我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展道路及其方向_第1頁(yè)
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我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展道路及其方向摘要:從我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程來(lái)看,在不同歷史階段,根據(jù)不同時(shí)期的國(guó)情和發(fā)展需要,歷經(jīng)了多個(gè)發(fā)展階段,體現(xiàn)了不同的發(fā)展道路及其方向。本文簡(jiǎn)述了我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展道路及其方向,同時(shí)對(duì)我國(guó)工業(yè)化發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了分析總結(jié),并簡(jiǎn)析了新型工業(yè)化的基本內(nèi)涵。關(guān)鍵詞:工業(yè)化;發(fā)展階段;發(fā)展模式;發(fā)展道路;新型工業(yè)化1引言所謂工業(yè)化,主要是指工業(yè)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高以至取代農(nóng)業(yè),成為經(jīng)濟(jì)主體的過程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提,高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù),是第一個(gè)五年計(jì)劃提出來(lái)的,從“一五”計(jì)劃算起,我國(guó)為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化已經(jīng)奮斗了半個(gè)世紀(jì),把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)大國(guó)建設(shè)成為擁有獨(dú)立的、比較完整的、并有一部分達(dá)到現(xiàn)代化水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。但是,中國(guó)的工業(yè)化任務(wù)還沒有完成,總體上看現(xiàn)在還處于工業(yè)化中期階段。工業(yè)化的任務(wù)不完成,現(xiàn)代化就難以實(shí)現(xiàn)。因此,繼續(xù)完成工業(yè)化,仍然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重要而艱巨的歷史任務(wù)。=1\*GB3①為此,研究我國(guó)工業(yè)化的發(fā)展道路及其方向,對(duì)于正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程,明確未來(lái)的奮斗目標(biāo),有著十分重要意義。2改革開放之前的工業(yè)化道路(優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)階段1950~1978年) 中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化的起步,是在中華人民共和國(guó)建立以后,其標(biāo)志就是第一個(gè)五年計(jì)劃規(guī)定的以“156項(xiàng)”建設(shè)為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè),它是中國(guó)工業(yè)化的基石與里程碑。新中國(guó)成立后,如何把中國(guó)由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó),建立起獨(dú)立完整的工業(yè)體系,當(dāng)時(shí)可供選擇的戰(zhàn)略有兩種,一種是西方資本主義工業(yè)化道路,即先發(fā)展輕工業(yè),待積累了大量資金后,再發(fā)展重工業(yè);另一種是蘇聯(lián)模式,即優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),在較短的時(shí)間里使國(guó)家迅速工業(yè)化。這兩種戰(zhàn)略各有利弊,但我國(guó)選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,這一選擇符合當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情。通過實(shí)行中央集權(quán)控制的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,抑制了消費(fèi),并以農(nóng)補(bǔ)工、以輕補(bǔ)重,從而使我國(guó)從一個(gè)工業(yè)十分落后的農(nóng)業(yè)國(guó)較快步入工業(yè)化國(guó)家行列,這一階段的工業(yè)化發(fā)展突出地表現(xiàn)出以下特征:重工業(yè)優(yōu)先。模仿蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展模式,優(yōu)先發(fā)展以鋼鐵工業(yè)為中心的重工業(yè)。這一發(fā)展戰(zhàn)略使我國(guó)重工業(yè)高速發(fā)展,在較短的時(shí)間內(nèi),改變了舊中國(guó)手工工業(yè)占主導(dǎo)地位的落后面貌。建國(guó)初輕、重工業(yè)比重為2.79:1,1958年重工業(yè)超過了輕工業(yè),1960年重工業(yè)產(chǎn)值比輕工業(yè)高出2位。1953-1977年輕工業(yè)發(fā)展速度年均9.2%,而重工業(yè)年均13.6%,重工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了23.9倍。以內(nèi)源發(fā)展為主。改革前的30年,我國(guó)工業(yè)化重點(diǎn)在城市發(fā)展工業(yè),試圖通過城市工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展。但由于發(fā)展重工業(yè)需要大量投資,所以對(duì)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的投資一直受到擠壓。特別是犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益,保證工業(yè)和作為其載體的城市發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低到高演化的一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該是有序地從農(nóng)業(yè)到輕工業(yè)再到重工業(yè),然而我們跨越了有序發(fā)展階段,從農(nóng)業(yè)直接躍到重工業(yè)。這樣帶來(lái)的后果是重工業(yè)發(fā)展所需要的資金主要來(lái)自農(nóng)業(yè)的積累,極大的限制了農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的擴(kuò)大,致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期建立在落后的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上低效率和低收人的經(jīng)濟(jì),并長(zhǎng)期發(fā)展停滯。政府推動(dòng)。工業(yè)化由國(guó)家直接領(lǐng)導(dǎo),從工業(yè)規(guī)劃的制定到實(shí)施,政府在其中都起了決定性的作用。以政府投資為工業(yè)發(fā)展的主要資金來(lái)源,形成了占總量70%以上的工業(yè)資本。經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、消費(fèi)緊縮、高速度和低效益。1952-1978年,我國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了4.3倍,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)了13.6倍,而居民消費(fèi)水平僅增長(zhǎng)了68.5%,平均年增長(zhǎng)僅2.1%。低工資、低物價(jià)、低消費(fèi),實(shí)現(xiàn)了高積累。一方面中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)效益很低,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在著巨大浪費(fèi)和資源配置的嚴(yán)重失調(diào),另一方面人民群眾生活水平的提高緩慢。=2\*GB3②3消費(fèi)導(dǎo)向型工業(yè)發(fā)展階段(1979~1992年)該階段由以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體主導(dǎo)。國(guó)際環(huán)境在本階段發(fā)生重大變化,和平和發(fā)展成為時(shí)代主題。根據(jù)世界銀行測(cè)算,1978年中國(guó)人均國(guó)民總收入為340美元,比低收入國(guó)家的平均數(shù)(660美元)還低320美元,僅相當(dāng)于世界平均水平的13.6%,屬于“極低收入國(guó)家”=3\*GB3③。中國(guó)當(dāng)時(shí)消費(fèi)品匱乏、居民日用消費(fèi)品大多憑票供應(yīng),依據(jù)錢氏理論,當(dāng)時(shí)還沒有進(jìn)入初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)階段。為了解決消費(fèi)品不足和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)的問題,并提升工業(yè)化水平,我國(guó)開始調(diào)整實(shí)行了多年的蘇聯(lián)模式——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和優(yōu)先發(fā)展重化工業(yè)模式。因?yàn)橘Y源稟賦、現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異,沒有可指導(dǎo)中國(guó)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)成模式。通過對(duì)過去近30年的工業(yè)化過程的反思,中國(guó)采用了漸進(jìn)式改革思路,引入市場(chǎng)因素,完善原有的經(jīng)濟(jì)體制。在此期間,我國(guó)逐步改變了單一公有制結(jié)構(gòu),形成了以公有制為主體,多種所有制并存,各種經(jīng)濟(jì)成分優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展的局面=4\*GB3④;資源配置方式由單純的計(jì)劃手段轉(zhuǎn)向計(jì)劃手段與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合;調(diào)整了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的思路,轉(zhuǎn)而采取消費(fèi)導(dǎo)向型的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè),在農(nóng)村推行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,在城市推行以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)的城市體制改革。在消費(fèi)導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國(guó)進(jìn)入以輕工、紡織為主導(dǎo)的工業(yè)增長(zhǎng)階段,輕工業(yè)發(fā)展快于重工業(yè),工業(yè)化水平迅速提高。隨著體制改革的深入,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村工業(yè)化與城市工業(yè)化齊頭并進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛。該工業(yè)化發(fā)展階段具有以下主要特點(diǎn)。1、輕工業(yè)高速發(fā)展。1978年,中共十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)調(diào)整積累與消費(fèi)、生產(chǎn)與生活、輕工業(yè)與重工業(yè)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)等多種比例關(guān)系,逐步扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況。期間采取了消費(fèi)導(dǎo)向型的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,注重市場(chǎng)需求導(dǎo)向,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)。自1980年起對(duì)輕工業(yè)實(shí)行了“六個(gè)優(yōu)先”的政策,即原材料、燃料、電力供應(yīng)優(yōu)先;挖潛、革新、改造的措施優(yōu)先;基本建設(shè)投資優(yōu)先;銀行貸款優(yōu)先;外匯和引進(jìn)技術(shù)優(yōu)先;交通運(yùn)輸優(yōu)先。結(jié)果表現(xiàn)為以紡織工業(yè)為代表的輕工業(yè)快速發(fā)展,輕工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比例提高,見表一。在這一階段,輕工業(yè)與重工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度之比為1:0.80。表一1979~1991年輕工業(yè)與重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比例一覽表年度197919811985198619871988198919901991輕工業(yè)比例(%)43.1351.4346.6847.7247.6149.4548.949.4748.88重工業(yè)比例(%)56.8748.5753.3252.2852.3950.5551.150.5351.122、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“異軍突起”,工業(yè)化與城市化的互動(dòng)機(jī)制初步形成。改革開放以前,我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為副業(yè),1978年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重不到1/4,經(jīng)過十年的快速發(fā)展,到1987年則首次超過了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的比重達(dá)52.4%)。從90年代初期起,隨著工業(yè)化不斷發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以每年2000~3000萬(wàn)的規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1992年完成總產(chǎn)值17975億元,超過當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值(34599億元)的一半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展,使工業(yè)化與農(nóng)村割裂的格局發(fā)生改變。②狄小龍.改革開放前后我國(guó)工業(yè)化模式的演進(jìn)與選擇.商業(yè)時(shí)代.2010年07期.4—5=3\*GB3③胡鞍鋼,溫軍.民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇[J].中國(guó)民族,2003,(1).=4\*GB3④趙德馨.中國(guó)經(jīng)濟(jì)50年發(fā)展的路徑、階段與基本經(jīng)驗(yàn)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究,2

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