創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)工作匯報(bào)

國家環(huán)境友好企業(yè)指標(biāo)體系修改設(shè)想國家環(huán)保總局環(huán)境發(fā)展中心陳穎劉文祥1?研究目的體現(xiàn)構(gòu)建資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會的基本單元——環(huán)境友好企業(yè)的特征加快實(shí)現(xiàn)國家“十一五”規(guī)劃環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約目標(biāo)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)歷史性轉(zhuǎn)變促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展清潔生產(chǎn)，深化工業(yè)污染防治，走新型工業(yè)化道路使創(chuàng)建指標(biāo)具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，有利于企業(yè)對照指標(biāo)查找不足2?研究路線分析總結(jié)現(xiàn)行指標(biāo)體系的可操作性與合理性通過研究平臺完善指標(biāo)體系召開研討會，廣泛征詢環(huán)保系統(tǒng)工作人員、行業(yè)專家、環(huán)保專家、企業(yè)的修改意見總結(jié)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，通過在典型企業(yè)試用，評價(jià)指標(biāo)的合理性和可操作性28/293?現(xiàn)行指標(biāo)體系分析環(huán)境友好企業(yè)特征總結(jié)廣泛征詢意見案例研究完善指標(biāo)體系研究路線4?制訂標(biāo)準(zhǔn)的政策和法律依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》《中華人民共和國可再生能源法》《關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)申報(bào)、命名和管理規(guī)定（試行）〉等文件的通知》《關(guān)于印發(fā)〈國家環(huán)保總局關(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建國家環(huán)境友好企業(yè)活動的通知》《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為評價(jià)工作的意見》《關(guān)于印發(fā)ISO14000國家示范區(qū)管理辦法的通知》5?新型工業(yè)化道路科技含量高經(jīng)濟(jì)效益好資源消耗低環(huán)境污染少人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮6?其它標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各行業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境管理體系生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)模城市等7?制訂標(biāo)準(zhǔn)的主要理論依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理8?循環(huán)經(jīng)濟(jì)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁在20世紀(jì)60年代提出本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)“3R”原則：資源的再使用(Reuse)，再循環(huán)利用(Recycle)，污染減量化(Reduce)9?資源-產(chǎn)品-再生資源的實(shí)現(xiàn)三個層次：企業(yè)內(nèi)部的物料循環(huán)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型社會的建立10?清潔生產(chǎn)

聯(lián)合國環(huán)境署定義：將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以期增加生態(tài)效率和減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)過程：要求節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料,削減所有廢物的數(shù)量和毒性產(chǎn)品：要求減少從原材料提供到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響服務(wù)：要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中強(qiáng)調(diào)污染的預(yù)防和削減11?現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理ISO14000系列環(huán)境管理體系EMS環(huán)境標(biāo)志環(huán)境行為評價(jià)EPE生命周期評估術(shù)語和定義T＆D產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)企業(yè)內(nèi)部建設(shè)建立環(huán)境管理體系制定適當(dāng)?shù)膬?nèi)控環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)執(zhí)行體系建設(shè)綠色營銷全面質(zhì)量和環(huán)境管理12?5R原則研究(Research)：重視研究減少企業(yè)對環(huán)境污染的對策；減少(Reduce)：減少或消除有害廢棄物的排放；循環(huán)(Recycle)：對廢舊物進(jìn)行回收處理和再利用；再開發(fā)(Rediscover)：變普通產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品；保護(hù)(Reserve)：積極參與社區(qū)的環(huán)?；顒?，樹立環(huán)保意識13?指導(dǎo)原則5R原則科學(xué)性原則可操作性原則14?環(huán)境友好企業(yè)特征生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展資源合理利用全過程環(huán)境友好構(gòu)建和諧社會經(jīng)濟(jì)效益好科技進(jìn)步

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展節(jié)能降耗循環(huán)利用再生資源化污染預(yù)防削減排放企業(yè)生產(chǎn)和管理在產(chǎn)品生命周期內(nèi)體現(xiàn)環(huán)境友好環(huán)境安全、健康履行社會責(zé)任與義務(wù)執(zhí)行法律法規(guī)15?指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)現(xiàn)行指標(biāo)體系環(huán)境指標(biāo)（6個）管理指標(biāo)（12個）產(chǎn)品指標(biāo)（4個）修改設(shè)想：基本條件（6個）生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展（5個）污染防治（6個）資源利用（5個）環(huán)境管理（11個）社會責(zé)任延伸（3個）16?（一）環(huán)境指標(biāo)現(xiàn)行指標(biāo)分析1、企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)；2、企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；3、企業(yè)單位產(chǎn)品水耗達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；6、企業(yè)建立完善的環(huán)境管理體系；

4、企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值主要污染物排放量達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；5、企業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平；17?1、自覺實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝；2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%，并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格；3、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上；4、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到100%；5、廠區(qū)清潔優(yōu)美，廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上；6、排污口符合規(guī)范化整治要求，主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行；（二）管理指標(biāo)現(xiàn)行指標(biāo)分析18?7、依法進(jìn)行排污申報(bào)登記，領(lǐng)取排污許可證；8、按規(guī)定繳納排污費(fèi)9、三年內(nèi)無重復(fù)環(huán)境信訪案件，無環(huán)境污染事故10、環(huán)境管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度；企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案完整；各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全，有企業(yè)定期自行監(jiān)測或委托監(jiān)測的監(jiān)測數(shù)據(jù)11、企業(yè)周圍居民和企業(yè)員工對企業(yè)環(huán)保工作滿意率達(dá)到90%以上12、企業(yè)自愿繼續(xù)削減污染物排放量（二）管理指標(biāo)現(xiàn)行指標(biāo)分析19?1、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì)2、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)3、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求4、在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，按照環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核，已經(jīng)獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不再考核 （三）產(chǎn)品指標(biāo)現(xiàn)行指標(biāo)分析20?擬新增指標(biāo)工業(yè)增長科技發(fā)展能源結(jié)構(gòu)合理自然資源合理開發(fā)與生態(tài)保護(hù)環(huán)境事故應(yīng)急與防范產(chǎn)品能耗與環(huán)境有害物信息標(biāo)識售出產(chǎn)品回收再利用通過與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的行業(yè)環(huán)境認(rèn)證環(huán)境健康保證員工環(huán)保素質(zhì)10/2921?基本條件企業(yè)（包括下屬子公司、分公司）遵紀(jì)守法，生產(chǎn)的產(chǎn)品、使用和開發(fā)的技術(shù)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，近三年內(nèi)未發(fā)生重大、環(huán)境特大污染和生態(tài)破壞事故，三年內(nèi)無重復(fù)環(huán)境信訪案件，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件。制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，對潛在事故或緊急情況提出切實(shí)可行的預(yù)防和應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)；依法進(jìn)行排污申報(bào)登記，領(lǐng)取排污許可證，按規(guī)定繳納排污費(fèi)。22?基本條件嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制等環(huán)保制度。產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中不得含有或使用國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì),以及我國簽署的國際公約中禁用的物質(zhì)。廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，廠區(qū)建設(shè)符合國家節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材等相關(guān)要求，清潔優(yōu)美，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)23?生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展工業(yè)增加值增長率達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占企業(yè)工業(yè)增加值比重達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平單位工業(yè)增加值綜合能耗（噸標(biāo)煤/萬元）達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平單位工業(yè)增加值新鮮水耗(m3/萬元)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平企業(yè)自愿持續(xù)削減污染物排放和資源消耗指標(biāo)，削減速度高于同時(shí)期國內(nèi)同行業(yè)控制水平24?污染防治自覺實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，可再生能源和清潔能源占能源消耗總量的比重達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平有償使用、合理開發(fā)自然資源，保證生產(chǎn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物安全處置率達(dá)到100%，危險(xiǎn)廢物納入到全國危險(xiǎn)廢物處置體系單位產(chǎn)品主要污染物排放總量達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平單位產(chǎn)品廢水排放量達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平25?資源利用企業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平，其中固體廢物綜合利用率達(dá)到100%工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平中水回用率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平產(chǎn)品使用能效達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，并在產(chǎn)品說明中標(biāo)示能效對售出產(chǎn)品廢棄物規(guī)范化回收和資源再生利用，提供保養(yǎng)、節(jié)能服務(wù)26?環(huán)境管理建立完善的環(huán)境管理體系,有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度；企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案完整；各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全，有企業(yè)定期自行監(jiān)測或委托監(jiān)測的監(jiān)測數(shù)據(jù)工業(yè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價(jià)”和“三同時(shí)”執(zhí)行率近三年達(dá)到100%企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率95%以上廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平27?環(huán)境管理機(jī)動車環(huán)保定期檢測率達(dá)100%建立科學(xué)完善的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除污染安全隱患在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，按照環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核，已經(jīng)獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不再考核按相關(guān)規(guī)定標(biāo)識主要產(chǎn)品的有害物質(zhì)含量，符合或接近國際市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求28?環(huán)境管理通過安全、環(huán)境與健康環(huán)境（HSE）認(rèn)證或達(dá)到HSE認(rèn)證考核要求排污口符合規(guī)范化整治要求，主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行企業(yè)對員工環(huán)境保護(hù)知識以及環(huán)境認(rèn)證的培訓(xùn)合格率≥90%29?社會責(zé)任延伸企業(yè)發(fā)展與環(huán)境和諧，周圍居民對企業(yè)環(huán)保工作滿意率≥90%企業(yè)為保護(hù)社區(qū)公眾環(huán)境健康履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任環(huán)境信息平臺完善度達(dá)到100%30?說明工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣形式表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果；是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值工業(yè)增加值=工業(yè)凈產(chǎn)值-支付給非物質(zhì)生產(chǎn)的費(fèi)用-利息支出+固定資產(chǎn)折舊+大修理基金工業(yè)增加值是反映生產(chǎn)活動新增加的價(jià)值和轉(zhuǎn)移價(jià)值，可以比較確切地反映生產(chǎn)的規(guī)模、速度和效益。31?環(huán)境信息平臺完善度達(dá)到100%

解釋：以網(wǎng)絡(luò)或其他形式建立公眾信息平臺，公開企業(yè)污染物種類、排放量和廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；向資源綜合利用管理部門或社會提供本企業(yè)可綜合利用的產(chǎn)品種類、生產(chǎn)量、銷售量、出口量等。32?敬請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見！33?每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。9月-249月-24Sunday,September22,2024天生我材必有用，千金散盡還復(fù)來。13:17:2913:17:2913:179/22/20241:17:29PM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。9月-2413:17:2913:17Sep-2422-Sep-24得道多助失道寡助，掌控人心方位上。13:17:2913:17:2913:17Sunday,September22,2024安全在于心細(xì)，事故出在麻痹。9月-249月-2413:17:2913:17:29September22,2024加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個人的休養(yǎng)。2024年9月22日1:17下午9月-249月-24擴(kuò)展市場，開發(fā)未來，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在。22九月20241:17:29下午13:17:299月-24做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來。九月241:17下午9月-2413:17September22,2024時(shí)間是人類發(fā)展的空間。2024/9/2213:17:2913:17:2922September2024科學(xué)，你是國力的靈魂；同時(shí)又是社會發(fā)展的標(biāo)