建筑工程的安全保證體系

長沙嘉年華交通綜合服務(wù)中心

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證

體

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編制單位：湖南萬寶建設(shè)工程有限公司

編制人:黃清芳

審核人：李德應(yīng)

編制日期：2016年2月18日

目錄

一、施工安全管理組織機構(gòu)

二、確保施工安全的措施

三、施工安全保證體系

四、環(huán)境保護措施及文明施工

五、文明施工管理措施

六、后勤保障管理措施

長沙嘉年華交通綜合服務(wù)中心安全保證體系

一、施工安全管理組織機構(gòu)

安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

1）項目經(jīng)理安全職責(zé):

1、主持本單位安全施工委員會的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。

2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實

中出現(xiàn)的問題。

3、審定本單位年度安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工

作中存在的問題。

4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。

5、保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全獎懲辦法的實施。

6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。

7、組織并參加本單位安全大檢查工作。

8、按“三不放過”的原則，組織并主持人身輕傷、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。參加

人身傷亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

9、人身重傷及以上事故發(fā)生后，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告，并指揮保護現(xiàn)場,

搶救傷員，防止事故擴大。

2）副經(jīng)理安全職責(zé)：

1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各只能部門對安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排

安全文明施工工作。

2、督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá)，同時考核，確?，F(xiàn)場具

備完善的安全文明施工條件。

3、負(fù)責(zé)組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實并簽證確

認(rèn)。對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。

4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護的教育工作。

5、組織并參加安全大檢查，組織實施整改措施。

6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實。

7、負(fù)責(zé)組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包

合同前，必須組織對其進行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。

8、負(fù)責(zé)組織實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。

9、參加人身輕傷及嚴(yán)重未遂事故和施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織

防范措施的貫徹執(zhí)行。

3）總工程師安全職責(zé)：

1、對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

2、組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。

3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。

4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。負(fù)責(zé)組織編制和

審批程序中規(guī)定的重大施工項目安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票；對重大的危險性施工

項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和批報。

6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。

7、參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。

8、參加人身輕傷及嚴(yán)重未遂事故和施工機械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，組織制定

技術(shù)性防范措施。

4）安全員職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方安全、環(huán)境法規(guī)和其他要求，行使項目安全、環(huán)境監(jiān)督管理職能。

2、負(fù)責(zé)識別與評價本項目的環(huán)境因素和危險源；編制環(huán)境和安全應(yīng)急預(yù)案；參與安全專

項方案、施工組織設(shè)計中環(huán)境和安全技術(shù)措施方案的編制（包括項目目標(biāo)指標(biāo)管理方案）。

3、組織項目部安全、環(huán)境教育培訓(xùn)工作。

4、安全技術(shù)和環(huán)保措施交底。

5、編制項目環(huán)境和安全投入預(yù)算，配備、驗收環(huán)境、安全設(shè)備，建立臺賬。

6、負(fù)責(zé)施工過程中的安全控制。

7、做好項目特殊作業(yè)人員的驗證、登記管理工作。

8、項目安全、環(huán)境日常監(jiān)測檢查。

9、負(fù)責(zé)對檢查中發(fā)現(xiàn)不合格的處置。

10、按時上報項目各類統(tǒng)計報表；按上級有關(guān)要求收集、整理各項安全管理資料。

11、參加項目安全、環(huán)境事件的調(diào)查和處理。

5）施工隊長安全職責(zé)：

1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程、規(guī)定、制度及

措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記

錄。

4、認(rèn)真執(zhí)行每天的“站班會”制度。

5、每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護用品

和用具。

6、負(fù)責(zé)進行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

7、在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未

簽字的人員，不得安排參加該項目施工。

8、負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。對的危險

作業(yè)的施工點，必須設(shè)安全監(jiān)護人。送變電公司的班組長，應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工

作。

9、督促本班組人員進行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

10、貫徹實施安全工作與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，作到獎罰嚴(yán)明。

11、組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進班組安全工作。

6）施工人員安全職責(zé)：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的規(guī)程，規(guī)定，制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不

違章作業(yè)。

2、正確使用職業(yè)安全防護用品用具，并在使用前進行可靠性檢查。

3、施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。

4、作業(yè)前，檢查工作場所，并做安全防護措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他

人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機械設(shè)備及工器具。

6、正確使用與愛護安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)不得拆除或挪用安全設(shè)施。

7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題，應(yīng)妥善處理，或向上級報告，對無安全施工措施和未經(jīng)安全交

底的施工項目有權(quán)拒絕施工，并可越級報告。有權(quán)制止他人違章，有權(quán)拒絕違章指揮，對

危害生命安全和健康的行為有權(quán)提出批評檢舉和控告。

8、認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進安全工作的建議。

9、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護事故現(xiàn)場，并及時報告，調(diào)查事故時，必須如實

反映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。

二、確保施工安全的措施

安全包括防火安全、人身安全、防盜安全、防水安全等，現(xiàn)場施工人員必須無條件

遵守公司制定的《安全管理制度》。

（一）、施工安全目標(biāo)

認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)施工安全操作規(guī)程和公司制定的施工安全管理制度，以保證現(xiàn)場

人身、財產(chǎn)安全以及第三方安全為安全管理基本方針，本工程安全施工目標(biāo)：杜絕重大

人身傷亡和機械事故。

（二）、建立健全安全生產(chǎn)保障體系，成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其

責(zé)。

1、公司成立安全生產(chǎn)委員會，以總經(jīng)理為主任委員，由主管施工和安全工作的副

總經(jīng)理及總工程師為副主任委員，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為委員；項目經(jīng)理部成立以項目

經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；施工隊隊長全面負(fù)責(zé)安全工作。

2、施工中認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。強化安全保證體系，落

實安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，有效地控制施工安全。

3、施工前對上崗的全體施工人員進行安全施工培訓(xùn)教育，貫徹國家安全生產(chǎn)政策

和各類安全法規(guī)，特別是結(jié)合本合同段的環(huán)境特點，使每個上崗人員增強安全檢查法制

觀念，做到安全施工。

4、技術(shù)交底的同時要有安全檢查交底，詳細(xì)講解施工順序，工藝流程，安全檢查

注意事項，關(guān)鍵部位的安全檢查操作要領(lǐng)等。臨邊洞口防護、機械操作、懸挑腳手架管

理等是本工程施工安全注意點，施工前要制訂切實可行的安全措施。

5、建立安全檢查施工制度：公司季度安全大檢查，項目經(jīng)理部每月檢查、分隊旬

檢查、班組每日完工講安全、調(diào)度交班會講安全，施工計劃安排有安全措施。這些行之

有效的安全制度不能流于形式，在本工程全過程施工中繼續(xù)實施。

6、施工現(xiàn)場設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄，把安全施工規(guī)范、措施以及施工中安全注意事

項通過宣傳欄深入人心。

7、配備消防設(shè)施：滅火器、砂袋等按規(guī)定地點安置。

8、在重要的施工點如項目經(jīng)理部、物資倉庫、特別是危險品倉庫、混凝土拌和場

等要設(shè)專職看守人員和圍墻。

9、對工程施工機械，建立項目經(jīng)理部-施工作業(yè)隊-班組三級管理體系。

10、安全機構(gòu)凡專職員工應(yīng)做好安全管理工作和監(jiān)察檢查工作。其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。

（2）做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，總結(jié)交流推廣先進經(jīng)驗。

（3）經(jīng)常深入基層，指導(dǎo)下級安全技術(shù)人員工作，掌握安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生

產(chǎn)中的不安全問題，提出改進意見和措施。

（4）活動定期安全檢查。

（5）加審檢施工組織設(shè)計（施工方案）和編制安全技術(shù)措施計劃，并對貫徹執(zhí)行情

況進行督促檢查。

（6）與部門共同做好新工人、特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

（7）進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，參加工傷事故的調(diào)查和處理。

（8）制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

（9）對違反規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)勞動保護法規(guī)的行為，經(jīng)說服教育無效時，有權(quán)越

級上報。

（10）所有施工設(shè)備和機具在使用前必須專職人員負(fù)責(zé)檢查，責(zé)任到人，定期做好

安全教育、安全檢查和隨之檢查。加強對運輸車輛司機、機械操作手的安全教育和機械

車輛的維修和保養(yǎng)，規(guī)定每周六下午為機械車輛保養(yǎng)日。

（三）安全保證措施

公司工程部、質(zhì)安部、總工室、保衛(wèi)部各職能部門按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

（JGJ59-2011）及本司的《安全管理制度》及各級政府部門有關(guān)安全生的方針、政策、

法律、規(guī)章制度對工程項目部的安全生產(chǎn)實行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，實行全面的監(jiān)控管理。

1、項目經(jīng)理對所負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)組織實施落實。

2、對所有現(xiàn)場的施工人員必須進行安全教育和實施安全交底制度。交底針對性要

強，并辦理簽字手續(xù)。

3、對施工現(xiàn)場沒有進行有效的防護而發(fā)生傷亡事故的，都要按照“四不放過”處

理。即：事故原因不查清不放過；不采取整改措施不放過；責(zé)任人和廣大員工不受教育

不放過；對事故有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人不查不放過。

4、安全員每天班前檢查安全情況，每周定期召開安全例會，并認(rèn)真執(zhí)行《獎罰制

度》。

5、好安全標(biāo)牌和警示牌標(biāo)示工作。施工現(xiàn)場必須有安全標(biāo)語和醒目安全標(biāo)志牌，

工地入口必須掛設(shè)建筑安全技術(shù)十項措施。通道口必須搭設(shè)安全通道，樓梯口、臨邊應(yīng)

及時搭設(shè)護欄新并要有醒目標(biāo)志。

6、特種作業(yè)人員如（焊工、機械工、電工等）必須持證上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試

合格從事特種作業(yè)，操作證必須按期復(fù)審，不得超期使用，并要做到名冊齊全。

7、堅持定期的安全檢查制度，專職的質(zhì)安員每天要檢查安全情況，每周內(nèi)定期如

開現(xiàn)場安全例會，項目部要對工程項目堅持每周安全檢查一次；公司職能部門每月安全

檢查一次及平時的不定期檢查；公司堅持每季度檢查一次和不定期的檢查，檢查出有不

安全的隱患有做到定人定時間，定措施進行整改，并執(zhí)行相應(yīng)的獎罰制度。

8、嚴(yán)禁私招亂雇，一切外來勞務(wù)人員必須通過人事部門審查登記、發(fā)證、簽訂合

同進行體格檢查，并進行安全技術(shù)交底，操作工人必須按安全要求佩戴使用安全帶。

（四）安全管理制度

1、一般安全規(guī)則

1）工作時間正確安全的使用適當(dāng)?shù)墓ぞ吆头雷o用品。

2）嚴(yán)格按操作或安全規(guī)章執(zhí)行，不要有僥幸心理。如果對安全操作沒有把握，不要

自行其是，與安全員或現(xiàn)場技術(shù)員、經(jīng)理商量制訂出一套可行的安全方案后可進行操作。

3）工作場所內(nèi)，不要奔跑。奔跑表示情況緊急，并可能會引起其他人緊張不安的連

鎖反應(yīng)。

4）登高的應(yīng)用梯子或攀高凳，盡量不用椅子、箱子、桌子等其它不穩(wěn)固的物品登高。

5）上班前及上班時間內(nèi)，嚴(yán)禁飲用含酒精的飲料。

2、施工現(xiàn)場安全規(guī)范

1）施工人員進行現(xiàn)場工作前，必須全脫產(chǎn)半天以上接受三級安全教育學(xué)習(xí)，并做好

登記工作。要求現(xiàn)場施工人員嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場的各項規(guī)章制度，確保施工安全。

2）對現(xiàn)場施工人員的安全教育內(nèi)容為：

A、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的意義和安全施工禁令及有關(guān)安全規(guī)范。

B、學(xué)習(xí)勞動保護的意義，提高安全防護技能。

C、學(xué)習(xí)遵守勞動紀(jì)律的意義，進行安全規(guī)范管理訓(xùn)練。

D、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和典型事故的教訓(xùn)。

3）上班前各班組長、安全監(jiān)督員要對現(xiàn)場施工人員布置當(dāng)天施工任務(wù)，同時一定要

施工人員注意施工安全，做好安全施工的準(zhǔn)備措施。

4）下班后班組長、安全檢查員要檢查本班的工作質(zhì)量及安全情況，如發(fā)現(xiàn)留有安全

隱患，必須立即排除。

5）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防設(shè)施，易燃材料的堆放要遠(yuǎn)離火種。

6）易潮材料必須架空堆放，或放在防水的位置。

7）動火、焊接施工要按照規(guī)定報告審批。

8）施工用電動機械、電器設(shè)備必須符合安全用電要求，漏電裝置、空氣開關(guān)等防護

設(shè)置一定要齊全有效，不懂電氣和機械的人員，嚴(yán)禁使用和撥弄機電設(shè)備。

9）特殊技術(shù)工程施工人員必須持證上崗。

10）電氣線路的敷設(shè)，電器、空調(diào)設(shè)備的安裝必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工安裝規(guī)程，采

取防火、隔熱措施。

11）嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范，確保安全用電。

12）每臺用電設(shè)備、工具必須實行“一機一閘”制，嚴(yán)禁用同一個開關(guān)電器直接控

制二臺用電設(shè)備（含插座）。

13）開關(guān)箱內(nèi)必須裝置漏電保護器。

14）配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不準(zhǔn)使用有破損、不合格的電器。

15）施工機械操作人員在開動機械前要進行機械設(shè)備的安全狀況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及

時排除，重大問題及時上報單位領(lǐng)導(dǎo)及公司主管部門，確保安全生產(chǎn)。

16）機械操作人員在開動機械前要進行機械設(shè)備的安全狀況檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排

除，重大問題及時上報單位領(lǐng)導(dǎo)及公司主管部門，確保安全生產(chǎn)，并且不得隨意離開工

作崗位或?qū)C械交給未經(jīng)培訓(xùn)和無持證的人員操作。

17）機械設(shè)備應(yīng)按技術(shù)性能的要求正確使用，缺少保護裝置或安全裝置已失靈的機

械設(shè)備不得使用。

18）嚴(yán)格執(zhí)行機械安全操作規(guī)程，對違章指揮作業(yè)工作備件不好及有損壞機械設(shè)備

或人身安全時，操作人員有權(quán)拒絕操作。

19）臨時施工用電禁止亂拉亂接，臨時施工用電必須用合符要求的電纜，電纜必須

離地4M以上架空拉設(shè)，嚴(yán)禁在地板上走線，所用插頭、插座、開關(guān)必須合格。

20）施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和明火照明。

21）上崗時必須戴安全帽，正確使用個人勞動防護用品。高空作業(yè)時，不準(zhǔn)往下或

往上亂拋材料、工具、雜物等物件。吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。

22）嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳、赤膊上崗。

23）嚴(yán)禁非施工人員及非本工地人員進入施工現(xiàn)場。

24）下班后必須關(guān)水關(guān)電，搬好工具，以防被盜。

3、安全保衛(wèi)防范工作制度

1）主動關(guān)心和注意辦公室及工地現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，防止陌生閑雜人員和可疑人員進

入辦公室及施工現(xiàn)場。

2）保安人員職責(zé)

A、必須按時上班，嚴(yán)禁擅自離開崗位。

B、必須認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場治安保衛(wèi)制度，搞好施工現(xiàn)場安定團結(jié)工作。

C、保安人員有權(quán)制止一切違規(guī)、違法和不文明行為。

D、常檢查、巡視工作現(xiàn)場四周，防止發(fā)生治安事件。

E、不得隨便準(zhǔn)許非本公司人員進入，來訪要辦理登記手續(xù)。

F、注意檢查出入工作現(xiàn)場的行李及車輛，防止不法之徒偷竊公司財物，嚴(yán)禁攜帶

危險品進入工作現(xiàn)場。

G、負(fù)責(zé)大門的關(guān)啟工作，不得隨意放行車輛有泥土而未經(jīng)沖洗干凈的車輛出工地。

H、如發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)生事故，應(yīng)立即消除或馬上通知就近的緊急救援機構(gòu)（如保安

部門、派出所、消防隊、醫(yī)療急救中心、工程搶險部門、撥公安110、火警119、救護

120救援電話等）。

3）安全保衛(wèi)工作以部門為單位，以承包責(zé)任制形式落實到班組，明確職責(zé)，落實獎

懲。

4）員工在辦公室、宿舍不準(zhǔn)存放現(xiàn)金及貴重物品。

6）一旦出現(xiàn)緊急情況，必須服從公司統(tǒng)一指揮，沉著處置，疏散或采取適當(dāng)?shù)木o急

救援措施以減少人員傷亡和公司財務(wù)損失。

4、防火安全制度

（1）總則

A、本制度根據(jù)有關(guān)消防、防火法規(guī)，結(jié)合本公司具體情況制定。

B、本制度旨在加強我項目部的防火安全工作，保護生產(chǎn)設(shè)備、財產(chǎn)及工作人員生

命安全，保障各項工作的順序進行。

C、本項目部的防火安全工作，實行“預(yù)防為主消防結(jié)合”的方針，由防火安全

領(lǐng)導(dǎo)小組或責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

（2）、防火安全組織及班組均實行防火安全責(zé)任制，設(shè)防火責(zé)任人。

A、本項目的防火責(zé)任人由項目經(jīng)理擔(dān)任，班組的防火責(zé)任人班組長擔(dān)任。

B、為確保各項防火安全措施落實，項目部成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項目部

的防火安全工作。此外，各生產(chǎn)班組和要害工作部位設(shè)負(fù)責(zé)抓消防工作的專（兼）職防

火安全員。

C、建立義務(wù)消防隊，以防在萬一發(fā)生火災(zāi)及專業(yè)消防隊未到達(dá)前，能起到控制火

勢蔓延或把火撲滅在初起階段的作用。

（3）防火安全職責(zé)

A、全體員工都應(yīng)增強消防意識并有安全防火的責(zé)任和義務(wù)。

B、各級防火安全責(zé)任人的職責(zé)是：

a）貫徹上級的消防工作指示，嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)；

b）將消防工作列入議事日程，做到與生產(chǎn)、經(jīng)營同計劃、同布置、同檢查、同總

結(jié)、同評比；

c）執(zhí)行防火安全制度，依法糾正違章；

d）協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因，提出處理意見。

C、防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

a）處理本項目部防火安全工作；

b）制定本項目部的防火安全制度和措施；

c）組織防火安全檢查，主持整改火險與事故隱患;

d)組織交流經(jīng)驗，評比表彰先進。

D、各施工生產(chǎn)班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)

下，落實本工作部位的防火安全措施。義務(wù)消防隊接受防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)動，

認(rèn)真履行消防職責(zé)。

(4)、防火安全措施

A、項目部的防火安全工作，要本著以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”為方針的原則，防

患于未然。

B、各部門在生產(chǎn)和工作中，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上級部門頒布的有關(guān)防火條例，并根據(jù)

自己的實際情況，定出具體措施。

C、防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)經(jīng)常對全體干部、職工進行防火安全教育，并組織業(yè)務(wù)消

防隊進行消防訓(xùn)練。

D、各施工生產(chǎn)班組、要害部位的兼職防火安全員，應(yīng)在每日下班和交接班前，對

本工作部位進行一次防火安全檢查;各部門的防火責(zé)任人應(yīng)每月對本項目部的防火安全

工作做一次全面檢查；本項目部防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月進行一次大檢查；完善逐級檢查

制度以保證及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。

E、對從事電工、燒焊工、易燃易爆等特殊工種的人員，要按規(guī)定進行防火安全技

術(shù)考核，取得合檢證方可操作。

F、施工現(xiàn)場在作業(yè)中需用明火的，要按規(guī)定由動火單位填寫《臨時動火作業(yè)申請

表》按不同級別事前進行審批。要嚴(yán)格辦理審批手續(xù)，待批準(zhǔn)后發(fā)給《臨時動火許可證》

后方可進行動火作業(yè)，并在動火前做到“八不”，動火中做到“四嚴(yán)”，動火后做到“一

清”和下班前嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度，確認(rèn)安全后方可離開。全體職員不論在宿舍或工作區(qū)，

一般不得使用電爐等電器。

G、倉庫的庫存物資和器材，要按上級公布的《倉庫防火安全管理規(guī)則》的要求堆

放和管理，對易燃、易爆有害物品，更要嚴(yán)格按章妥善管理。

H、任何人發(fā)現(xiàn)火險，都要及時、準(zhǔn)確地向保衛(wèi)部門或消防機關(guān)報警，并積極投入

參加撲救。單位接到火災(zāi)報警后，應(yīng)及時組織力量配合消防機關(guān)進行撲救。

三、施工安全保證體系

1.公司成立安全生產(chǎn)委員會，以總經(jīng)理為主任委員，由管施工和安全工作的副總

經(jīng)理、總工程師為副主任委員，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為委員；

2.項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組；

3.施工隊長全面負(fù)責(zé)安全工作；

4.建立以總經(jīng)理為首的安全施工決策與指揮保證體系；

5.建立以管施工的副總經(jīng)理和項目經(jīng)理為首的施工指揮保證體系；

6.建立以黨委書記為核心的政治思想保證體系；

7.項目部建立安全監(jiān)督保證體系。

8.繼續(xù)堅持執(zhí)行行之有效的安全制度。技術(shù)交底的同時要有安全交底，詳細(xì)講解

施工順序，工藝流程，安全注意事項。關(guān)鍵部位的安全操作要頷等等。

9.項目經(jīng)理部每月檢查、施工隊旬檢查、班組每日完工會講安全、調(diào)度交班會講

安全、施工計劃安排有安全措施。這些行之有效的安全檢查制度不能流于形式，在本工

程全過程施工中繼續(xù)實施。

10.加強施工機械管理，持修機械要及時修理。攪拌機械和運輸機具的管理一定要落

實到人。

配備消防設(shè)施：滅火器、砂袋等按規(guī)定地點安置。

11.工程開前，對上崗全體施工人員進行安全施工培訓(xùn)教育，貫徹國家安全施工政

策和各類安全法規(guī)，特點是結(jié)合本合同段的環(huán)境特點，使每個上崗人員增強安全法制觀

念，做到安全施工。

四、環(huán)境保護措施及文明施工

1.堅持“一手抓施工生產(chǎn)一手抓文明施工，兩手抓兩手要硬”的基本方針，搞活經(jīng)濟

好施工隊精神文明建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，盡量減少對施工場地附

近的干擾，建立良好的社會關(guān)系。

2.整治建設(shè)工地環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場及清潔衛(wèi)生的環(huán)境，做到工地圍樣標(biāo)準(zhǔn)

化、現(xiàn)場硬地化、廚房廁所衛(wèi)生化、宿舍辦公室規(guī)范化，確保施工現(xiàn)場文明、衛(wèi)生、安全。

3.遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)保及城管部門的有關(guān)規(guī)定，施工場地設(shè)置專門衛(wèi)生員，負(fù)責(zé)及時清掃垃

圾，保持環(huán)境衛(wèi)生，清潔衛(wèi)生間、除“四害”，保證工地的食堂清潔衛(wèi)生，門窗必須裝設(shè)紗

門窗，炊事員持健康證上崗?，F(xiàn)場辦公室和宿舍整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。衛(wèi)生間保持清潔并建

立衛(wèi)生值日制度。

4.生產(chǎn)區(qū)域按作業(yè)班組和人員施工情況，分片包干。

5.場區(qū)內(nèi)材料、工器具碼放整齊、美觀，對周圍環(huán)境無不良影響，砂石料堆要界分清;

鋼筋應(yīng)按品種、型號、規(guī)格進行標(biāo)識并分別堆放，且有防銹蝕措施；其它設(shè)備材料按現(xiàn)場的

布置進行存放，進行適當(dāng)標(biāo)識。場區(qū)內(nèi)施工機械在不作業(yè)時，停放整齊對周圍環(huán)境無不良影

響。

6.在建設(shè)工程施工現(xiàn)場，明顯的位置及主要通道、路口、臨時道路兩側(cè)設(shè)置交通標(biāo)志

或設(shè)施，并派專人負(fù)責(zé)維護，施工期間交通組織的要求必須符合公安交通管理有關(guān)規(guī)定，充

分考慮施工期間的交通組織、確保所施工路段交通的安全和暢通。

7.建設(shè)工程現(xiàn)場明顯位置標(biāo)明工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位

名稱。

8.現(xiàn)場出入口設(shè)置沉定池及沖洗地，進出工地的車輛必須進行沖洗，保持道路干凈、

整潔；工地所有臨時排水需經(jīng)沉定后方能排入城市排水設(shè)施及河流。

9.工地配備專職灑水車，對施工道路灑水滅塵。

10.施工過程中，運輸車輛裝載物料（例如水泥）應(yīng)在運輸過程中加蓋蓬布，防止灰塵

飛揚，造成大氣粉塵污染。

11.路基施工過程中，做好取土場及棄土區(qū)的場地整平工作，及時種植樹木、草皮，做

好排水設(shè)施，減少水土流失，在進行土方施工中，要注意做好臨時排水工程以防雨季降雨形

成徑流，集水直接沖刷路基。

12.各工序施工期間，堅持各工序工完場清，不留建筑垃圾，特別是作業(yè)地點離附近居

民較近處，在保證施工不干擾居民正常生活的同時，保持其周圍環(huán)境的清潔。建筑垃圾集中

堆放，定期運到就近的垃圾場，不能及時處理的要給予覆蓋，以免影響周圍環(huán)境。

13.施工過程中嚴(yán)格在用地紅線范圍內(nèi)作業(yè)，未經(jīng)允許不得占用周圍農(nóng)地，運輸車輛及

機構(gòu)設(shè)備不得損壞周圍農(nóng)田，如有發(fā)生，立即進行賠償。

14.淤泥挖運施工時，運輸車輛必須設(shè)置后擋板，以防止淤泥流溢在道路上造成污染；

如淤泥含水較大，則必須經(jīng)適當(dāng)晾曬后方可裝載運輸。

15.施工人員與周圍居民融洽相處，友好往來，在施工現(xiàn)場行為舉止文明禮貌，設(shè)專人

協(xié)調(diào)與疏導(dǎo)行人，進入施工現(xiàn)場的行人應(yīng)立即勸其離開。

16.工地現(xiàn)場不得隨意堆放水泥，所有水泥均在拌合樓水泥庫房處統(tǒng)一堆放。

17.噪音控制

(1)盡量采用低噪音的施工工藝和方法。

(2)當(dāng)施工作業(yè)噪音可能超過施工現(xiàn)場的噪聲限值時，應(yīng)在開工前向建設(shè)行政主管部

門和環(huán)保部門申請，核準(zhǔn)后才能開工。

(3)禁止在夜間10點至早上7點、中午12點至下午2點進行產(chǎn)生噪音的建筑施工作

業(yè)。若由于施工不能中斷的技術(shù)原因和其他特殊情況，確需在該時段連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)向

建設(shè)行政主管部門和環(huán)保部門申請，核準(zhǔn)后才能開工。

五、文明施工管理措施

(一)文明施工的核心思想是“以人為本”，以安全、環(huán)保、整潔、愛民作為主要內(nèi)容，

執(zhí)行現(xiàn)行國家的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，創(chuàng)造出文明的現(xiàn)場作業(yè)及生活環(huán)境。

1、建立健全的文明施工管理制度，落實崗位責(zé)任制，制定文明施工《獎罰條例》。

公司文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組殷實“當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理辦法”對項目的文明施工實行

管理，對項目進行每月的定期和平時不定期的文明施工檢查、監(jiān)督，對項目的文明施工管理

進行全面的監(jiān)控。

項目經(jīng)理是負(fù)責(zé)施工項目的文明施工直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)、文明施工、落實

項目文明的各項規(guī)章制度，每周定期和平時不定期對工地進行文明施工的檢查，召開每周的

安全生、文明施工例會。

設(shè)立專項的文明施工監(jiān)督員，協(xié)調(diào)項目經(jīng)理落實項目文明施工的各項規(guī)章制度，對工地

的文明施工情況進行經(jīng)常的檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合文明施工的現(xiàn)象要及時向項目經(jīng)理反映，并

協(xié)助項目經(jīng)理采取有效措施給予糾正，保證文明施工的正常進行。

2、教育工人自學(xué)遵守文明施工規(guī)定，執(zhí)行責(zé)任制、檢查制度、獎罰制度，建立文明施

工檢查記錄檔案。

3、施工作業(yè)人員必須佩戴工作卡，加強專人負(fù)責(zé)樓面清潔，及時消除施工垃圾、余泥

做到完工場清，不留余料，保持施工現(xiàn)場整潔、美觀。

（二）文明保證措施

1、施工現(xiàn)場場地布置要合理，現(xiàn)場主出口設(shè)置施工標(biāo)牌、企業(yè)標(biāo)志，現(xiàn)場辦公室掛各

種生產(chǎn)警示及文明施工宣傳標(biāo)語。

2、施工現(xiàn)場、倉庫按消防安全管理規(guī)定設(shè)置足夠的滅火裝置，材料堆放整齊加標(biāo)識，

應(yīng)單獨設(shè)置危險品倉庫，易爆物料應(yīng)分類、隔離存放。

3、臨時用電配電箱、架線按《施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）規(guī)范要求，

夜間作業(yè)照明布設(shè)照度符合操作要求，場地照明不使用高溫碘鴇燈（因施工特殊需要除外）。

4實治安防范措施，責(zé)任落實到人，杜絕一切斗毆、盜竊事件。

六、后勤保障管理措施

后勤管理包括員工的伙食、住宿、娛樂等方面內(nèi)容，為使現(xiàn)場員工得到更好的飲食條

件、住宿環(huán)境，保證員工們的身心健康，能安心現(xiàn)場工作，本項目部將重視后勤管理的保障

措施，要求現(xiàn)場嚴(yán)格執(zhí)行本項目部制定的有關(guān)規(guī)章制度。

（一）員工食堂管理制度

嚴(yán)格遵守項目部的一切規(guī)章制度，按時上下班，堅守工作崗位，服從組織安排，遇事要

請假，未經(jīng)同意不得擅自離開工作崗位。

樹立全心全意為員工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)，態(tài)度和藹，主動熱情，禮

貌待人，熱愛本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)。做到飯熟菜香、味美可口、飯菜定量、食品足稱、平等待人。

堅持實物驗收制度，搞好成本核算。做到日清月結(jié)，賬物相符。每月盤點一次，每月上

旬定期公布賬目，接受員工的監(jiān)督。

愛護公物。食堂的一切設(shè)備、餐具有登記，有賬目，不貪小便宜，對放置在公共場所內(nèi)

的任何物件(公家或個人)，不得隨便搬動或拿作它用。對無故損壞種類設(shè)備、餐具者，要

照價賠償。

做好炊事人員的個人衛(wèi)生。做到勤洗手、剪指甲，勤洗工作服，工作時要穿戴工作衣帽。

炊事人員每年進行一次健康檢查，無健康合格證者，不準(zhǔn)在食堂工作。

計劃采購，嚴(yán)禁采購腐爛、變質(zhì)食物，防止食物中毒。

安排好員工就餐排隊問題，縮短排隊時間，按時開膳。每天制定一次食譜，早、午晚餐

品種要多式樣，提高烹調(diào)技術(shù)，改善員工伙食。對因工作需要不能按時就餐和臨時客餐，可

事前進行預(yù)約和通知。

做好安全工作。使用炊事械具或用具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止事故發(fā)生；嚴(yán)禁隨帶無

關(guān)人員進入廚房和保管室；易燃、易爆物品要嚴(yán)格按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生；食堂

工作人員下班前，要關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備等。管理員要經(jīng)常督促、檢查，做

好防盜工作。

(二)宿舍管理制度

1、為使員工宿舍保持良好的清潔衛(wèi)生，整齊的環(huán)境及公共秩序，使員工獲得充分的休

息，以提高工作效率，特制訂本辦法。

2、宿舍舍長由項目部指定或由住宿人員推薦，其工作任務(wù)如下：

(1)整理一切內(nèi)務(wù)，分配清掃、保持整潔，維持秩序。

(2)監(jiān)督輪值人員維護環(huán)境清潔及門窗的關(guān)閉(尤其夜晚及遇有臺風(fēng))。

(3)備置員工資料(如血型、緊急聯(lián)絡(luò)人……)。

(4)有下列情況之一者，應(yīng)