臨時占用或挖掘道路專項方案（全封閉）

葛洲壩水利樞紐左岸土石壩區(qū)域改造工程臨時占用或挖掘道路專項方案福建省水利水電工程局有限公司泉港壩頭溪流域綜合整治PPP項目部2019年10月工程名稱：葛洲壩水利樞紐左岸土石壩區(qū)域改造工程編制：審核：批準：目錄一、工程簡介及施工道路交通現(xiàn)狀 一、工程簡介及施工道路交通現(xiàn)狀1.1工程概況本工程位于湖北省宜昌市左岸土石壩區(qū)域，主要包括區(qū)域內(nèi)部分道路路面及場地黑化或硬化處理；部分原有建筑物拆除、外墻改造；景觀綠化、人行道、欄桿等改造；電纜溝及排水溝增設(shè)或改造；其他改造項目。本工程施工范圍主要包括：葛洲壩水利樞紐左岸土石壩壩頂?shù)缆?、上?dǎo)堤路及沿江側(cè)人行道、上導(dǎo)堤路與鎮(zhèn)平路連接段、上導(dǎo)堤路與鎮(zhèn)平路交匯段、葛洲壩三號閘變電所周邊區(qū)域、左岸土石壩下游護坡段道路。工程量主要包括道路黑化面積約9029m2，人行道改造942m2，路面開挖預(yù)埋管道5條，新建雨水排水管道340m，拆除建筑面積75m，新建雨水檢查井及雨水口20座、人孔井2個、手孔井8個。綠地改造面積1170m2，行道樹更換16株，修建青石欄桿127m，新增LED燈箱4處，建筑物外墻金屬氟碳漆1786㎡等。1.2施工道路交通現(xiàn)狀道路施工主體部分位于上導(dǎo)堤路、左岸土石壩壩頂?shù)缆芳鞍姿罚ㄉ蠈?dǎo)堤路和鎮(zhèn)平路連接段），如圖1所示。其中左岸土石壩壩頂?shù)缆肺挥诟鹬迚嗡踩Ｐl(wèi)區(qū)檢查站內(nèi)，對交通組織無影響。影響區(qū)域主要分為兩個方面，一方面為上導(dǎo)堤路上游段的峽口小區(qū)等住宅和單位；另一方面為三峽通航管理局航調(diào)大樓職工辦公車輛、人員的交通。其中上導(dǎo)堤路為支路，車流量較小，且施工路段封閉后，周邊居民或企事業(yè)單位有其他道路可以通行，白水路主要為三峽局單位職工出入使用，施工區(qū)域臨時封閉對周圍居民出行影響有限。圖1上導(dǎo)堤區(qū)域道路示意圖二、編制目的和依據(jù)2.1編制的目的為了加強葛洲壩水利樞紐左岸土石壩區(qū)域改造工程的質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理，預(yù)防施工質(zhì)量、安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全。同時在施工期間能夠達到現(xiàn)場分階段施工，確保周邊居民和過往行人以及來往車輛交通順暢、安全，各項工序協(xié)調(diào)進展，最終在保證工程質(zhì)量的前提下，如期完成施工的目的。2.2編制的依據(jù)（1）葛洲壩水利樞紐左岸土石壩區(qū)域改造工程施工圖紙、地質(zhì)勘察報告及測量資料；（2）本項目施工招標、投標文件；（3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（4）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》；（5）《湖北省安全生產(chǎn)條例》；（6）《道路交通標志和標線》（GB5768-2017）；（7）《城市道路交通標志和標線設(shè)置標準》（GB51038-2015）；（8）《道路交通信號燈設(shè)置與安裝規(guī)范》（GB14886-2016）；（9）《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)標準》（JTGF71-2006）；（10）《公路工程施工安全技術(shù)標準》(JTGF90-2015)；（11）施工場地地形地貌及障礙物狀況。三、施工期間道路交通組織方案交通組織方案原則為：在保證安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最短化道路封閉時間，最小化對周圍居民生活出行的影響,本項目實行全封閉道路施工。依據(jù)施工區(qū)域具體道路路段交通現(xiàn)狀采取分段的作業(yè)方式，道路封閉分三個階段：362774151515警示燈施工封閉圍檔施工封閉圍檔警示燈施工封閉圍檔362774151515警示燈施工封閉圍檔施工封閉圍檔警示燈施工封閉圍檔圖2第一階段道路封閉區(qū)域示意圖（圖中藍色陰影區(qū)域）2626安全標志標牌：eq\o\ac(○,1)施工現(xiàn)場閑人免進標牌;eq\o\ac(○,2)前方施工（慢）;eq\o\ac(○,3)道路左封閉;eq\o\ac(○,4)道路右封閉;eq\o\ac(○,5)注意安全;eq\o\ac(○,6)行車（導(dǎo)）向;eq\o\ac(○,7)夜間行車導(dǎo)向。第二階段：如圖3所示，全封閉區(qū)域為白水路靠鎮(zhèn)平路半段，封閉時間段為20天（計劃從2019年12月11日至2019年12月31日）。62475511警示燈警示燈施工封閉圍檔施工封閉圍檔62475511警示燈警示燈施工封閉圍檔施工封閉圍檔74圖3第二階段道路封閉區(qū)域示意圖（圖中藍色陰影區(qū)域）7462安全標志標牌：eq\o\ac(○,1)施工現(xiàn)場閑人免進標牌;eq\o\ac(○,2)前方施工（慢）;eq\o\ac(○,3)道路左封閉;eq\o\ac(○,4)道路右封閉;eq\o\ac(○,5)注意安全;eq\o\ac(○,6)行車（導(dǎo)）向;eq\o\ac(○,7)夜間行車導(dǎo)向。62第三階段：如圖4所示，進行道路的整體刷黑，施工時間較短，施工期間根據(jù)具體情況進行道路臨時封閉施工。封閉時間段為3天（計劃從2020年1月3日至2020年1月5日）。6273施工封閉圍檔511551施工封閉圍檔警示燈警示燈警示燈施工封閉圍檔6273施工封閉圍檔511551施工封閉圍檔警示燈警示燈警示燈施工封閉圍檔47圖4第三階段道路封閉區(qū)域示意圖（圖中藍色陰影區(qū)域）4762安全標志標牌：eq\o\ac(○,1)施工現(xiàn)場閑人免進標牌;eq\o\ac(○,2)前方施工（慢）;eq\o\ac(○,3)道路左封閉;eq\o\ac(○,4)道路右封閉;eq\o\ac(○,5)注意安全;eq\o\ac(○,6)行車（導(dǎo)）向;eq\o\ac(○,7)夜間行車導(dǎo)向。62四、施工標志配備、規(guī)格和維護管理及施工現(xiàn)場的交通安全管理措施4.1施工標志配備、規(guī)格和維護管理嚴格按照《道路交通標志和標線》—GB5768-2017國標解釋與應(yīng)用的標準制作，標志及安全設(shè)施尺寸符合規(guī)范要求、版面顏色正確、夜間反光。我們將在作業(yè)地點、標志牌設(shè)置地點安排兩個班次人員輪流值守，發(fā)現(xiàn)損壞、缺失的施工、安全、指路標志的，進行即時補充、調(diào)整。（1）安全警示標志配備情況施工期間按照《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)標準》、《公路工程施工安全技術(shù)標準》、《道路交通標志和標線》等標準的要求，配備充足的臨時施工交通安全設(shè)施，保證施工人員和駕乘人員的安全。主要包括：安全檢查專用工具車、錐形桶、施工標志牌、爆閃燈、水碼、安全信息提示牌等。詳細規(guī)格參數(shù)及圖示見下表：主要標識參數(shù)、圖示表序號標志

名稱規(guī)格及作用圖示1施工現(xiàn)場閑人免進為藍底白字，白色邊線，中間左側(cè)黃色菱形圖案配有施工圖示，在作業(yè)區(qū)安全圍檔前設(shè)立施工標志以警告行駛車輛及行人注意。2前方

施工為藍底白字，白色邊線，中間左側(cè)黃色菱形圖案配有施工圖示，在作業(yè)區(qū)前200M設(shè)立道路施工標志以警告行駛車輛注意。3道路

左封閉為藍底白字，白色邊線，中間黃色菱形圖案配有車輛行駛方向圖示，在封閉作業(yè)時使用。在封閉作業(yè)前50M設(shè)立標志。4道路

右封閉為藍底白字，白色邊線，中間黃色菱形圖案配有車輛行駛方向圖示，在封閉作業(yè)時使用。在封閉作業(yè)前50M設(shè)立標志。5注意安全為黃底黑字，此標志設(shè)在在作業(yè)區(qū)安全圍檔前設(shè)立，提示行駛車輛及人員注意安全。6行車

導(dǎo)向為黃底黑字，指示車輛及非機動車輛行進路線。在封閉作業(yè)前200M設(shè)立標志。7夜間

導(dǎo)向用于夜間或無照明路段的視線誘導(dǎo)，便于駕駛?cè)藛T提前對行進路線進行選擇。在封閉作業(yè)前50M設(shè)立標志。8警示燈太陽能警示爆閃燈，采用密封結(jié)構(gòu)組合式燈組，每組20個超亮LED，真空鍍膜反光板，亮度高，警示效果好，并配有過充電過放電保護功能。9水碼小水碼的寬80CM，高40CM，大水碼寬90CM，高為180CM，其結(jié)構(gòu)簡單，擺放方便，水碼上端配有反光模，夜間反光更清晰，更安全?？筛鶕?jù)工程進度需要隨意裝立配置，同時起到很好的防撞、隔離效果。10錐形桶高為70cm，錐頂直徑5.6cm，錐底直徑27cm，底座直徑42cm，錐間用紅、白相間反光材料粘貼，制作材料采用橡膠材料。可根據(jù)工程進度需要隨意裝立配置。4.2施工現(xiàn)場的交通安全管理措施（1）加強執(zhí)勤人員崗位施工安全培訓(xùn)，在施工路段兩端及分流主要交通節(jié)點安排人員進行交通疏導(dǎo)和標志、標牌的管理維護。（2）施工單位在施工路段兩端及分流主要交通節(jié)點各安排1名安全員24小時值班，負責交通疏導(dǎo)及標志、標牌的管理維護工作；（4）保證所有施工車輛證照齊全、機械車況良好，并設(shè)置明顯施工標志，進出施工路段時注意避讓正常行駛車輛和行人；（5）安全管理人員穿著標志服，佩戴袖章，手持信號旗，正確、及時引導(dǎo)施工車輛和非機動車、行人安全通行施工路段；（6）按照規(guī)范的要求設(shè)置施工標志，確保施工標志、安全標志安全設(shè)施齊全、規(guī)范、清晰、認視性好，及時補設(shè)丟失、損壞的標志；（7）夜間在施工路段兩端設(shè)置頻閃示警燈光；（8）施工材料、施工機械、施工車輛不得占用施工路段非機動車道路面；（9）加強施工路段通行路面作業(yè)管理，有專人進行養(yǎng)護管理，確保道路整潔、通暢。（10）應(yīng)急處理措施：施工路段或附近發(fā)生交通事故等情況，造成堵車現(xiàn)象，立即啟動應(yīng)急處理措施，通知公安交通管理部門，并組織人員疏導(dǎo)交通，拋錨車輛不能正常通行時，采用牽引車、吊車，及時轉(zhuǎn)移，不得影響通行。危險因素分析及對策措施5.1危險因素施工現(xiàn)場附近單位職工及辦公車輛在上、下班高峰期可能會造成一定的交通堵塞。5.2對應(yīng)措施交通疏導(dǎo)工作，是本工程施工管理過程中必須高度重視和落實解決的一個方面，是工程安全施工、文明施工的重要體現(xiàn)，交通順暢與否，主要依賴行車是否有序，管理是否到位。所以工程施工期間，項目部計劃成立專門交通疏導(dǎo)小組（成員10名），制訂科學合理的交通疏導(dǎo)方案和應(yīng)急措施，建立交通疏導(dǎo)管理制度，實行專人負責制和獎罰制度，明確工作重點和每日的工作要點，并派管理成員到交警大隊進行交通規(guī)則和疏導(dǎo)技巧培訓(xùn)，協(xié)助交警進行交通疏導(dǎo)工作。交通疏導(dǎo)員分班全天候指揮交通。疏導(dǎo)員上班時按要求穿反光馬甲，佩帶袖章，裝備指揮旗和對講機，按交通批示牌和交警部門批準的疏導(dǎo)方案指揮車輛行駛。建立與交警部門聯(lián)系的直通道，及時反饋現(xiàn)場交通狀況，在工作日上、下班高峰期請交警到現(xiàn)場幫助指揮，當嚴重塞車或突發(fā)事件塞車時，及時請交警到現(xiàn)場指揮并按應(yīng)急方案進行分流。根據(jù)工程分段布置情況，施工場地合理安排進、出車輛，工程車嚴格按指示和交通指揮員指揮行駛，禮讓其它車輛。干道上禁止白天占道裝卸施工材料。交通疏導(dǎo)小組每天根據(jù)專職安全員的進度安排布置交通組織方案，負責各自管理范圍內(nèi)交通組織落實、管理、巡查。發(fā)現(xiàn)有阻礙交通的障礙物或道路損壞時，及時進行清理，維修。處理不了的問題，及時反饋至項目經(jīng)理，并與交警部門溝通。施工車輛散體物料運輸嚴格按大交通指揮部要求對物料進行覆蓋，嚴禁物料散落污染路面，對于非施工車輛散落物體進行及時清理，避免影響交通。安全生產(chǎn)保證措施6.1安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責成立以項目經(jīng)理為組長，技術(shù)負責人、專職安全員為副組長，項目部其余人員為組員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)交通安全協(xié)管組，專職安全員負責本項目交通安全管理工作，各班組長負責本班組交通安全管理工作。項目經(jīng)理部每周組織一次對職工進行交通安全學習教育，提高職工的安全意識、自我保護能力和執(zhí)行法規(guī)、制度的自覺性。各交通道口、路口、施工作業(yè)區(qū)設(shè)置配備符合要求的交通警示燈、反光標志。夜間施工加強施工區(qū)域內(nèi)照明和值勤。重要道口、料場進出口施工期間由交通安全協(xié)管組負責協(xié)助疏導(dǎo)交通，確保施工過程中的安全和道路暢通，確保不發(fā)生交通事故和15分鐘以上的交通堵塞。制訂嚴格的規(guī)章制度，規(guī)范施工車輛在施工區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、行駛、停放，并落實專人負責管理。確保通行路面的整潔、干凈，做到不影響行人、車輛的正常通行。整個施工路段做到勤養(yǎng)護，無洼坑，保證暢通。在進行局部段落施工時，設(shè)立反光標志和涂上紅白相間的油漆，所有現(xiàn)場施工人員必須穿戴醒目的反光標志服，聽從交通協(xié)管員的指揮。表6-1安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責成員姓名職務(wù)職責聯(lián)系電話組長項目經(jīng)理制定有關(guān)安全規(guī)章制度監(jiān)督指導(dǎo)安全措施實施情況貫徹落實安全獎懲情況。副組長技術(shù)負責人編制安全技術(shù)要求，對安全設(shè)施設(shè)備驗收，特殊施工安全交底組長專職安全員安全檢查督促整改，安全資料臺賬積累，安全宣傳教育員施工員現(xiàn)場施工標志及安全設(shè)施的準備、設(shè)置、撤除、維護和管理，負責維護施工現(xiàn)場交通秩序員質(zhì)檢員施工通安全協(xié)管組10-15人視現(xiàn)場情況酌情增加6.2交通安全工作具體措施安全工作是搞好生產(chǎn)的重要因素，關(guān)系到國家、企業(yè)和職工的切身利益，因此在施工過程中，必須認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，應(yīng)用安全系數(shù)工程和事故分析法，嚴格控制和防止各類傷亡事故，具體措施如下：（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。項目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定嚴格的安全措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決施工中存在的問題。建立、健全各級安全崗位責任制，責任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的作用，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。（2）進行全面的、針對性地安全技術(shù)交底。（3）各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施。（4）安全教育要經(jīng)?；?、制度化。提高全體施工人員的安全意識，切實樹立安全第一的思想，建立完善的安全工作保證體系，對特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；對新職工及合同工必須進行項目部、施工隊和各施工班組三級安全教育和定期培訓(xùn)；通過安全競賽、現(xiàn)場安全標語、圖片等宣傳方式，增加全員安全生產(chǎn)的自覺性，時時注意安全，把安全生產(chǎn)工作落到實處。（5）嚴格安全監(jiān)督，建立和完善定期安全檢查制度。（6）施工現(xiàn)場按規(guī)定懸掛安全標牌。（7）加強安全防護，設(shè)置安全防護標志，施工作業(yè)設(shè)立安全欄桿、安全網(wǎng)。作業(yè)人員嚴禁酒后上崗，嚴格遵守操作規(guī)程，對違章作業(yè)又不聽勸阻者將從嚴處罰，絕不姑息遷就，創(chuàng)造一個重視安全，處處遵紀、文明施工的環(huán)境。（8）抓好現(xiàn)場管理，堅持文明施工，保障人身、機械和器材的安全。在施工危險地段要設(shè)置安全警示牌，以防意外事故發(fā)生。（9）按規(guī)范布設(shè)交通標志和警示標志，并專門成立交通協(xié)管小組，協(xié)調(diào)交通管理部門保持交通便道暢通行使，避免交通安全事故的發(fā)生。（10）搭設(shè)便橋的，需在橋頭樹立標志，注明載重能力和限制速度。（11）認真做好防火、防雷工作，重點設(shè)備，重點保護，對易燃、易爆、有毒材料按有關(guān)規(guī)定妥善保管，登記造冊發(fā)放，責任落實到人，徹底消除不安全因素。（12）定期或根據(jù)施工需要發(fā)放和檢查施工所用的各種安全機具設(shè)備和勞動保護用品。（13）在下雨天要及時檢查電器線路插頭，必要時切斷電源，防止電器設(shè)備漏電。加大雨季施工的安全投入，給職工配備必要的雨衣，雨鞋，手套等。便道采取必要的防滑措施，確保安全生產(chǎn)。提前準備好防雨防護物資。（14）施工區(qū)域設(shè)置交通維護崗位，按需要配置交通協(xié)管員，專人協(xié)助交警部門疏導(dǎo)及指揮交通，維護交通安全。隨時與屬地城管局、交警部門等相關(guān)單位保持溝通和協(xié)調(diào)。。（15）施工路段前后的與鎮(zhèn)平路等交叉口設(shè)置醒目的標示牌，引導(dǎo)車輛繞道或避開行駛。在交通繁忙的道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。（16）機械在危險地段作業(yè)時，必須設(shè)明顯的安全警告標志，并應(yīng)設(shè)專人站在操作人員能看清的地方指揮，駕駛?cè)藛T只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。（17）對工程需挖除舊路面進行重建的路段，在施工路段的兩端應(yīng)豎立顯示正在施工的警告標志（1×0.75~1m）。標志應(yīng)鮮明、醒目。標志與施工路段的距離，應(yīng)根據(jù)開挖寬度、路線等級、交通量等情況確定。（18）通車路段的路面應(yīng)經(jīng)常清掃干凈，防止車輛碾飛土石傷人或雨后泥濘影響通車。（19）在民居點或公共場所附近開挖溝槽時，應(yīng)設(shè)護欄及搭設(shè)跳板供行人通過，夜間應(yīng)設(shè)置照明燈和紅燈。文明施工保證措施（1）為施工現(xiàn)場營造一種“規(guī)范、文明、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的施工氛圍。加強施工現(xiàn)場的封閉管理，嚴禁周圍居民或閑雜人員進入施工區(qū)域內(nèi)，確保工程不受外界干擾。（2）樹立安全生產(chǎn)，文明施工的指導(dǎo)思想，定期對職工進行安全教育，對機械操作人員進行安全操作規(guī)程教育，加強干部職工的安全文明意識教育。（3）場地要進行合理規(guī)劃、材料堆放要整齊、現(xiàn)場管理要有序，現(xiàn)場道路要暢通，無積水、坑陷，電線路及配電箱敷設(shè)整潔、規(guī)范。（4）施工中不得造成與施工范圍無關(guān)的其他建筑物的穩(wěn)定破壞，保持周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，嚴格保護用地界以外的植被、樹木。（5）加強施工現(xiàn)場用水、用電管理，做到無常流水、常明燈。（6）加強機械設(shè)備的保養(yǎng)和正常操作，盡量使機械噪