應(yīng)急管理局 消防

應(yīng)急管理局消防一、前言

為加強(qiáng)消防安全管理，提高火災(zāi)應(yīng)急救援能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局消防安全應(yīng)急工作。下設(shè)以下五個(gè)工作組：

1、滅火行動(dòng)組

負(fù)責(zé)組織初期火災(zāi)的撲救工作，充分利用消防設(shè)施、設(shè)備，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，最大限度地減少火災(zāi)損失。

（1）成員：由具備消防技能的保安人員、義務(wù)消防隊(duì)員組成。

（2）職責(zé)：發(fā)現(xiàn)火情后，立即啟動(dòng)滅火設(shè)備，按照滅火預(yù)案進(jìn)行撲救；協(xié)助專業(yè)消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與應(yīng)急指揮部、外部救援力量的通信聯(lián)絡(luò)工作，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)。

（1）成員：由通信部門及相關(guān)工作人員組成。

（2）職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生后，立即啟動(dòng)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，向上級(jí)報(bào)告火情，聯(lián)系外部救援力量；及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指令，協(xié)調(diào)各組之間的配合。

3、疏散引導(dǎo)組

負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的人員疏散工作，確保人員迅速、有序、安全地撤離。

（1）成員：由安全管理部門及相關(guān)工作人員組成。

（2）職責(zé)：制定疏散預(yù)案，明確疏散路線、安全出口；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，迅速組織人員按照預(yù)案進(jìn)行疏散；及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)人員遺漏。

4、安全搶救組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)和傷員搶救工作，降低火災(zāi)對(duì)人員的影響。

（1）成員：由安全管理部門、醫(yī)療救護(hù)人員組成。

（2）職責(zé)：對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確保救援人員的安全；組織搶救受傷人員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救；協(xié)助疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人員疏散。

5、現(xiàn)場(chǎng)警戒組

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。

（1）成員：由保安人員、公安部門組成。

（2）職責(zé)：火災(zāi)發(fā)生后，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；協(xié)助疏散引導(dǎo)組進(jìn)行人員疏散；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安，確保救援通道暢通。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）任何發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)立即使用最近的報(bào)警設(shè)備進(jìn)行報(bào)警，如手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、電話或其他通信設(shè)備。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)保持冷靜，清晰、準(zhǔn)確地報(bào)告以下信息：

a.火災(zāi)發(fā)生的位置、大致范圍和火勢(shì)情況；

b.報(bào)警人的姓名、部門及聯(lián)系電話；

c.是否有人員被困、受傷及大致情況；

d.火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的消防設(shè)施、設(shè)備情況。

2、接警

（1）消防控制室或應(yīng)急值班人員接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即按照以下程序進(jìn)行操作：

a.確認(rèn)火警信息，詳細(xì)記錄報(bào)警內(nèi)容；

b.立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告火警，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

c.按照應(yīng)急指揮部指示，通知相關(guān)各組人員迅速到位；

d.保持與報(bào)警人的聯(lián)系，了解火情發(fā)展情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)。

（2）通信聯(lián)絡(luò)組接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，與外部救援力量取得聯(lián)系，報(bào)告火情，請(qǐng)求支援。

3、報(bào)警設(shè)備檢查與維護(hù)

（1）定期對(duì)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查、測(cè)試，確保設(shè)備處于正常工作狀態(tài)；

（2）發(fā)現(xiàn)報(bào)警設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更換，確保報(bào)警系統(tǒng)的可靠性。

4、報(bào)警培訓(xùn)與演練

（1）定期組織人員進(jìn)行報(bào)警知識(shí)和操作培訓(xùn)，提高報(bào)警意識(shí)；

（2）開(kāi)展報(bào)警與接警演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在實(shí)際火警發(fā)生時(shí)，報(bào)警和接警程序的順利進(jìn)行。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散組織

（1）成立應(yīng)急疏散指揮部，由疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急疏散工作。

（2）明確各疏散引導(dǎo)組職責(zé)，確保每組有明確的疏散區(qū)域和任務(wù)。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）制定詳細(xì)的應(yīng)急疏散預(yù)案，明確疏散路線、安全出口、臨時(shí)集合點(diǎn)等。

（2）在疏散路線上設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，確保疏散通道暢通無(wú)阻。

（3）定期組織疏散演練，提高人員對(duì)疏散路線的熟悉程度和疏散效率。

3、疏散程序

（1）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)組立即啟動(dòng)應(yīng)急疏散程序：

a.通過(guò)廣播、警鈴等方式發(fā)出疏散指令；

b.指揮人員按照預(yù)案，引導(dǎo)人員沿疏散路線迅速、有序地撤離；

c.清點(diǎn)人數(shù)，確保無(wú)人員遺漏；

d.報(bào)告應(yīng)急疏散指揮部，及時(shí)反饋疏散情況。

（2）針對(duì)特殊人群，如老人、兒童、行動(dòng)不便者，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)和照顧。

4、疏散安全措施

（1）確保疏散過(guò)程中人員安全，避免擁擠、踩踏等安全事故；

（2）在疏散過(guò)程中，注意保護(hù)頭部、頸部，避免碰撞和摔傷；

（3）嚴(yán)禁使用電梯進(jìn)行疏散，防止因電梯故障導(dǎo)致人員被困。

5、應(yīng)急疏散設(shè)備與物資

（1）配備必要的應(yīng)急疏散設(shè)備，如手電筒、擴(kuò)音器、警示標(biāo)志等；

（2）準(zhǔn)備應(yīng)急疏散物資，如防煙面具、急救包等，以便在疏散過(guò)程中使用。

6、疏散后的處理

（1）疏散引導(dǎo)組確認(rèn)人員安全到達(dá)臨時(shí)集合點(diǎn)后，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急疏散指揮部；

（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并聯(lián)系安全搶救組進(jìn)行進(jìn)一步處理；

（3）清點(diǎn)人數(shù)，查找失蹤人員，確保所有人員安全。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)程序

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，立即按下最近的火災(zāi)報(bào)警按鈕，啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

（2）滅火行動(dòng)組人員接到火警通知后，立即攜帶消防裝備趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

（3）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速評(píng)估火勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，確定撲救方案。

（4）按照撲救方案，使用合適的消防設(shè)備和滅火劑進(jìn)行撲救。

（5）在撲救過(guò)程中，保持與通信聯(lián)絡(luò)組的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告火情變化和撲救進(jìn)展。

2、撲救初期火災(zāi)措施

（1）滅火行動(dòng)組成員應(yīng)定期接受消防技能培訓(xùn)，熟悉各種消防設(shè)施、設(shè)備和滅火劑的使用方法。

（2）根據(jù)火源和火勢(shì)的不同，采取以下措施：

a.對(duì)于初起小火，使用滅火器、滅火毯等簡(jiǎn)易滅火設(shè)備進(jìn)行撲救；

b.對(duì)于較大火勢(shì)，使用消防栓、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行撲救；

c.對(duì)于電氣火災(zāi)，使用干粉滅火器或二氧化碳滅火器，并切斷電源；

d.對(duì)于油類火災(zāi)，使用泡沫滅火器或干粉滅火器，避免使用水基滅火劑。

（3）在撲救火災(zāi)時(shí)，注意以下幾點(diǎn)：

a.保持安全距離，避免火勢(shì)蔓延；

b.防止煙霧中毒，必要時(shí)佩戴防煙面具；

c.注意火場(chǎng)通風(fēng)，避免煙霧聚集；

d.遵循“先控制、后消滅”的原則，優(yōu)先保護(hù)人員安全。

3、緊急撤離

（1）在撲救過(guò)程中，如火勢(shì)無(wú)法控制或存在生命危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。

（2）撤離時(shí)，關(guān)閉門窗，防止火勢(shì)蔓延，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告撤離情況。

4、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

（1）撲滅火災(zāi)后，滅火行動(dòng)組應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

（2）配合消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，為后續(xù)事故處理提供依據(jù)。

5、火災(zāi)撲救總結(jié)

（1）火災(zāi)撲救結(jié)束后，組織滅火行動(dòng)組成員進(jìn)行總結(jié)，分析撲救過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足，提出改進(jìn)措施。

（2）根據(jù)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、評(píng)估與報(bào)告

（1）應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)造成的損失、影響進(jìn)行評(píng)估。

（2）將評(píng)估結(jié)果報(bào)告給應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，為生產(chǎn)恢復(fù)提供依據(jù)。

2、清理與修復(fù)

（1）組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，確?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)危險(xiǎn)因素。

（2）對(duì)火災(zāi)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行。

3、生產(chǎn)恢復(fù)

（1）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（2）對(duì)受火災(zāi)影響的生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試，確保生產(chǎn)質(zhì)量。

4、安全檢查

（1）在生產(chǎn)恢復(fù)前，進(jìn)行全面的安全檢查，確保消除安全隱患。

（2）檢查消防設(shè)施、設(shè)備是否正常運(yùn)行，如有損壞，及時(shí)修復(fù)或更換。

5、人員安置與培訓(xùn)

（1）對(duì)受火災(zāi)影響的員工進(jìn)行妥善安置，關(guān)注員工身心健康。

（2）組織消防培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

6、預(yù)案修訂與完善

（1）根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

（2）加強(qiáng)預(yù)案