繞城高速公路建設項目職業(yè)健康和環(huán)境保護管理辦法

繞城高速公路建設項目職業(yè)健康和環(huán)境保護管理辦法（工程管理部）1．總則1、為有效保護溫州繞城高速公路西南線沿線的生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、社會環(huán)境和人民生活環(huán)境，降低環(huán)境污染，減少水土流失，提高公路環(huán)境保護與水土流失的質(zhì)量和水平，結(jié)合本項目實際，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。2、本項目環(huán)境保護的主要內(nèi)容包括沿線生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境、社會環(huán)境和人民生活環(huán)境。本實施細則適用于溫州繞城高速公路西南線建設項目所有施工單位，以施工用地為界，范圍包括全線主體工程占地（含路面、路基邊坡、橋梁、涵洞）、施工便道、施工場地、取土場、棄渣場等。3、環(huán)境保護與水土保持工作由公司安全環(huán)保中心統(tǒng)一領(lǐng)導，各監(jiān)理單位、施工單位設專人、專崗、專職負責該項工作。4、溫州繞城高速公路西南線全線環(huán)保與水保工作應貫徹“預防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的原則。努力把建設成一座溫州繞城高速公路西南線建成人文與自然于一體的生態(tài)路。5、在全線推行環(huán)境保護與水土保持目標責任制。各施工單位務必增強環(huán)保與水保意識，強化環(huán)保措施，組建環(huán)保領(lǐng)導小組，建立環(huán)保組織管理體系，分管領(lǐng)導具體抓落實，職責到人。6、各施工單位應自覺接受、主動配合地方行政機關(guān)和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查，把環(huán)境保護與水土保持“三同時”制度（即環(huán)保與水保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)）落實到位，力爭各項環(huán)境指標達到規(guī)范要求。2.職業(yè)健康2.1職業(yè)危害防治責任制度1、建立健全作業(yè)場所職業(yè)健康管理機構(gòu)，配備專職或者兼職職業(yè)健康管理人員。2、單位主要責任人是本單位職業(yè)危害防治第一責任人，對本單位職業(yè)健康管理全面負責。3、建立健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。4、存在職業(yè)危害的作業(yè)場必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的其他規(guī)定。5、對從業(yè)人員要進行崗前、崗中職業(yè)健康培訓，督促從業(yè)人員遵守相關(guān)職業(yè)危害規(guī)定。6、新建項目的職業(yè)危害防護措施，嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定。7、存在職業(yè)危害的場所，應當在醒目位置設置公告欄，告知作業(yè)場所存在的危害因素。8、單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準和行業(yè)標準的職業(yè)危害防護用品，并督促指導從業(yè)人員正確佩戴使用。9、單位必須經(jīng)常對職業(yè)危害防護設施進行維護、檢修、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其處于正常狀態(tài)。10、加強對作業(yè)場所危害因素的異常監(jiān)測，檢測結(jié)果，及時公布。11、單位應當為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。12、單位應當采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設備，對可能產(chǎn)生職業(yè)危害而隱瞞使用的，要追究其責任。13、單位必須按規(guī)定對職工進行崗前體檢和職業(yè)危害體檢。2.2職業(yè)危害申報制度1、單位應按照國家申報規(guī)定及時、如實申報職業(yè)危害，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。2、新建、改建、擴建項目在竣工驗收之日起30日內(nèi)必須進行首次職業(yè)危害申報。3、作業(yè)場所危害申報必須提供下列資料：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況；（2）產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料的情況；（3）作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況；（4）作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；（5）職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況；（6）對接觸職業(yè)危害因素從業(yè)人員的管理情況；（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。4、作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。5、有關(guān)部室負責職業(yè)危害申報技術(shù)資料的準備。6、安全部負責職業(yè)危害申報資料整理及上報工作。2.3職業(yè)健康宣傳教育要通過墻報、公示欄、會議、培訓、張貼標語等形式開展職業(yè)健康宣傳。2.4職業(yè)危害防護設施、應急救援裝備維護檢修制度1、建設項目職業(yè)危害防護設施必須通過三同時驗收。2、生產(chǎn)單位要定期對職業(yè)危害防護設施進行檢查、維護、保養(yǎng)，保證其正常運行。3、任何人不得隨意拆卸、毀壞職業(yè)危害防護設施、標志。4、如在維修設備時需要拆除防護設施，在維修安裝完成后應該將防護設施恢復原狀。5、生產(chǎn)單位要妥善保護配備的應急救援設備（醫(yī)療箱、氧氣袋、擔架、隔離式呼吸器等），不得隨意損壞。6、公司要定期對應急裝備設施進行監(jiān)測，各參建單位要定期進行檢查、維護、保養(yǎng)，保證應急設備裝置處于良好狀態(tài)。7、對配備的救援裝備應登記建檔，專人管理，不能隨便領(lǐng)取，私自損壞。2.5勞動防護用品采購、驗收、發(fā)放、使用、報廢管理制度為規(guī)范勞動防護用品的管理，保障職工安全和健康，保護勞動者免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委《勞動防護用品配備標準（試行）》，結(jié)合企業(yè)實際情況，特制訂本制度。1、勞動防護用品的采購、貯存和出入庫公司辦公室負責勞動防護用品的采購和貯存。所采購的勞動防護用品的質(zhì)量和性能必須符合國家標準或行業(yè)標準，特種勞動防護用品必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證；一般勞動防護用品，應該嚴格執(zhí)行其相應的標準。公司工程管理部負責對購進的勞動防護用品進行驗收，審核勞動防護用品供貨廠家資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗資料，監(jiān)事會和工會組織督促檢查。勞動防護用品的保管和出入庫工作由辦公室統(tǒng)一管理，要設立勞動防護用品專用貯存庫，各倉庫具體負責勞動防護用品保管、出入庫和日常管理工作，保證勞動防護用品的貯存安全，防止腐爛變質(zhì)，如有庫存不足、品種不全等情況，要及時報告給供應部安排采購。2、勞動防護用品的發(fā)放（一）勞動防護用品的發(fā)放標準。1、勞動防護用品發(fā)放標準和使用周期，由公司管理部組織，勞動防護用品評估人員參與，根據(jù)《勞動防護用品配備標準》以及本公司各工種的勞動環(huán)境和勞動條件制定，配備具有相應安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品。勞動條件、工作環(huán)境發(fā)生變化時要及時調(diào)整發(fā)放標準，滿足生產(chǎn)需要。一般情況，一年進行一次勞動防護用品管理制度和發(fā)放標準修訂。2、對于生產(chǎn)中必不可少的安全帽、安全帶、絕緣護品，防毒面具，防塵口罩等特殊勞動防護用品，必須根據(jù)特定工種的要求配備齊全，并保證質(zhì)量。3、凡是從事多種作業(yè)或在多種勞動環(huán)境中作業(yè)的人員，應按其主要作業(yè)的工種和勞動環(huán)境配備勞動防護用品。4、生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全部門等有關(guān)人員，應根據(jù)其經(jīng)常進入的生產(chǎn)區(qū)域，配備相應的勞動防護用品。5、企業(yè)應有公用的安全帽、工作服，供外來參觀、學習、檢查工作人員臨時借用。公用的勞動防護用品應保持整潔，專人保管，如有丟失，要查清責任，折價賠償。6、在生產(chǎn)設備受損或失效時，有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場所，除對作業(yè)人員配備常規(guī)勞動防護用品外，還應在現(xiàn)場醒目處放置必需的防毒護具，以備逃生、搶救時應急使用。用人單位還應有專人和專門措施，定期保養(yǎng)，保證其處于良好待用狀態(tài)。（二）勞保防護用品的發(fā)放。公司辦公室負責全公司的勞動防護用品的發(fā)放，按照《勞保用品管理系統(tǒng)專用軟件》實施要求和《公司勞動防護用品發(fā)放標準》，建立和健全職工勞動防護用品發(fā)放登記卡片，按時記載發(fā)放勞動防護用品情況和辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，定時核對各工種崗位勞動防護用品的種類和使用期限。3、勞動防護用品的使用（一）使用勞動防護用品的原則和要求1、使用勞動防護用品必須根據(jù)勞動條件、需要保護的部位和要求，科學合理地進行選型。2、必須進行正確使用勞動防護用品的培訓，讓使用人員熟悉勞動防護用品的型號、功能、適用范圍和使用方法。3、勞動防護用品，必須嚴格按照規(guī)定正確使用。使用前，要認真檢查，確認完好、可靠、有效，嚴防誤用或使用不符合安全要求的護具。4、特殊防護用品，如防毒面具等還應經(jīng)培訓、實際操作考核合格。5、職工進入生產(chǎn)崗位、檢修現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴勞動防護用品，并正確使用勞動防護用品。6、不許穿戴（或使用）不合格的勞動防護用品，不許濫用勞動防護用品。對于在易燃、易爆、燒灼及有靜電發(fā)生的場所、明火作業(yè)的工人，禁止發(fā)放、使用化纖防護用品。防護服裝的式樣，應當以符合安全生產(chǎn)要求為主，做到適用美觀、大方。7、勞動防護用品應妥善保護，不得拆改，應經(jīng)常保持整潔、完好，起到有效的保護作用，如有缺損應及時處理。3．建設期污染源1、大氣環(huán)境污染源及污染物岸上生產(chǎn)區(qū)砂石料場揚塵；運輸汽車的二次揚塵；機動車尾氣污染；2、水環(huán)境污染源及污染物（1）鉆孔灌注樁施工過程中的鉆渣、泥漿；砼水上拌和站的廢水；施工機械（如鉆機、空壓機等）的廢油料及潤滑油；機動船舶的艙底水及廢油料；水上施工材料墮落江中；施工人員糞便污水，一次性塑料餐具使用可能造成的白色污染等。（2）生活污水及糞便污水；沖洗運輸機械的油污水；砂石料及的灑水，沖洗污水等。3、噪聲污染源施工機械設備，混凝土攪拌樓，鋼加工設備，空壓機和柴油機組；流動源有運輸車輛、推土機、裝載機、砼運輸車等。4、固體廢棄物施工中固體廢棄物主要為施工棄土棄渣（砂石渣、垃圾、鉆渣等），施工人員日常生活垃圾（食堂瓜果皮、菜渣、剩飯、金屬、塑料、廢紙等）。4．環(huán)境保護措施1、大氣污染的防治措施（1）對易產(chǎn)生揚塵的砂石料，進行遮蓋或適當灑水，淘汰落后工藝，降低粉塵排放。（2）生產(chǎn)、生活區(qū)要定期灑水降塵，同時對施工便道進行定期養(yǎng)護、清掃，保證其良好的路況。（3）土方、水泥等散裝物料運輸和臨時存放，應采取防風遮擋措施，以減少起塵量。（4）根據(jù)施工場地整體，生產(chǎn)及生活區(qū)周邊進行適當，種植抗粉塵樹種。（5）選用符合國家衛(wèi)生防護標準的施工機械設備和運輸工具，確保其廢氣排放符合國家有關(guān)標準，保證上路行駛的機動車尾氣完全達標。施工運輸避開高峰時段，大件或突擊運輸選擇夜間進行，減少污染。2、水污染的防治措施（1）鉆孔樁施工所產(chǎn)生的鉆渣和廢棄泥漿須送到指定位置。（2）水泥、膨潤土等摻和料，應安全堆放，妥善遮蓋，不得掉入江中；生產(chǎn)用油料必須嚴格保管，防止泄漏，污染江水（3）水上施工人員的生活污水、砼水上拌和站的廢水，須集中凈化處理后進行排放。（4）船舶、施工機械產(chǎn)生的廢油料及潤滑油等，必須集中收集運至岸上業(yè)主指定的棄土場深埋，或由廢油回收船定期進行回收、處理；施工機械運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水，采取隔油池等措施處理，不得超標排放。（5）所有50t以上的施工作業(yè)和運輸船舶，設置油水分離器，船舶艙底水含油量≤15mg/L時，方可排放。（6）清洗骨料及其他生產(chǎn)污水，須進行過濾沉淀后排放。（7）在施工平臺上，設置“環(huán)保廁所”，糞便定期收集運至岸上生活區(qū)化糞池，統(tǒng)一處理。（8）陸上生產(chǎn)生活區(qū)修建可沖洗廁所并設化糞池，廁所污水及其他生活污水排入“動力地埋式生活設備”進行二級處理，達到國家廢水一級排放標準后排放。3、噪聲污染的防治措施（1）建立隔聲屏障，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，使用隔聲材料或來阻擋噪聲傳播。（2）對于固體振動產(chǎn)生的噪聲，采取隔振措施以減弱噪聲。（3）施工用船舶及運輸車輛，采取禁（限）鳴措施，減少噪聲污染。4、固體、廢棄物的處置措施（1）建立嚴格的固體、廢棄物管理制度，廢棄物設專用場地堆放，集中管理。（2）在水上施工平臺及生產(chǎn)、生活區(qū)設置若干垃圾桶，集中貯放生活垃圾，定期由運至業(yè)主指定的垃圾場處理或進行深埋。（3）施工過程中的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時收集、清理，運至垃圾場掩埋。（4）船舶上的生活垃圾，亦須袋（桶）裝，集中運至岸上垃圾場進行處理。（5）對機械設備廢棄物的管理，加強廢棄物的回收管理制度。在維修或保養(yǎng)機械的過程中嚴格執(zhí)行廢棄物回收制度，對維修或保養(yǎng)機械過程中產(chǎn)生的廢機油、廢手套、廢棉紗等廢棄物，指定專人負責回收，并設立收集廢棄物的專門容器。5、環(huán)境的保護（1）加強水上施工平臺的管理工作，最大限度地減少對水生環(huán)境光污染。（2）施工期間，要加強水面巡視，如發(fā)現(xiàn)有長江江豚等水生保護動物游過時，應及時中斷對其有影響的施工，讓其順利通過。如發(fā)現(xiàn)有異常，應及時報告漁政部門處理。（3）加強生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護的宣教和管理力度，使大橋施工人員充分認識到保護珍稀水生野生保護動物、長江河口生物多樣性和漁業(yè)資源保護的重要性，加大對《野生動物保護法》、《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳力度。（4）確保大橋工程方案影響范圍內(nèi)的長江水質(zhì)不受到油污染。加強大橋施工區(qū)域通航管理工作，嚴防危險品運輸船舶溢油事故。6、文物保