隧道企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全基礎(chǔ)管理、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員行為、運(yùn)營(yíng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定

STYLEREF標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號(hào)DB63/TXXXX.7—2024STYLEREF標(biāo)準(zhǔn)文件_文件編號(hào)錯(cuò)誤!文檔中沒有指定樣式的文字。

（規(guī)范性）

應(yīng)急作業(yè)應(yīng)對(duì)應(yīng)急作業(yè)進(jìn)行檢查，并符合表F.1規(guī)定。應(yīng)急作業(yè)序號(hào)檢查內(nèi)容F.1.1應(yīng)急教育培訓(xùn)及演練包括但不限于：a）定期對(duì)全體職工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、技能教育培訓(xùn)b）定期對(duì)救援隊(duì)伍成員進(jìn)行救援流程、救援方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行教育培訓(xùn)c）按計(jì)劃針對(duì)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行演練d）針對(duì)車載急救箱、簡(jiǎn)單救治、就近送醫(yī)進(jìn)行演練e）針對(duì)各類突發(fā)事件情況下的通風(fēng)、消防等機(jī)電操作及疏散進(jìn)行模擬演練f）結(jié)合演練評(píng)估結(jié)論，優(yōu)化改進(jìn)相關(guān)教育培訓(xùn)、演練方式、應(yīng)急裝備等F.1.2發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，監(jiān)控室值班人員或現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)部門，按照指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并滿足但不限于：a）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，聯(lián)系交警、消防、路政、醫(yī)院、專業(yè)救援隊(duì)伍等，并告知救援路線b）及時(shí)關(guān)閉上游車道指示器、調(diào)整信號(hào)燈、變換可變信息標(biāo)志板內(nèi)容，開啟廣播c）調(diào)整軸流、射流風(fēng)機(jī)風(fēng)速d）調(diào)整交通組織方式，通過廣播和現(xiàn)場(chǎng)人員指揮，幫助相關(guān)車輛及人員疏散e）協(xié)助救援車輛、救援隊(duì)伍、救援機(jī)械設(shè)備進(jìn)入隧道F.1.3應(yīng)急作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式消防空氣呼吸器、防毒面具等呼吸道防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后檢查隧道內(nèi)環(huán)境PM2.5值，并確認(rèn)無有害影響后方可取消呼吸道防護(hù)設(shè)施。F.1.4隧道內(nèi)發(fā)生車輛拋錨故障時(shí)應(yīng)及時(shí)處置，包括但不限于：a）準(zhǔn)確關(guān)閉車道指示器，調(diào)整隧道口信號(hào)燈，開啟廣播，利用可變信息標(biāo)志發(fā)布通行信息b）利用隧道廣播，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T打開雙閃燈、擺放三角警示牌，人員撤離至安全區(qū)域c）救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救援車輛按規(guī)定啟用安全警示裝置，在隧道進(jìn)口設(shè)置臨時(shí)作業(yè)控制區(qū)，擺放交通錐、臨時(shí)警告標(biāo)志等d）救援車輛應(yīng)?？吭趻佸^車后方150m處，按要求擺放交通錐和爆閃燈，并將拋錨車、車牌號(hào)、故障原因、施救方法及時(shí)上報(bào)e）救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)規(guī)范實(shí)施牽引等作業(yè)F.1.5隧道內(nèi)發(fā)生車輛追尾、撞擊等交通事故時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）處置，包括但不限于：a）準(zhǔn)確關(guān)閉車道指示器，調(diào)整隧道口信號(hào)燈，開啟廣播，利用可變信息標(biāo)志發(fā)布通行信息，并通知交警部門b）利用隧道廣播，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T打開雙閃燈、擺放三角警示牌，撤離人員至安全區(qū)域c）救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救援車輛按規(guī)定啟用安全警示裝置，在隧道進(jìn)口設(shè)置臨時(shí)作業(yè)控制區(qū)，擺放交通錐、臨時(shí)警告標(biāo)志等d）救援車輛應(yīng)停靠在事故車后方150m處，按要求擺放交通錐和爆閃燈，并將事故車、車牌號(hào)、故障原因、施救方法及時(shí)上報(bào)e）救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)規(guī)范實(shí)施清障作業(yè)f）存在人員受傷應(yīng)及時(shí)施救，并聯(lián)系醫(yī)院g）油液泄露時(shí)，應(yīng)關(guān)閉隧道、疏散車輛，上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及消防機(jī)構(gòu)、公安部門，若車輛尚有行駛能力應(yīng)勸離至隧道外h）因交通事故發(fā)生車輛擁堵時(shí)，應(yīng)按車輛擁堵事件處置

表F.1應(yīng)急作業(yè)（續(xù)）序號(hào)檢查內(nèi)容F.1.6隧道內(nèi)發(fā)生物品灑落事件時(shí)應(yīng)及時(shí)處置，包括但不限于：a）準(zhǔn)確關(guān)閉車道指示器，調(diào)整隧道口信號(hào)燈，開啟廣播，利用可變信息標(biāo)志發(fā)布通行信息b）利用隧道廣播，引導(dǎo)過往車輛繞避灑落區(qū)域或謹(jǐn)慎駕駛c）救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救援車輛按規(guī)定啟用安全警示裝置，在隧道進(jìn)口設(shè)置臨時(shí)作業(yè)控制區(qū)，擺放交通錐、臨時(shí)警告標(biāo)志等d）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)置作業(yè)控制區(qū)，方可進(jìn)行清障作業(yè)e）確認(rèn)為危險(xiǎn)品，應(yīng)關(guān)閉隧道、疏散車輛，設(shè)置警戒區(qū)，并上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及消防機(jī)構(gòu)、公安部門f）核查監(jiān)控視頻錄像，核實(shí)灑落物時(shí)間、灑落方式、灑落物車輛等相關(guān)信息，并上報(bào)F.1.7隧道內(nèi)發(fā)生燈具、指示牌、信號(hào)燈老化掉落等事故時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）處置，包括但不限于：a）值班人員核實(shí)信息后應(yīng)上報(bào)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）b）利用隧道廣播，引導(dǎo)過往車輛繞避事故區(qū)域或謹(jǐn)慎駕駛c）救援隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救援車輛按規(guī)定啟用安全警示裝置，在隧道進(jìn)口設(shè)置臨時(shí)作業(yè)控制區(qū)，擺放交通錐、臨時(shí)警告標(biāo)志等d）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)置作業(yè)控制區(qū)，方可進(jìn)行清理作業(yè)e）存在人員受傷應(yīng)及時(shí)施救，并聯(lián)系交警、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)F.1.8隧道內(nèi)發(fā)生變壓器故障、電網(wǎng)停電等故障時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）處置，包括但不限于：a）值班人員核實(shí)信息后應(yīng)上報(bào)，并立即啟動(dòng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）b）通知值守人員赴現(xiàn)場(chǎng)，在隧道口設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志，并限速通行c）通知值守人員啟動(dòng)備用電源，切換相關(guān)線路開關(guān)，提供應(yīng)急照明d）CO、NO2超標(biāo)時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通風(fēng)e）通知維修作業(yè)人員赴現(xiàn)場(chǎng)，檢修隧道供配電設(shè)施f）若屬電網(wǎng)停電，應(yīng)聯(lián)系供電機(jī)構(gòu)F.1.9隧道內(nèi)及出入口存在積冰、積水、積雪現(xiàn)象，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）處置，包括但不限于：a）值班人員核實(shí)信息后應(yīng)上報(bào)，并立即啟動(dòng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）b）利用可變信息標(biāo)志發(fā)布通行信息，通知值守人員赴現(xiàn)場(chǎng)，在隧道口設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志，并限速通行c）利用隧道廣播，引導(dǎo)隧道內(nèi)駛出車輛謹(jǐn)慎駕駛d）應(yīng)急作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置作業(yè)控制區(qū)，作業(yè)車輛應(yīng)按規(guī)定啟用安全警示裝置e）根據(jù)實(shí)際情況佩戴手套、標(biāo)志服、反光背心、安全帽、肩燈、勞保鞋等安全防護(hù)裝備f）密切關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)作業(yè)人員防護(hù)，并安排專人監(jiān)護(hù)F.1.10隧道內(nèi)發(fā)生車輛擁堵事件時(shí)，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）處置，包括但不限于：a）值班人員核實(shí)信息后應(yīng)上報(bào)，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場(chǎng)處置方案）b）關(guān)閉擁堵車道指示器，調(diào)整信號(hào)燈，變換可變信息標(biāo)志內(nèi)容，利用廣播進(jìn)行警示和疏導(dǎo)c）利用信息平臺(tái)（網(wǎng)絡(luò)、廣播等），發(fā)布隧道擁堵信息d）通知值守人員赴現(xiàn)場(chǎng)，在隧道口設(shè)置臨時(shí)警告標(biāo)志，并限速通行e）通知應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通疏導(dǎo)f）聯(lián)系交警、路政機(jī)構(gòu)，調(diào)流、疏導(dǎo)隧道內(nèi)外及路網(wǎng)通行車輛g）隧道內(nèi)若有相關(guān)維修作業(yè)，應(yīng)停止作業(yè)h）調(diào)整隧道內(nèi)照明，提高照明亮度i）根據(jù)CO、NO2等檢測(cè)值，及時(shí)調(diào)整風(fēng)機(jī)風(fēng)速F.1.11應(yīng)急作業(yè)未完成前，不準(zhǔn)許擅自改變作業(yè)區(qū)的范圍和安全設(shè)施的位置F.1.12地質(zhì)災(zāi)害、危化品泄露等未完全妥善處置前，不準(zhǔn)許開放交通F.1.13應(yīng)急作業(yè)完成后，經(jīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可清場(chǎng)收尾F.1.14清場(chǎng)收尾完成后應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布路況信息

表F.1應(yīng)急作業(yè)（續(xù)）序號(hào)檢查內(nèi)容F.1.15應(yīng)組建應(yīng)急專家組，并納入應(yīng)急預(yù)案，且滿足但不限于：a）實(shí)行“一隧道一專家組”，包括行業(yè)專家和參建方專家b）行業(yè)專家包括隧道、安全、地質(zhì)、檢測(cè)等專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜襝）參建方專家包括原設(shè)計(jì)方主設(shè)計(jì)人員、原施工方技術(shù)負(fù)責(zé)人、原監(jiān)理方專業(yè)負(fù)責(zé)人、原檢測(cè)方專業(yè)負(fù)責(zé)人d）專家組成員應(yīng)參加應(yīng)急演練及教育培訓(xùn)；應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急救援e）專家組成員職責(zé)及能力應(yīng)符合國(guó)家、青海省相關(guān)文件規(guī)定f）專家組成員因離職或其他原因無法履職時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換調(diào)整，更新人員應(yīng)熟悉隧道狀況且業(yè)務(wù)能力相當(dāng)

（規(guī)范性）

隧道運(yùn)營(yíng)總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定隧道風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定應(yīng)符合表G.1。隧道風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)分評(píng)定說明1土建結(jié)構(gòu)（A）20分隧道長(zhǎng)度（A1）0～20分短隧道取0分，中隧道取2分，長(zhǎng)隧道取4分，特長(zhǎng)隧道取10分，隧長(zhǎng)超過6km取15分，隧長(zhǎng)超過10km取20分平曲線半徑（A2）0～10分曲線半徑達(dá)到JTG3370.1規(guī)定的最小平曲線半徑極限值時(shí)取4分；隧道內(nèi)平曲線轉(zhuǎn)角累計(jì)超過90°取10分，否則不得分縱面坡度（A3）0～2分隧道縱坡i≥3%時(shí)取2分，否則不得分行駛條件（A4）2～4分單向交通取2分，雙向取3分，人車混行取4分隧道孔徑（A5）0～6分2車道隧道取0分，3車道隧道取4分，4車道隧道取6分隧道形式（A6）0～8分小凈距隧道取4分，淺埋隧道取4分，連拱隧道取8分，否則不得分海拔高度（A7）0～16分海拔H≤3000m取0分，3000m＜H≤3500m取4分，3500m＜H≤4000m取8分，4000m＜H≤4500m取12分，H＞4500m取16分2接線特征（B）12分連續(xù)隧道（B1）0～12分兩隧道間距L≤150m取12分，150m＜L≤1000m取10分，否則不得分橋隧相接（B2）10分橋隧相接時(shí)取10分；否則不得分坡隧相連（B3）0～6分隧道與上坡組合取4分，隧道與下坡組合取6分，否則不得分3機(jī)電設(shè)施（C）16分—0～16分消防、供配電、通風(fēng)、照明等設(shè)施不符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（如未設(shè)置消防水池或水池冬季凍結(jié)），取16分；高速等級(jí)公路供配電設(shè)施故障率＞2%或監(jiān)控設(shè)施故障率＞2%或照明設(shè)施故障率＞5%或通風(fēng)設(shè)施故障率＞2%時(shí)取12分；其他等級(jí)公路供配電設(shè)施故障率＞5%或監(jiān)控設(shè)施故障率＞5%或照明設(shè)施故障率＞10%或通風(fēng)設(shè)施故障率＞2%時(shí)取12分；否則不得分4技術(shù)狀況（D）20分—4～20分隧道技術(shù)狀況等級(jí)為三類時(shí)取4分，技術(shù)狀況等級(jí)為四類時(shí)取10分，技術(shù)狀況等級(jí)為五類時(shí)取20分，否則不得分5氣象條件（E）10分—8～10分滿足以下條件之一者取10分：年能見度＜200m的霧天數(shù)≥8d；年平均出現(xiàn)8級(jí)以上大風(fēng)≥20d；年平均出現(xiàn)嚴(yán)重路面結(jié)冰≥7d；年平均隧道口出現(xiàn)積雪≥7d；滿足以下條件之一者取8分：年能見度＜500m的霧天數(shù)≥5d年平均出現(xiàn)6級(jí)以上大風(fēng)≥15d；年平均出現(xiàn)較為嚴(yán)重路面結(jié)冰≥5d；年平均隧道口出現(xiàn)積雪≥5d；否則不得分表G.1隧道風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)評(píng)定（續(xù)）序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值評(píng)分評(píng)定說明6地質(zhì)條件（F）12分地震活動(dòng)（F1）3～12分位于國(guó)內(nèi)23條地震帶內(nèi)取12分；近10年發(fā)生5級(jí)以上地震超過3次（震源距離隧道100km以內(nèi)），無隧道受損取3分；近10年發(fā)生震害，有隧道受損取10分地災(zāi)路段（F2）4～12分按照GB/T40112規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，隧址區(qū)滑坡、崩塌、泥石流、塌陷、落石等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性較小時(shí)取4分，危險(xiǎn)性中等時(shí)取8分，危險(xiǎn)性大時(shí)取12分，否則不得分不良地質(zhì)（F3）2～6分隧道穿越濕陷性黃土、膨脹土取2分，穿越破碎帶、軟巖、高地應(yīng)力等區(qū)域取4分，穿越多年凍土取6分，否則不得分7交通特征（G）10分交通量（G1）0～6分年交通量大于設(shè)計(jì)值時(shí)取6分；否則不得分車輛構(gòu)成（G2）4～10分大型車輛占比大于32%時(shí)取10分；介于24%～32%（含）取8分；介于16%～24%（含）取6分；最小取4分堵車現(xiàn)象（G3）3～7分近3年大型節(jié)假日、旅游旺季發(fā)生擁堵3次及以下取3分，4～9次取