2022年新能源汽車補貼政策解讀

2022年新能源汽車補貼政策解讀2022年1月3日2022補貼政策要點2022年新能源汽車購置補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡30%；城市公交、道路客運、出租（含網(wǎng)約車）等公共領(lǐng)域新能源汽車，2022年補貼標準在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。純電乘用車300（含）-400公里續(xù)航補0.92萬（減少3800元），400公里以上補1.26萬（減少5400元），插混（含增程）乘用車補0.48萬（減少2000元）。保持現(xiàn)行購置補貼技術(shù)指標體系框架及門檻要求不變，即續(xù)航、能量密度、能耗要求不變。2022年新能源汽車購置補貼政策自2022年1月1日起執(zhí)行，于2022年12月31日終止，之后上牌的車輛不再給予補貼。評價預測評價：在2021年新能源汽車產(chǎn)銷大漲的情況下，購置補貼標準依然按2020年政策公布的幅度正常退坡，沒有新增任何限制，可以說符合預期甚至超越預期。新能源汽車補貼確定在2022年之后終結(jié)，達成了引領(lǐng)新能源汽車進入市場發(fā)展階段的歷史任務(wù)。預測：2023年之后，新能源汽車的政策支持仍然可以期待，包括：消費者：稅收優(yōu)惠；差別化購買、使用政策；車企：雙積分、碳減排政策。補貼政策可能在與高級別智能駕駛相關(guān)車型、氫燃料電池汽車應(yīng)用、公共領(lǐng)域應(yīng)用等少數(shù)產(chǎn)品、領(lǐng)域中存在。目錄1非公共領(lǐng)域補貼標準…………P.052公共領(lǐng)域補貼標準……………P.093補貼到2022年12月31日退出………………P.124產(chǎn)品管理首提數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級……………P.135補貼時代即將終結(jié)，鼓勵政策還將持續(xù)……P.14非公共領(lǐng)域乘用車補貼標準：金額退坡30%（1）資料來源：上險數(shù)（不含進口）1純電動乘用車300≤R＜400R≥4002022年0.911.262021年1.301.80插電式混合動力（含增程式）乘用車R≥50（NEDC工況）/R≥43（WLTC工況）2022年0.482021年0.68非公共領(lǐng)域乘用車補貼標準：能量密度和能耗指標三年來保持不變（2）1補貼計算方法：1.純電動乘用車單車補貼金額=Min{里程補貼標準，車輛帶電量×400元}×電池系統(tǒng)能量密度調(diào)整系數(shù)×車輛能耗調(diào)整系數(shù)。2.對于非私人購買或用于營運的新能源乘用車，按照相應(yīng)補貼金額的0.7倍給予補貼。補貼前售價應(yīng)在30萬元以下（以機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、企業(yè)官方指導價等為參考依據(jù)，“換電模式”除外）。動力電池能量密度要求：125-140Wh/kg：0.8倍；140-160Wh/kg：0.9倍補貼；160Wh/kg以上：1倍補貼能耗要求（m：整車整備質(zhì)量，Y：工況條件下百公里耗電量）：m≤1000kg：Y=0.0112×m+0.4；1000<m≤1600kg：Y=0.0078×m+3.8；m>1600kg：0.0044×m+9.24。比門檻提高0%（含）-10%的車型按0.8倍補貼，提高10%（含）-25%的車型按1倍補貼，提高25%（含）以上的車型按1.1倍補貼。非公共領(lǐng)域客車補貼標準：金額退坡30%，技術(shù)指標不變（3）1車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政補貼調(diào)整系數(shù)中央財政單車補貼上限（萬元）6<L≤8m8＜L≤10mL>10m非快充類純電動客車280單位載質(zhì)量能量消耗量（Wh/km·kg）1.43.085.040.18（含）-0.170.17（含）-0.150.15及以下0.80.91快充類純電動客車504快充倍率1.122.243.643C－5C（含）5C－15C（含）15C以上0.80.91插電式混合動力（含增程式）客車336節(jié)油率水平0.561.122.1360%－65%（含）65%－70%（含）70%以上0.80.91單車補貼金額=Min{車輛帶電量×單位電量補貼標準；單車補貼上限}×調(diào)整系數(shù)（包括：單位載質(zhì)量能量消耗量系數(shù)、快充倍率系數(shù)、節(jié)油率系數(shù)）車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政補貼調(diào)整系數(shù)中央財政單車補貼上限（萬元）6<L≤8m8＜L≤10mL>10m非快充類純電動客車400單位載質(zhì)量能量消耗量（Wh/km·kg）24.47.20.18（含）-0.170.17（含）-0.150.15及以下0.80.91快充類純電動客車720快充倍率1.63.25.23C－5C（含）5C－15C（含）15C以上0.80.91插電式混合動力（含增程式）客車480節(jié)油率水平0.81.63.0460%－65%（含）65%－70%（含）70%以上0.80.912021年2022年降30%降30%能耗要求保持不變其他技術(shù)指標也保持不變：非快充類純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.19Wh/km·kg，電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg，續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）等等。非公共領(lǐng)域貨車補貼標準：金額退坡30%，技術(shù)指標不變（4）12021年2022年降30%降30%車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車1761.011.962.8插電式混合動力（含增程式）貨車252—1.121.76車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車2521.442.84插電式混合動力（含增程式）貨車360—1.62.52其他技術(shù)指標也保持不變：純電動貨車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.29Wh/km·kg；純電動貨車裝載動力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg，等等公共領(lǐng)域乘用車補貼標準：金額退坡20%，技術(shù)指標不變（1）2純電動乘用車300≤R＜400R≥4002022年1.301.802021年1.622.25插電式混合動力（含增程式）乘用車R≥50（NEDC工況）/R≥43（WLTC工況）2022年0.722021年0.9技術(shù)指標：能量密度和能耗指標三年來保持不變。具體內(nèi)容和非公共領(lǐng)域乘用車技術(shù)標準一致。對于非私人購買或用于營運的新能源乘用車，按照相應(yīng)補貼金額的0.7倍給予補貼。公共領(lǐng)域客車補貼標準：金額退坡20%，技術(shù)指標不變（2）2車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政補貼調(diào)整系數(shù)中央財政單車補貼上限（萬元）6<L≤8m8＜L≤10mL>10m非快充類純電動客車360單位載質(zhì)量能量消耗量（Wh/km·kg）1.83.966.480.18（含）-0.170.17（含）-0.150.15及以下0.80.91快充類純電動客車648快充倍率1.442.884.683C－5C（含）5C－15C（含）15C以上0.80.91插電式混合動力（含增程式）客車432節(jié)油率水平0.721.442.7460%－65%（含）65%－70%（含）70%以上0.80.91單車補貼金額=Min{車輛帶電量×單位電量補貼標準；單車補貼上限}×調(diào)整系數(shù)（包括：單位載質(zhì)量能量消耗量系數(shù)、快充倍率系數(shù)、節(jié)油率系數(shù)）車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政補貼調(diào)整系數(shù)中央財政單車補貼上限（萬元）6<L≤8m8＜L≤10mL>10m非快充類純電動客車450單位載質(zhì)量能量消耗量（Wh/km·kg）2.254.958.10.18（含）-0.170.17（含）-0.150.15及以下0.80.91快充類純電動客車810快充倍率1.83.65.853C－5C（含）5C－15C（含）15C以上0.80.91插電式混合動力（含增程式）客車540節(jié)油率水平0.91.83.4260%－65%（含）65%－70%（含）70%以上0.80.912021年2022年降20%降20%能耗要求保持不變其他技術(shù)指標也保持不變：非快充類純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.19Wh/km·kg，電池系統(tǒng)能量密度不低于135Wh/kg，續(xù)駛里程不低于200公里（等速法）等等。公共領(lǐng)域貨車補貼標準：金額退坡20%，技術(shù)指標不變（3）2車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車2521.443.963.96插電式混合動力（含增程式）貨車360—1.442.52車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車3151.84.954.95插電式混合動力（含增程式）貨車450—1.83.152021年2022年車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車2521.443.963.96插電式混合動力（含增程式）貨車360—1.62.52其他技術(shù)指標也保持不變：純電動貨車單位載質(zhì)量能量消耗量（Ekg）不高于0.29Wh/km·kg；純電動貨車裝載動力電池系統(tǒng)能量密度不低于125Wh/kg，等等降20%降20%車輛類型中央財政補貼標準（元/kWh）中央財政單車補貼上限（萬元）N1類N2類N3類純電動貨車3151.84.954.95插電式混合動力（含增程式）貨車450—1.83.152022年補貼政策實施時間點3開始時間：2022年1月1日解讀：從2021年補貼政策開始，政策不再設(shè)置過渡期。因此此前2022年補貼政策，基本延續(xù)了2020年補貼政策中所提出的退坡曲線，技術(shù)指標保持不變也已經(jīng)是近今年慣例。政策保持了透明性、可預見性和延續(xù)性，因此沒有必要設(shè)置過渡期了。截止時間：2022年12月31日解讀：本次通知明確，2022年12月31日之后，補貼即將完全退出。同時，繼續(xù)加大審核力度，做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。

新能源車補貼時代即將結(jié)束。產(chǎn)品管理首提數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級4在產(chǎn)品監(jiān)管方面，政策除了常規(guī)強調(diào)安全責任，首次提及：……滿足國家關(guān)于汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級等管理要求……解讀：2021年汽車管理當中最重要的變化就是強調(diào)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全，也包括OTA（在線升級）的管理。主管部門的出發(fā)點包括：1國內(nèi)外數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的形勢，包括數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)成為國別競爭的重要領(lǐng)域；2OTA成為智能汽車的常態(tài)，此前的管理機制并未覆蓋這一問題，屬于亡羊補牢。但是，新政策并未明確數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)絡(luò)安全和在線升級等管理要求和補貼如何掛鉤，也沒有明確不符合要求對補貼有什么影響。將這一內(nèi)容寫入補貼政策，只是推動車企落實數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全和OTA管理。補貼時代即將終結(jié)，鼓勵政策還將持續(xù)5中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2025年20%滲透目標有望提前實現(xiàn)，企業(yè)對于補貼退出已經(jīng)有了明確預期和技術(shù)產(chǎn)品準備。2022年之后，新能源汽車補貼延續(xù)的理由基本不存在了。接續(xù)補貼支持政策可能方向是