農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目策劃書

PAGE1-第一章總論1.1項(xiàng)目名稱道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目1.2項(xiàng)目承辦單位概況單位名稱：道縣市場(chǎng)服務(wù)中心法人代表：企業(yè)類型：國(guó)有企業(yè)1.3編制依據(jù)①中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2006]1號(hào)）；②中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號(hào)）；③中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（中發(fā)[2009]1號(hào)）；④國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國(guó)發(fā)[2006]16號(hào)）；⑤《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（GB/T19575—2004）；⑥《湖南省標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)評(píng)分細(xì)則》；⑦《湖南省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》；⑧永州市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的決定》；⑨永州市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》（永發(fā)[2008]6號(hào)）；⑩《永州市道縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃》；⑾道縣縣委、縣政府《關(guān)于加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見》；⑿國(guó)家和省、市有關(guān)部門頒布的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范及定額等;⒀國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；⒁建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.4項(xiàng)目概況1.4.1建設(shè)地點(diǎn)道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擬建于道縣縣城北部位置，湘源路與城西路交匯處。該項(xiàng)目位于道縣城區(qū)交通要道，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通完善、便捷，朝夕可往返粵桂港，地理位置十分優(yōu)越，是建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的理想場(chǎng)所。1.4.2主要建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目用地面積為48畝（折合約32000平方米），總建筑面積26000平方米，總投資4980萬元，其中建設(shè)投資4883.2萬元，建設(shè)期利息96.8萬元，主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：1、蔬菜肉類市場(chǎng)，建筑面積6000平方米；2、干貨市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；3、水果市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；4、家禽市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；5、鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)，建筑面積6000平方米；6、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建筑面積4000平方米7、市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)配套建筑，1000平方米。1.4.3各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況1、本項(xiàng)目選址于道縣縣城北部位置，位于湘源路與城西路交匯處。項(xiàng)目擴(kuò)建選址方案由道縣規(guī)劃、國(guó)土等職能部門聯(lián)合研究確定，符合國(guó)家有關(guān)政策，符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，具有較好的建設(shè)條件。該項(xiàng)目土地自然條件較好，地勢(shì)高，不會(huì)受洪水及地質(zhì)災(zāi)害影響；交通、水電、通訊、環(huán)保等條件好，市政設(shè)施完備，能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。2、該項(xiàng)目已通過縣發(fā)改委的核準(zhǔn)立項(xiàng)，并取得環(huán)評(píng)批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)資金總投資4980萬元，擬申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1000萬元，銀行貸款1000萬元，招商引資2000萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌980萬元。4、項(xiàng)目建設(shè)單位資金雄厚，具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了保障。本項(xiàng)目是縣委、縣政府招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目之一，享受道縣招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，得到道縣相關(guān)部門的大力支持。1.4.4項(xiàng)目投入總資金及效益情況項(xiàng)目總投資4980萬元，其中建設(shè)投資4883.2萬元，建設(shè)期利息96.8萬元，資金來源于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金1000萬元，銀行貸款1000萬元，招商引資2000萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌980萬元。項(xiàng)目建成后經(jīng)營(yíng)期期預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1734萬元，項(xiàng)目投資回收期為6.76年，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為13.58%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為288.2萬元。1.4.5主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表1-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng)目單位指標(biāo)總用地面積平方米32000總建筑面積平方米26000其中蔬菜肉類市場(chǎng)平方米6000干貨市場(chǎng)平方米3000水果市場(chǎng)平方米3000家禽市場(chǎng)平方米3000鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)平方米6000農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平方米4000市場(chǎng)信息系統(tǒng)與檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)配套建筑平方米1000容積率0.81建筑密度39.16%綠化面積平方米4238.00綠地率15%建筑棟數(shù)棟10建筑層數(shù)層21.5結(jié)論道縣是農(nóng)業(yè)大縣，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們對(duì)果品、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更高，安全、優(yōu)質(zhì)、新鮮已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的問題，直接影響市場(chǎng)的銷售情況，關(guān)系農(nóng)民的切身利益。因現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模小，設(shè)施簡(jiǎn)陋落后，管理不規(guī)范，不能滿足作為道縣作為農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通需要。為完善道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)集散能力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，道縣市場(chǎng)服務(wù)中心擬實(shí)施道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建成后，道縣將整合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，把原本分散的農(nóng)產(chǎn)品交易集中起來，并吸引周邊農(nóng)產(chǎn)品到市場(chǎng)集散，擴(kuò)大交易量，形成集農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、批發(fā)、銷售為一體的上規(guī)模經(jīng)營(yíng)，配備現(xiàn)代化的市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高管理水平，促進(jìn)道縣農(nóng)產(chǎn)品流通，加快道縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及地方的發(fā)展需要，建設(shè)及經(jīng)營(yíng)條件成熟，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益顯著；項(xiàng)目建設(shè)單位管理規(guī)范，資金實(shí)力雄厚，能夠保證該項(xiàng)目順利實(shí)施。所以，本項(xiàng)目建設(shè)條件成熟，經(jīng)濟(jì)上合理，項(xiàng)目建設(shè)是必要的、可行的。1.6申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金的主要理由和政策依據(jù)本項(xiàng)目依托道縣良好的自然和資源條件，項(xiàng)目完成后，將建成一個(gè)集農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、批發(fā)、銷售為一體的批發(fā)市場(chǎng)。道縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到112.38千公頃，農(nóng)作物總產(chǎn)量約34.3萬噸，其中：糧食總產(chǎn)量達(dá)28.93萬噸，蔬菜總產(chǎn)量近55.6萬噸，水果總產(chǎn)量9.48萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.14萬噸。道縣為永州南六縣中心區(qū)，加上毗鄰的幾個(gè)縣及外省縣，覆蓋人口達(dá)250萬人，按人平每天消費(fèi)水果200克計(jì)算，全年需消費(fèi)水果10萬噸。每年本地生產(chǎn)的蔬菜、水果除商販和生產(chǎn)者直接外銷外，通過本地市場(chǎng)交易量達(dá)15萬噸以上，加上外地生產(chǎn)的蔬菜水果調(diào)入本地市場(chǎng)銷售（轉(zhuǎn)銷）量都在10萬噸左右；地產(chǎn)糧食除農(nóng)民自留和國(guó)家儲(chǔ)備外的市場(chǎng)交易量每年約100萬噸，外地產(chǎn)糧食及糧油制品（種子、飼料）調(diào)入本地銷售量均為10萬噸以上；其他經(jīng)濟(jì)作物的地產(chǎn)和外產(chǎn)調(diào)入市場(chǎng)交易量約2萬噸。項(xiàng)目的實(shí)施將為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易提供更大的交易平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)道縣農(nóng)產(chǎn)品乃至永州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散起到重要作用。項(xiàng)目符合國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)和提高永州地區(qū)蔬菜、水果、家禽、糧油產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強(qiáng)道縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于帶動(dòng)更多農(nóng)戶進(jìn)行綠色環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，把分散的小生產(chǎn)同國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)直接聯(lián)系起來，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加稅收。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整和振興具有明顯的帶動(dòng)作用。項(xiàng)目符合《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出的發(fā)展方向和目標(biāo)，是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目。項(xiàng)目同時(shí)符合《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》支持的方向和流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金重點(diǎn)支持的范圍。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》的通知中的相關(guān)要求，本項(xiàng)目申請(qǐng)給予農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投資補(bǔ)助資金的扶持，以盡快完成建設(shè)和投入經(jīng)營(yíng)，滿足道縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的迫切需求。第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目的背景和意義2.1.1區(qū)域概況道縣位于湖南南部，瀟水中游都龐嶺東麓，是永州市南六縣中心，也是湘、粵、桂三?。▍^(qū)）邊界重鎮(zhèn)，素有“襟帶兩廣、屏蔽三湘”之稱，是湘南地區(qū)重要的物質(zhì)集散中心。北緯25°09′-25°50′，縣界東鄰寧遠(yuǎn)，南毗江華、江永，西接廣西灌陽、全州,北連雙牌,全縣總面積2442平方公里,總?cè)丝?8.71萬人，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)農(nóng)林場(chǎng)。國(guó)民生產(chǎn)總值為51.29億元，其中第一產(chǎn)業(yè)18.8億元，第二產(chǎn)業(yè)10.14億元，第三產(chǎn)業(yè)22.35億元，人均國(guó)民生產(chǎn)總值為8557元。境內(nèi)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，日照充足，雨量充沛，四季分明。道縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，境內(nèi)交通便利。207國(guó)道貫穿南北，省道322線、325線橫貫東西。洛湛鐵路（冷梧段)基本建成，道賀高速（道縣至賀州）、“二廣高速”正在興建，規(guī)劃中的福貴鐵路將在道縣與洛湛鐵路形成交匯，不久的將來道縣將成為湘南桂北重要的交通要塞。道縣資源豐富，物華天寶，特色農(nóng)業(yè)突出，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。道縣是全國(guó)秸桿養(yǎng)牛示范基地、道州灰鵝養(yǎng)殖基地，也是全國(guó)100個(gè)柑桔生產(chǎn)基地縣之一，又是全省唯一產(chǎn)業(yè)化蔬菜基地縣。全國(guó)第二大水泥廠華鑫水泥投資5億元，在道縣壽雁豪福村興建分廠。道縣工業(yè)園內(nèi)的鑫龍紡織、建溢鞋業(yè)、科茂林化、捷寶電訊等一批國(guó)有中型企業(yè)，以紡織、水泥、皮革、建材、五金、冶煉等為主的支柱產(chǎn)業(yè)已初步形成。隨著道縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，今日的道縣經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。2.1.2道縣農(nóng)業(yè)基本情況道縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到112.38千公頃，農(nóng)作物總產(chǎn)量約34.3萬噸，其中：糧食總產(chǎn)量達(dá)28.93萬噸，蔬菜總產(chǎn)量近55.6萬噸，水果總產(chǎn)量9.48萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.14萬噸。2.1.3道縣區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與交易情況隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，人們對(duì)果品、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更高，安全、優(yōu)質(zhì)、新鮮已經(jīng)成為人們普遍關(guān)心的問題，直接影響市場(chǎng)的銷售情況，關(guān)系農(nóng)民的切身利益。該項(xiàng)目的建設(shè)可成為道縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)輻射道縣及其附近地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供銷，可有效地解決農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮果、蔬菜和家畜、水產(chǎn)品的購(gòu)銷難問題，利于取消農(nóng)產(chǎn)品馬路市場(chǎng)，便于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保公眾消費(fèi)安全，公平交易，不僅可以激勵(lì)農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的積極性，而且可以提高消費(fèi)者的消費(fèi)信心，因此對(duì)繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展極為有利，具有很好的發(fā)展前景和良好的經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于促進(jìn)道縣農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將起到積極作用，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來走向的必然趨勢(shì)，同時(shí)也是時(shí)代的要求，項(xiàng)目的建設(shè)具有十分重要的意義。2.1.4項(xiàng)目意義第一，通過項(xiàng)目實(shí)施，將直接改善道縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)“小、亂、差”情況，完善道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，有利于市場(chǎng)信息采集和質(zhì)量安全監(jiān)督管理，推動(dòng)放心“菜籃子工程”建設(shè)。第二，通過項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)道縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力水平，增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有顯著的社會(huì)效益。第三，項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)可以推動(dòng)道縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，項(xiàng)目在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)期間可以創(chuàng)造大約500多個(gè)就業(yè)崗位，同時(shí)項(xiàng)目的建成可以推動(dòng)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮，更有利于促進(jìn)道縣形成成永州地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散基地，發(fā)揮交通樞紐的作用。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、符合國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中央《十二五全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于做好2011年流通領(lǐng)域中央投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》中，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)被列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。道縣是永州市農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)之一，大力發(fā)展無公害、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，是永州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，符合國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目屬2011年流通領(lǐng)域中央投資儲(chǔ)備項(xiàng)目中的“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”。項(xiàng)目的建成實(shí)施將為道縣農(nóng)產(chǎn)品流通建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。2、有利于促進(jìn)和提高道縣地區(qū)蔬菜、水果、茶葉、家禽等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。道縣的蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平還不高，由于市場(chǎng)體系滯后，對(duì)外信息不通，以及交易市場(chǎng)缺乏等現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高，本項(xiàng)目的建成，將提供一個(gè)科學(xué)、完善的交易平臺(tái)，極大地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。3、有利于降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，增強(qiáng)道縣農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。道縣涉及農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、批發(fā)、銷售各環(huán)節(jié)設(shè)施不完善，交易場(chǎng)所分散，進(jìn)場(chǎng)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。本項(xiàng)目的建成，將有效降低該縣農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，有利于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。4、項(xiàng)目的建成還將帶動(dòng)更多企業(yè)、農(nóng)戶進(jìn)行綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，走產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)道路，創(chuàng)造就業(yè)崗位，增加稅收。本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，將直接可以創(chuàng)造約500多個(gè)工作崗位，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加群眾的收入，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。第三章市場(chǎng)分析與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展3.1市場(chǎng)分析3.1.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)成熟度分析農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的重要組成部分,是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道和中心環(huán)節(jié)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及扎實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品批量交易的場(chǎng)所，可以大量吸引和匯集各地的農(nóng)產(chǎn)品商品，并在較短時(shí)間內(nèi)完成交易，再把農(nóng)產(chǎn)品商品發(fā)散到各地。目前，全國(guó)有4300多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年經(jīng)營(yíng)額近3000億元，覆蓋了所有的大中小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，承擔(dān)著70%-80%的農(nóng)產(chǎn)品流通任務(wù)，成為農(nóng)產(chǎn)品流通的主導(dǎo)力量。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易地點(diǎn)集中、交易量大、交易成員多，來自全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品同場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同一種農(nóng)產(chǎn)品就可以通過比較按質(zhì)論價(jià)，便于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格主要由市場(chǎng)供求決定，批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)的唯一場(chǎng)所。道縣是永州市的農(nóng)業(yè)大縣，在永州市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中占有重要地位。近年來伴隨著道縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣內(nèi)逐步形成基地產(chǎn)業(yè)、“三高農(nóng)業(yè)”、特色農(nóng)業(yè)，樹立“一鎮(zhèn)一品”格局。至今，道縣已成功建設(shè)了全國(guó)秸桿養(yǎng)牛示范基地、道州灰鵝養(yǎng)殖基地、是全國(guó)100個(gè)柑桔生產(chǎn)基地縣之一，又是全省唯一產(chǎn)業(yè)化蔬菜基地縣，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年上升。全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到112.38千公頃，農(nóng)作物總產(chǎn)量約34.3萬噸，其中：糧食總產(chǎn)量達(dá)28.93萬噸，蔬菜總產(chǎn)量近55.6萬噸，水果總產(chǎn)量9.48萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.14萬噸。道縣縣委、縣政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。隨著道縣農(nóng)產(chǎn)品的快速發(fā)展，建立一個(gè)現(xiàn)代化、上規(guī)模的批發(fā)市場(chǎng)迫在眉睫。目前，道縣農(nóng)產(chǎn)品交易量不斷擴(kuò)大，已經(jīng)逐步形成規(guī)模，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。隨著縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的日益成熟，加快相關(guān)市場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善道縣農(nóng)產(chǎn)品交易及監(jiān)管，將國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和縣區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系起來，同時(shí)可以保障“菜籃子工程”順利實(shí)施，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。3.1.2項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)條件道縣市場(chǎng)服務(wù)中心成立于2000年4月，國(guó)有企業(yè)。職工總?cè)藬?shù)106人。公司注冊(cè)資金121萬元?？傎Y產(chǎn)678.12萬元，其中：固定資產(chǎn)630.5萬元，流動(dòng)資產(chǎn)47.62萬元?，F(xiàn)有建筑總面積21600平方米，年經(jīng)營(yíng)收入159萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入186萬元。中心主要經(jīng)營(yíng)管理農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。中心下設(shè)辦公室（含財(cái)務(wù)科、計(jì)生辦）、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理部（含消防安全股）、市場(chǎng)建設(shè)開發(fā)部。項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理資質(zhì)，組織架構(gòu)完善，具有一支高素質(zhì)的管理和經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，確保項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行。3.2產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析3.2.1對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的作用道縣農(nóng)產(chǎn)品交易主要集中在縣城，縣城現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模均不大，且沒有大型專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)?，F(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)面積偏小，配套設(shè)施落后，規(guī)劃不盡合理，已經(jīng)不能滿足本縣的農(nóng)產(chǎn)品交易需求。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施將直接改變道縣農(nóng)產(chǎn)品缺乏集散地、交易場(chǎng)所的局面，促進(jìn)該縣農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。3.2.2對(duì)“菜籃子工程”發(fā)展的作用項(xiàng)目的建設(shè)可以為農(nóng)產(chǎn)品交易提供更好服務(wù)于監(jiān)管，有利于吸引更多的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶，增加“菜籃子工程”的農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)項(xiàng)目配套設(shè)施的完善，可以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)信息收集與質(zhì)量安全監(jiān)督，保證“菜籃子工程”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目建成后將有利于農(nóng)產(chǎn)品的集散和價(jià)格形成，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的供求，推動(dòng)“菜籃子工程”發(fā)展。3.2.3對(duì)農(nóng)民創(chuàng)收的作用項(xiàng)目的建成可以給生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶提供一個(gè)更好的交易平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理，提高質(zhì)量安全，增加附加值，增加農(nóng)民收入；同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)可以直接創(chuàng)造500多個(gè)工作崗位，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，增加收入；項(xiàng)目的發(fā)展會(huì)促進(jìn)道縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收。3.2.4對(duì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的作用首先，本項(xiàng)目可以為企業(yè)提供一個(gè)很好的交易平臺(tái)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的流通，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通范圍，增加銷路；其次，項(xiàng)目可以給企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；再者，有利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，節(jié)省成本。3.2.5對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用道縣是山區(qū)縣域，又是永州市農(nóng)業(yè)大縣，項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用如下：1、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)2、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)走產(chǎn)業(yè)化路線，不斷創(chuàng)新，提高競(jìng)爭(zhēng)水平3、將道縣零散的農(nóng)產(chǎn)品交易集中起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一監(jiān)管4、帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收，扎實(shí)新農(nóng)村建設(shè)5、促進(jìn)就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)第四章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容4.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目用地面積32000平方米，將建成一個(gè)集儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、批發(fā)、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。項(xiàng)目包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體工程的建設(shè)以及建設(shè)一套面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)及檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)主體工程總建筑面積26000平方米，主要包括以下建設(shè)內(nèi)容：1、蔬菜肉類市場(chǎng)，建筑面積6000平方米；2、干貨市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；3、水果市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；4、家禽市場(chǎng)，建筑面積3000平方米；5、鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)，建筑面積6000平方米；6、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，建筑面積4000平方米7、市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)配套建筑，1000平方米。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)及檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下內(nèi)容：（1）蔬菜、水果、干貨、家禽等農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供求、價(jià)格等信息查詢系統(tǒng)的建設(shè)；（2）以建設(shè)居民食品安全體系、保證“菜籃子工程”建設(shè)為目的的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。4.2項(xiàng)目建成后擬達(dá)到的交易規(guī)模和檢驗(yàn)檢測(cè)樣本數(shù)量本項(xiàng)目建成后，將主要為蔬菜、水果、干貨、家禽等農(nóng)產(chǎn)品提供交易平臺(tái)，并對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。項(xiàng)目建成后，將成為道縣唯一的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是主要的農(nóng)產(chǎn)品集散地，成交量預(yù)計(jì)占全縣農(nóng)產(chǎn)品日均消費(fèi)量的70%以上，擬達(dá)到的交易規(guī)模和檢驗(yàn)檢樣本測(cè)數(shù)量見下表：表4-1項(xiàng)目交易規(guī)模和檢驗(yàn)檢測(cè)樣本數(shù)量一覽表產(chǎn)品交易規(guī)模（噸/天）檢測(cè)樣本數(shù)量（個(gè)/天）蔬菜肉類市場(chǎng)8.5150水果市場(chǎng)3.565干貨市場(chǎng)3.545家禽市場(chǎng)560農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7.580第五章場(chǎng)址選擇5.1場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)擬建于道縣縣城北部位置，湘源路與城西路交匯處。該項(xiàng)目位于道縣城區(qū)交通要道，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通完善、便捷，朝夕可往返粵桂港，地理位置十分優(yōu)越，是建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的理想場(chǎng)所。項(xiàng)目選址方案由道縣規(guī)劃、國(guó)土等職能部門聯(lián)合研究確定，符合國(guó)家有關(guān)政策，符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，具有較好的建設(shè)條件。該項(xiàng)目土地自然條件較好，地勢(shì)高，不會(huì)受洪水及地質(zhì)災(zāi)害影響；交通、水電、通訊、環(huán)保等條件好，市政設(shè)施完備，能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。項(xiàng)目周圍1km內(nèi)無水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)，且給水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施良好，交通便利，適合項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。5.2場(chǎng)址建設(shè)條件5.2.1道縣屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，春夏多雨，炎熱期長(zhǎng)，四季分明。氣溫：年平均氣溫為17.6℃-18.6℃，最低氣溫-4℃，最高氣溫40℃以上氣象條件對(duì)項(xiàng)目實(shí)施無影響。5.2.2根據(jù)國(guó)家地震區(qū)劃圖劃分為6度以下地震區(qū)，本項(xiàng)目建筑可按6級(jí)抗震設(shè)防即可。5.2.3道縣屬丘陵地帶，地形較平坦，地形式坡度小于15度，主要巖性為灰?guī)r，白云質(zhì)巖，局限面含硅質(zhì)團(tuán)塊，上伏為風(fēng)化紅色、棕紅色殘積粘土，土層厚度為6-8米，土質(zhì)粘性好、質(zhì)純、透水性差、對(duì)地表水有穩(wěn)定的隔水作用，擬建場(chǎng)址內(nèi)無不良地質(zhì)條件。5.2.4施工條件本項(xiàng)目交通運(yùn)輸暢通，場(chǎng)地寬敞，建設(shè)管理方便，供水、供電、通訊設(shè)施均可利用市場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)施。場(chǎng)地旁道路已硬化，能保證運(yùn)輸材料進(jìn)場(chǎng)。施工場(chǎng)地較好，能滿足項(xiàng)目施工管理需要。5.2.5原材料供應(yīng)1、該項(xiàng)目所用的主要建筑材料在本地均有供應(yīng)，為減少資金及建材占地堆放，可采取按工程進(jìn)度提前十天購(gòu)買，部分裝飾材料和制冷設(shè)備，電氣設(shè)備，可以采取預(yù)先訂貨。2、項(xiàng)目施工期間動(dòng)力電和施工用水可以從附近電力、供水系統(tǒng)接用?，F(xiàn)場(chǎng)施工用電、用水單獨(dú)裝表計(jì)量。5.2.6防洪瀟水河是道縣城內(nèi)的主要河流，低于項(xiàng)目場(chǎng)地設(shè)計(jì)標(biāo)高，因此項(xiàng)目可考慮防洪按50年一遇設(shè)計(jì)。5.2.7交通條件該項(xiàng)目位于道縣城區(qū)黃金地段，區(qū)內(nèi)交通完善、便捷，朝夕往返粵桂港，地理位置十分優(yōu)越，是建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的理想場(chǎng)所。5.2.8用地條件第六章建設(shè)方案6.1總體規(guī)劃道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用地面積32000平方米，總建筑面積26000平方米，將建成一個(gè)集儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、配送、批發(fā)、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)期為1.5年，至2012年12月完成市場(chǎng)主體建設(shè)及6.2主體建筑工程道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總建筑面積26000平方米名稱單位數(shù)量蔬菜肉類市場(chǎng)平方米6000干貨市場(chǎng)平方米3000水果市場(chǎng)平方米3000家禽市場(chǎng)平方米3000鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)平方米6000農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)平方米4000市場(chǎng)信息系統(tǒng)與檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)配套建筑平方米1000總建筑面積平方米260006.3市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)本項(xiàng)目為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，主要交易農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、肉類、干貨、水果、家禽等。為保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管，擬建設(shè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)。市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)采用業(yè)界成熟技術(shù)，符合現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)管理理念，主要包括電子商務(wù)交易平臺(tái)、信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)平臺(tái)及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)五部分，各部分既自成體系、獨(dú)立運(yùn)行，又互聯(lián)互通、信息共享。本系統(tǒng)的建成將為實(shí)現(xiàn)道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息流、物流、資金流的通暢運(yùn)行創(chuàng)造良好條件，為提升道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)作水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。詳細(xì)建設(shè)內(nèi)容見表6-2。檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)主要包括蔬菜水果檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)三部分。本系統(tǒng)建成將完善道縣食品質(zhì)量安全制度，在流通環(huán)節(jié)的源頭控制食品質(zhì)量，有利于減少因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題造成的中毒及傷亡事故，保障消費(fèi)者健康。詳細(xì)建設(shè)內(nèi)容見表6-3。表6-2市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容功能與用途電子商務(wù)交易平臺(tái)建立網(wǎng)上磋商系統(tǒng)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)、支付與結(jié)算系統(tǒng)、會(huì)員管理與認(rèn)證系統(tǒng)、交易分析和監(jiān)控系統(tǒng)。信息采集與發(fā)布系統(tǒng)通過門戶網(wǎng)站、LED顯示屏等多種信息發(fā)布渠道能夠及時(shí)地將電子交易平臺(tái)的信息發(fā)布給市場(chǎng)相關(guān)的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)者，方便不同階層的用戶了解市場(chǎng)政策、行情。綜合管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的人、財(cái)、物集成化管理，提高了市場(chǎng)自身的工作質(zhì)量和效率。物流配送系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，以信息流為載體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流和商流的分離，滿足供需雙方用戶交易需要。信息基礎(chǔ)平臺(tái)及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)交換的信息內(nèi)容包括：農(nóng)產(chǎn)品基本信息，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情、供求信息，批發(fā)市場(chǎng)、配送中心基本信息，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)基本信息。表6-3檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容功能與用途蔬菜水果檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)主要檢測(cè)農(nóng)藥殘毒和農(nóng)藥殘留。包括甲胺磷、乙酰甲胺磷、氧化樂果、甲拌磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、樂果、敵敵畏、敵百蟲、毒死蜱、倍硫磷、殺螟硫磷、辛硫磷、亞胺硫磷、氯氰菊酯、溴氰菊酯、氰戊菊酯、氟氰戊菊酯、氯氟氰菊酯、聯(lián)苯菊酯、甲氰菊酯、抗蚜威、甲萘威、滅多威、克百威、百菌清、甲霜靈、三唑酮等。畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)項(xiàng)目有（1）獸藥殘留檢測(cè)：鹽酸克倫特羅（篩選及確證）、氯霉素（篩選及確證）、鏈霉素（篩選及確證）、土霉素、金霉素、四環(huán)素、磺胺、伊維菌素等。（2）農(nóng)藥殘留檢測(cè)：六六六、DDT、有機(jī)磷等。（3）常規(guī)理化檢測(cè)：揮發(fā)性鹽基氮、重金屬項(xiàng)目等。（4）感官檢測(cè)：注水肉、等級(jí)評(píng)定等。（5）常見寄生蟲等。水產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)包括感官、凈含量、甲醛、VBN、腹瀉性貝類毒素(DSP)、麻痹性貝類毒(PSP)、氯霉素、土毒素、呋喃唑酮、已烯雌酚、磺胺類物質(zhì)、喹乙醇、重金屬、汞、砷、六六六、滴滴涕6.4設(shè)備方案項(xiàng)目設(shè)備主要包括市場(chǎng)信息系統(tǒng)設(shè)備和件檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)備，具體設(shè)備購(gòu)置見下表：表6-4市場(chǎng)信息系統(tǒng)設(shè)備購(gòu)置一覽表單位：臺(tái)/套、萬元序號(hào)系統(tǒng)子項(xiàng)硬/軟件內(nèi)容數(shù)量單價(jià)總價(jià)一電子商務(wù)交易平臺(tái)硬件服務(wù)器（小型機(jī)）1505020KVA/8小時(shí)UPS12020客戶機(jī)及外設(shè)10110軟件數(shù)據(jù)庫(kù)12525網(wǎng)上磋商、競(jìng)價(jià)、交易系統(tǒng)12020支付與結(jié)算系統(tǒng)11010會(huì)員管理及認(rèn)證系統(tǒng)11010交易分析與監(jiān)控系統(tǒng)11515小計(jì)160二信息采集與發(fā)布系統(tǒng)硬件LED顯示屏(以18m2為例)24080軟件信息采集與發(fā)布軟件12020小計(jì)100三綜合管理系統(tǒng)硬件服務(wù)器133客戶機(jī)100.55掃描儀20.20.4傳真機(jī)20.30.6激光打印機(jī)20.51軟件綜合管理系統(tǒng)12020小計(jì)30四物流配送系統(tǒng)硬件服務(wù)器13310KVA/8小時(shí)UPS166客戶機(jī)及外設(shè)10110軟件數(shù)據(jù)庫(kù)12.53物流配送系統(tǒng)13030小計(jì)52五信息基礎(chǔ)平臺(tái)硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用11010防火墻11010軟件網(wǎng)絡(luò)管理及安全12020小計(jì)40六數(shù)據(jù)交換軟件數(shù)據(jù)交換軟件166七信息系統(tǒng)培訓(xùn)費(fèi)20合計(jì)408表6-5檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置一覽表單位：臺(tái)/套、萬元序號(hào)儀器設(shè)備數(shù)量單價(jià)總價(jià)用途1液相色譜儀24590藥殘測(cè)定2氣相色譜儀24080藥殘測(cè)定3原子吸收分光光度計(jì)14848重金屬元素測(cè)定4原子熒光儀11818重金屬元素測(cè)定5農(nóng)藥殘毒檢測(cè)儀41.56農(nóng)藥殘毒測(cè)定6電子天平40.52樣品稱量7電子分析天平212精確稱量8臺(tái)式干燥箱30.20.6農(nóng)藥殘毒檢測(cè)9電熱鼓風(fēng)干燥箱10.60.6樣品處理、玻璃器皿干燥10恒溫水浴振蕩機(jī)20.61.2樣品處理11渦旋混合器20.050.1樣品處理12冰箱30.30.9樣品、藥品儲(chǔ)存13冰柜20.30.6樣品儲(chǔ)存14電導(dǎo)率儀10.20.2電導(dǎo)測(cè)定15酸度計(jì)20.30.6pH測(cè)定16離心機(jī)20.30.6樣品處理17食品粉碎機(jī)30.070.21樣品處理18旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀20.61.2藥殘檢測(cè)樣品濃縮19循環(huán)冷卻水泵20.30.6藥殘檢測(cè)樣品濃縮20超純水系統(tǒng)188提供實(shí)驗(yàn)用水21氫氣發(fā)生器10.60.6氣相色譜檢測(cè)時(shí)用22空氣發(fā)生器10.50.5氣相色譜檢測(cè)時(shí)用23測(cè)汞儀10.50.5汞測(cè)定24紫外分光光度儀11.31.3甲醛測(cè)定、砷測(cè)定25酶標(biāo)儀2510獸藥殘留測(cè)定26可調(diào)節(jié)加樣器20.10.2酶標(biāo)儀用27可調(diào)節(jié)加樣器20.250.5酶標(biāo)儀用28微波消解爐11010重金屬樣品處理29真空泵212樣品處理30微量定氮儀30.030.09揮發(fā)性鹽基氮測(cè)定31固相萃取儀（24孔）+真空泵122樣品處理32水浴氮吹儀12.52.5樣品處理33可調(diào)單道加樣器100.080.8藥殘?jiān)噭┖袡z測(cè)34八道加樣器10.50.5藥殘?jiān)噭┖袡z測(cè)35恒溫箱10.60.6樣品前處理36組織勻漿機(jī)212樣品前處理37循環(huán)冷卻水111藥殘前處理38烘箱10.40.4樣品前處理39醫(yī)用離心機(jī)111樣品前處理40通風(fēng)系統(tǒng)122實(shí)驗(yàn)室前處理、儀器廢氣排放41超聲波清洗機(jī)20.30.6實(shí)驗(yàn)室器皿清洗42電腦60.53實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)處理、辦公室材料處理43冷庫(kù)11.51.5樣品保存44實(shí)驗(yàn)臺(tái)桌545實(shí)驗(yàn)室常規(guī)設(shè)備2試管、移液管、燒杯、量筒、量杯、離心管、滴定管等各類玻璃器皿46試劑、藥品4實(shí)驗(yàn)室常規(guī)藥品47水蒸汽蒸餾儀50.021甲醛測(cè)定48其他玻璃器皿及輔助設(shè)備5樣品前處理50合計(jì)3226.5工程方案6.5.1主要建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)方案1.設(shè)計(jì)依據(jù)：《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010-2002）；《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）；《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2001）；《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007-2002）；《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50003-2001）。2.設(shè)計(jì)范圍本工程建筑物主要有，共有10棟，層高均為2層。3、設(shè)計(jì)市場(chǎng)主體建筑主要包括層高均為2層，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)。根據(jù)相關(guān)地質(zhì)勘探，基礎(chǔ)采用沖孔樁基礎(chǔ)，總建筑面積為26000m2。建筑物重要性等級(jí)為三級(jí)，抗震設(shè)防烈度為6度。4、配套建筑設(shè)計(jì)本工程配套建筑主要為設(shè)在市場(chǎng)二樓，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用沖孔樁基礎(chǔ)，抗震設(shè)防烈度為6度，總建筑面積約為1000m2。實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房按規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。6.5.2主要建、構(gòu)筑物工程一覽表表6-6主要建構(gòu)筑物一覽表名稱建筑面積(m2)結(jié)構(gòu)類型基礎(chǔ)形式市場(chǎng)主體建筑25000框架結(jié)構(gòu)沖孔樁基礎(chǔ)配套建筑1000框架結(jié)構(gòu)沖孔樁基礎(chǔ)6.6配套設(shè)施6.6.1給排水工程1.設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ16-87)(2001版)；《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ13-86)（1997年版）；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ14-87)（1997年版）；《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006）。2.供水現(xiàn)狀本場(chǎng)址已有城市自來水供給，直接接入市政供水管道即可。3.供水方案引入管管徑150mm，可以滿足批發(fā)市場(chǎng)的供水和消防要求。覆土深度在車行道下為0.8～1.0m，人行道下為0.6～0.8供水水源：本項(xiàng)目用水來自于新城供水自來水管網(wǎng)，進(jìn)口為DN150mm。用水范圍：用水主體為批發(fā)市場(chǎng)商鋪用水、工作人員的生活用水、部分設(shè)備用水、室內(nèi)外消防用水，以及綠化和道路灑水用水。根據(jù)國(guó)家消防規(guī)范及市場(chǎng)耐火等級(jí)，各功能區(qū)域應(yīng)設(shè)室外消火栓。用水量估算：①市場(chǎng)營(yíng)業(yè)用水根據(jù)《湖南省用水定額》規(guī)定，批發(fā)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積約25000m2，按每50.00平方米需服務(wù)人員1名，每人用水量為30L/d，每天用水量為13.79m3/d，污水排放量為9.65m3/d（污水排放系數(shù)按0.7計(jì)）。②道路灑水由于項(xiàng)目區(qū)主要為批發(fā)市場(chǎng)，硬化道路面積以10%的用地面積計(jì)，按1.0L/m2計(jì)算，市場(chǎng)堆場(chǎng)及硬化道路面積約為2900m2，用水量約為2.9m3/d。雨季無需進(jìn)行灑水抑塵。③綠化用水本項(xiàng)目綠地率15%，綠化面積約為4350m2.用水量按照1L/m2，則綠化用水量為4.4m3/d，雨季無需進(jìn)行澆灌。④水塔用水本項(xiàng)目擬設(shè)置一座水塔做市場(chǎng)用水和消防用水儲(chǔ)備，水塔容量設(shè)計(jì)為10m3，水塔水循環(huán)使用，每天補(bǔ)充新鮮水量為3m3。消防用水量，不再重復(fù)計(jì)算；總用水量24.09m3／d。排水方案：項(xiàng)目區(qū)實(shí)施雨污分流，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)前期生活廢水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)站清運(yùn)，不外排，后期經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)，總排水量同總用水量。（2）、生活污水經(jīng)立管和輔助管道，再排入室外污水系統(tǒng)；廚房污水含有油污，經(jīng)沉渣油池隔油隔渣后排入污水系統(tǒng)。（3）、雨水排水系統(tǒng)：雨水由分設(shè)于屋面各處的雨水口收集，經(jīng)雨水管有組織地排入市政雨水管網(wǎng)；道路雨水及路面清洗水經(jīng)設(shè)于路邊的雨水收集口排入市政雨水管網(wǎng)。（4）、排水管選用：本項(xiàng)目室內(nèi)外排水管材均采用UPVC硬聚氯乙烯塑料排水管。（5）在道縣生活污水未能納污處理之前，項(xiàng)目廢水通過自建污水處理站處理，達(dá)標(biāo)后經(jīng)市政管道排入瀟水。6.6.2供電工程本項(xiàng)目由道縣電網(wǎng)供電。項(xiàng)目新建裝置用電負(fù)荷為三類負(fù)荷，項(xiàng)目實(shí)施地內(nèi)供電電壓380/220V，采用放射式供電方式，并采用全塑電纜向各功能區(qū)配電，保證供電安全可靠。設(shè)配電間，裝設(shè)XL-21G型電力或動(dòng)力配電箱，配給各用電設(shè)備，動(dòng)力配線采用VLV全塑電纜穿鋼管鋪設(shè)。另設(shè)一臺(tái)100kw柴油發(fā)電機(jī)以供停電時(shí)備用，使用時(shí)間少。6.6.3通信設(shè)施目前，本場(chǎng)址已有電話線路。根據(jù)批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)需要可直接從電信局接入通訊線路和寬帶網(wǎng)。6.6.4供熱設(shè)施開水供應(yīng)由各租戶自行解決，辦公樓采用電加熱開水器。6.6.5綠化本項(xiàng)目綠地率15%，綠化面積為4350.00m2.布置各類管線時(shí)，統(tǒng)籌考慮管線與道路、建筑、綠化、管線之間的關(guān)系、規(guī)劃管線與現(xiàn)狀管線的關(guān)系以及管理和維修的需要等問題，避免工程管線之間與相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物之間相互矛盾和干擾，避免今后各項(xiàng)工作的相互混亂和互不銜接。第七章節(jié)能7.1項(xiàng)目能耗分析該項(xiàng)目在建設(shè)期的能耗主要是電能，在使用期的能耗除電能外，水的消耗較為突出，因而制定并實(shí)施節(jié)能措施是該項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵。7.2節(jié)能、節(jié)水分析7.2.1節(jié)能的原則和要求當(dāng)今能源建設(shè)已成為世界性的重大問題之一，各國(guó)對(duì)能源問題都給予了極大的關(guān)注。合理利用能源、降低能耗被列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題。節(jié)能工作是一種特定形式的“能源開發(fā)”，是解決我國(guó)能源供應(yīng)緊張、保護(hù)能源資源、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)方案要體現(xiàn)合理利用和節(jié)約能源的方針，節(jié)能方案應(yīng)符合相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》中的節(jié)能要求。單位建筑面積能耗指標(biāo)、設(shè)備的合理用能、其他能源單耗指標(biāo)要以國(guó)內(nèi)先進(jìn)能耗水平或參照國(guó)際先進(jìn)水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建筑節(jié)能是城市環(huán)境保護(hù)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)能型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)階段就開始能耗控制，在施工圖階段，設(shè)計(jì)必須進(jìn)行認(rèn)真的負(fù)荷計(jì)算，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)。目前建筑節(jié)能的主要依據(jù)有《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令76號(hào))、《公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(2005年７月1日實(shí)施)及其他措施、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。7.2.2節(jié)水的原則和要求全面節(jié)水是緩解水資源短缺的重要途徑，是關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源永續(xù)利用、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)必須采取有效的技術(shù)措施，提高水的重復(fù)利用率，降低水的消耗量?？偠灾?，節(jié)約能源，合理用水、節(jié)約用水，是本項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)必須遵循的重要原則。7.2.3項(xiàng)目能耗、水耗分析（1）項(xiàng)目能耗主要來自于建筑的設(shè)施、設(shè)備等的耗損。（2）項(xiàng)目的水耗主要是市場(chǎng)營(yíng)業(yè)用水、清潔用水和生活用水。7.2.4節(jié)能、節(jié)水措施（1）本項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，不選用已公布淘汰的設(shè)備產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)政策限制的產(chǎn)品序列和規(guī)模容量。（2）建筑物設(shè)計(jì)盡量滿足通訊、采光要求。（3）在建筑不利朝向考慮選擇雙層墻或中空玻璃，嚴(yán)格控制窗墻面積比。在圍護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中采用保溫隔熱效果好的材料，盡量避免使用玻璃幕墻。（4）合理配置設(shè)備和燈具的數(shù)量及位置，盡可能選用新型的節(jié)能型用電設(shè)備，力求做到供電、用電系統(tǒng)合理配置，降低電耗，節(jié)約用電。（5）盡可能選用高性能低耗產(chǎn)品，以降低能源消耗。（6）加強(qiáng)能耗管理，制訂機(jī)械合理的送風(fēng)指標(biāo)。（7）本項(xiàng)目的建設(shè)采用高效節(jié)水型新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，強(qiáng)制淘汰落后的衛(wèi)生潔具、設(shè)備和管道材料。同時(shí)，供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，以降低水資源無效消耗。（8）在公共衛(wèi)生間內(nèi)采用感應(yīng)式洗手盆水龍頭及感應(yīng)式小便器沖洗設(shè)施，蹲便器均采用有節(jié)水功能的自閉式?jīng)_洗閥沖洗。（9）加強(qiáng)中水回收利用，節(jié)約水資源，減少排污。（10）熱水供應(yīng)系統(tǒng)采用電加熱開水器，充分利用現(xiàn)有的自然資源。（11）充分考慮建筑的朝向，采用有組織的自然通風(fēng)，改善建筑物內(nèi)的空氣質(zhì)量，以降低能耗，達(dá)到節(jié)能目的。7.3節(jié)能措施7.3.1無耗能源的利用最大限度地利用太陽能，合理布局、妥當(dāng)安排各類房屋的朝向，達(dá)到日照充分，降低能源消耗。合理布置房間及聯(lián)系通道，有效地組織房間穿堂風(fēng)；恰當(dāng)設(shè)置窗子，確保有效采光，減少人工光源耗能。7.3.2節(jié)能材料、設(shè)備的利用該項(xiàng)目實(shí)施中的建筑材料，全部選用環(huán)保節(jié)能型材料。該項(xiàng)目的設(shè)備，主要為水、暖、電設(shè)備，選用經(jīng)國(guó)家鑒定認(rèn)可的節(jié)能型產(chǎn)品，如使用高效熒光節(jié)能燈可大大減少電耗等。7.4節(jié)水措施7.4.1在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施和建成使用整個(gè)過程中，做好“節(jié)約用水”的宣傳教育，使人們對(duì)“自然界可用水資源在不斷減少”的狀況有較高的認(rèn)識(shí)，形成“為保護(hù)自我而節(jié)約用水、為人類生存而節(jié)約水資源”的良好意識(shí)。7.4.2完善各種節(jié)水管理制度，如裝表到室、限額用水、分價(jià)計(jì)量等等，促成人們逐漸形成“節(jié)約用水”的自覺行為。7.4.3項(xiàng)目實(shí)施中的用水設(shè)備，全部選用經(jīng)國(guó)家鑒定認(rèn)可的節(jié)水型的產(chǎn)品。第八章環(huán)境保護(hù)8.1場(chǎng)址環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所處區(qū)域?qū)儆诘揽h縣城北部位置，位于湘源路與城西路交匯處，本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)閳?zhí)行GB1735-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)域主要為空地，周圍沒有大的污染源，項(xiàng)目所在區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2、地表水質(zhì)量現(xiàn)狀周圍及項(xiàng)目本身沒有大的污染源，可以達(dá)到規(guī)定標(biāo)注。8.2項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響8.2.1項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響項(xiàng)目施工期需進(jìn)行場(chǎng)地平整、地基開挖，標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)房、綜合樓及供排水設(shè)施建設(shè)等工程內(nèi)容，本項(xiàng)目進(jìn)行工程施工時(shí)將會(huì)產(chǎn)生噪聲、廢氣、廢水及固體廢棄物等污染物。本工程的主體倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)部分建成，集裝箱堆場(chǎng)的道路硬化也已經(jīng)完成，生活辦公樓已經(jīng)開始施工，其施工期各類污染源產(chǎn)生、防治及排放情況分析如下：1、廢氣廢氣主要為施工揚(yáng)塵、施工和運(yùn)輸機(jī)械排放的尾氣及焊接工藝產(chǎn)生的煙塵。施工揚(yáng)塵主要產(chǎn)生于土建施工以及建筑材料的運(yùn)輸和堆放等過程中，揚(yáng)塵量與施工作業(yè)方式及氣象條件有密切關(guān)系，難以定量。一般來說，干燥及風(fēng)力大的條件下，揚(yáng)塵量較大，屬無組織排放。施工和運(yùn)輸機(jī)械運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定量的尾氣，主要成分為CO、碳?xì)浠衔?、NOx等，屬無組織排放。項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)采用框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑方式，在建設(shè)過程產(chǎn)生的煙塵和粉塵也是施工污染因素之一，焊接煙塵在各個(gè)作業(yè)點(diǎn)產(chǎn)生屬無組織排放，切割主要集中在地面?zhèn)淞宪囬g產(chǎn)生，切割粉塵粒徑、密度較大，很快會(huì)沉降在地面。2、廢水本項(xiàng)目建筑采用商品混凝土，施工場(chǎng)內(nèi)不設(shè)混凝土拌和，建筑主要采用框架結(jié)構(gòu)，施工廢水主要為地面混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、工具清洗廢水等，廢水產(chǎn)生量大量減少。與大多數(shù)建筑工程一樣，該項(xiàng)目施工生產(chǎn)廢水不含有毒物質(zhì)，主要是泥沙懸浮物含量較大。根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類工程施工廢水監(jiān)測(cè)資料：混凝土養(yǎng)護(hù)廢水懸浮物濃500mg/L～2000mg/L，pH值9～12，該項(xiàng)目施工廢水所含懸浮物濃度屬上述濃度變化范圍的中下水平。施工過程中設(shè)備、工具清洗及其它等產(chǎn)生的廢水量小，主要污染物為懸浮物和石油類。廠區(qū)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)混凝沉淀池，廢水收集沉淀后回用于施工過程或?yàn)⑺祲m。類比同類工程，本項(xiàng)目的施工期約為10個(gè)月，在整個(gè)施工期內(nèi)，施工人員的生活將產(chǎn)生少量的生活污水，根據(jù)同規(guī)模項(xiàng)目所需的施工人員的數(shù)量計(jì)算，在施工期內(nèi)平均每月的施工人員數(shù)量為70人，在施工場(chǎng)地將不增設(shè)衛(wèi)生設(shè)施和食堂，施工人員不在施工場(chǎng)地內(nèi)食宿，僅有2-3名安防人員在施工場(chǎng)地內(nèi)值班。因此，施工期內(nèi)生活污水主要是施工人員清潔所產(chǎn)生的生活污水，這些廢水經(jīng)沉淀后全部用作施工場(chǎng)地灑水抑塵用水。3、固體廢物施工期固體廢物為施工活動(dòng)產(chǎn)生的各種建筑垃圾及施工人員的生活垃圾。本項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)南北高差為0.5米，填土及挖土主要靠場(chǎng)內(nèi)平衡，無棄土產(chǎn)生。建筑垃圾包括廢棄磚石、水泥凝結(jié)廢渣、廢棄鐵質(zhì)等，項(xiàng)目應(yīng)對(duì)其進(jìn)行分類集中堆存，能回收利用的部分，例如鐵制材料等。建設(shè)方應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)建筑垃圾通過分類集中堆存、回收利用，不能利用的委托有資質(zhì)的單位及時(shí)收集并統(tǒng)一清運(yùn)，禁止與生活垃圾混合處置，禁止隨意丟棄。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，70名施工人員，生活垃圾按0.3kg/d.人計(jì)算，則每天產(chǎn)生21㎏生活垃圾，施工期共計(jì)3.78噸，集中收集委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。4、噪聲項(xiàng)目施工期間將使用挖掘機(jī)、升降機(jī)、電鋸、電鉆、車輛等施工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械，施工機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械在運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生噪聲，其噪聲源強(qiáng)度約為85～90dB(A)，其特點(diǎn)是具有突發(fā)性和間歇性。5、水土流失施工期間，項(xiàng)目有一定量的土石方的填壓，及基礎(chǔ)開挖，從而加劇擾動(dòng)地表和土壤侵蝕，造成土質(zhì)疏松，在雨季受雨水沖刷會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生水土流失。由于施工面相對(duì)較小，項(xiàng)目區(qū)相對(duì)較平，故水土流失量也較少。項(xiàng)目建設(shè)竣工后，區(qū)域均為建筑物、硬化道路所覆蓋，辦公生活區(qū)也適當(dāng)布置綠化，因此施工造成的水土流失將得到有效控制。6、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要發(fā)生在項(xiàng)目的施工期，主要分為對(duì)土地利用的影響、對(duì)所在地原有植被的影響以及水土流失。本項(xiàng)目區(qū)所在地原本為荒蕪的場(chǎng)地，植物主要為草叢，生物多樣性較差。綜上所述，施工期環(huán)境污染因素主要是：建筑揚(yáng)塵、施工機(jī)械尾氣、施工期噪聲、建筑垃圾，生活垃圾。這些污染存在于整個(gè)施工過程，但不同污染因子在不同施工階段污染強(qiáng)度不同，隨著施工期的結(jié)束，對(duì)環(huán)境的影響也隨之消失。8.2.2項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境的影響1、污、廢水項(xiàng)目產(chǎn)生的污、廢水主要為商鋪污水、生活污水等，污水量約為9.65t/d。所有污、廢待污水處理廠及項(xiàng)目附近的配套污水管網(wǎng)建成后可匯入管網(wǎng)，進(jìn)入污水處理廠處理。項(xiàng)目堆場(chǎng)四周設(shè)置集水溝，雨水前期經(jīng)截水溝收集后直接排入附近的義都河；待項(xiàng)目片區(qū)雨污管網(wǎng)完善后，雨水可直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)。2、固體廢棄物該批發(fā)市場(chǎng)建成后固體廢棄物主要來自于市場(chǎng)、辦公樓的生活垃圾以及產(chǎn)生的破損包裝袋和蔬菜。廢棄的蔬菜則由環(huán)衛(wèi)部門定時(shí)清運(yùn)，其余固廢則由環(huán)衛(wèi)部門收集清理。3、廢氣該項(xiàng)目廢氣主要來源于運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的尾氣，主要污染物為NOx、CO和THC。市場(chǎng)日貨運(yùn)量約為20噸，運(yùn)輸車輛數(shù)量不定，根據(jù)同行業(yè)資料類比，項(xiàng)目區(qū)備用發(fā)電機(jī)使用輕質(zhì)柴油為燃料，柴油在燃燒過程中產(chǎn)生少量的NOx、SO2等污染物。發(fā)電機(jī)的使用時(shí)間較少，僅在停電時(shí)使用。項(xiàng)目區(qū)根據(jù)其建設(shè)情況擬建蓋兩間垃圾房，運(yùn)營(yíng)期會(huì)產(chǎn)生少量的異味。4、噪聲本項(xiàng)目運(yùn)行期噪聲主要來源于運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲和市場(chǎng)參與人員較多而產(chǎn)生的噪聲。運(yùn)輸車輛噪聲包括車輛動(dòng)力系統(tǒng)的噪聲、車輛與路面的摩擦聲、制動(dòng)及鳴喇叭產(chǎn)生的噪聲等。本項(xiàng)目還備有一臺(tái)發(fā)電機(jī)供停電時(shí)所需，發(fā)電機(jī)放置在特定的房間里，噪聲源強(qiáng)約85-95dB（A），使用時(shí)間較少，僅在停電時(shí)使用。8.3環(huán)境保護(hù)措施8.3.1施工期環(huán)境保護(hù)措施1、施工期廢氣污染控制措施：（1）施工期的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，挖出的土壤等固體廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻和防護(hù)板圍護(hù)，減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響；（2）保持出入口的路面清潔、濕潤(rùn)，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵。并盡量減緩行駛速度；（3）加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。2、施工期噪聲污染控制措施：（1)執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪音限值》（GB12523-90）對(duì)各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；（2）將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲源，如攪拌機(jī)（車）、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；（3）工地周圍設(shè)立圍護(hù)；（4）規(guī)定運(yùn)輸車輛出入線路，盡量避開居民區(qū)。3、施工廢水、建筑垃圾污染控制措施：（1）施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)組織清運(yùn)，以避免大雨時(shí)被地面徑流沖入下水道，流入水體；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格規(guī)定排水去向，或安排簡(jiǎn)易排水管道，嚴(yán)禁污水遍地橫流；（3)嚴(yán)禁將施工泥漿排入下水道，以免引起排水不暢而導(dǎo)致周圍地區(qū)積水內(nèi)澇。4、施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策：（1）采用先進(jìn)的施工技術(shù)；（2)加強(qiáng)施工管理；（3）采用預(yù)制裝配施工方案；（4）采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備；（5）采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時(shí)，積極采用這5種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。8.3.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)措施方案（1）關(guān)于廢水項(xiàng)目需建設(shè)雨污分流系統(tǒng)，市場(chǎng)相關(guān)人員營(yíng)業(yè)、生活、工作產(chǎn)生廢水需分別建隔油池以及的化糞池進(jìn)行處理，化糞池的容量至少夠存1個(gè)月的生活廢水，經(jīng)化糞池處理后的廢水及廢渣委托道縣環(huán)境衛(wèi)生管理站清掏、清運(yùn)至規(guī)定處理場(chǎng)所。后期排入污水處理廠處理。市場(chǎng)四周應(yīng)設(shè)置截水溝，用于收集雨水，之后直接排入義都河。同時(shí)，在后期，項(xiàng)目應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范合理、規(guī)范設(shè)置排污口。（2）關(guān)于廢氣根據(jù)預(yù)測(cè)，建設(shè)項(xiàng)目的地面停車場(chǎng)的汽車廢氣對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成太大的影響。但可能會(huì)出現(xiàn)局部影響，因此為了防止汽車廢氣對(duì)周圍環(huán)境的影響，要求加強(qiáng)對(duì)汽車的管理、檢修以及對(duì)道路的灑水抑塵。發(fā)電機(jī)不常使用，廢氣量較少，為防止廢氣對(duì)辦公區(qū)的影響，要求安裝專門的管道排氣。市場(chǎng)內(nèi)餐館的油煙廢氣，排放量較少，經(jīng)抽油煙機(jī)過濾后，無序排放。（3）關(guān)于噪聲項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期噪聲主要是裝載、卸載貨物時(shí)候產(chǎn)生的瞬間噪聲和交通運(yùn)輸產(chǎn)生的噪聲。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格管理操作規(guī)程，在裝載、卸載時(shí)盡量做到輕抬、輕放，設(shè)置隔音圍墻，通過建筑及距離衰減降低噪聲值，確保建筑噪聲達(dá)到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備應(yīng)選用低噪聲型號(hào)，設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)減振墊；應(yīng)設(shè)在隔聲間內(nèi)進(jìn)行消隔聲治理，以確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。（4）關(guān)于“禁磷”、“禁白”、“禁煤”按照有關(guān)“禁磷”、“禁白”的要求，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)積極宣傳，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗滌劑，應(yīng)禁止使用一次性不可降解餐飲器具和塑料袋。項(xiàng)目區(qū)域?yàn)榻簠^(qū)，因此，禁止使用燃煤設(shè)備。（5）關(guān)于綠化及場(chǎng)地衛(wèi)生監(jiān)督本項(xiàng)目綠地率15%，綠化面積約為4350m2.市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）其他在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中，不得經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒有害等危化品，必須按照相關(guān)部門允許的類別經(jīng)營(yíng)。8.4環(huán)境保護(hù)結(jié)論通過對(duì)該項(xiàng)目的工程分析和環(huán)境影響分析可得如下結(jié)論：（1）項(xiàng)目屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目，符合現(xiàn)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）項(xiàng)目選址合理，布局可行，符合相關(guān)規(guī)劃。（3）施工期環(huán)境影響結(jié)論在施工期間對(duì)環(huán)境影響主要是各種施工活動(dòng)產(chǎn)生的施工廢水、揚(yáng)塵、建筑垃圾；施工人員產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾等污染物。采取在施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵的措施后，揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境影響輕微；生活污水和施工廢水，經(jīng)施工場(chǎng)沉淀池沉淀后回用于場(chǎng)地施工及降塵噴灑水，對(duì)周圍環(huán)境的影響?。唤ㄔO(shè)工程中產(chǎn)生的建筑廢棄物由建設(shè)項(xiàng)目的建筑商清理。固體廢棄物合理處置后對(duì)環(huán)境影響小；施工機(jī)械產(chǎn)生噪聲能達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523-90)要求，對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響較小。施工期產(chǎn)生的污染物不會(huì)改變區(qū)域環(huán)境功能，對(duì)周圍環(huán)境的影響可以接受，而且其影響是暫時(shí)的、局部的，隨施工的結(jié)束而消失。（4）運(yùn)營(yíng)期期環(huán)境影響結(jié)論本項(xiàng)目實(shí)施后，建設(shè)雨污分流系統(tǒng)。項(xiàng)目產(chǎn)生廢水，前期經(jīng)隔油池、化糞池處理后，廢水及廢渣委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清掏、清運(yùn)至規(guī)定處理場(chǎng)所；后期進(jìn)入污水處理廠處理，對(duì)周圍環(huán)境影響很小；雨水前期經(jīng)截水溝收集后直接排入義都河，后期排入雨水管網(wǎng)；項(xiàng)目廢氣主要是汽車尾氣，經(jīng)大氣擴(kuò)散后對(duì)周圍環(huán)境影響不大；汽車產(chǎn)生的揚(yáng)塵，經(jīng)灑水抑塵后，對(duì)周圍環(huán)境影響不大；項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲采取廠房和圍墻隔聲后廠界噪聲能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)對(duì)噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生影響；項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾及蔬菜經(jīng)收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中處理；餐館泔水由附近村民運(yùn)走；隔油池廢油則請(qǐng)有資質(zhì)的單位處理；產(chǎn)生的破損包裝袋由提供商統(tǒng)一回收利用。綜上所述，項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃，布局合理可行；項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，產(chǎn)生的生活廢水經(jīng)處理后前期由環(huán)衛(wèi)站清運(yùn)，后期排入污水處理廠；固廢處置率達(dá)到100%。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物在采取有效措施治理后對(duì)環(huán)境影響較小，從環(huán)境保護(hù)角度看，項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第九章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防9.1勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生是維持本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行的重要前提，為此，要堅(jiān)持安全衛(wèi)生思想教育，提高群眾安全衛(wèi)生意識(shí)，并采取如下措施：（1）設(shè)置專門的安全保衛(wèi)部門，配備必要的安全保衛(wèi)人員及設(shè)備，制定嚴(yán)格的安全保衛(wèi)規(guī)章制度，預(yù)防和杜絕一切事故隱患。（2）區(qū)內(nèi)的供配電、電力裝置的過電保護(hù)、電氣設(shè)計(jì)的保護(hù)接地以及建筑物的防雷接地等，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)。（3）對(duì)易然、易爆、有毒的物品實(shí)行專人管理。（4）經(jīng)常檢查和保持消防系統(tǒng)和器材的完好性，確保消防設(shè)施的起動(dòng)可靠有效。（5）配備適當(dāng)數(shù)量的環(huán)衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的清掃保潔工作，創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生整潔的環(huán)境。9.2消防1、有關(guān)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)消防條例》；（2）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GBJ16-87)(2001版);（3）《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ140-90);2、消防安全措施（1）建筑物周圍設(shè)環(huán)形消防通道，利用建筑周邊城市道路系統(tǒng)，為消防補(bǔ)救提供有利的交通應(yīng)急條件。（2）室外按照規(guī)范要求設(shè)置消火栓，供水干管即為消防水管。（3）室內(nèi)按相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，設(shè)置消火栓，配置滅火器，并保證消防水源能24小時(shí)供水，水量、水壓均能滿足建筑物滅火需要。（4）根據(jù)項(xiàng)目消防用水量設(shè)消防水池，并按規(guī)定要求儲(chǔ)存充足水量以滿足消防的要求。（5）在電氣設(shè)備造型及安裝上，均考慮了接地、防爆措施，對(duì)建筑物采取了防雷、防爆措施。（6）重要部門在室內(nèi)設(shè)置煙火感應(yīng)探測(cè)器，安裝火災(zāi)報(bào)警、消防聯(lián)動(dòng)裝置，并在人員集中處及通道主要部位有疏散指示照明。（7）設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行《民用建筑防火規(guī)范》的要求，疏散樓梯、電梯、通道、出入口的設(shè)置必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求。（8）建筑應(yīng)滿足消防的規(guī)范要求。（9）預(yù)防為主、防消結(jié)合，完善和保障各項(xiàng)消防措施。（10）電氣設(shè)備安裝，采取相應(yīng)接地、防爆措施，對(duì)建筑物采取防雷、防爆措施。第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置10.1經(jīng)營(yíng)管理模式本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模大、功能齊全、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多。因此，實(shí)行資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理分開的辦法。建設(shè)單位成立市場(chǎng)服務(wù)中心，提供市場(chǎng)安全保衛(wèi)、消防、衛(wèi)生協(xié)調(diào)等服務(wù)，收取租金。對(duì)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施的維修、環(huán)保、綠化、衛(wèi)生、保安、水電供應(yīng)等進(jìn)行全方位的管理與服務(wù)。實(shí)行業(yè)務(wù)分塊管理，按照?qǐng)龅嘏c產(chǎn)品分類發(fā)租，物業(yè)統(tǒng)一管理。市場(chǎng)設(shè)物流配送中心，對(duì)全縣范圍內(nèi)各大、小超市所需的各種物品進(jìn)行全方位的服務(wù)和配送。市場(chǎng)內(nèi)成立銷售協(xié)會(huì)，直接負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品的銷售工作。10.2組織管理機(jī)構(gòu)為確保該項(xiàng)目建成后發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，以道縣市場(chǎng)服務(wù)中心為主，組建股份公司，實(shí)行招商入股投資建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。公司采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。其企業(yè)組織系統(tǒng)如下：公司公司董事會(huì)公司總經(jīng)理辦公室財(cái)務(wù)部市場(chǎng)管理部倉(cāng)儲(chǔ)物流管理部質(zhì)量檢測(cè)中心信息中心10.3勞動(dòng)定員企業(yè)管理部門工作制度按一班制和每周6天工作日輪休制度考慮。企業(yè)各生產(chǎn)部門的工作制度根據(jù)生產(chǎn)需要、工作性質(zhì)、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售情況等因素來確定。每個(gè)工作日按8小時(shí)考慮。各部門生產(chǎn)人員根據(jù)特征進(jìn)行安排，同時(shí)參照類似企業(yè)的定額考核辦法安排生產(chǎn)人員，管理人員根據(jù)“高素質(zhì)、高效率”原則編制，季節(jié)性崗位、臨時(shí)性崗位，由臨時(shí)工擔(dān)任。全部勞動(dòng)用工采取聘任制，管理部門計(jì)劃聘用100人。管理部門勞動(dòng)定員構(gòu)成表序號(hào)部門工人技術(shù)人員管理人員服務(wù)人員合計(jì)1總經(jīng)理及辦公室5162市場(chǎng)管理部（安全保衛(wèi)部）12642243倉(cāng)儲(chǔ)物流管理部634134財(cái)務(wù)部6175物業(yè)管理部12662266質(zhì)量檢測(cè)中心42177信息中心1241178合計(jì)303131810010.4市場(chǎng)管理制度10.4.1建立制度①實(shí)行標(biāo)識(shí)流通。按規(guī)定要包裝或附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，須經(jīng)包裝或附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。其它農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)其不同特點(diǎn)，逐步推行產(chǎn)品分級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度。包裝上要標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系電話和地址，或者加貼有上述內(nèi)容的標(biāo)簽。不能進(jìn)行包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)地。獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，要加貼或標(biāo)明標(biāo)志標(biāo)識(shí)。②建立分類查驗(yàn)檢測(cè)制度。具有無公害、綠色食品、有機(jī)食品有效標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，并實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品，可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；經(jīng)產(chǎn)地檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的同一批農(nóng)產(chǎn)品，憑有效的檢測(cè)報(bào)告可免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品，必須進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售；實(shí)行定點(diǎn)屠宰并取得檢疫合格證的畜產(chǎn)品，憑證免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；國(guó)外入境農(nóng)產(chǎn)品憑真實(shí)有效的入境檢驗(yàn)檢疫證書和質(zhì)量合格證免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品，可設(shè)立（自銷或零擔(dān)）專區(qū)，由消費(fèi)者自主選擇。③推行質(zhì)量追溯制度。建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、查驗(yàn)檢測(cè)憑證、記錄和保存購(gòu)銷臺(tái)帳等制度。④推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場(chǎng)制度。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品報(bào)農(nóng)業(yè)或工商部門，由農(nóng)業(yè)或工商部門監(jiān)督就地進(jìn)行無害化處理或集中銷毀，對(duì)造成危害的要追究生產(chǎn)者、銷售者與管理者的責(zé)任。10.4.2建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入支撐體系一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室。二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系。按照市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，配備專職質(zhì)量安全監(jiān)督員。

第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合建設(shè)單位資金籌措計(jì)劃，工程實(shí)施計(jì)劃18個(gè)月，其實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下：1、2011年6-7月,實(shí)施準(zhǔn)備階段。完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告，落實(shí)資金來源。2、2011年8-9月，完成整體項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)審查。3、2011年9-10月，完成地質(zhì)勘察、技術(shù)設(shè)計(jì)、整體項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)及審查項(xiàng)目招標(biāo)。4、2011年11月-2012年3月，建設(shè)蔬菜肉類市場(chǎng)和干貨市場(chǎng)。5、2012年4月-2012年8月，建設(shè)水果市場(chǎng)、家禽市場(chǎng)和配套設(shè)施。6、2012年9月-2012年11月，建設(shè)鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。7、2012年12月，工程掃尾、投入使用。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表工期工作階段2011年2012年12341234前期準(zhǔn)備項(xiàng)目設(shè)計(jì)及審查施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目主體施工投入使用第十二章項(xiàng)目招標(biāo)12.1編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。（2）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)）。（3）發(fā)改辦法規(guī)[2005]824號(hào)，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)“關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知”。（4）《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào)）。12.2招標(biāo)投標(biāo)的基本原則根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求，為確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，本項(xiàng)目建設(shè)的各主要環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行。根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，招標(biāo)工作應(yīng)遵循以下原則：（1）公開原則。工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具有高的透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開。（2）公平原則。應(yīng)給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，使其享有同等的權(quán)利，并履行共同的義務(wù)。（3）公正原則。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)按事先公布的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所有的投標(biāo)人。（4）誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)人應(yīng)以誠(chéng)實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利，履行義務(wù)，以維護(hù)招投標(biāo)雙方的利益平衡，以及自身利益與社會(huì)利益的平衡。（5）獨(dú)立原則。招標(biāo)人應(yīng)是獨(dú)立的法人，在招標(biāo)過程中應(yīng)自主決策，不受任何外界因素的干擾。（6）接受行政監(jiān)督原則。遵守有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。12.3招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)內(nèi)容見表12-1招標(biāo)基本情況表。12.4招標(biāo)方案12.4.1招標(biāo)采購(gòu)委托⑴招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)資金來源和項(xiàng)目性質(zhì)，委托相應(yīng)的代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)采購(gòu)，并簽訂委托代理協(xié)議書。協(xié)議書中應(yīng)載明委托事項(xiàng)范圍、完成時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。⑵招標(biāo)人、采購(gòu)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)自行組織招標(biāo)的，需向主管部門送《自行組織招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)書》。申請(qǐng)書中應(yīng)載明自行招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量、采購(gòu)方式、招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃書以及相應(yīng)的組織編標(biāo)評(píng)標(biāo)的能力的證明資料等內(nèi)容。主管部門在收到申請(qǐng)書之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)后，由招標(biāo)人、采購(gòu)人自行組織招標(biāo)采購(gòu)。12.4.2發(fā)布招標(biāo)信息招標(biāo)信息應(yīng)于正式發(fā)售招標(biāo)文件5日前，在報(bào)紙、招標(biāo)網(wǎng)站及市招標(biāo)采購(gòu)交易中心電子屏上發(fā)布。在各種媒體上發(fā)布的招標(biāo)信息公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范統(tǒng)一。邀請(qǐng)招標(biāo)的，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人一般從供應(yīng)商庫(kù)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，由招標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ?。因?xiàng)目特殊、無法采用隨機(jī)方式抽取產(chǎn)生，需要直接指定的，由招標(biāo)人、采購(gòu)人提出建議名單，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)同意后發(fā)出邀請(qǐng)招標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ?2.4.3編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)大力機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)部門提供的相應(yīng)類別的招標(biāo)文件范本編制。國(guó)家行業(yè)主管部門發(fā)布行業(yè)招標(biāo)規(guī)范文本的，需結(jié)合行業(yè)規(guī)范文本編制，經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)售，并報(bào)主管部門備案：招標(biāo)文件必須具備國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。評(píng)標(biāo)方式及詳細(xì)評(píng)審則必須在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件內(nèi)不得設(shè)定帶有歧視性、限制性、排他性的條款和內(nèi)容。12.4.4投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)，或經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門同意后采用其他招標(biāo)采購(gòu)方式。截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益；不得于招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益；不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一格式，文件不得有提示性，否則無效。開標(biāo)前1日進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。不符合投標(biāo)人資格的，其所投標(biāo)書。不得參與開標(biāo)，同時(shí)通知投標(biāo)人。12.4.5開標(biāo)自發(fā)售招標(biāo)文件之日起到開標(biāo)之日不得少于20日。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的代理機(jī)構(gòu)主持，所有投標(biāo)人或投標(biāo)人授權(quán)代表及相關(guān)監(jiān)督管理部門參加。500萬元以上的項(xiàng)目邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督員參加。開標(biāo)主要公布各投標(biāo)人的商務(wù)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并進(jìn)行公開唱標(biāo)。對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行記錄，并需由各投標(biāo)人或投標(biāo)人授權(quán)代表、招標(biāo)人代表和相關(guān)監(jiān)督管理部門現(xiàn)成簽字確認(rèn)。12.4.6評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，招標(biāo)人可以在本市統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x擇評(píng)標(biāo)專家，也可以在本市以外符合國(guó)家規(guī)定的專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表1名和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成，成員為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。政府資金項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，其中500萬元以上的項(xiàng)目，外地專家不得少于二分之一。與招標(biāo)項(xiàng)目有利害關(guān)系的人員，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的，應(yīng)申請(qǐng)回避。項(xiàng)目主管部門和有關(guān)行政監(jiān)督管理部門人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在專家?guī)熘须S機(jī)抽區(qū)專家編碼產(chǎn)生。外地專家提前1日通知，本地專家提前4小時(shí)通知。技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊規(guī)定的項(xiàng)目，專家?guī)熘袩o法滿足隨機(jī)抽取需要的，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)事先提出建議名單，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)后進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。有條件的，應(yīng)當(dāng)推行即開即評(píng)方式。12.4.7定標(biāo)招標(biāo)人審定評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的候選人按順序決定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書前，應(yīng)及時(shí)將中標(biāo)結(jié)果同時(shí)在市招標(biāo)采購(gòu)交易中心公告欄及其他指定媒體上公示。中標(biāo)結(jié)果公示期不少于3個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。12.4.8監(jiān)督檢查有關(guān)行政監(jiān)督管理部門對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)具有法定的監(jiān)督管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施全程監(jiān)督檢查。招標(biāo)人或采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)人工程完成情況（質(zhì)量、工期）或供應(yīng)貨品質(zhì)量反饋至招標(biāo)管理部門，招標(biāo)管理部門建立信譽(yù)庫(kù)。任何單位和個(gè)人對(duì)招投標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)控告和檢舉。表12-1招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：道縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√設(shè)計(jì)√建筑工程√√√安裝工程監(jiān)理√主要設(shè)備√√√重要材料其他主要設(shè)備包括市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，招標(biāo)事項(xiàng)按發(fā)改局相關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第十三章投資估算與資金籌措13.1投資估算13①本工程根據(jù)2006年《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》、湖南省建設(shè)廳的要求，結(jié)合本地實(shí)際情況進(jìn)行投資估算編制。對(duì)建筑材料、機(jī)械及人工費(fèi)作了相應(yīng)的調(diào)整。③建筑裝飾工程執(zhí)行2006年《湖南省建筑裝飾裝修工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、安裝工程執(zhí)行2006年《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、市政工程執(zhí)行2006年《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》。④其他費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生情況，計(jì)算勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城市配套費(fèi)等。計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按永州市物價(jià)局有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況估算。13本項(xiàng)目投資估算依據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，考慮本項(xiàng)目的實(shí)際情況，分別計(jì)算各子項(xiàng)目的建筑安裝工程費(fèi)、場(chǎng)地平整費(fèi)、征地拆除費(fèi)、室外附屬設(shè)施工程費(fèi)、給、排水、供電工程費(fèi)及建設(shè)工程管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。①建筑工程費(fèi)系按道縣現(xiàn)行造價(jià)擴(kuò)大指標(biāo)進(jìn)行估算。②設(shè)備價(jià)格采用廠價(jià)詢價(jià)，并以此為基價(jià)按規(guī)定計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)等設(shè)備附屬費(fèi)用。③安裝工程費(fèi)按單項(xiàng)工程安裝費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。④其他費(fèi)用除征地費(fèi)均以單項(xiàng)工程費(fèi)用總額為基數(shù)按如下比例估算：⑤預(yù)備費(fèi)該工程考慮基本預(yù)備費(fèi)，其基本預(yù)備費(fèi)率取5%，以各年投資總資產(chǎn)為基數(shù)。131)本項(xiàng)目總投資為4980萬元，工程費(fèi)用為3290萬元，占總投資的66.06%；工程建設(shè)其他費(fèi)用1343萬元；基本預(yù)備費(fèi)250.2萬元；建設(shè)期利息96.8萬元.主要估算內(nèi)容和原則如下：26000m2大市場(chǎng)按800/m2進(jìn)行計(jì)算，工程費(fèi)用還估算了供電系統(tǒng)、給排水與消防、綠化工程和，電信電視系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，電梯空調(diào)等設(shè)施、其他建設(shè)等等詳細(xì)見表13-1建設(shè)投資估算表。2)本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為1343萬元：主要計(jì)算了征地拆遷費(fèi)用為1100萬元，建設(shè)單位管理費(fèi)及財(cái)務(wù)費(fèi)25萬元，工程咨詢費(fèi)20萬元，工程勘察設(shè)計(jì)20萬元，招標(biāo)費(fèi)30萬元，監(jiān)理費(fèi)60萬元等等。建設(shè)單位管理費(fèi)包括建設(shè)期間施工現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員的工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開支等等。3)基本預(yù)備費(fèi)為250.2萬元。主要包括建設(shè)單位向銀行融資、資產(chǎn)評(píng)估等財(cái)務(wù)費(fèi)用,及施工過程中因設(shè)計(jì)變更可能增加工程量的費(fèi)用等等。4)本項(xiàng)目建設(shè)期貸款1000萬元,按二年貸入，第一年貸款500萬元，第二年貸款500萬元，利息按一次性年初借貸，年利率按6.45%計(jì)算,建設(shè)期為二年,建設(shè)期內(nèi)總利息共計(jì)96.8萬元?？偼顿Y估算表（概算法）單位：萬元序號(hào)工程或費(fèi)用名稱工程量建筑工程費(fèi)設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)比例1工程費(fèi)用2190.01080.020.03290.066.06%1.1蔬菜肉類市場(chǎng)6000480.0480.01.2干貨市場(chǎng)3000240.0240.01.3水果市場(chǎng)3000240.0240.01.4家禽市場(chǎng)3000240.0240.01.5鮮活水產(chǎn)品市場(chǎng)6000480.0480.01.6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4000320.0320.01.7市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)100080.080.01.8三通一平100.0100.01.9綠化工程10.010.01.11給水系統(tǒng)及消防栓90.090.01.12排水系統(tǒng)90.090.01.13供電系統(tǒng)70.070.01.14信息交流及檢測(cè)設(shè)備費(fèi)730.0730.01.15環(huán)衛(wèi)設(shè)施100.0100.01.16其他費(fèi)用20.020.02工程建設(shè)其他費(fèi)用0.00.01343.01343.026.97%2.1征地拆遷費(fèi)1100.01100.02.2規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)20.020.02.3建設(shè)單位管理及財(cái)務(wù)費(fèi)25.025.02.4項(xiàng)目前期工作咨詢費(fèi)20.020.02.5監(jiān)理費(fèi)60.060.02.6招標(biāo)30.030.02.7環(huán)境影響咨詢服務(wù)費(fèi)10.010.02.8施工圖審查費(fèi)12.012.02.9工程造價(jià)編制和審核費(fèi)26.026.02.10工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)10.010.02.11報(bào)批報(bào)建及其他費(fèi)用30.030.03基本預(yù)備費(fèi)250.2250.25.02%5建設(shè)期利息96.81.94%6總投資4980.0100.00%13.2資金來源與籌措項(xiàng)目建設(shè)資金總投資4980萬元，擬申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助