第四章-市場(chǎng)規(guī)制法律制度

第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度

第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第二節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是調(diào)整國(guó)家在規(guī)范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度二、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型1.市場(chǎng)混淆行為市場(chǎng)混淆行為主要包括下列情形:1)擅自使用他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)，或者使用與他人知名商業(yè)標(biāo)識(shí)近似的商業(yè)標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致市場(chǎng)混淆的。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度2)突出使用自己的商業(yè)標(biāo)識(shí)，與他人知名的商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似，誤導(dǎo)公眾,導(dǎo)致市場(chǎng)混淆的。3)將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的知名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號(hào)使用，誤導(dǎo)公眾,導(dǎo)致市場(chǎng)混淆的。4)將與知名企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)名稱中的字號(hào)或其簡(jiǎn)稱，作為商標(biāo)中的文字標(biāo)識(shí)或者域名主體部分等使用，誤導(dǎo)公眾，導(dǎo)致市場(chǎng)混淆的。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度2.不公平交易行為不公平交易行為具體情形包括:1)限定交易相對(duì)方的交易對(duì)象或限定購(gòu)買其指定的商品。2)限定交易相對(duì)方與其他經(jīng)營(yíng)者的交易條件。3)濫收費(fèi)用或者不合理地要求交易相對(duì)方提供其他經(jīng)濟(jì)利益。4)附加其他不合理的條件。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度3.商業(yè)賄賂行為商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者向交易對(duì)方或者可能影響交易的第三方，給付或者承諾給付經(jīng)濟(jì)利益，誘使其為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的行為。具體情形包括:1)在公共服務(wù)或者依靠公共服務(wù)謀取本單位、部門或個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益。2)經(jīng)營(yíng)者之間未在合同及會(huì)計(jì)憑證中如實(shí)記載而給付經(jīng)濟(jì)利益的。3)給付或者承諾給付對(duì)交易有影響的第三方以經(jīng)濟(jì)利益，損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益的。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度4.引人誤解的商業(yè)宣傳行為引人誤解的商業(yè)宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者在商品上，或者以廣告或其他方法，對(duì)商品或服務(wù)的質(zhì)量、制作成分、性能、產(chǎn)地等情況作引人誤解的陳述或表示的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。具體情形包括:1)進(jìn)行虛假宣傳或者片面宣傳。2)將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象作為定論的事實(shí)用于宣傳。3)以歧義性的語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行宣傳。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度5.侵犯商業(yè)秘密行為侵犯商業(yè)秘密行為是指以不正當(dāng)手段，獲取、披露、使用或允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密，給權(quán)利人造成重大損失的行為。侵犯商業(yè)秘密具體包括以下行為:1)以盜竊、利誘、脅迫、欺詐或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。2)披露、使用或者允許別人使用他人的商業(yè)秘密。3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。4)第三人明知或者應(yīng)知，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度6.不正當(dāng)有獎(jiǎng)促銷行為不正當(dāng)有獎(jiǎng)促銷行為是指經(jīng)營(yíng)者在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)，以提供獎(jiǎng)勵(lì)為名，實(shí)際上采取欺騙或者其他不當(dāng)手段損害消費(fèi)者權(quán)益，或者損害其他經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為。不正當(dāng)有獎(jiǎng)促銷具體包括以下行為:1)未明示其所設(shè)獎(jiǎng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)促銷信息，影響消費(fèi)者兌獎(jiǎng)。2)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)等欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售。3)對(duì)兌獎(jiǎng)設(shè)定不合理?xiàng)l件。4)抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)促銷，最高獎(jiǎng)的價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)元。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度7.損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)行為商業(yè)信譽(yù)是指社會(huì)公眾對(duì)某一經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)能力、信用狀況等所給予的社會(huì)評(píng)價(jià),即該經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)濟(jì)生活中信用、名譽(yù)的地位。1)以競(jìng)爭(zhēng)為目的，捏造和散布虛假信息。捏造是指無(wú)中生有，憑空虛構(gòu)事實(shí)的行為。散布是以各種形式在社會(huì)公眾中宣傳、擴(kuò)散其捏造的虛假事實(shí)的行為。2)以競(jìng)爭(zhēng)為目的，惡意評(píng)價(jià)信息。3)以競(jìng)爭(zhēng)為目的，散布不完整或者無(wú)法證實(shí)的信息。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度8.串通招投標(biāo)行為串通招投標(biāo)行為是指投標(biāo)者之間串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)，以及投標(biāo)者和招標(biāo)者之間相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的行為。9.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者應(yīng)用服務(wù)影響用戶選擇、干擾其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)的行為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是指把互聯(lián)網(wǎng)上分散的資源融為有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)資源的全面共享和有機(jī)協(xié)作，使人們能夠透明地使用資源的整體能力并按需獲取信息。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度10.經(jīng)營(yíng)者實(shí)施其他損害他人合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為11.國(guó)家工作人員濫用行政權(quán)力的行為(1)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(2)監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的國(guó)家工作人員徇私舞弊，對(duì)明知有違反法律規(guī)定、構(gòu)成犯罪的經(jīng)營(yíng)者故意包庇不使其受追訴的，依法追究刑事責(zé)任。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度三、對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查被調(diào)查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供信息，配合監(jiān)督檢查部門依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及消費(fèi)者的概念二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本原則1.自愿原則2.平等原則3.公平原則4.誠(chéng)實(shí)信用原則5.綠色環(huán)保原則第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度三、消費(fèi)者的權(quán)利1.人身、財(cái)產(chǎn)安全保障權(quán)2.知悉真情權(quán)3.自主選擇權(quán)4.公平交易權(quán)5.損害賠償權(quán)6.依法成立消費(fèi)者組織的權(quán)利7.受尊重權(quán)8.信息保密權(quán)9.退貨權(quán)10.監(jiān)督權(quán)第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度四、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)1.依法和依約定履行的義務(wù)2.聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)3.公平交易的義務(wù)4.保障安全的義務(wù)5.提供真實(shí)信息的義務(wù)6.標(biāo)明經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份的義務(wù)7.出具購(gòu)貨憑證或服務(wù)單位的義務(wù)8.保證質(zhì)量的義務(wù)9.保護(hù)消費(fèi)者信息秘密的義務(wù)第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度五、解決爭(zhēng)議的途徑消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決。1.與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解2.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解3.向有關(guān)行政部門申訴4.根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁5.向人民法院提起訴訟第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度六、損害責(zé)任承擔(dān)者1.生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者2.變更后承受原企業(yè)權(quán)利與義務(wù)的企業(yè)3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有人和使用人4.展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者5.網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者6.廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度七、法律責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成消費(fèi)者或者其他受害人殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。2.經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)、侵犯消費(fèi)者人身自由或者侵害消費(fèi)者個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度3.經(jīng)營(yíng)者有侮辱誹謗、搜查身體、侵犯人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為，造成嚴(yán)重精神損害的，受害人可以要求精神損害賠償。4.經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任。5.經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的3倍；

增加賠償?shù)慕痤~不足500元的，為500元。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度6.經(jīng)營(yíng)者除承擔(dān)民事責(zé)任外，工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門有權(quán)責(zé)令其改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上、10倍以下的罰款；

沒(méi)有違法所得的，處以50萬(wàn)元以下的罰款；

情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。7.經(jīng)營(yíng)者違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定提供商品或者服務(wù)，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度一、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量法1.產(chǎn)品產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，并用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定,但是建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑配件和設(shè)備，屬于產(chǎn)品范疇。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力和特性的總和。2.產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)中因產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制(1)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。(2)縣級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。(3)縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。(4)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的行為，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。(5)企業(yè)的自律管理。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的要求1.產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格。2.可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.推行企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度三、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合法定要求2.產(chǎn)品包裝標(biāo)志符合法定要求3.不得違反禁止性規(guī)定第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度四、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度2.采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量3.不得違反禁止性規(guī)定第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度五、法律責(zé)任1.生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品)貨值金額等值以上、3倍以下的罰款；

有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得；

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.在產(chǎn)品中摻假，以假充真、以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上、3倍以下的罰款；

有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度3.生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；

有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。4.銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷售，沒(méi)收違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款；

有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章市場(chǎng)規(guī)制法律制度六、損害賠償1.因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。2.因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理