在全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作座談會結(jié)束時的講話

———在全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作座談會結(jié)束時的講話

的，當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心職業(yè)教育的程度是前所未有的、教育內(nèi)部齊心協(xié)力發(fā)展職業(yè)教育的程度是前所未有的、廣大老百姓認(rèn)同職業(yè)教育和對職業(yè)教育的需求也是前所未有的。這是大家多年來所期望的，也是最好的發(fā)展機遇期。危機考驗人，機遇也考驗人。我們只有把握機遇，乘勢而上，以扎實的工作和實績，來回報社會，取信于民，才能贏得進(jìn)一步發(fā)展的主動權(quán)。在蘇北大發(fā)展的環(huán)境和條件基本具備的情況下，做好工作的關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動性。大家要有一個好的精神狀態(tài)，既要有敢于正視困難的勇氣，又要有迎難而上的.銳氣，更要有干一番事業(yè)的志氣。實踐一再證明，哪個地方的干部精神狀態(tài)好，哪個地方的工作就生機勃勃、富有成效；哪個地方干部的精神狀態(tài)差，哪個地方的工作就暮氣沉沉、沒有起色。越是困難的地方，越是要振奮精神。

因此，我們要確立大的職業(yè)教育觀，跳出教育看職教、站在全局看職教，倍加珍惜、牢牢抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇，增強為地方經(jīng)濟社會服務(wù)的社會責(zé)任感，充分發(fā)揮育人、示范和服務(wù)的三大功能，努力為地方培養(yǎng)合格人才，向外輸送具有一技之長的勞動者，為蘇北農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)揮我們應(yīng)有的作用。

三、今后一段時期的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)蘇北農(nóng)村勞動力人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)狀況，我們計劃從今年起，五年內(nèi)，通過職業(yè)教育與成人文化技術(shù)培訓(xùn)，對蘇北農(nóng)村90以上的回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和年齡在45周歲以下絕大多數(shù)農(nóng)村青壯年進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，使之掌握一技之長；每年重點培訓(xùn)50萬農(nóng)村勞動力，受培訓(xùn)者30以上至少要具有一項職業(yè)資格證書；培訓(xùn)后的就業(yè)率要求達(dá)到60以上。上述目標(biāo)中既有對培訓(xùn)的數(shù)量要求，又有對培訓(xùn)的質(zhì)量要求；既要重視一般勞動力的實用技術(shù)培訓(xùn)，更要突出對回鄉(xiāng)初、高畢業(yè)生及青壯年的職業(yè)技能培訓(xùn)；既要提高勞動力的參培率、合格率，更要提高勞動力的就業(yè)率。

為了確保上述目標(biāo)的實現(xiàn)，當(dāng)前及今后一段時間，全省職業(yè)教育和社會教育要切實做好以下八個方面的工作：

1、學(xué)習(xí)貫徹省委李書記講話精神。會議結(jié)束后，大家要迅速把李書記的講話和會上各地介紹的典型經(jīng)驗向當(dāng)?shù)亟逃址止茴I(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時向下傳達(dá)，使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確思路，落實責(zé)任，增強做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

2、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研摸底。近期蘇北各市都要組織力量，逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶對農(nóng)村勞動力特別是近三年的返鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生以及18-45周歲青壯年人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和就業(yè)意向，進(jìn)行一次全面的統(tǒng)計，登記造冊，建立臺帳，并對各類人員的培訓(xùn)需求情況進(jìn)行梳理，為組織培訓(xùn)作好基礎(chǔ)工作。

3、科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。蘇北五市情況各有不同，各地要在摸清情況的基礎(chǔ)上，吃透市情、縣情、鄉(xiāng)情，并分區(qū)域、分階段、分層次，分門類別制定農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與就業(yè)工作計劃，做到有計劃、有步驟地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。

4、加快建立培訓(xùn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。建立培訓(xùn)基地是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)。各地要充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校、行業(yè)企業(yè)舉辦的學(xué)校以及經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的社會力量辦學(xué)機構(gòu)作用，進(jìn)一步利用和放大優(yōu)質(zhì)教育資源，積極承擔(dān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，形成覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

5、積極開發(fā)培訓(xùn)項目。培訓(xùn)項目的開發(fā)要始終堅持市場為先、就業(yè)為先，緊貼市場、緊貼實際，按需培訓(xùn)。各地應(yīng)根據(jù)社會用工單位特別是企業(yè)對用工人員的知識、技能和素質(zhì)要求，組織力量，靈活地開發(fā)一批適合市場需要的職業(yè)培訓(xùn)項目、模塊課程和相關(guān)教材。培訓(xùn)教材主要由市、縣來組織編寫。各地要注重培訓(xùn)項目開發(fā)的有效性和針對性，在強化對勞動力動手能力、專業(yè)技能培訓(xùn)的同時，也要注重對勞動力職業(yè)指導(dǎo)的培訓(xùn)。在激烈的市場競爭中，勞動者不僅要有一技之長，還要不斷提高自身的擇業(yè)能力和市場適應(yīng)能力。要針對農(nóng)村勞動力就業(yè)市場的要求和特點，有針對性地開設(shè)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)道德、勞動保護(hù)法律、城市文明法規(guī)等課程，使受培訓(xùn)者了解當(dāng)前就業(yè)形勢、勞動保障法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)、文明服務(wù)和自我保護(hù)的常識，提高其自主就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

6、不斷加強師資隊伍建設(shè)。各地要動員和組織所有職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的教師，主動承擔(dān)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，并計入工作量進(jìn)行考核。同時，要根據(jù)培訓(xùn)項目的特點和用工單位對人才的要求，聘請高校、科研院所、用工企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員以及社會能工巧匠、技術(shù)能手擔(dān)任培訓(xùn)教師，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。各市、縣要針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的新需求，組織教師參加“四新”培訓(xùn)和校本培訓(xùn)，努力提高廣大教師的職業(yè)培訓(xùn)水平和能力。

7、多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費。經(jīng)費問題是制約培訓(xùn)工作的瓶頸。各地要想方設(shè)法，多渠道解決經(jīng)費問題。如通過向當(dāng)?shù)卣疇幦ｍ椊?jīng)費，向政府等有關(guān)部門爭取項目配套經(jīng)費，通過市場機制爭取社會資助，向受培訓(xùn)者適當(dāng)收取成本費等辦法，對有組織輸出的，還可以與用工單位簽訂工資返還的有關(guān)條款，從受培訓(xùn)者工資中返還的辦法來解決。省正積極做工作，爭取一部分專項經(jīng)費，通過以獎代補的辦法，為基層單位提供一點支持。

8、加強就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。成立培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)組織，開展就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)是行之有效的辦法，也是保持培訓(xùn)旺盛生命力的關(guān)鍵所在。會上，鎮(zhèn)江市、建湖縣、豐縣、金湖縣等單位的經(jīng)驗值得推廣。教育部門可以通過成立職業(yè)教育就業(yè)指導(dǎo)中心或與勞動部門聯(lián)辦以及與社會中介組織合作，加強就業(yè)跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，要為受培訓(xùn)者提供政策咨詢、信息查閱、求職登記和職業(yè)介紹服務(wù)，對培訓(xùn)結(jié)業(yè)者進(jìn)行計算機管理，通過勞動力市場網(wǎng)絡(luò)，及時向經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)提供本地區(qū)勞動力資源情況，有組織地推薦就業(yè)。蘇北地區(qū)要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，建立更多的勞務(wù)輸出渠道，為接受過培訓(xùn)的勞動力提供更多的就業(yè)機會。各地還可以把本地區(qū)在外的務(wù)工人員、在外能人等吸納到勞務(wù)信息隊伍中，給予他們合理的報酬，激勵他們廣泛收集各地勞務(wù)用工信息，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移牽線搭橋，提供服務(wù)。各地及所有培訓(xùn)機構(gòu)要樹立“市場意識”，主動到用工企業(yè)了解情況，掌握用人單位對培訓(xùn)者的崗位安排、工資待遇和能力需求等情況，努力把技能培訓(xùn)、就業(yè)介紹和就業(yè)后服務(wù)融為一體，形成系列化服務(wù)，確保輸出一批、穩(wěn)定一批。

四、采取有效措施，確保各項工作落實到位

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作事關(guān)經(jīng)濟全局，各地必須高度重視，擺上當(dāng)前工作的突出位置，必須做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，建立班子專門抓，制定規(guī)劃長期抓。正如省委李書記提出的要象抓招商引資一樣抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在有一個好的形勢，就是省、市、縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項工作。大家要主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極爭取勞動、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的支持，并在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。

2、加強輿論宣傳。各地要利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳國家和省關(guān)于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方針、政策，宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作的重要意義，宣傳職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的先進(jìn)事例和典型個人，促進(jìn)各級職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校以及社會力量舉辦的教育培訓(xùn)機構(gòu)，進(jìn)一步端正教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，樹立強烈的服務(wù)意識、責(zé)任意識和機遇意識，共同為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作服務(wù)。要通過設(shè)立專版、跟蹤采訪和專題報道，大力宣傳培訓(xùn)后成功就業(yè)人員的經(jīng)驗和成就，激發(fā)廣大農(nóng)村從業(yè)人員參與學(xué)習(xí)的主動性和積極性，在全市、全縣上下營造一個一人外出務(wù)工、全家光榮的社會風(fēng)尚。

3、加強南北合作。促進(jìn)南北合作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于要探索一條農(nóng)村勞動力“北輸南接”的合作機制，各地要通過建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中介組織，定期舉辦各種形式的協(xié)作會，以及招生招工相結(jié)合的洽談活動，協(xié)調(diào)解決南北合作事宜。蘇北地區(qū)要針對蘇南城市化進(jìn)程加快和沿江大開發(fā)對勞動力的旺盛需求，主動與蘇南地方政府、教育部門、勞務(wù)管理部門以及企業(yè)開展勞務(wù)協(xié)作，拓寬勞動力跨區(qū)域流動，與蘇南建立起較為穩(wěn)固的勞務(wù)輸出合作關(guān)系。蘇南五市要進(jìn)一步拓寬幫扶渠道，以項目帶資金、帶人才、帶設(shè)備、帶信息，進(jìn)一步加大對蘇北地區(qū)的支持力度。要繼續(xù)推動南北職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，組織蘇北學(xué)生轉(zhuǎn)移到蘇南學(xué)習(xí)，開展定向招生、訂單委培，認(rèn)真總結(jié)“21”南北合作辦學(xué)模式的經(jīng)驗，從而直接、有效地促進(jìn)蘇北農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。到2023年，力爭蘇南蘇北職業(yè)學(xué)校合作辦學(xué)年招生規(guī)模達(dá)2萬人。

4、加強檢查督導(dǎo)。加強督查，嚴(yán)格考核是推動工作落實的有效措施。各地要按照新的要求，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)分解到基層、明確到學(xué)校、細(xì)化到項目、落實到出路上。各地要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為考核學(xué)校辦學(xué)水平和能力的重要指標(biāo)。為了更好地推動勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，市和縣都要建立季報制度，對蘇北五市分季度培訓(xùn)進(jìn)展情況和南北合作計劃進(jìn)行定期統(tǒng)計、定期上報，及時了解各地開展培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的工作情況，加強對蘇北農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量和成效的跟蹤管理。省里將把各地開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況，以簡報的形式向各地通報，并報送上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

同志們，這次會議既是一次工作座談會，也是一次專題研討會，更是一次思想動員會和工作部署會，意義重大而深遠(yuǎn)?？梢赃@樣說，這次會議的召開使全省職