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文檔簡介
中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司援湯加王陵外圍區(qū)域改造項目施工技術(shù)組第第頁一、總則1、編制目的為了保障施工生產(chǎn)的正常進行及員工的生命安全,對潛在的重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害,做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),預(yù)防或減少可能造成的人員傷亡或財產(chǎn)損失,最大限度地控制重大危險源,認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)。2.2集團公司有關(guān)管理制度。3、適用范圍3.1適用于本項目辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。3.2適用于本項目所有在場區(qū)外交通運輸?shù)能囕v緊急情況的控制與處理。4、應(yīng)急預(yù)案體系項目部應(yīng)急組織機構(gòu)詳見“項目部應(yīng)急指揮中心組織機構(gòu)框圖”:項目部應(yīng)急指揮中心組織機構(gòu)框圖5、應(yīng)急工作原則應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心總指揮啟動本預(yù)案并實施。處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。正確分析事故險情,劃定危險區(qū)域,在確保無人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險行動。二、本項目的危險性分析1、概述1.1工程概況包含建筑工程、室外工程兩部分,其中建筑工程包括王陵輔助用房560平米、新建墓室、墓道,室外工程包括圍擋及圍墻、停車場、人行道、公交車臨時停靠站、街角花園、花池及長凳、景觀照明等。本項目以實用、經(jīng)濟、易維護、融于自然襯托主體為基礎(chǔ),在合理使用中國規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,突出與湯加當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,立足于當(dāng)?shù)貧庀?、地理、人文等實際情況。確保項目使用功能完善、配套設(shè)施齊全、經(jīng)濟、實用、美觀、易維護,充分發(fā)揮援助效果。周邊環(huán)境:項目用地位于建設(shè)場地位于湯加首都努庫阿洛法市區(qū)的繁華地段,四周均為城市道路。其中,王陵場地東南側(cè)為Taufa'ahauRoad,是通往城市中心區(qū)域的主干道。西南側(cè)為MateialonaRoad路,王陵在此路上設(shè)有次入口,路對面有夏洛特女王紀(jì)念館和湯加中學(xué);西北側(cè)為Vaha’akolaRoad路;東北側(cè)為LaifoneRoad路,此路中段設(shè)有王陵的主大門,大門正對著HalaTu'i路(國王路),沿該路往東北方向約600米即為王宮。庫房場地位于王宮的東部、住宿用房位于王宮的西部。地理位置好,外部交通條件便利。在湯加施工需注意當(dāng)?shù)氐淖诮绦叛黾帮L(fēng)俗習(xí)慣。按照湯加法律規(guī)定,星期日前往教堂進行禮拜,全國不得工作或加班,因此需嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定。1.2施工人員組成本項目部有管理人員12人,中方技術(shù)工人10人,合計中方人員22人。主要下設(shè)瓦工班組、鋼筋工班組、木工班組、水電工班組共4個施工班組,當(dāng)?shù)厝斯?5人,高峰時施工人員將達到30人左右。2、危險源與風(fēng)險分析2.1潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍2.1.1潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括交通、火災(zāi)、觸電、坍塌及垮塌、機械傷害、食物中毒、物體打擊、高空墜落、起重傷害事故以及恐怖襲擊等。2.1.2潛在的環(huán)境重大事故或緊急情況主要包括火災(zāi)、食物中毒、恐怖襲擊引起的事故以及重大安全事故發(fā)生后引起的次生事故等。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1、項目部應(yīng)急指揮中心組成人員:總指揮:巫聲有副指揮:馮建軍成
員:李愛全、褚耿、鄭梓恒、常春輝、萬嘉禧、陳偉、邵偉倫2、指揮機構(gòu)及職責(zé)2.1指揮機構(gòu)的組成項目部應(yīng)急指揮中心由指揮部總指揮、副指揮、及下屬的警戒響應(yīng)組、現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救助組、對外聯(lián)絡(luò)組、設(shè)備保障組、后勤保障組計6個小組組成。2.2人員的職責(zé):2.2.1總指揮職責(zé)貫徹國家、行業(yè)以及集團集團公司等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;組織實施項目應(yīng)急預(yù)案,掌握本項目事故災(zāi)害及險情情況,解決應(yīng)急工作中的重大安全問題;根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),發(fā)生一級重大事故災(zāi)害時,及時向集團集團公司、中國駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;負(fù)責(zé)項目部應(yīng)急指揮中心的建設(shè),確保應(yīng)急物資、設(shè)備等投入到位;確保應(yīng)急資金到位;進入應(yīng)急狀態(tài)時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮;負(fù)責(zé)組織指揮善后事情以及組織恢復(fù)現(xiàn)場施工生產(chǎn)。負(fù)責(zé)制訂、修訂應(yīng)急相關(guān)制度;2.2.2副指揮職責(zé)1)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作,總指揮不在位時,代行其職責(zé);2)組織編制應(yīng)急預(yù)案;3)對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進行交底;4)協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故調(diào)查取證,出具事故分析報告;5)負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急工作總結(jié)報告。2.2.3警戒響應(yīng)組職責(zé)掌握事故災(zāi)害情況,發(fā)生險情時第一時間向應(yīng)急指揮指揮部報告;傳達應(yīng)急響應(yīng)指令;負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè);負(fù)責(zé)組織各施工班組進行應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控、災(zāi)害性氣象的收集、地區(qū)安全形勢信息的收集;6)負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集和存檔。2.2.4現(xiàn)場救援組1)將人員迅速轉(zhuǎn)到安全地點;2)危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、標(biāo)示;3)維持現(xiàn)場秩序;4)組織調(diào)集人員、設(shè)備和物資立即搜救被困人員;5)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援小分隊的組建與管理。2.2.5醫(yī)療救助組1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救助工作;2)常用醫(yī)療物資的保管;3)負(fù)責(zé)救援知識的培訓(xùn)教育。2.2.6對外聯(lián)絡(luò)組1)與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、救援機構(gòu)聯(lián)系;2)負(fù)責(zé)對湯方相關(guān)機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。2.2.7設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備的日常檢查維護;協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛的調(diào)配和指揮。2.2.8后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需物資、設(shè)備的采購和保管;保障生活物資的供應(yīng)。四、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控通過了解施工現(xiàn)場災(zāi)情變化,進行危險源的監(jiān)測與監(jiān)控,做好數(shù)據(jù)收集、分析及研究。附:危險源清單,詳見附件。2、預(yù)警行動根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場人員和物質(zhì)設(shè)備情況,進行分析評估,及時對可能受到的災(zāi)害進行預(yù)警。當(dāng)災(zāi)害即將來臨或突然來臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對,并通知現(xiàn)場救援組啟動自救程序,項目部應(yīng)急指揮指揮部采取相應(yīng)行動預(yù)防事故及次生災(zāi)害發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置,及時做出必要的預(yù)警,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。3、信息報告與處置3.1信息報告程序當(dāng)發(fā)生險情時,現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部須迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時進入應(yīng)急程序準(zhǔn)備狀態(tài);啟動應(yīng)急程序后,及時向集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)報告現(xiàn)場情況,同時聯(lián)絡(luò)湯國相關(guān)救援機構(gòu)做出相應(yīng)準(zhǔn)備。現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話器或其它方式來疏散人員,并采用電話對外報警。3.2信息上報應(yīng)急指揮指揮部應(yīng)及時與集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)、中國政府駐湯機構(gòu)、湯國政府機構(gòu)、當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防等相關(guān)急救部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況,已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。3.3信息傳遞應(yīng)急反應(yīng)人員通過電話向外進行求援;本應(yīng)急指揮指揮部及下屬各小組間,本項目與相關(guān)機構(gòu)、部門保持信息暢通,保證24小時快速響應(yīng)與迅速救援,具體聯(lián)系方式見下表:指揮指揮部及下屬各小組聯(lián)系方式表序號姓名崗位電話1巫聲有指揮部總指揮+676-86022272馮建軍指揮部副指揮+676-86379223李愛全指揮部副指揮+676-86431294常春輝警戒響應(yīng)組+676-86433415褚耿現(xiàn)場救援組+676-86096156邵偉倫醫(yī)療救助組+676-86098727萬嘉禧對外聯(lián)絡(luò)組+676-86433078李永林設(shè)備保障組+676-86086739陳偉后勤保障組+676-8600227相關(guān)機構(gòu)、部門聯(lián)系方式表序號相關(guān)機構(gòu)、部門聯(lián)系電話1中國商務(wù)部駐湯加經(jīng)商參贊處+676-245542中國公安部駐湯加警務(wù)聯(lián)絡(luò)處+676-77337233中國外交部駐湯使館+676-225544中國外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心+86-10-12308/599139915消防局電話+676-9996警局電話+676-9227急救電話+676-9338Vaiola醫(yī)院+676-23200五、應(yīng)急處置程序1、響應(yīng)分級一級相應(yīng)定義為發(fā)生事故。發(fā)生直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成影響的事故,對人員造成人身安全威脅或傷亡的,項目部不能完全自己處理,需上報集團集團公司及相關(guān)機構(gòu)部門緊急求助救援的。二級響應(yīng)定義為發(fā)生事故險情或造成人員受傷的,發(fā)生可能影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的事故苗頭,項目部能自己能及時處理的。響應(yīng)程序現(xiàn)場各應(yīng)急小組獲取險情報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到信息后立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。事故應(yīng)急救援程序詳見“事故應(yīng)急救援程序圖”事故應(yīng)急救援程序圖接警警情判斷接警警情判斷信息反饋啟動預(yù)案信息收集聯(lián)絡(luò)、上報擴大應(yīng)急應(yīng)急資源到位應(yīng)急行動有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場事態(tài)控制應(yīng)急增援應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束總結(jié)評審現(xiàn)場清理解除警戒善后處理事故調(diào)查是i否現(xiàn)場搶救醫(yī)療救護人員撤離、疏散信息傳遞不可控否指揮人員到位報警是i現(xiàn)場秩序維護事故發(fā)生3、處置措施3.1一級應(yīng)急行動發(fā)生事故時,項目部應(yīng)急指揮中心立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并立即聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將災(zāi)情上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到場前的實時狀態(tài)。警戒響應(yīng)組傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及組織應(yīng)急增援。設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序?,F(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、標(biāo)示、維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放。3.2二級應(yīng)急行動發(fā)生事故險情后,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動應(yīng)急現(xiàn)場處置方案。對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)做救援準(zhǔn)備。警戒響應(yīng)組傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)?,F(xiàn)場救援組將可能發(fā)生事故部位的人員迅速撤離危險地點,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資排查險情。維護現(xiàn)場秩序,將撤離出危險地點人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對可能發(fā)生危險的區(qū)域進行有效的隔離。后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放。設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療搶救工作,隨時待命,若發(fā)生事故,立即對受傷的人員進行緊急處理,直至將傷員送院治療或搶救。全部疏散后,停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息,確信安全后進行險情后生產(chǎn)、生活恢復(fù)。3.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止的條件:事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)項目部應(yīng)急指揮中心指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。六、后期處理事故處理結(jié)束后,對本次事故現(xiàn)場進行妥善的處理,組織收集事故資料、證物,掌握事故情況,查明事故原因,對認(rèn)為造成事故原因的責(zé)任人要追究相關(guān)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),采取預(yù)防措施。評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,總結(jié)出書面事故報告,并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。進行相關(guān)設(shè)施的重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。七、保障措施1、通信與信息保障確保通信,項目部應(yīng)急指揮中心所有人員手機要24小時開通,手機號碼及應(yīng)急電話要公布,因為各種原因造成通信不通時要到項目部匯報情況。2、應(yīng)急隊伍保障項目部下屬的4個施工班組每個班組都必須配備不少4人的兼職應(yīng)急小分隊,平時加強對兼職應(yīng)急小分隊的應(yīng)急安全教育和培訓(xùn),參與項目應(yīng)急演練,做到一旦發(fā)生險情及時進入應(yīng)急搶險狀態(tài),確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。3、應(yīng)急物資設(shè)備保障后勤障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。本項目的主要應(yīng)急搶險、救援物資設(shè)備清單詳見下表:主要搶險、救援物資設(shè)備清單序號器材名稱數(shù)量配備地點備注1干粉滅火器20瓶施工現(xiàn)場、庫房現(xiàn)場6瓶
2消防砂5方施工現(xiàn)場、庫房
3消防鏟10把施工現(xiàn)場、庫房
4消防桶10個施工現(xiàn)場、庫房
5消防斧8把施工現(xiàn)場、庫房
6救援繩3套庫房7擔(dān)架2副庫房
8急救箱2個庫房
9應(yīng)急車1輛施工現(xiàn)場
10移動線盤電纜2套庫房
11液壓千斤頂2套庫房
12裝載機1臺施工現(xiàn)場
13挖掘機1臺施工現(xiàn)場
14發(fā)電機2臺施工現(xiàn)場
15切割機1臺庫房
八、培訓(xùn)與演練1、人員培訓(xùn)項目部應(yīng)對參加應(yīng)急預(yù)案的各小組人員統(tǒng)一組織培訓(xùn),使其了解在遇到險情時,現(xiàn)場該如何進行處置,使其具備應(yīng)急救援的知識和能力,懂得如何與別的小組進行協(xié)調(diào)以及如何統(tǒng)一服從指揮和調(diào)度。2、組織演練在正式演練前項目部要召開專門演練前的會議,協(xié)調(diào)各小組及其人員的配備,明確其的工作職責(zé)。項目部結(jié)合各項預(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對預(yù)案的可實施性進行修訂及補充。安全應(yīng)急預(yù)案演練計劃見“安全應(yīng)急預(yù)案演練計劃表”。
九、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案本項目專項應(yīng)急方案詳見附件:附件1:觸電事故專項應(yīng)急方案附件2:火災(zāi)事故專項應(yīng)急方案附件3:交通事故專項應(yīng)急方案附件4:食物中毒專項應(yīng)急方案附件5:物體打擊、掩埋事故專項應(yīng)急方案附件6:坍塌、垮塌事故專項應(yīng)急方案附件7:高空墜落事故專項應(yīng)急方案附件8:機械傷害專項應(yīng)急方案附件9:防恐專項應(yīng)急方案
(一)觸電事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析觸電事故是建筑工地用電的常見事故,也是人身傷亡事故的主要類型。由于電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化、員工操作不當(dāng),很容易發(fā)生觸電事故。發(fā)生觸電事故,會造成人員傷亡、設(shè)備毀損、施工中斷,因停電影響周邊居民生產(chǎn)生活。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護。迅速切斷電源,疏散無關(guān)人員,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念,做好日常的預(yù)防工作。制定安全用電管理制度,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握供用電情況,對不符合要求的及時整改,建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機制。根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。3.2預(yù)警行動當(dāng)發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化,施工作業(yè)點距高壓線較近的情況下,做好警示工作。經(jīng)常性對施工人員進行安全用電教育和培訓(xùn),杜絕違章、違規(guī)用電現(xiàn)象的發(fā)生。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生觸電事故時,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告現(xiàn)場救援組,現(xiàn)場救援組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目部應(yīng)急指揮中心?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:觸電事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員傷亡情況、包括人員傷亡數(shù)量、觸電事故情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級觸電事故定義為重大觸電事故。觸電事故直接導(dǎo)致人員傷亡、施工中斷的,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級觸電事故定義為一般觸電事故。觸電事故造成人員受傷,直接影響項目施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取觸電的險情報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動發(fā)生重大觸電事故時,離事故事發(fā)點最近的應(yīng)急小組成員、值班人員立即切斷電源,項目部應(yīng)急指揮中心立即啟動人員觸電事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員趕赴現(xiàn)場做好救援工作,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并立即聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序?,F(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般觸電事故時,離事故事發(fā)點最近的應(yīng)急小組成員、值班人員立即切斷電源,項目部應(yīng)急指揮中心啟動人員觸電事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組將遇險人員迅速救離危險地帶。對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離?,F(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,6.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。
事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理,以及應(yīng)急處置時的調(diào)配。后勤和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。八、提供搜救服務(wù)項目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊提供盡量多一點的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場的地形、地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險狀況等。
(二)火災(zāi)事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析在施工場地內(nèi)存在諸多火災(zāi)隱患點。特別是在施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃、可燃材料增多,施工交叉,極易發(fā)生火災(zāi)事故。施工區(qū)域、材料庫房、木工加工區(qū)、生活區(qū)、機修場區(qū)是重點防火區(qū)域,如果發(fā)生火災(zāi)事故,會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、設(shè)備被毀、施工中斷、危害環(huán)境,甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護,迅速疏散無關(guān)人員,阻斷火災(zāi)危險源,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定相應(yīng)的消防管理制度,監(jiān)督檢查落實情況。消防設(shè)施的配備、安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定。隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握火災(zāi)隱患,對不符合消防安全要求的及時整改。3.2預(yù)警行動發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),即為事故前兆,須立即向項目部應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議,相關(guān)應(yīng)急小組隨時做好啟動應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對,并通知當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)護救援機構(gòu)采取相應(yīng)行動,預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,緊急轉(zhuǎn)移人員,及時做出必要的預(yù)警。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生火災(zāi)險情時,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告現(xiàn)場救援組,現(xiàn)場救援組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目部應(yīng)急指揮中心?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、燃燒物品及燃燒范圍;事故起因,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級火災(zāi)事故定義為重大火災(zāi)事故。火災(zāi)事故直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響,火災(zāi)造成人員被燒傷,甚至造成人員傷亡,需緊急對外求助救援的;二級火災(zāi)事故定義為一般火災(zāi)事故。火災(zāi)事故直接影響施工生產(chǎn)、施工人員生活或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取火災(zāi)的險情報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)事故時,項目部應(yīng)急指揮中心立即啟動火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員趕赴現(xiàn)場做好救援工作,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員,控制火勢蔓延趨勢,并聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。3)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。4)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。5)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。6)醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般火災(zāi)事故時,項目部應(yīng)急指揮中心啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組將遇險人員迅速救離危險地帶,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。同時設(shè)法切斷火災(zāi)蔓延路徑,直至將火撲滅或控制火勢蔓延。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離。3)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。4)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。5)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。6)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,6.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。項目部應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門人員和專家趕赴現(xiàn)場,配合救援指揮機構(gòu)做好救援工作。6.4火災(zāi)事故緊急救援注意事項:保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;搶救、滅火是緊急搶險的重點工作,必須在嚴(yán)密監(jiān)測確保安全的情況下進行;按火災(zāi)類型,采取不同方式進行滅火;做好火災(zāi)地點與周邊其它設(shè)備、物資的有效隔離措施;考慮環(huán)境保護因素。注意當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機、對講機、電話、警報器報警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理,以及應(yīng)急處置時的調(diào)配。后勤和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。八、提供搜救服務(wù)項目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊提供盡量多一點的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場的地形、地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險狀況等。(三)交通事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析交通事故是施工過程中車輛行駛的常見事故。由于材料運輸?shù)缆藩M窄,司機不按交通法規(guī)行駛或超速行駛,車輛缺少必要的保養(yǎng)而發(fā)生交通事故。嚴(yán)重的會造成人員傷亡、車輛毀損。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護。迅速疏散無關(guān)人員,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念,做好日常的預(yù)防工作。制定車輛管理制度,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握車輛及道路情況,對不滿足安全行駛要求的及時整改,建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機制。根據(jù)車輛管理“定期保養(yǎng),及時維修”的基本要求,為防止發(fā)生交通事故,在日常施工(生產(chǎn))用車中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用車的安全要求。3.2預(yù)警行動當(dāng)發(fā)現(xiàn)道路發(fā)生破損或道路路陡彎急時,在此路段減速慢行或避開此路段行駛。做好警示教育工作,經(jīng)常性對司機進行安全教育和培訓(xùn),杜絕違章、違規(guī)開車現(xiàn)象的發(fā)生。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生交通事故時,車輛調(diào)度負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速報告項目部應(yīng)急指揮中心。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:交通事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、交通事故情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級交通事故定義為重大交通事故,交通事故直接導(dǎo)致人員傷亡、車輛嚴(yán)重?fù)p毀,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級交通事故定義為一般交通事故,事故導(dǎo)致人員受傷、車輛損壞,交通事故直接影響項目施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取交通事故的險情報告后,迅速組織應(yīng)急小組成員、應(yīng)急小分隊等待指揮命令,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生重大交通事故時,項目部應(yīng)急指揮中心立即啟動交通事故現(xiàn)場處置方案,組織人員趕赴現(xiàn)場做好協(xié)助救援工作,并立即聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),現(xiàn)場救援組到達現(xiàn)場后配合當(dāng)?shù)叵谰仍⑨t(yī)療部門將遇險人員迅速送醫(yī)救治,同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員送醫(yī)救治,對事故區(qū)域進行有效的隔離。3)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。4)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。5)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配,6)現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)助交警部門疏散事發(fā)道路交通,配合交警部門處理事故被損車輛事宜。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般交通事故時,項目部應(yīng)急指揮中心啟動交通事故現(xiàn)場處置方案,現(xiàn)場救援組到達事故現(xiàn)場后配合當(dāng)?shù)叵谰仍?、醫(yī)療部門將遇險人員送醫(yī)救治,根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)助交警部門疏散事發(fā)道路交通。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員送醫(yī)救治,對事故區(qū)域進行有效的隔離。3)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。4)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。5)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配待命,6)對外聯(lián)絡(luò)保障組配合交警部門處理事故被損車輛事宜。6.3應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。八、提供搜救服務(wù)項目相關(guān)人員應(yīng)為救援容易提供盡量多一點的搜救信息,包括準(zhǔn)確的事故地點,事故現(xiàn)場的地形、環(huán)境狀況、人員受傷狀況以及可能存在的危險狀況等。
(四)食物中毒專項應(yīng)急方案一、事故起因分析食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品而引起的急性、亞急性中毒現(xiàn)象。一般以夏、秋兩季最容易發(fā)生。食物中毒往往病情重,發(fā)病人數(shù)多,不僅影響身體健康,甚至造成死亡,同時在經(jīng)濟上也帶來巨大損失。食物中毒經(jīng)常發(fā)生在人員集中的單位,造成的影響很大。常因同時出現(xiàn)大批病人,易誤診為傳染病流行,延誤救治。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對;及時確定食物中毒事故可能的中毒源,為醫(yī)療救治提供參考;以人為本、強化防護。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控采購食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;食品加工人員必須定期體檢,持證上崗;加工、貯存食物要生熟分開,四季豆須煮熟后食用;餐飲具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒合格的餐飲具不得使用;滅鼠藥等劇毒物品禁止存放在食品加工場所,應(yīng)優(yōu)先采用物理方式滅鼠;檢測不符合衛(wèi)生要求的水不得飲用;加強公共食堂的安全管理,防止犯罪分子投毒事件的發(fā)生。3.2預(yù)警行動傳染病暴發(fā)流行、夏秋季、汛期、節(jié)假日、項目部大型集體活動等中毒易發(fā)期,通過項目部廣告宣傳窗、公告等形式向全項目部范圍發(fā)布食物中毒預(yù)警;對由于加工不當(dāng)可能引發(fā)食物中毒的食品進入食堂,向食品加工人員提出正確的加工意見。四、信息報告程序一旦發(fā)生食物中毒事件,必須以最快的聯(lián)系方式向值班室、警戒響應(yīng)組報告,項目部應(yīng)急指揮中心接報告后立即啟動食物中毒應(yīng)急預(yù)案,同時拔打當(dāng)?shù)亍?3”醫(yī)護急救電話。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:食物中毒事件發(fā)生的時間、地點、中毒人員數(shù)量、事發(fā)起因,已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級食物事故定義為較大性食物中毒事件,事故造成人員昏厥休克,甚至危及生命的,對施工生產(chǎn)或環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級食物事故定義為一般性食物中毒事件,事故造成人員嘔吐不適,直接影響施工生產(chǎn)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生一定影響的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取食物中毒報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動發(fā)生重大食物中毒事故時,項目應(yīng)急指揮中心立即組織搶救人員進行搶救工作,把食物中毒人員送至就近的醫(yī)院,并同時將災(zāi)情上報。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),對事故區(qū)域進行有效的隔離。3)現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)攙扶中毒患者上車就醫(yī)。4)醫(yī)療救助組跟蹤觀察后續(xù)有無人員再出現(xiàn)不良中毒癥狀。5)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶救所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。6)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生一般食物事故時,項目應(yīng)急指揮中心啟動食物中毒應(yīng)急現(xiàn)場處置方案,將有不適癥狀的人員及時送醫(yī)治療。6.3處置注意事項發(fā)現(xiàn)有人食物中毒,要及時送到醫(yī)院就診,不能自行亂服藥,醫(yī)治越早越好,切莫延誤時間。前往醫(yī)院就診的同時應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀,如有則立即向項目部應(yīng)急指揮中心報告送醫(yī),防止事件進一步擴大。立即停止食用可疑食物,就地收集封存,以備檢驗。要保護好現(xiàn)場,及時收集患者的嘔吐物和排泄物,以備檢驗。食物貯存場所及炊具、餐具、容器等不要清洗,要等到相關(guān)部門調(diào)查取證完畢后,再對中毒現(xiàn)場進行全面的清洗、消毒,防止中毒事故的再次發(fā)生。確因出差在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的,不要與餐飲單位私下解決,要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報告,以免延誤調(diào)查時機,給確定事件性質(zhì)及原因帶來困難。搶救救援人員到達食物中毒事件現(xiàn)場后,要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工作,盡最大努力減小人員和財產(chǎn)損失。6.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。七、應(yīng)急物資與裝備保障應(yīng)急物資與裝備由項目部應(yīng)急指揮中心確認(rèn),由項目部安全部門負(fù)責(zé)管理與維護,救援藥品與醫(yī)用設(shè)備由后勤保障部負(fù)責(zé)管理。項目部至少每年要對食物中毒應(yīng)急預(yù)案進行一次演練,以保證應(yīng)急物資及設(shè)備的正確使用,以提高現(xiàn)場急救技術(shù)和整體協(xié)同能力,并結(jié)合演練情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的適用性。
(五)物體打擊、掩埋事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析1.1事故類型依據(jù)物體打擊、掩埋事故對人體傷害的方式,把物體打擊事故大體分為如下類型:在高空作業(yè)中,物體墜落傷人;人為拋擲雜物傷人;起重吊裝、拆裝、拆模時,物料掉落傷人;設(shè)備違章操作物體飛出傷人;孤石及危石松動墜落傷人等。1.2危害程度發(fā)生物體打擊、掩埋事故后會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由應(yīng)項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護,迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險源,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護、吊裝作業(yè)、機械設(shè)備等進行安全檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,避免事故的發(fā)生。3.2預(yù)防措施對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),做好施工人員安全技術(shù)交底工作。高處作業(yè)時,所有物料按指定位置堆放平穩(wěn);不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件,傳遞工具、小型材料時采用專用吊籃等工具。各類手持機具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查,確保性能完好。盡量避免上下垂直作業(yè),分層作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。通道、過道等臨時設(shè)施要設(shè)防護棚,符合安全規(guī)范要求?;娱_挖作業(yè)后及時進行清理危石,對基坑周邊設(shè)置安全防護網(wǎng)及警示標(biāo)志,避免車輛或物件落入基坑。挖掘機、起重機作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。3.3預(yù)警行動施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽,要現(xiàn)場制止,必要時召開安全會議,甚至采取處罰措施。臨邊作業(yè)未設(shè)擋板,高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時,要按要求完善防護設(shè)施。拆除作業(yè)物料散亂堆放時應(yīng)立即進行現(xiàn)場清理,拆除作業(yè)時要按要求設(shè)置警戒線,采取切實可行的方法進行安全隔離圍護。機械設(shè)備帶“病”工作的,停止施工進行對機械設(shè)備整改維修。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生物體打擊、掩埋事故時,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告現(xiàn)場救援組,現(xiàn)場救援組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目部應(yīng)急指揮中心?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:物體打擊、掩埋事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、包括人員傷亡數(shù)量、事故情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級物體打擊、掩埋事故定義為重大物體打擊、掩埋事故。事故直接導(dǎo)致、人員傷亡、被困、掩埋事故。造成施工中斷,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級物體打擊、掩埋事故定義為一般物體打擊、掩埋事故。事故直接導(dǎo)致人員受傷,直接影響施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取事故報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動發(fā)生重大物體打擊、掩埋事故時,現(xiàn)場救援組立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,做好受傷人員的急救工作,并同時將災(zāi)情上報項目應(yīng)急救援指揮中心。項目應(yīng)急救援指揮中心指揮部立即啟動物體打擊、掩埋事故應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,同時聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),配合當(dāng)?shù)鼐仍笓]機構(gòu)做好救援工作。并將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。3)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。4)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。5)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。6)醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般物體打擊、掩埋事故后,項目部應(yīng)急救援指揮中心指揮部啟動物體打擊、掩埋事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移,并對剩余危險源進行排除。1)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離。2)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。3)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。4)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。5)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,6.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施和注意事項(1)出現(xiàn)征兆時處置措施發(fā)生施工作業(yè)人員沒佩戴安全帽,要求停止施工,對施工作業(yè)人員要求正確佩戴安全帽;施工現(xiàn)場未掛安全網(wǎng)、臨邊作業(yè)未設(shè)擋護板等防護不到位的要對施工現(xiàn)場進行整改;未搭設(shè)防護通道要求進行規(guī)范搭設(shè);人防作業(yè)處的預(yù)留孔洞未設(shè)置防護屏障,要求按規(guī)范進行設(shè)置;架體未按設(shè)計方案搭設(shè)的,按規(guī)范進行搭設(shè);施工現(xiàn)場雜亂,物料散亂堆放的及堆放高度不符合規(guī)定的,要求對現(xiàn)場進行整改;起重吊車司機等特殊工種作業(yè)人員無證上崗或違章操作,當(dāng)場制止并進行教育培訓(xùn);(2)事故發(fā)生時處置措施當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時,現(xiàn)場作業(yè)人員立即組織搶救,并報告施工應(yīng)急救援組,啟動現(xiàn)場處置方案,實施應(yīng)急處置。救援人員按規(guī)定穿戴好防護用品,在保證自身安全的前提下,攜帶相關(guān)救援機具、物資(根據(jù)儲備物資裝備確定),對遇險人員進行搶救。(3)注意事項救護人員按規(guī)定著裝并佩戴防護用品。發(fā)生物體打擊、掩埋事故,立即組織搶救,觀察受傷人員情況,如發(fā)生呼吸、心跳停止者,立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院救治。出現(xiàn)顱腦損傷,保持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運。凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),及時止血,送往就近醫(yī)院治療。險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場發(fā)生意外。救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動。及時將搶救進展情況報告應(yīng)急自救組長。6.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理,以及應(yīng)急處置時的調(diào)配。后勤和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
(六)坍塌、垮塌事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析坍塌、垮塌事故可分為兩大類,即基坑坍塌和構(gòu)件垮塌。構(gòu)件垮塌危害程度分析如下:由于工序復(fù)雜,交叉作業(yè)、垂直作業(yè)多,機械設(shè)備及構(gòu)件頻繁挪動施工,施工過程中,可能會發(fā)生大型設(shè)備倒塌,腳手架、模板及鋼支撐垮塌事故。坍塌、垮塌事故一旦發(fā)生可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,給單位和社會造成嚴(yán)重負(fù)面影響。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護,迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險源,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控針對基坑坍塌:通過對施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時的地表裂紋、建筑物等進行監(jiān)控、觀察,以及對地表沉降進行觀測,進行坍塌危險源的監(jiān)測監(jiān)控,及時地、準(zhǔn)確地做好數(shù)據(jù)分析研究。同時聽取有關(guān)方面專家的意見采取必要的預(yù)防措施。3.2針對構(gòu)件垮塌:大型機械設(shè)備、腳手架、模板及鋼支撐安裝和拆除必須要制定專項安全技術(shù)方案,嚴(yán)格按方案和規(guī)范施工,教育施工人員不違章、違規(guī)施工,此類行為性的事故重在預(yù)防,加強施工過程監(jiān)督管理和控制,能有效遏制此類事故的發(fā)生。3.3預(yù)警行動3.3.1基坑坍塌預(yù)警行動:根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合設(shè)計文件及圖紙以及預(yù)警地區(qū)的自然條件的相關(guān)資料,進行分析評估,及時對可能受到坍塌地質(zhì)災(zāi)害做出災(zāi)情的預(yù)警。當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)異常裂紋、較大沉降、基坑周邊出現(xiàn)松動等即為事故前兆,按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對,并通知項目各部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時做出必要的預(yù)警或向項目應(yīng)急指揮中心提出相應(yīng)的建議。項目各部門、各應(yīng)急小組做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。3.3.2構(gòu)件垮塌預(yù)警行動:此類事故發(fā)生幾乎沒有什么征兆,一旦發(fā)生后果非常嚴(yán)重,防范重在事前控制,大型機械設(shè)備、腳手架、模板安裝和拆除必須經(jīng)專項檢測或檢查,搭建和拆除作業(yè)過程必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按專項安全技術(shù)方案操作,不違章、違規(guī)操作。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)生坍塌、垮塌事故時,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告現(xiàn)場救援組,現(xiàn)場救援組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目部應(yīng)急指揮中心?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:坍塌、垮塌事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、包括人員傷亡數(shù)量、事故情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級坍塌事故定義為重大坍塌、垮塌事故。事故直接導(dǎo)致人員傷亡、被困、施工中斷,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級坍塌事故定義為一般坍塌、垮塌事故。事故直接導(dǎo)致人員受傷、影響施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取坍塌、垮塌險情報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動發(fā)生重大坍塌、垮塌事故時,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部立即啟動坍塌、垮塌事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員趕赴現(xiàn)場做好救援工作,立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并立即聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。3后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。4)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。5)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。6)醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般坍塌、坍塌事故時,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動人員坍塌、垮塌事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組將遇險人員迅速救離危險地點,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。1)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離。2)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。3)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。。4)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。5)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位。6.3坍塌、垮塌事故緊急救援注意事項保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;注意加強對周邊環(huán)境的觀察和分析,做出正確指導(dǎo)意見,防止此生事故發(fā)生。注意對氣象資料的搜集、分析??紤]環(huán)境保護因素。6.4應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理,以及應(yīng)急處置時的調(diào)配。后勤和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。八、提供搜救服務(wù)項目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊提供盡量多一點的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場的地形、地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險狀況等。八、提供搜救服務(wù)相關(guān)人員應(yīng)為救援隊提供盡量多一點的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險狀況等。
(七)高空墜落事故專項應(yīng)急方案一、事故起因分析施工人員重生產(chǎn)、輕安全,只講進度和效益,安全管理責(zé)任不落實,安全防護措施不到位,是事故發(fā)生的重要原因。工人缺乏必要的自我保護意識和安全知識,是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。未經(jīng)現(xiàn)場安全人員同意擅自拆除安全防護設(shè)施。不按規(guī)定在安全通道上下進入作業(yè)面,而是隨意攀爬非規(guī)定通道。拆除腳手架、湯吊或模板支撐系統(tǒng)時,無專人監(jiān)護且未按規(guī)定設(shè)置防護措施,許多高處墜落事故都是在這種情況下發(fā)生的。高空作業(yè)時不按勞動紀(jì)律規(guī)定穿戴好個人勞動防護用品(安全帽、安全帶、防滑鞋)等。注意力不集中,主要表現(xiàn)為作業(yè)或行動前不注意觀察周圍的環(huán)境是否安全而輕率行動,比如沒有看到腳下的腳手板是探頭板或已腐朽的板,而踩上去墜落造成傷害事故,或者誤進入危險部位而造成傷害事故。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、整改不到位,表現(xiàn)為施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施已損壞而沒有及時修復(fù),高處作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全防護用品,高處作業(yè)人員不執(zhí)行高處作業(yè)的措施無人監(jiān)督管理等。高處作業(yè)的安全防護設(shè)施的材質(zhì)強度不夠、安裝不良、磨損老化等。勞動防護用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故。露天流動作業(yè)使臨邊、洞口、作業(yè)平臺等處的安全防護設(shè)施的自然腐蝕、人為損壞頻率增加,隱患增加。在湯吊、一些大型構(gòu)件的安裝、拆除過程中,違反操作規(guī)程,造成墜落事故。二、處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證所有人員人身安全(包括救護人員和遇險人員)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控加強對人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護、吊裝作業(yè)、機械設(shè)備等進行安全檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,避免事故的發(fā)生。3.2預(yù)防措施對施工作業(yè)人員要堅持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),做好施工人員安全技術(shù)交底工作。高處作業(yè)時,臨邊防護、個人防護用品落實到位,危險關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置警示牌。盡量避免上下垂直作業(yè),分層作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。3.3預(yù)警行動施工作業(yè)人員未按要求佩戴個人防護用品,立即制止現(xiàn)場繼續(xù)作業(yè),必要時先行停工整頓,對屢教不改者采取處罰措施。臨邊作業(yè)未設(shè)防護欄桿,高空作業(yè)密目安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)張掛不合要求,按要求整改完善防護設(shè)施。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)高空墜落事故時,現(xiàn)場值班人員安全警戒組應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并立即上報項目部應(yīng)急指揮中心指揮部?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵?、醫(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:高空墜落事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、包括人員傷亡數(shù)量、事故情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級高空施工墜落事故定義為重大高空施工墜落事故。事故造成人員傷亡,直接導(dǎo)致施工中斷,項目部不能完全自己處理,需緊急對外求助救援的;二級高空施工墜落事故定義為一般高空施工墜落事故,事故造成人員受傷,直接影響施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取事故報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動發(fā)生高空施工墜落事故后,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部立即啟動高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案,組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,現(xiàn)場救援組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。并立即聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。3)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。4)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。5)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。6)醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般高空施工墜落事故后,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動高空施工墜落事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。1)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離。2)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。3)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶。對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。4)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。6)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位。應(yīng)急結(jié)束后,收集事故資料,查明事故情況,分析事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出事故分析的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效的技術(shù)措施進行災(zāi)后恢復(fù)。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組、設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資、裝備的儲備和管理,以及應(yīng)急處置時的調(diào)配。后勤和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,指揮部對需求計劃進行審核統(tǒng)一組織實施采購,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各小組應(yīng)根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。(八)機械傷害專項應(yīng)急方案一、事故起因分析機械在施工過程中,因檢查維修不到位、操作不當(dāng)(違章違紀(jì)蠻干,不良操作習(xí)慣、操作失誤)、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境(高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等)下,易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故,造成人員傷亡和財物損失。二、應(yīng)急處置基本原則迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;以人為本,險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);強化防護,迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險源,防止次生事故發(fā)生。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控制定機械安全管理制度,監(jiān)督檢查落實情況;機械設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握機械設(shè)備安全管理情況,對不符合要求的及時整改;對操作人員進行專業(yè)培訓(xùn)。3.2預(yù)警行動根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候、作業(yè)場地情況,進行分析評估,及時對機械作業(yè)范圍進行隔離,設(shè)置必要的警示標(biāo)識。在機械運行中,突發(fā)斷電、氣候異常和機械出現(xiàn)故障等,按照現(xiàn)場處置方案及時應(yīng)對,并通知所屬班組采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失時,及時做出必要的預(yù)警或向項目部應(yīng)急指揮中心提出啟動相應(yīng)預(yù)案的建議。各應(yīng)急小組做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。四、信息報告程序當(dāng)發(fā)機械傷害事故時,現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即組織危險區(qū)域人員撤離,并迅速報告現(xiàn)場救援組,現(xiàn)場救援組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目部應(yīng)急指揮中心?,F(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。項目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時與集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)、當(dāng)?shù)叵馈⑨t(yī)院、電力等機構(gòu)、部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真等。項目部應(yīng)急指揮中心通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門、機構(gòu)報警,報警的內(nèi)容主要是:機械傷害事故發(fā)生的時間、地點,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、機械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。五、應(yīng)急處置5.1響應(yīng)分級一級機械傷害事故定義為重大機械傷害事故,直接導(dǎo)致人員傷亡,造成施工中斷,項目部不能完全自己處理,需對外緊急求助救援的;二級機械傷害事故定義為一般機械傷害事故。直接導(dǎo)致人員受傷,影響施工生產(chǎn)的。5.2響應(yīng)程序警戒響應(yīng)組獲取機械傷害事故報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目部應(yīng)急指揮中心指揮部,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部接到報警信息后,立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級,并啟動相應(yīng)等級預(yù)案,同時上報集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。六、處置措施6.1一級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生重大機械傷害事故時,離事故事發(fā)點最近的應(yīng)急小組成員、值班人員立即切斷電源及機械設(shè)備動力,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部立即啟動機械傷害應(yīng)急預(yù)案,組織人員趕赴現(xiàn)場做好救援工作,將現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu),同時將事故上報集團集團公司、我國政府駐湯機構(gòu)。1) 對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2) 警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)向指揮部報告險情,傳達指揮部應(yīng)急響應(yīng)指令,負(fù)責(zé)協(xié)助各小組間的搶險作業(yè)及必要時組織應(yīng)急增援。3) 后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。4) 設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,維持人員上下車輛秩序。5) 現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。6) 醫(yī)療救助組立即組織醫(yī)療搶救工作對受傷的人員進行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。直至將傷員送院治療或搶救。6.2二級應(yīng)急行動當(dāng)發(fā)生一般機械傷害事故時,離事故事發(fā)點最近的應(yīng)急小組成員、值班人員切斷電源及機械設(shè)備動力,項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動觸電事故應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場救援組視人員受傷情況及時進行急救或轉(zhuǎn)移。1)對外聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)鼐仍畽C構(gòu)立即采取救援行動,并向指揮部匯報救援機構(gòu)到達前的實時狀態(tài);負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金保障。2)警戒響應(yīng)組負(fù)責(zé)維持現(xiàn)場警戒任務(wù),協(xié)助將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對事故區(qū)域進行有效的隔離。3)現(xiàn)場救援組立即將人員迅速撤離危險地點,組織應(yīng)急小分隊搶救被困人員,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離以及事故現(xiàn)場警戒、提示、維持現(xiàn)場秩序。4)醫(yī)療救助組進入戰(zhàn)備狀態(tài)。5)后勤保障組負(fù)責(zé)救援搶險所需材料、物資的分配和發(fā)放落實。6)設(shè)備保障組負(fù)責(zé)搶險車輛、設(shè)備運輸調(diào)配就位,6.3機械傷害事故緊急救援注意事項保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,等待消防、醫(yī)院救援人員到來轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;在優(yōu)先搶救人員的前提下,及時搶救材物,減少財產(chǎn)損失。七、應(yīng)急物資與裝備保障項目部應(yīng)急指揮中心安排后勤保障組和設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報送需求計劃,由項目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目部應(yīng)急指揮中心,項目部應(yīng)急指揮中心對需求計劃進行審核并組織實施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。各應(yīng)急小組應(yīng)根據(jù)項目部專項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
(九)防恐專項應(yīng)急方案一、事故起因分析本項目建設(shè)地點位于湯加首都努庫阿洛法首都,少有惡性事件發(fā)生,但隨著湯加經(jīng)濟形勢低迷,涉毒案件增加,仍存在一定的不安全因素。二、應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應(yīng)急指揮中心指揮部啟動本預(yù)案并實施;處理事故險情時,應(yīng)堅持以人為本的原則,最大限度保護人員生命的安全,應(yīng)盡可能減少人身傷害,并按有利于快速轉(zhuǎn)移至安全地帶的原則組織應(yīng)急行動;保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集聯(lián)絡(luò)救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止事態(tài)惡化;正確分析事件險情,快速響應(yīng),在確保人員集結(jié)完畢后,組織人員迅速撤離。三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控關(guān)注湯國的安全形勢,收集相關(guān)信息,如發(fā)現(xiàn)危險情況,第一時間報告項目部應(yīng)急指揮中心,根據(jù)預(yù)警響應(yīng)等級啟動防恐應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急應(yīng)急小組成員每人均配備使用當(dāng)?shù)厥謾C卡和中國移動卡的2部手機,且確保24小時處于開機狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)情況,可以第一時間跟我國駐湯湯加湯加使館和警務(wù)聯(lián)絡(luò)處取得聯(lián)系。3.2預(yù)警行動靜態(tài)安保:為保障本項目的援外人員的人身和財產(chǎn)的安全,經(jīng)過與湯方警局聯(lián)系,已安排相應(yīng)的安保人員,對施工現(xiàn)場進行24小時的防衛(wèi),以保護人員和財產(chǎn)安全。動態(tài)安保:動態(tài)安保指項目人員往返于采購市場、辦事處等場所路途上時所需提供的人身及財產(chǎn)安全保護。當(dāng)發(fā)生Ⅱ級預(yù)警(重大)、Ⅰ級預(yù)警(特別重大)預(yù)警響應(yīng)時,項目人員外出時,施工技術(shù)組協(xié)調(diào)內(nèi)政部派隨行特警護衛(wèi)人員進行安全保衛(wèi),確保中方人員的人身和財產(chǎn)安全。施工技術(shù)組在援湯項目部署了2輛商務(wù)車大巴、1輛卡車等交通運輸車輛,可供應(yīng)急使用。一旦發(fā)生突發(fā)情況,施工點的中方人員可以在第一時間乘坐上述車輛在湯國警察的護送下迅速向努庫阿洛法國際機場撤離,然后乘飛機撤往國內(nèi),撤離路線為:援湯項目營地——努庫阿洛法國際機場(搭乘安保專用車輛)——中國國內(nèi)(搭乘飛機)。四、信息報告程序發(fā)生預(yù)警范圍內(nèi)緊急事件時,境外工程項目部負(fù)責(zé)人須在第一時間向公司應(yīng)急指揮中心及所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)電話報告。報告內(nèi)容為現(xiàn)場事件發(fā)生、處置情況,事件規(guī)模,人員財產(chǎn)損失等基本情況。書面報告1小時內(nèi)報出。Ⅰ-Ⅲ級響應(yīng)事件,公司項目部應(yīng)急指揮中心在接到報警后,立即逐級向政府有關(guān)部門報告。發(fā)生預(yù)警范圍內(nèi)緊急事件時,境外工程項目部須在第一時間向當(dāng)?shù)刂伟矙C構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧蟾?,并通報業(yè)主,取得業(yè)主支持。五、應(yīng)急處置5.1預(yù)警級別Ⅰ級響應(yīng)(特別重大)恐怖襲擊、局部戰(zhàn)爭或政府軍事行動在工程所在地展開;突發(fā)事件造成人員傷亡;造成經(jīng)濟損失500萬美元以上。Ⅱ級響應(yīng)(重大)工程所在地發(fā)生小規(guī)模的部族沖突、民族沖突、宗教事件、社會騷亂,經(jīng)濟損失500~100萬美元。Ⅲ級響應(yīng)(較大)發(fā)生勞務(wù)糾紛、合同糾紛或生產(chǎn)事故造成人員受傷,處理糾紛,經(jīng)濟損失100~10萬美元。Ⅳ級響應(yīng)(一般)與當(dāng)?shù)刈?、居民產(chǎn)生糾紛,經(jīng)濟損失10萬美元以下。5.2應(yīng)對措施援湯加王陵外圍區(qū)域改造項目的項目部應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急預(yù)警劃分及對應(yīng)措施如下表所示:顏色等級指標(biāo)跡象應(yīng)對措施備注紅色等級情報顯示突發(fā)事件威脅逼近,或局部地區(qū)發(fā)生沖突、戰(zhàn)亂,或情報證實即將發(fā)生武裝或恐怖襲擊。應(yīng)急小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,警告有關(guān)人員減少外出或不去危險地區(qū)。啟動應(yīng)急預(yù)案,采取各項措施保護生命財產(chǎn)安全,必要時做好撤離準(zhǔn)備橙色等級情報顯示有發(fā)生突發(fā)事件的現(xiàn)實可能性,或局部地區(qū)發(fā)生沖突、動蕩。應(yīng)急小組注意收集情報,跟蹤形勢動態(tài),考慮突發(fā)事件發(fā)生的方式、規(guī)模、影響,完善應(yīng)對方案,必要時調(diào)整工作安排,發(fā)出安全提示黃色等級情報顯示發(fā)生突發(fā)事件的可能性增大提醒項目部人員高度重視,注意收集情報,跟蹤形勢動態(tài),同時考慮突發(fā)事件可能發(fā)生的方式、規(guī)模及初步應(yīng)對措施藍色等級情報顯示可能發(fā)生突發(fā)事件提醒項目部人員思想重視,注意收集情報,跟蹤形勢動態(tài),注意安全六、應(yīng)急實施發(fā)生預(yù)警范圍內(nèi)緊急事件時,境外工程項目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急指揮部場所,安排專責(zé)人員、啟用應(yīng)急通訊手段。境外工程項目部負(fù)責(zé)人須隨時向公司應(yīng)急指揮中心辦公室及單位領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展。隨時向我國派駐該國(地區(qū))的使領(lǐng)館及相關(guān)駐外機構(gòu)報告。并告知業(yè)主和當(dāng)?shù)卣鞴軝C構(gòu)。發(fā)生
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