國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知模版

__市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓文件國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)范》、《__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易實施細則》，經(jīng)__市人民政府批準(zhǔn)，__市自然資源和規(guī)劃局決定以公開掛牌方式出讓規(guī)劃圖編號為XDG-*-*號地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)。本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為__市自然資源和規(guī)劃局，具體由__市國土資源交易中心組織實施。掛牌出讓活動遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。網(wǎng)上掛牌國出讓只能在互聯(lián)網(wǎng)上，通過__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行。本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓所有地塊不設(shè)底價，按價高者得原則確定競得人。一、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求等：（一）地塊位置：地塊位于*****；（二）地塊范圍及規(guī)劃指標(biāo)：詳見掛牌出讓文件中__市規(guī)劃局出具的地塊規(guī)劃設(shè)計要點及要求、規(guī)劃圖；（三）出讓面積：***平方米；（四）土地開發(fā)程度：凈地（出讓地塊內(nèi)建、構(gòu)筑物拆成自然平整）出讓，地塊外部條件(道路、水、電、氣等)均以現(xiàn)狀為準(zhǔn)；（五）土地使用權(quán)出讓年期：***；（六）建設(shè)期限：***（七）交地時間：***。（八）其他建設(shè)條件：***二、本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓地塊的有關(guān)價格：（一）競買保證金本宗地競買保證金為：人民幣***元或等額外幣；開戶單位：__市國土資源***開戶行：競買申請人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)上自行選定的銀行賬號：網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動確定繳納競買保證金的賬號（二）本宗地的掛牌起始價、加價幅度：1、本宗地起始價為人民幣（大寫）***元整（￥***），含政府土地收益、征地補償費、拆遷安置費，不含城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。2、增價幅度為人民幣***元以上的萬元整數(shù)。（三）出讓金支付期限及比例第一期：100%，支付時間：成交之日起15個工作日內(nèi)；境外競買人在競得地塊后，應(yīng)按出讓合同約定的付款時間將出讓金匯入保證金外幣賬戶，待結(jié)匯后按匯入時的匯率結(jié)算成人民幣進出讓金賬戶。三、本次掛牌出讓活動有關(guān)時間：（一）網(wǎng)上公告起止時間：201*年*月*日至201*年*月*日；（二）網(wǎng)上競買申請：201*年*月*日至201*年*月*日17時止；（三）繳納競買保證金時間：201*年*月*日至201*年*月*日17時止；（四）網(wǎng)上掛牌報價時間：201*年*月*日9時00分至201*年*月*日09時30分止；（五）網(wǎng)上限時競價開始時間：201*年*月*日09時30分。四、競買資格及資格審查材料要求（一）競買資格中華人民共和國境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織（法律另有規(guī)定或有特殊情況者除外）均可申請參加。被__市自然資源和規(guī)劃局禁止進入__土地交易市場競買土地的單位（個人），不具備競買資格。申請人應(yīng)當(dāng)單獨申請。該地塊在出讓期內(nèi)必須整體持有，不得分割轉(zhuǎn)讓。該地塊競得后不得調(diào)整受讓人。（二）地塊投資建設(shè)項目須符合下列準(zhǔn)入要求：（1）地塊投資額不低于**萬元/畝，即總投資不低于***萬元。（2）投資項目必須符合省、市關(guān)于集約、節(jié)約用地的相關(guān)要求。（3）投資項目必須符合國家、省、市環(huán)保要求。（4）詳見產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入意見及產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議。本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌報價只能在網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行。只有通過辦理數(shù)字證書（USBKey）、按要求繳納競買保證金的申請人，才能參加網(wǎng)上掛牌交易活動。競買人參與競買時，必須以人民幣競價。若境外投資者競得的，應(yīng)當(dāng)按中華人民共和國外匯管理局規(guī)定，將外匯兌換成人民幣支付。交易系統(tǒng)誠信確認為網(wǎng)上交易的必經(jīng)程序。網(wǎng)上交易實行競買資格后審制度，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認的競得人須在網(wǎng)上交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)持《網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得確認及資格審查通知書》及資格審查材料到地塊所在分局進行競買資格審查，審查通過后，與出讓人簽訂《__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易成交確認書》，確定其為受讓人。競買申請人參與競買時，必須以人民幣競價和結(jié)算。提交的資格審查材料如下（所有復(fù)印件加蓋公章）：1、法人或其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）競買申請書；（2）法人單位或表明該組織合法存在的有效證明文件；（3）法定代表人或表明該組織負責(zé)人身份的有效身份證明文件（身份證明書、身份證影印件）；（4）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件；（5）保證金繳納憑證，提交復(fù)印件；上述文件提供原件備核，除第（5）項外均應(yīng)在競買申請時通過系統(tǒng)上傳掃描件。2、自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）競買申請書；（2）申請人有效身份證明文件；（3）申請人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的身份證明文件；（4）保證金繳納憑證，提交復(fù)印件；上述文件提供原件備核，除第（4）項外均應(yīng)在競買申請時通過系統(tǒng)上傳掃描件。3、境外自然人申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）競買申請書；（2）競買申請人有效身份證件（如護照）復(fù)印件；（3）委托他人代為競買申請的，還須提交授權(quán)委托書原件和受托人有效身份證文件；（4）保證金繳納憑證（須經(jīng)銀行核實到賬），提交復(fù)印件；上述文件提供原件備核，除第（4）項外均應(yīng)公證和認證,在競買申請時通過系統(tǒng)上傳掃描件（注：受托人系中華人民共和國國籍的，其有效身份證件復(fù)印件除外）。4、境外法人或其他組織申請的，應(yīng)提交下列文件：（1）競買申請書；（2）境外法人提供與境內(nèi)“營業(yè)執(zhí)照”、“代碼證”可比照的、具有唯一性的有效文件（例如香港地區(qū)的“商業(yè)登記證明”等）的復(fù)印件；（3）境外法人或其他組織的受托人的有效身份證件（如護照）復(fù)印件；（4）授權(quán)委托書原件；（5）保證金繳納憑證（須經(jīng)銀行核實到賬），提交復(fù)印件；上述文件提供原件備核，除第（5）項外均應(yīng)公證和認證,在競買申請時通過系統(tǒng)上傳掃描件（注：受托人系中華人民共和國國籍的，其有效身份證件復(fù)印件除外）。（二）境外競買申請人提供申請材料時，須符合下述要求：1、競買申請表必須用中文書寫（注：境外申請人的名稱或姓名、其境外受托人的姓名等可用其他語言填寫），其他文件可以使用其他語言，但必須附經(jīng)申請人確認的中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。2、境外申請人提供的需公證和認證的境外證明材料須按下述原則辦理。競買申請人所在國與中華人民共和國有外交關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)毓C人（或相當(dāng)?shù)墓C機構(gòu)）出具公證文書，并經(jīng)該國外交部或其授權(quán)機構(gòu)和中國駐該國使（領(lǐng)）館認證（兩國互免認證的除外）方有效。競買申請人為居該國華僑的，則經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館公證或認證即可。競買申請人所在國與中華人民共和國無外交關(guān)系的，由當(dāng)?shù)毓C人（或相當(dāng)?shù)墓C機構(gòu)）出具的公證文書原則上需經(jīng)該國外交部及與該國和我國均有外交關(guān)系的第三國駐該國使（領(lǐng)）館認證。競買申請人為居該國華僑的，亦照此辦理公證和認證。中國香港地區(qū)競買申請人提交的材料，應(yīng)由具有中國司法部頒發(fā)的“中國委托公證人”資格的律師公證，并且經(jīng)中國法律服務(wù)（香港）有限公司加章確認。中國澳門地區(qū)競買申請人提交的材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)澳門特別行政區(qū)公證部門或內(nèi)地認可的公證人核證，并且經(jīng)中國法律服務(wù)（澳門）公司加章確認。中國臺灣地區(qū)競買申請人提交的材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)臺灣公證處予以公證后，交海峽兩岸基金會，由?；鶗f交江蘇省公證協(xié)會蓋章確認。如掛牌出讓文件規(guī)定競買資格有特殊要求的，還需提供對應(yīng)競買資格條件材料。五、競買人參加競買流程（一）數(shù)字證書的辦理辦理數(shù)字證書是參加本次網(wǎng)上掛牌出讓活動的必經(jīng)程序，競買申請人應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)的有效證件到__市招投標(biāo)中心江蘇CA認證機構(gòu)代辦點辦理。競買申請人申請辦理數(shù)字證書，已經(jīng)辦理數(shù)字證書且數(shù)字證書有效的無需再辦理。辦理地點：__市太湖新城觀山路199號市民中心12號樓地稅窗口咨詢電話：025-96010字證書的辦理及使用辦法詳見網(wǎng)上交易系統(tǒng)上的《數(shù)字證書辦理指南》。競買人的電腦配置應(yīng)符合相關(guān)要求，并及時下載和安裝CA證書驅(qū)動程序，方可憑有效CA證書和密碼正常登錄交易系統(tǒng)，進行交易。（二）掛牌地塊信息瀏覽下載凡持有效數(shù)字證書的競買申請人可于本期網(wǎng)上掛牌出讓公告發(fā)布之日起登錄__自然資源交易專欄，瀏覽、下載網(wǎng)上掛牌出讓文件及地塊相關(guān)信息（各類范本模板可在服務(wù)指南中下載）。具體包括：1、《__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易實施細則》；2、《__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易操作說明》；3、《__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)CA證書辦理指南》；4、江蘇CA電子證書業(yè)務(wù)申請單&服務(wù)協(xié)議（含承諾書）；5、國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓須知；6、國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競買申請書；7、授權(quán)委托書；8、國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競價通知書；9、網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得確認及資格審查通知書（范本）；10、國有建設(shè)用地使用權(quán)交易服務(wù)費繳納通知書（范本）；11、__市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易成交確認書（范本）；12、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（范本）；13、地塊規(guī)劃設(shè)計條件要點及要求、規(guī)劃圖；14、宗地圖；15、相關(guān)部門對地塊的文件。（三）答疑及現(xiàn)場踏勘競買申請人對掛牌出讓文件有疑問的，可以向__市國土資源交易中心咨詢也可根據(jù)公告地塊位置向所在行政轄區(qū)土地管理部門進行咨詢。競買申請人自行踏勘地塊現(xiàn)場。（四）競買申請競買申請人憑有效數(shù)字證書在網(wǎng)上掛牌出讓申請及繳納競買保證金截止時間前登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)，對意向地塊網(wǎng)上提出競買申請，并上傳資格審查所需的掃描件，選擇繳納保證金銀行，獲取繳納競買保證金的賬號。不接受書面、電話、郵寄、傳真等其他方式申請。（五）繳納保證金競買申請人按前款選定的銀行和繳納保證金帳號繳納保證金，按時足額繳納保證金后，競買申請人自動獲得競價資格參與網(wǎng)上報價。競買申請人未按時足額繳納競買保證金的，不能取得競買資格。（六）競買報價及網(wǎng)上限時競價1、網(wǎng)上掛牌報價（1）競買人須按網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)對符合規(guī)定的報價予以確認，并顯示當(dāng)前最高報價；（2）網(wǎng)上交易系統(tǒng)繼續(xù)接受新的報價；（3）在掛牌期每個競買人必須有一次有效報價，且可以以多個加價幅度多次報價；（4）網(wǎng)上掛牌期限屆滿，掛牌出讓土地有兩個及以上競買人且為有效報價的進入限時競價程序，競買起始價為掛牌截止時的最高報價。2、網(wǎng)上限時競價進入網(wǎng)上限時競價的競買人應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上交易系統(tǒng)開始第一次4分鐘倒計時內(nèi)進行報價。如在4分鐘倒計時內(nèi)的任一時刻有新的報價，網(wǎng)上交易系統(tǒng)即從此刻起再順延一個新的4分鐘倒計時，競買人可繼續(xù)新一輪競價，并按此方式不斷順延下去。4分鐘倒計時截止時，系統(tǒng)會自動關(guān)閉限時競價中的報價通道，確認當(dāng)前網(wǎng)上交易系統(tǒng)接受的最高報價為地塊的最終競買價，由網(wǎng)上交易系統(tǒng)按“價高者得”的原則確定該地塊的網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得人，并在相關(guān)信息欄中顯示交易結(jié)果。（七）網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得資格的確認1、網(wǎng)上掛牌期限屆滿，掛牌出讓地塊僅有一個競買人的，且報價高于或等于起始價的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)顯示掛牌成交，并確認其競得資格。2、網(wǎng)上掛牌期限屆滿，掛牌出讓地塊有兩個及以上競買人競買且為有效報價的，自動轉(zhuǎn)入限時競價，并按照價高者得的原則確認競得資格。3、網(wǎng)上掛牌期限屆滿，掛牌出讓地塊無競買人報價，由出讓人收回后重新組織出讓。（八）獲取《網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得確認及資格審查通知書》經(jīng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認競得資格后，該競買人應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)上交易系統(tǒng)打印《網(wǎng)上交易系統(tǒng)競得確認及資格審查通知書》（以下簡稱《通知書》）。（九）《成交確認書》的簽訂網(wǎng)上交易實行競買資格后審制度，網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認的競得人須在網(wǎng)上交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)，按照出讓文件的相關(guān)要求，持《通知書》及資格審查材料到地塊所在分局進行競買資格審查，審查材料需與上傳掃描件一致，審查通過后，與出讓人簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易成交確認書》（以下簡稱《成交確認書》），確定其為地塊最終競得人。不按期簽訂《成交確認書》的，或未通過資格審查的，視為網(wǎng)上交易系統(tǒng)確認競得人違規(guī)，繳納的地塊競買保證金不予退還，并承擔(dān)其他相應(yīng)法律責(zé)任。因資格審查未通過而不成交的地塊，由出讓人收回，重新組織出讓。（十）繳納土地交易服務(wù)費競得人在簽訂《成交確認書》后須繳納土地交易服務(wù)費，標(biāo)準(zhǔn)按成交地塊面積1.0元/平方米計算。交費通知書可從交易系統(tǒng)網(wǎng)上下載。（十一）簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》本地塊掛牌成交并簽訂成交確認書后，在__市自然資源和規(guī)劃局與競得人簽訂土地出讓合同前，競得人須簽訂《產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議》；競得人如在簽訂《成交確認書》后10個工作日內(nèi)未完成土地出讓合同和產(chǎn)出監(jiān)管協(xié)議的簽訂，視為競得人主動放棄競得資格及單方違約，競得人繳納的地塊競買保證金不予退還，并承擔(dān)其他相應(yīng)法律責(zé)任。（十二）網(wǎng)上交易結(jié)果的公布我局將在本次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)，在部省市土地市場門戶網(wǎng)站向社會公示此次國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易結(jié)果。六、特別說明（一）競買申請人競價資格的取得持有有效數(shù)字證書的競買申請人，選擇競買地塊，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)上傳《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競買申請書》及資格審查所需的掃描件，在網(wǎng)上交易系統(tǒng)中選擇繳納保證金的銀行并獲取子賬號繳納競買保證金，競買申請人在繳納保證金時必須準(zhǔn)確填寫子賬號，在競買保證金確認足額到賬之后，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動生成《國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易競價通知書》，此時競買申請人方取得競價資格，參與網(wǎng)上掛牌出讓的報價。申請一經(jīng)受理確認后，即視為競買申請人對掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（二）保證金繳納競買申請人在繳納競買保證金時，要考慮網(wǎng)絡(luò)運行和銀行轉(zhuǎn)賬的時間差，盡量提前繳納，防止系統(tǒng)無法及時收到信息而延誤競買。競買保證金賬號一旦選定將不能更改，僅接受競買申請人繳納的競買保證金（建議提前繳納，防止跨行轉(zhuǎn)賬、系統(tǒng)延時等時間差）。每宗出讓地塊的競買保證金只對應(yīng)該宗地交易，如需競買多宗出讓地塊，須按規(guī)定分別繳納競買保證金。以外幣支付的，在競買申請前到__市國土資源交易中心綜合部（文華路199號1415室）簽外匯保證金托管和結(jié)算協(xié)議（三方協(xié)議），方可打入指定賬戶，打入指定賬戶后，競買人須于保證金繳納截止時間前，持銀行外匯交款回執(zhí)單到__市國土資源交易中心交易部（文華路199號1413室）確認網(wǎng)上競買資格。（1）競買保證金是一項履約擔(dān)保金，證明競買申請人的誠意，是競買申請人參加網(wǎng)上掛牌出讓報價的前提條件。（2）競買申請人如有違反掛牌出讓文件規(guī)定的行為，繳納的競買保證金不予退還。（3）競得人繳納的競買保證金在《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》簽訂后轉(zhuǎn)為受讓宗地的定金（為土地出讓總價款20%），超出定金數(shù)額部分，轉(zhuǎn)為土地出讓金。（4）在我局網(wǎng)上交易結(jié)束后5個工作日，未競得人按照出讓文件要求，持資格審查材料到地塊所在分局進行競買資格審查，審查材料須與上傳掃描件一致（所有資格審查材料須加蓋公章），審查通過后，憑繳納憑證原件辦理相關(guān)退款手續(xù)，退還競買保證金，不計利息。未通過審查的，視為違規(guī)，繳納的地塊競買保證金不予退還，并承擔(dān)其他相應(yīng)法律責(zé)任。（三）網(wǎng)上掛牌報價規(guī)則1、競買人須按下列規(guī)則報價（1）本次掛牌出讓以價高者得為原則確定競得資格。（2）網(wǎng)上掛牌報價起止時間以網(wǎng)上掛牌出讓公告中公布的時間為準(zhǔn)，有關(guān)數(shù)據(jù)記錄的時間以數(shù)據(jù)信息到達網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器的時