預(yù)包裝食品安全管理制度范本

預(yù)包裝食品安全管理制度范本

一、總則

1.為了加強(qiáng)預(yù)包裝食品的安全管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。

2.本制度適用于我國(guó)境內(nèi)從事預(yù)包裝食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶及其他組織。

3.預(yù)包裝食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保預(yù)包裝食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

二、生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理

1.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備合法生產(chǎn)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)工藝，確保預(yù)包裝食品的安全、衛(wèi)生。

2.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立原料采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、投料等管理制度，如實(shí)記錄原料相關(guān)信息，保證原料合格。

3.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

4.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品檢驗(yàn)制度，對(duì)成品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，保證預(yù)包裝食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

三、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理

1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)預(yù)包裝食品的合格證明文件，確保所售食品來(lái)源合法、質(zhì)量可靠。

3.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品貯存管理制度，按照食品的特性進(jìn)行分類貯存，防止食品交叉污染。

4.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，如實(shí)記錄預(yù)包裝食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，便于追溯。

四、使用環(huán)節(jié)管理

1.使用單位應(yīng)當(dāng)建立食品使用管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保預(yù)包裝食品在使用過(guò)程中的安全。

2.使用單位應(yīng)當(dāng)建立食品留樣制度，對(duì)使用的預(yù)包裝食品進(jìn)行留樣，留存時(shí)間不少于保質(zhì)期。

3.使用單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全應(yīng)急處置制度，發(fā)現(xiàn)預(yù)包裝食品安全問(wèn)題時(shí)，立即采取措施，防止食品安全事故的發(fā)生。

五、從業(yè)人員管理

1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的食品安全知識(shí)和技能，參加食品安全培訓(xùn)，并取得健康證明。

2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守食品安全操作規(guī)范，保持個(gè)人衛(wèi)生，防止食品污染。

3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)食品安全自律，提高食品安全意識(shí)。

六、監(jiān)督管理

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)包裝食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全信息共享機(jī)制，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高公眾食品安全素養(yǎng)。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全投訴舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，共同維護(hù)食品安全。

七、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)的控制措施。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，為制定食品安全政策和標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。

八、不合格食品處理

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位在發(fā)現(xiàn)預(yù)包裝食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售或使用，并采取有效措施，防止問(wèn)題食品對(duì)消費(fèi)者造成影響。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)建立不合格食品召回制度，對(duì)已流入市場(chǎng)的問(wèn)題食品進(jìn)行召回，并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)建立不合格食品處理記錄制度，詳細(xì)記錄處理過(guò)程，以備查驗(yàn)。

九、信息公示與公開(kāi)

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)包裝食品的相關(guān)信息予以公示，包括生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品合格證明等。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式公開(kāi)食品安全管理制度的建立和實(shí)施情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將食品安全監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等信息及時(shí)公開(kāi)，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

十、培訓(xùn)與教育

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高食品安全管理水平。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高從業(yè)人員和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升食品安全監(jiān)管能力。

十一、法律責(zé)任

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位違反本制度規(guī)定的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，確保食品安全管理制度的有效實(shí)施。

3.對(duì)因違反食品安全管理制度造成食品安全事故的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十二、應(yīng)急預(yù)案與事故處理

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)急處理。

2.一旦發(fā)生食品安全事故，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全事故調(diào)查處理制度，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，制定整改措施，防止同類事故的再次發(fā)生。

十三、國(guó)際合作與交流

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極開(kāi)展國(guó)際食品安全合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的食品安全管理理念和經(jīng)驗(yàn)。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際食品安全管理的最佳實(shí)踐，提升自身食品安全管理水平。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)參與國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

十四、檔案管理與記錄保存

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)建立健全食品安全管理檔案，包括原料采購(gòu)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄等。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)確保記錄的真實(shí)性、完整性和可追溯性，記錄保存期限不得少于法律法規(guī)規(guī)定的最短期限。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的檔案管理和記錄保存情況進(jìn)行檢查，確保制度的有效執(zhí)行。

十五、持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新發(fā)展

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)持續(xù)改進(jìn)食品安全管理制度，定期評(píng)估制度實(shí)施效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行制度優(yōu)化。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位采用新技術(shù)、新方法，提高食品安全管理水平。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)積極探索創(chuàng)新食品安全管理模式，推動(dòng)食品安全管理水平的持續(xù)提升。

十六、附則

1.本制度自發(fā)布之日起施行，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。

2.本制度的解釋權(quán)歸食品安全監(jiān)管部門所有。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位可根據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)食品安全監(jiān)管部門備案后實(shí)施。

十七、監(jiān)督與考核

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全監(jiān)督與考核制度，對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的食品安全管理情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督與考核。

2.監(jiān)督與考核內(nèi)容包括但不限于食品安全管理制度的建立與執(zhí)行、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制、從業(yè)人員培訓(xùn)與教育等情況。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)積極配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督與考核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

十八、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

1.對(duì)于在食品安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)社會(huì)各界共同參與食品安全管理。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位違反食品安全管理制度，造成食品安全事故的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全黑名單制度，對(duì)嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光。

十九、信息報(bào)告與披露

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)建立健全食品安全信息報(bào)告制度，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、事故等信息及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全信息披露制度，對(duì)食品安全監(jiān)管信息、違法行為處理結(jié)果等進(jìn)行公開(kāi)披露，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位在發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向公眾披露相關(guān)信息，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。

二十、技術(shù)支持與科研創(chuàng)新

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)鼓勵(lì)和支持食品安全科學(xué)技術(shù)研究，推動(dòng)食品安全管理技術(shù)進(jìn)步。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、科研院所的合作，引進(jìn)和運(yùn)用食品安全新技術(shù)、新設(shè)備，提高食品安全保障能力。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立食品安全專家?guī)?，為食品安全管理提供技術(shù)咨詢和決策支持。

二十一、公眾參與與社會(huì)共治

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切，建立良好的食品安全信譽(yù)。

3.鼓勵(lì)公眾參與食品安全管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，共同維護(hù)食品安全秩序。

二十二、責(zé)任追究與救濟(jì)

1.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位及從業(yè)人員違反食品安全管理制度，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全救濟(jì)機(jī)制，為受到食品安全問(wèn)題影響的消費(fèi)者提供必要的幫助和支持。

3.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部責(zé)任追究制度，對(duì)因管理不善導(dǎo)致食品安全事故的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二十三、持續(xù)優(yōu)化與政策更新

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)食品安全管理制度進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，以適應(yīng)食品安全管理的新形勢(shì)和新要求。

2.食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)根據(jù)食品安全管理的發(fā)展變化，及時(shí)更新和完善內(nèi)部管理制度，確保食品安全管理的有效性。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際食品安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，提升食品安全管理制度的科學(xué)性和先進(jìn)性。

本制度旨在構(gòu)建全面、嚴(yán)格的