建筑工程施工安全資料解析

建筑工程施工安全資料解析

建筑工程安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近

年來，國家相關(guān)部委和省市住建部門對安全生產(chǎn)非常重視，

陸續(xù)出臺了一系列的安全生產(chǎn)管理的政策和規(guī)定。2019年,

中華人民共和國應(yīng)急管理部推出了注冊安全工程師新的考

試辦法，首次將注冊安全工程師專業(yè)類別進(jìn)行了劃分，構(gòu)建

注冊安全工程師”以用為本、科學(xué)準(zhǔn)入、持續(xù)教育、事業(yè)化

發(fā)展”四位一體工作格局。當(dāng)前，加強(qiáng)注冊安全工程師管理

制度建設(shè)迫在眉睫，更要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行全員教

育，而建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料非常重要，建筑施工現(xiàn)

場的安全技術(shù)資料主要有建筑施工安全管理類、建筑施工安

全防護(hù)類、模板支撐及腳手架搭拆、電氣工程類、環(huán)境保護(hù)

資料、消防安全類。

一、安全管理類

1.工程概況表

《工程概況表》是第一張表格，是對建筑工程基本情況

的綜合概述，通過此表，參與現(xiàn)場檢查的上級領(lǐng)導(dǎo)可對項(xiàng)目

工程一目了然，表格主要內(nèi)容有建筑面積、規(guī)模、層數(shù)、建

設(shè)位置，有各參建主體：建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、

監(jiān)理單位的資質(zhì)信息、人員資格信息，確保參加單位及人員

符合招標(biāo)文件及上級主管單位的要求。

2.安全防護(hù)用品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告

項(xiàng)目部材料員按照技術(shù)部門提出的購料計(jì)劃進(jìn)行采購，

對涉及人身健康安全的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、絕緣手套、

絕緣鞋、漏電保護(hù)器、消防設(shè)施、電氣線纜、配電箱等，要

采購具有CCC認(rèn)證的產(chǎn)品，材料部門要嚴(yán)格審查供料單位

的資質(zhì)證件，并盡可能在公司合格分供方名錄內(nèi)選擇分供

方。對進(jìn)場的各類安全設(shè)施產(chǎn)品的合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)

告等齊全完整，由安全資料員負(fù)責(zé)保管。

3.建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源主要安全控制點(diǎn)

項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、安全、材料、工長等主要項(xiàng)目

班子成員，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)公司的文件要求，列出

工地重大危險(xiǎn)源清單，編制切實(shí)可行的重大危險(xiǎn)源控制點(diǎn)專

項(xiàng)方案，對施工過程中可能出現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評

價(jià)，制訂重大危險(xiǎn)源控制措施，由項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)到具體責(zé)任

人。

4.建立項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源識別臺賬

由項(xiàng)目經(jīng)理指派專人負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源識別

臺賬，按照技術(shù)責(zé)任人編制的重大危險(xiǎn)源控制點(diǎn)專項(xiàng)方案和

技術(shù)交底，對施工現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行搜集，建立重

大危險(xiǎn)源識別臺賬，按照安全資料表格填寫，由相關(guān)責(zé)任人

簽字實(shí)施。

5.危大工程專家論證

危大工程是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，是指建筑工程

在施工過程中潛在的、極易導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷、易造成

重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。按照安全規(guī)范，超過一

定規(guī)模的危大工程的分部分項(xiàng)工程由施工單位組織召開專

家論證，找出其中存在的安全隱患并進(jìn)行剖析，形成記錄。

項(xiàng)目部據(jù)此進(jìn)行徹底整改，將問題消除在萌芽階段，從而避

免或減少安全事故。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理

部的政策文件，危大工程必須編制安全專項(xiàng)方案。按照政策

文件要求，施工單位必須組織不少于5人的專家組，邀請

的專家必須在省級安全專家?guī)熘羞x取。對安全專項(xiàng)施工方案

進(jìn)行論證審查。專家組應(yīng)按照施工單位提出的論證內(nèi)容，提

出書面論證意見，形成文字記錄并簽字。施工單位根據(jù)論證

意見修改完善安全專項(xiàng)方案。修改后的安全專項(xiàng)方案，必須

由施工單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人簽字蓋公章后，施工單位組織實(shí)施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格

按照修改后的安全專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整

安全專項(xiàng)方案。如果涉及建筑、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等重要因素

發(fā)生變化確需修改的，應(yīng)重新編制安全專項(xiàng)方案，并按照上

述程序重新履行審核審批及論證過程。

6.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系

項(xiàng)目部應(yīng)成立由注冊建造師負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系，

根據(jù)公司安全生產(chǎn)文件和省市安全文件要求，根據(jù)工程建

筑面積設(shè)置專職安全管理人員，達(dá)到5萬m2的要成立安

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并按專業(yè)配備專職安全管理人員，安全管理

體系應(yīng)經(jīng)公司安全副經(jīng)理批準(zhǔn)。

7.施工現(xiàn)場檢查表

施工單位每月對施工現(xiàn)場組織至少2次安全生產(chǎn)檢

查，施工項(xiàng)目部主管安全負(fù)責(zé)人、安全員、監(jiān)理工程師均應(yīng)

參加，檢查內(nèi)容應(yīng)按照施工現(xiàn)場檢查表的要求進(jìn)行，對安全

管理、腳手架、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、汽車起重機(jī)、安

全用電、大型機(jī)械、消防設(shè)施、安全環(huán)保、現(xiàn)場安全防護(hù)以

及生活辦公區(qū)的安全事項(xiàng)等進(jìn)行安全檢查、評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的

問題記錄在案，由專人落實(shí)整改并復(fù)驗(yàn)。

8.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度

項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合施工現(xiàn)場的

具體情況，制訂項(xiàng)目部各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，制訂具體的

實(shí)施細(xì)則，目標(biāo)分解，落實(shí)到人。

9.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情

況，制訂項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理人

員、施工作業(yè)班組均應(yīng)明確相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。項(xiàng)目部要

與勞務(wù)作業(yè)班組簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，總包施工單位與分包施

工單位簽訂安全生產(chǎn)總包分包協(xié)議。從法律層面界定從業(yè)人

員的安全法律責(zé)任，加強(qiáng)人員的安全意識，確保施工作業(yè)人

員的身心健康與安全。

10.安全生產(chǎn)管理協(xié)議書

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，總承包單位

不得將建筑工程分包給不具備建筑施工資質(zhì)等級和沒有安

全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，應(yīng)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理

協(xié)議書，協(xié)議中明確總包與分包單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

總包單位要認(rèn)真核查分包單位施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可

證、特殊工種上崗人員等證件資料并上網(wǎng)核實(shí)，留存加蓋公

章的復(fù)印件備案。

11.工程安全施工組織設(shè)計(jì)或安全專項(xiàng)施工方案

工程安全施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在總施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，于

開工前完成編制，并履行審核審批手續(xù)，加蓋公章，報(bào)監(jiān)理

工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。危大工程應(yīng)制訂安全專項(xiàng)方案。安全施

工組織設(shè)計(jì)或者安全方案要具有針對性。

12.安全技術(shù)交底

建筑工程分部分項(xiàng)工程要根據(jù)工程特點(diǎn)、現(xiàn)場施工機(jī)

械、人員素質(zhì)、作業(yè)水平等條件，制訂符合現(xiàn)場實(shí)際的安全

技術(shù)交底，應(yīng)具有很強(qiáng)的針對性，真正對安全生產(chǎn)作業(yè)起到

指導(dǎo)作用。項(xiàng)目部內(nèi)業(yè)資料員應(yīng)建立臺賬，把所有安全技術(shù)

交底的項(xiàng)目名稱、分部分項(xiàng)、參加人員、交底部位、時(shí)間、

地點(diǎn)登記在冊，以備查驗(yàn)。

13.做好安全教育記錄

項(xiàng)目部安排專人負(fù)責(zé)組織對新入場、變換工種的施工作

業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，由安全員組織考核參加安全

培訓(xùn)的施工作業(yè)人員，包括書面考核和實(shí)操考核，均合格后

方準(zhǔn)上崗作業(yè)。考核時(shí)至少2人一起考核相互監(jiān)督，避免

考核流于形式。同時(shí)應(yīng)對施工人員每年定期組織安全培訓(xùn)且

不少于2次。

14.安全生產(chǎn)資金投入

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)在工程開工前制訂安全生產(chǎn)資金投入計(jì)

劃，經(jīng)具有經(jīng)濟(jì)投入職權(quán)的公司負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公司公

章，做好資金日常投入的記錄，每月進(jìn)行匯總向公司負(fù)責(zé)人

報(bào)告并簽字。

15.施工現(xiàn)場安全事故登記表

由項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)理做好安全生產(chǎn)事故登記工作。所有

安全生產(chǎn)事故要第一時(shí)間向公司安全生產(chǎn)部門報(bào)告，并成立

安全生產(chǎn)事故調(diào)查組，做好“四不放過”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

事故調(diào)查的主要內(nèi)容：調(diào)查事故類型、事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)

間、危害程度及影響范圍、采取的措施、整改效果、經(jīng)驗(yàn)總

結(jié)。

16.特種作業(yè)人員登記表

塔式起重機(jī)司機(jī)、司索、信號指揮等起重作業(yè)人員，電

工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員，按照相關(guān)文件要求，經(jīng)

過全天脫產(chǎn)安全教育培訓(xùn)，考試合格取得特種作業(yè)操作證，

方可上崗作業(yè)。證件過期的一律無效。項(xiàng)目部組織專人核查

特種作業(yè)人員上崗證件原件，留存復(fù)印件備案，建立臺賬，

登記特種作業(yè)人員的資格證件信息，報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

17.地上、地下管線保護(hù)措施驗(yàn)收記錄表

在開工前，應(yīng)向建設(shè)單位了解擬建工程項(xiàng)目地上、地下

管線情況及有關(guān)圖紙資料，根據(jù)現(xiàn)狀制訂地上、地下管線保

護(hù)措施方案，并落實(shí)到人，在坑槽開挖過程中進(jìn)行規(guī)避。

18.制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

項(xiàng)目部組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)員、材料員共同

編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援預(yù)案要經(jīng)公司審

核審批加蓋公章報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援

組織，按照建筑面積配備必要的應(yīng)急救援器材和消防物資。

建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，定期組織演練。

19.安全平面布置圖和安全標(biāo)識

繪制現(xiàn)場安全標(biāo)志平面布置圖，安全標(biāo)志平面布置要與

施工平面圖一致。對施工現(xiàn)場安全平面圖，各類安全生產(chǎn)標(biāo)

志的設(shè)置部位、懸掛，由安全生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)指定具體部位，

做到安全物資的使用、發(fā)放、收回等做好臺賬。

20.違章處理記錄

加強(qiáng)日常安全操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，減少和避免施工

現(xiàn)場的違章作業(yè)。一旦發(fā)生違章作業(yè)，分析造成違章作業(yè)的

原因，處理責(zé)任人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并做好違章作業(yè)相關(guān)記

錄，作為今后開展安全教育的案例。

二'建筑工程安全防護(hù)資料

1.土方及護(hù)坡施工專項(xiàng)方案

工程開工前，要根據(jù)工程地質(zhì)勘查報(bào)告，詢問建設(shè)單位

的擬建工程區(qū)域的地基情況，編制土方開挖、支護(hù)護(hù)坡的專

項(xiàng)方案，達(dá)到危險(xiǎn)性較大工程規(guī)模的，需組織專家論證。基

坑支護(hù)每進(jìn)行一階段，要組織專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)按照原

設(shè)計(jì)圖紙、二次設(shè)計(jì)圖紙、安全施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)方

案、安全規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，并在驗(yàn)收記錄表格上填寫驗(yàn)收內(nèi)容

并簽字。

2.安全防護(hù)檢查

施工作業(yè)人員進(jìn)出基坑及施工現(xiàn)場要搭設(shè)專用的通行

通道，應(yīng)懸掛安全標(biāo)志。

3.基坑支護(hù)沉降觀測記錄表、基坑支護(hù)水平位移觀測

記錄表

土方施工單位及專業(yè)分包單位按照專業(yè)規(guī)定對基坑支

護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行沉降、位移的監(jiān)測，做好記錄。監(jiān)理工程師做好

過程旁站監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)異常，要及時(shí)采取有效措施，

保證人身健康生命安全。

4.樁基工程安全防護(hù)檢查表

項(xiàng)目部應(yīng)組織專職安全人員每日對樁基工程進(jìn)行全面

巡查，做好記錄，對存在的安全隱患及時(shí)采取整改措施。

5.有限空間氣體檢測記錄

有限空間氣體檢測是保證作業(yè)安全的重要手段，有限空

間作業(yè)必須“先檢測、再通風(fēng)、后作業(yè)”。按照注冊安全工

程師的自律準(zhǔn)則，進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理、檢

查、巡視作業(yè)的，施工單位要由專人進(jìn)行實(shí)施作業(yè)審批，未

經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理或?qū)Ｂ氉鳂I(yè)負(fù)責(zé)人審批，任何人不得進(jìn)入有限

空間作業(yè)或檢查工作。進(jìn)入有限空間前要書面確認(rèn)安全作業(yè)

負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人員、施工作業(yè)人員，不得在沒有安全監(jiān)

護(hù)人的情況下作業(yè)，并做好記錄。

三、腳手架資料

1.腳手架及模板支撐體系、樓層卸料平臺安全專項(xiàng)方

案

落地式扣件式鋼管腳手架及模板支撐體系、卸料平臺等

應(yīng)在施工前編制安全施工專項(xiàng)方案。達(dá)到危險(xiǎn)性較大工程規(guī)

模標(biāo)準(zhǔn)的，要組織專家論證。

2.扣件式鋼管支撐體系驗(yàn)收表

現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)的鋼管支撐體系搭設(shè)完成后，

工程項(xiàng)目部要及時(shí)組織自檢并向公司技術(shù)安全部門申報(bào)驗(yàn)

收，依據(jù)安全施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)方案、安全規(guī)范，由

施工單位技術(shù)安全部門、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)、安全、

材料等人員、監(jiān)理工程師等單位進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《扣件式鋼

管支撐體系驗(yàn)收表》，對現(xiàn)場檢查情況做好記錄、總結(jié)、分

析問題并簽署意見。發(fā)出問題整改通知，并組織復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收

合格方可進(jìn)行施工，高大模板支撐體系施工方案須由施工單

位組織專家論證。

3.工具式腳手架安裝驗(yàn)收表

外掛式腳手架、吊籃、附著式升降腳手架、樓層卸料平

臺等安全專項(xiàng)方案，均必須履行方案審核審批手續(xù)，由施工

單位組織專家論證，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。搭設(shè)完成后，

應(yīng)由工程項(xiàng)目部組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投

入使用。

4.落地式腳手架搭設(shè)驗(yàn)收表

落地式腳手架應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分施工段，由工程

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目技術(shù)員、安全員、材料員及監(jiān)理工

程師參加驗(yàn)收，超過規(guī)定50m及以上的還要組織專家論證。

遇有六級強(qiáng)風(fēng)及以上大風(fēng)、大雨后、凍結(jié)地區(qū)解凍后，停用

超過1個(gè)月，每搭設(shè)完6~8m高度后，達(dá)到設(shè)計(jì)高度后等,

要及時(shí)組織安全檢查、驗(yàn)收合格后方可使用，檢查驗(yàn)收內(nèi)容

按照表格內(nèi)容注意檢查，避免漏項(xiàng)，填寫完成要及時(shí)簽字。

對發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目部整改合格并復(fù)驗(yàn)合格后方可使用，

懸挑式腳手架屬于危險(xiǎn)性較大工程須按要求進(jìn)行專家論證。

四'現(xiàn)場內(nèi)業(yè)管理資料

1.動態(tài)化繪制施工現(xiàn)場平面圖

施工現(xiàn)場平面應(yīng)按照基礎(chǔ)階段、主體階段、裝飾裝修階

段，分階段繪制施工現(xiàn)場平面圖，現(xiàn)場施工機(jī)械機(jī)具、材料

加工廠、周轉(zhuǎn)材料、消防管道設(shè)施嚴(yán)格按照施工平面圖布置

并動態(tài)化調(diào)整，可采用品茗軟件進(jìn)行繪制。

2.外來人員進(jìn)場記錄

施工現(xiàn)場平面布置圖要設(shè)置外來人員接待室，尤其是上

級領(lǐng)導(dǎo)到場檢查工作，門衛(wèi)要有高度敏感性，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人匯報(bào)，對外來人員做好進(jìn)出場登記，每月將進(jìn)出場記錄

報(bào)安全內(nèi)業(yè)資料員存檔。

3.材料保管制度

建立健全材料保管制度是做好項(xiàng)目工程的基礎(chǔ)。保管好

材料，才能保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行。采取切實(shí)可行的措施，

根據(jù)施工過程的進(jìn)展，動態(tài)化實(shí)施材料保管制度，做好材料

保管。

4.成品保護(hù)措施

項(xiàng)目部制訂符合現(xiàn)場實(shí)際的成品保護(hù)制度，采取簡單易

行的措施，最大限度地做好成品保護(hù)，減少和避免各類返工,

加快工程進(jìn)度。

五、環(huán)境保護(hù)資料

2019年進(jìn)入冬季以來，河北平原地帶多處于霧霾狀態(tài),

經(jīng)常是中度、重度，省市相關(guān)部門連續(xù)發(fā)布橙色（II級）、

紅色預(yù)警（I級），因此，建筑工程施工環(huán)境保護(hù)很重要。

1.環(huán)境保護(hù)管理措施

根據(jù)工程實(shí)際情況，項(xiàng)目部組織編制具有針對性可實(shí)施

的專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)施工方案，減少和杜絕揚(yáng)塵、噪聲、聲光污

染等，建立環(huán)境保護(hù)危險(xiǎn)源清單，對施工過程中可能出現(xiàn)的

環(huán)境危害因素識別、分析、判定，采取環(huán)境保護(hù)措施，確保

達(dá)到既定的環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)。成立環(huán)境保護(hù)管理體系，責(zé)

任到人。

2.環(huán)境監(jiān)測記錄

在施工現(xiàn)場設(shè)立在線動態(tài)揚(yáng)塵監(jiān)測、噪聲監(jiān)測、聲光污

染監(jiān)測儀器設(shè)備，采取霧化炮機(jī)、圍墻水霧系統(tǒng)、塔式起重

機(jī)水霧系統(tǒng)，搭設(shè)各類防護(hù)棚等積極措施，減少和杜絕各類

環(huán)境污染，確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)符合安全環(huán)境要求。

六、施工用電安全資料

1.臨時(shí)用電安全施工組織設(shè)計(jì)或安全施工方案

根據(jù)JGJ46—2005《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

的規(guī)定，臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?/p>

50kW及50kW以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

臨時(shí)用電安全施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容涉及：確定變電所

或配電室、電源進(jìn)線、現(xiàn)場勘測，負(fù)荷計(jì)算，選擇變壓器，

設(shè)計(jì)配電系統(tǒng)，配電裝置、用電設(shè)備位置及線路走向，設(shè)計(jì)

防雷裝置，確定臨時(shí)用電及消防防護(hù)措施，制訂臨時(shí)用電安

全措施和電氣防火措施。

2.臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)、用電安全措施和電氣防火

措施

對規(guī)模較小的工地，現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備5臺以下或設(shè)備

總?cè)萘吭?0kW以下的，可不安排