安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 (十)

XXXX有限公司

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地

實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、貶產(chǎn)損失，維護

職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特

種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)

經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)

定，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)

急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

(1)綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機構(gòu)和職責、應(yīng)急響

應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。

(2)專項應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點，為應(yīng)對

幾種安全事故類型。各專項事故預(yù)案詳見5.4各項應(yīng)急救援預(yù)案

(3)現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)

害所制定的應(yīng)急處置措施。

1.5應(yīng)急工作原則

遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合

的原則。

2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

XXXXX有限公司坐落于XXXXXX,廠區(qū)周邊為XXXX,單位地址

為xxxxxxxx號，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2,建筑面

積xxxm2,職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間

xxxxm2,有xxxx等設(shè)備。

2.2危險源與風險分析

本企業(yè)是XXXXX企業(yè)，企業(yè)存在xxxxx>XXXX等特點，涉及到

xxxx,XXXX等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。

3組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急組織體系

(1)事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室

分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。

(2)成立事故應(yīng)急總指揮部?？傊笓]由廠長擔任，如有特殊情

況廠長不能到位時，由生產(chǎn)副廠長代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長

和設(shè)備副廠長擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、

材料科以及各車間負責人組成。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：

3.2指揮機構(gòu)及職責

(1)應(yīng)急救援總指揮部

職責

①負責組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。

②負責統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，及緊急處理措施。

③負責調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

④負責組織人員和物資疏散工作。

⑤負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。

⑥負責做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

⑦負責組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充。

(2)應(yīng)急總指揮部辦公室

職責

①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)。

負責平時的應(yīng)急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò)各職

能部門及協(xié)調(diào)。

②負責與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。

③聯(lián)系地點及電話，廠辦公室:XXXXXXX

⑶搶險、搶修組（設(shè)備科）

職責

①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對事

故現(xiàn)場、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必

要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴

大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。并負責事故調(diào)查工作。

②聯(lián)系地點及電話，設(shè)備科科長室，########、

（4）消防治安組（保衛(wèi)科）

職責

①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。

②負責維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,

控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。

③負責對火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對其它具

有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應(yīng)急救

援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故。

④負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)護。

⑤參加事故調(diào)查。

⑥聯(lián)系地點及電話，保衛(wèi)科科長室，########

（5）后勤保障組（材料科）

職責

①負責急救行動提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險器材、救

援防護器材、監(jiān)測分析器材等。

②聯(lián)系地點及電話，材料科科長室，########

(6)專家顧問組(自動化室)

職責

①負責提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。

②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負責偵

察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。

③聯(lián)系地點及電話，自動化主任室，########

(7)善后處理組(廠部辦公室)

職責

①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。

②聯(lián)系地點及電話，廠部辦公室，########

(8)通訊救護組(生產(chǎn)科)

職責

①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。

②負責向上級部門報告，并負責聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時到位。

③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護，提供運送車輛，聯(lián)系確定

治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。

④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。

⑤負責各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)

絡(luò)。

⑥負責配合重大事故調(diào)查工作

⑦聯(lián)系地點及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，########

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

(1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。

②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。

③高空作業(yè)要有效可靠的防護設(shè)施。

④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、

制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。

⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。

⑥禁止操作故障設(shè)備。

(2)機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查安全裝置是

否失效。

②按操作規(guī)程進行機械操作。

③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作

業(yè)。

④按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況

時停止其使用。

(3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢

查。

②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警

裝置的漏電保護器。

③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。

④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。

⑤定期對高大設(shè)備的防雷接地進行檢查、檢測。

⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。

(4)觸電預(yù)防措施

①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進行設(shè)計、安裝及

使用。

②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。

③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。

④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、

工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護。

⑤在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標志。

⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護接地措施。

⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開。

⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。

(5)中毒預(yù)防措施

①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設(shè)施。

②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

③署伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。

(6)易燃、易爆危險品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：

①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用

明火或吸煙，同時應(yīng)加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。

②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙快氣瓶等危險品物品的距離不

得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

4.2預(yù)警行動

接警人員接到報警后，應(yīng)迅速向指揮部負責人報告，報告的

內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員

情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，

指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并

視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。

4.3信息報告與處置

(1)信息報告與通知

①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時值班。

值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。

②突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即迅速報告應(yīng)

急指揮機構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。

③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救

援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中

心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負責人報告，同時按規(guī)定,

向街道（地區(qū)）辦事處上級主管單位報告。

（2）信息上報

①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。

②信息上報內(nèi)容包括：單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部

位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)

（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措

施等。

③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時

限，及時向政府有關(guān)部門報告。

（3）信息傳遞

事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一應(yīng)急指揮辦公室一兼職應(yīng)急救援人

員一安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織一有關(guān)車間、部門。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)程序

單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動、控制及應(yīng)急行動、

擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。

響應(yīng)程序流程圖如下：

5.2處置措施

(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況

開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶

救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

(2)召集、調(diào)動搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險人員、物資設(shè)備等迅速到達指

定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。

(3)現(xiàn)場指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組

織應(yīng)急救援力量進行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動的車間、

部門保持通信暢通。

(4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動要求時，及

時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。

(5)事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封

閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時,

應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及

時采取應(yīng)急處置措施。

(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展

醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。

5.3事故現(xiàn)場處置

5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是

切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電

者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者,

就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包

扎。

②就近送醫(yī)院。

5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置

一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)

院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。

5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場處置

①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,

使用有絕緣柄的工具。當火場離開關(guān)較遠時需剪斷電線時，火線

和零線應(yīng)分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線

掉在地上造成短路使人員觸電。

②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電

端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距

離。

③撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，

二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導(dǎo)電滅火劑

撲救。

④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)

閉氧氣閥門停止供氧。乙快軟管著火時，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎

折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重

立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等

5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置

①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時，應(yīng)立即切斷周圍電

源，斷絕火種。

②設(shè)備科接到報警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險小組，

攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥

門;開展搶險工作。

③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，

嚴格控制出入人員，如有人負傷應(yīng)迅速進行搶救。

④進入事故現(xiàn)場的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機、對講機;如需用照

明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶

有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。

⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃氣泄漏氣體

避免爆炸。

⑥在排險能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃氣公司報警,

請求協(xié)助排險。

⑦廠長或總值班員接到報警后，應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，了解

情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報有關(guān)部門，決定是

否采取有關(guān)疏散措施。

⑧事故處理后要及時寫出書面報告，向上級有關(guān)部門報告。

5.4應(yīng)急結(jié)束

經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認滿足專項預(yù)案終

止條件時，可下達應(yīng)急終止指令。

應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小蛆移交所需

有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。

6信息發(fā)布

單位應(yīng)急指揮辦公室負責單位應(yīng)急響應(yīng)行動的媒體采訪接待

工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他

部門負責采訪接待工作。

7后期處置

7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、

事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、

事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部

門，并在廠辦公室存檔備案。

7.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任

人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的

污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程

應(yīng)急搶救能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。

8保障措施

8.1通信與信息保障

應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：

單位：XXXXXX人民政府聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

備用聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

單位：XXXXXX人民醫(yī)院聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

備用聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

單位：XXXXXX派出所聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

備用聯(lián)系人：XXXXXX電話：XXXXXX

8.2應(yīng)急隊伍保障

搶險、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負責人負責

領(lǐng)導(dǎo)。

義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領(lǐng)

導(dǎo)。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進行培訓(xùn)和演練。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

(1)滅火器型號：XXXX數(shù)量：XX性能：XXX存放位置：XX、

管理責任人：XXX聯(lián)系方式：電話：XXXXXX

(2)消防桶數(shù)量：XX存放位置：XX、XX管理責任人：XXX

聯(lián)系方式：電話：XXXXXX

(3)消防栓數(shù)量：XX位置：XX、XX管理責任人；XXX

聯(lián)系方式：電話：XXXXXX

(4)警戒用品：責任人：XXX聯(lián)系方式：電話：XXXXXX

存放位置：辦公室XX處警

戒用品名稱：

警戒帶明顯標志的警戒繩等

(5)交通用具：責任人：XXX聯(lián)系方式：電話：XXXXXXX

救護車或應(yīng)急交通運輸車輛(注：應(yīng)急交通運輸車輛只能在單

位周邊使用，隨時救急調(diào)用)司機手機電話：XXXXXXXX

8.4經(jīng)費保障

應(yīng)急專項經(jīng)費由安全費用款項支出。

使用范圍：應(yīng)急救援數(shù)額：XXXXX元

8.5其他保障

應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室

應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,或備用的車

輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話，一旦應(yīng)急

事故發(fā)生，通知司機速回。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)

生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

應(yīng)急指揮中心應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

安全負責人應(yīng)每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。

定期更換滅火器，日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器

材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢

通。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。培

訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、

滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火

器。

9.2演練

各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開