2023年年度重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告

年度重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告按照省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《關(guān)于報(bào)送全省32條重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治情況的通知》（川環(huán)辦函〔xx〕21號(hào)）要求，現(xiàn)將我市xx年3條重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

xx年，我局扎實(shí)推進(jìn)梓江河射洪段、鄓江河大英段和瓊江河安居段3條重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治。市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展了定期監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：梓江、鄓江、瓊江水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好。

二、主要工作成效

我局高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究、部署小流域污染防治工作。根據(jù)省環(huán)保廳的要求，結(jié)合遂寧實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施了梓江、鄓江和瓊江3條重點(diǎn)小流域污染防治工程。安居、射洪、大英等區(qū)縣都編制了小流域污染防治規(guī)劃，明確了目標(biāo)、落實(shí)了任務(wù)，并將其納入黨政一把手環(huán)保目標(biāo)，實(shí)行逗硬考核，推動(dòng)了各項(xiàng)整治工程的順利進(jìn)行。

（一）狠抓工業(yè)企業(yè)污染防治。一是采取有效治理措施，確保小流域沿線范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，鞏固和提高工業(yè)污染源污染物達(dá)標(biāo)成果，實(shí)施各流域污染物排放總量控制。二是全面推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決關(guān)閉國(guó)家明令取締的兩高一低企業(yè);淘汰污染嚴(yán)重，浪費(fèi)資源的落后生產(chǎn)工藝，逐步實(shí)現(xiàn)小流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。三是大力推行清潔生產(chǎn)，提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)采用高新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造，減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物排放量。四是嚴(yán)格控制新污染。全面實(shí)施污染物排放總量控制，各地根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量和總量，引導(dǎo)新建項(xiàng)目在剩余容量大的地區(qū)興建，充分利用環(huán)境容量資源，對(duì)污染嚴(yán)重的河段進(jìn)行綜合整治。五是小流域新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度，對(duì)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，依據(jù)環(huán)境容量下達(dá)的排污總量核定允許排放量，并通過(guò)以新代老，做到增產(chǎn)不增污。六是加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。嚴(yán)查不法排污企業(yè)，保證企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防止企業(yè)偷排、漏排。

（二）加大鄉(xiāng)（集）鎮(zhèn)生活污染治理力度。一是加大對(duì)流域內(nèi)各鄉(xiāng)（集）鎮(zhèn)的生活污染源治理力度。各縣（區(qū)）均建立了生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，實(shí)行了戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的生活垃圾無(wú)害化處置模式，并確保了其相應(yīng)的運(yùn)行率，收集率和達(dá)標(biāo)率。二是新建居民小區(qū)修建了沼氣化糞池，利用沼氣凈化技術(shù)對(duì)生活污水進(jìn)行初步處理后再排入鄉(xiāng)（集）鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，減輕了污染負(fù)荷。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了集中式生活污水處理站，如安居區(qū)大安鄉(xiāng)、分水鎮(zhèn)，XX縣區(qū)河邊鎮(zhèn)、卓筒井鎮(zhèn)和XX縣區(qū)太興鄉(xiāng)等地分別建設(shè)了人工濕地和厭氧池，對(duì)場(chǎng)（集）鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行了處理，有效減輕了對(duì)小流域水質(zhì)的污染。

（三）加大規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染治理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃，調(diào)整布局并加強(qiáng)監(jiān)督管理。xx年，對(duì)國(guó)控老池、大安出川水質(zhì)斷面（38家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)）污染源進(jìn)行綜合治理，對(duì)大英喜幫生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、蘭華養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，射洪三農(nóng)畜牧服務(wù)公司、弘昌生態(tài)養(yǎng)殖公司等規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行了污染物限期治理和廢棄物綜合利用工程。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)小流域內(nèi)的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）均建設(shè)了廢水和廢物處理設(shè)施，實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，確保所產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后全部還田，變廢為寶。

（四）大力整治農(nóng)村面源污染。一是結(jié)合生態(tài)市和新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和測(cè)土施肥農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品基地。大力推廣農(nóng)村沼氣無(wú)害化處理和平衡施肥，削減農(nóng)村生活污染。二是大力提倡植樹(shù)造林，

切實(shí)加強(qiáng)了各小流域上游及沿岸水源涵養(yǎng)地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。三是加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境安全管理，嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥，逐步限制取消了有毒農(nóng)用品的施用，并鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣高效、低毒、無(wú)殘留化學(xué)農(nóng)藥，提倡使用生物農(nóng)藥。四是加強(qiáng)化肥使用管理，科學(xué)施用化肥，合理調(diào)整氮、磷、鉀施肥比例，鼓勵(lì)增加有機(jī)肥使用量，減少化肥不合理使用造成的污染。五是加強(qiáng)農(nóng)膜使用管理，控制農(nóng)膜使用量，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)膜回收技術(shù)和推廣可降解農(nóng)膜的使用，嚴(yán)格控制超薄農(nóng)膜的產(chǎn)生和使用。六是禁止秸稈燃燒，加大秸稈還田，推行農(nóng)作物秸稈綜合利用。建立合理的輪作制度，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。七是規(guī)范河道養(yǎng)魚(yú)，禁止在江、河、溪、湖灣進(jìn)行肥水養(yǎng)魚(yú)，禁止毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)和無(wú)證捕撈。八是規(guī)范在河道及其護(hù)岸范圍內(nèi)挖砂、采石、取土、采礦，禁止在各小流域城市或城鎮(zhèn)附近河道采砂、取石。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）梓江、鄓江和瓊江均屬跨境小流域，因尚未建立流域性水污染防治、投入和監(jiān)管機(jī)制，上下游之間難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，水污染防治標(biāo)本兼治問(wèn)題難以取得實(shí)效。

（二）個(gè)別鄉(xiāng)（集）鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)搞好小流域水污染防治工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，缺乏工作主動(dòng)性，等、靠、要思想比較突出。

（三）農(nóng)村面源污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不合理施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及不合理水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖，對(duì)小流域環(huán)境造成較大危害。

四、下步工作打算

一是加強(qiáng)與相關(guān)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與協(xié)調(diào)，確保我市入境斷面水質(zhì)和出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目重點(diǎn)小流域治理資金并整合其他項(xiàng)目資金，擴(kuò)大重點(diǎn)小流域沿岸污染源綜合治理范圍。三是建立流域生態(tài)補(bǔ)償法制和鼓勵(lì)社會(huì)參與，使整個(gè)流域發(fā)揮出最佳社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益，確保流域污染治理工作取得更大實(shí)效。

內(nèi)容總結(jié)

（1）年度重點(diǎn)小流域環(huán)境綜合整治情況的報(bào)告

按照省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《關(guān)于報(bào)送全省32條重點(diǎn)小