng)濟(jì)狀況2.1.2.1人口及勞力(居)民委員會。2016年底全市總?cè)丝跒?8.58萬人,其中農(nóng)業(yè)人口62.1.2.2國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展現(xiàn)狀1.1.2.3財(cái)政收支情況2.1.2.4農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r2.1.2.5基礎(chǔ)設(shè)施情況全市等級公路通車?yán)锍踢_(dá)到1757km。其中省道154.8km,縣道263.12km,國電集團(tuán)湖屯發(fā)電廠裝機(jī)容量230萬kw,是全國最安全性的區(qū)域電網(wǎng)之一。巖2.2.1小型農(nóng)田水利工程、設(shè)施現(xiàn)狀有效灌溉面積的74.3%,其中高效節(jié)水灌溉面積(管灌、噴灌、微灌等)50.16效灌溉面積2.3萬畝、引河灌區(qū)有效灌溉面積3.8萬畝、純井灌區(qū)面積67.52例達(dá)到82.8%,灌溉水利用系數(shù)為0.65;渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)0.56;全市糧于中部和北部的山丘區(qū),完好率90%。現(xiàn)有水庫83座,其中中型水庫1座,興2.2.2現(xiàn)行小型農(nóng)田水利工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制肥城市積極推行“先建機(jī)制,再建工程”的管護(hù)組織率達(dá)到100%。在農(nóng)民用水者協(xié)會成立方面,先由各街鎮(zhèn)和村民議事會公眾參與,總量控制、定額管理,以表計(jì)量、按方收費(fèi),刷卡取水、經(jīng)濟(jì)調(diào)控”八個方面的農(nóng)田水利項(xiàng)目縣運(yùn)行管理機(jī)制,使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉工程基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉水價(jià)指導(dǎo)方案,制定了農(nóng)田灌溉水價(jià)指導(dǎo)價(jià),由于水價(jià)確定科學(xué)合理,水費(fèi)征收有理有據(jù),保證了工程正常運(yùn)行和及時(shí)維護(hù),既滿足了群眾用水要求,并由市政府批準(zhǔn)實(shí)施。2.2.3近年來小型農(nóng)田水利投入情況土等部門的資金進(jìn)行有效整合,按照編制的農(nóng)田水利2009-2016年,全市水利項(xiàng)目工程總投資40661.82萬元,重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金2.2.4基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民用水合作組織建設(shè)情況2.3.1農(nóng)田水利維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作存在的問題利基礎(chǔ)設(shè)施在運(yùn)行和管理中積累下來的矛盾和問題2.3.2農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作存在的問題1)所有權(quán)主體虛置。所有權(quán)國家所有,但沒有一個具體部門代3)沒有建立水權(quán)交易制度。交易制度的核心就是需要建立一套明確的交易1)農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)滯后。國家投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施差。2)農(nóng)用水利工程正常運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制還需進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)供水工程的農(nóng)業(yè)水費(fèi)作為小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障的作3)農(nóng)民水費(fèi)支付意愿降低。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民每年需要向2.3.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.1.1工程總體布局工程涉及4個鎮(zhèn),30個村。其中湖屯鎮(zhèn)涉及馮莊1個村,桃園3.1.2建設(shè)規(guī)模3.2.1湖屯鎮(zhèn)馮莊村維修項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容有:水源井工程更換機(jī)泵3臺。灌溉工程工程埋設(shè)管道3.2.2桃園鎮(zhèn)中魯村維修項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容有:水源井工程拆除混凝土混凝土1.8m3,澆筑混凝土3.2.3桃園鎮(zhèn)郭劉村維修項(xiàng)目主要工程建設(shè)內(nèi)容有:水源井工程埋設(shè)電纜600m,更換機(jī)泵2臺。灌溉工程工程埋設(shè)管道378m,安裝出水口8個。3.2.4王莊鎮(zhèn)郭莊村維修項(xiàng)目3.2.5邊院鎮(zhèn)水價(jià)改革項(xiàng)目3.3.1湖屯鎮(zhèn)馮莊村工程設(shè)計(jì)3.3.1.1水源工程3.3.1.2灌溉工程在管材設(shè)出水口的位置設(shè)置90°三通管件,公稱直徑125mm,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行給水栓選用ABS材質(zhì),公稱直徑125mm,公稱壓力0.4MPa。給水栓每50m3.3.2桃園鎮(zhèn)中魯村工程設(shè)計(jì)3.3.2.1水源工程3.3.2.2灌溉工程根據(jù)原有工程管材情況,選用PVC塑料管,公稱直徑160mm,壁厚4mm,公在管材設(shè)出水口的位置設(shè)置90°三通管件,公稱直徑160mm,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行給水栓選用ABS材質(zhì),公稱直徑160mm,公稱壓力0.4MPa。給水栓每50m3.3.3桃園鎮(zhèn)郭劉村工程設(shè)計(jì)3.3.3.1水源工程選用潛水泵型號為200QJ50-1043.3.3.2灌溉工程在管材設(shè)出水口的位置設(shè)置90°三通管件,公稱直徑125mm,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行給水栓選用ABS材質(zhì),公稱直徑125mm,公稱壓力0.4MPa。給水栓每50m3.3.4王莊鎮(zhèn)郭莊村工程設(shè)計(jì)3.3.4.1水源工程②墻體:采用M10水泥砂漿磚砌體結(jié)構(gòu),墻體厚240mm。兩面抹水泥砂漿。選用潛水泵型號為200QJ80-80型,流量80m3/h,揚(yáng)程80m,功3.3.4.2灌溉工程在管材設(shè)出水口的位置設(shè)置90°三通管件,公稱直徑125mm,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行給水栓選用ABS材質(zhì),公稱直徑125mm,公稱壓力0.4MPa。給水栓每50m3.3.5邊院鎮(zhèn)水價(jià)改革工程設(shè)計(jì)3.3.5.1建設(shè)原則(1)堅(jiān)持綜合施策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革與其他相關(guān)改革的銜接,綜合運(yùn)用(2)堅(jiān)持兩手發(fā)力。既要使市場在資源配置中起決定性作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)(3)堅(jiān)持供需統(tǒng)籌。既要強(qiáng)化供水管理,健全運(yùn)行機(jī)制,提高供水服務(wù)效種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)等差異狀況,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,尊重農(nóng)民意愿,3.3.5.2設(shè)備要求超聲波流量計(jì)選用卡片式超聲波流量計(jì),內(nèi)置電池供電,型號為SCL-77,遠(yuǎn)程控制灌溉器規(guī)格型號為FS-RFIR,由射頻卡控制器、玻璃箱外殼、電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集模塊、GPRS數(shù)據(jù)傳輸模塊、可充電鋰電池等組成。其技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容,12月份完成竣工驗(yàn)收。工程具體的施工安排及工期見施工進(jìn)度2017年度10月~11月編制實(shí)施方案工程施工竣工驗(yàn)收4.1.1工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)4.1.2工程建設(shè)管理機(jī)制量、進(jìn)度、投資控制及合同、信息管理,及時(shí)進(jìn)設(shè)單位批準(zhǔn)→財(cái)務(wù)部門核付。四是制定計(jì)量措施、城市實(shí)際,根據(jù)作物種植模式,確定小型農(nóng)田對村民灌溉小組進(jìn)行監(jiān)督。村民灌溉小組負(fù)責(zé)從水源至5.1.1編制依據(jù)(2)水利部及山東省有關(guān)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目投資概(估)算編制的相關(guān)文5.1.2定額及采用指標(biāo)),5.1.3基礎(chǔ)單價(jià)專業(yè)施工隊(duì)施工部分,按照規(guī)定計(jì)算,人工1)水泥、鋼筋、木材、柴油、汽油等按現(xiàn)行統(tǒng)一價(jià)格計(jì)算,其中水泥378元/t,鋼筋3885元/噸,柴油6.05元/k2)砂子、碎石等按當(dāng)?shù)卣{(diào)查價(jià)確定其材料價(jià)格;其他次要材料價(jià)格按當(dāng)?shù)?)主要材料設(shè)備價(jià)格以出廠價(jià)為原價(jià),另加5.1.4費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)主要工程施工企業(yè)資質(zhì)等級定為三級,根據(jù)《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概項(xiàng)目總投資150萬元,其中建筑工程費(fèi)35.72萬元,機(jī)電設(shè)備及安裝工程6.1.1經(jīng)濟(jì)效益估算方法和主要參數(shù)對工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算。主要參數(shù)有:年費(fèi)用、6.1.2項(xiàng)目綜合利用效益計(jì)算方法經(jīng)濟(jì)分析期采用20年,資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算的基準(zhǔn)6.1.2.1費(fèi)用計(jì)算編號作物項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)1小麥澆水m30.5997.352玉米澆水m38
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