社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)章程

連云港市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)章程（審議稿）第一章總則第一條本會(huì)的名稱(chēng)是連云港市社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)。英文名稱(chēng)是LIANYUNGANGASSOCIATIONFORNON-PROFITORGANIZATION，縮寫(xiě)LYGANPO。第二條本會(huì)是由全市熱心社會(huì)組織發(fā)展的社會(huì)組織和與社會(huì)組織管理相關(guān)單位或個(gè)人自愿組成的全市性、聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。第三條本會(huì)的宗旨：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)和橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全市各類(lèi)社會(huì)組織及社會(huì)各界相關(guān)人士，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、擴(kuò)大交流、維護(hù)權(quán)益、反映訴求、規(guī)范運(yùn)作，增強(qiáng)社會(huì)組織參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力和誠(chéng)信自律互律水平，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化管理和健康發(fā)展，為連云港市加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、全面建設(shè)現(xiàn)代化新港城作出積極貢獻(xiàn)。第四條本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針和政策，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開(kāi)展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。第五條本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位是連云港市民政局。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第六條本會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，在授權(quán)的范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員、開(kāi)展活動(dòng)，法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。第七條本會(huì)的住所是連云港市秦東門(mén)大街398號(hào)民政公共服務(wù)中心4樓。第二章業(yè)務(wù)范圍第八條本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：（一）宣傳黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)組織發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策；（二）開(kāi)展社會(huì)組織調(diào)查研究，向政府反映社會(huì)組織的發(fā)展?fàn)顩r和意見(jiàn)建議，為政府決策提供咨詢(xún)建議；（三）組織社會(huì)組織開(kāi)展交流與合作；（四）加強(qiáng)社會(huì)組織治理能力建設(shè)，規(guī)范社會(huì)組織內(nèi)部治理行為，推進(jìn)社會(huì)組織自律與互律，推動(dòng)社會(huì)組織內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的建立，完善社會(huì)組織運(yùn)行制度，營(yíng)造社會(huì)組織發(fā)展良好氛圍；（五）引導(dǎo)和組織社會(huì)組織積極參與社會(huì)公益事業(yè)，開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)；（六）根據(jù)需要，開(kāi)展與社會(huì)組織發(fā)展有關(guān)的培訓(xùn)、論壇和聯(lián)誼活動(dòng)，為會(huì)員提供信息、咨詢(xún)等服務(wù)；（七）樹(shù)立各類(lèi)社會(huì)組織典型，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織加快發(fā)展、健康發(fā)展，發(fā)揮積極作用；（八）根據(jù)政府部門(mén)委托，開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估和測(cè)評(píng)；（九）承辦政府有關(guān)部門(mén)委托的其它事項(xiàng)。第三章會(huì)員第九條本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員，以單位會(huì)員為主體，個(gè)人會(huì)員比例不得超過(guò)會(huì)員總數(shù)的10%。第十條自愿申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：(一)有加入本會(huì)的意愿；(二)認(rèn)同和擁護(hù)本會(huì)的章程；(三)以全市性社會(huì)組織為主體，吸收個(gè)別治理規(guī)范和作用發(fā)揮顯著的縣區(qū)登記管理社會(huì)組織；(四)熱愛(ài)社會(huì)公益事業(yè)，在從事的業(yè)務(wù)管理及學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有一定影響的個(gè)人。第十一條會(huì)員入會(huì)的程序是：（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)；（二）秘書(shū)處審核；（三）經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)或授權(quán)秘書(shū)處辦理；（四）頒發(fā)會(huì)員證并公告。第十二條會(huì)員享有下列權(quán)利：（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加本會(huì)的活動(dòng)；（三）優(yōu)先獲得本會(huì)服務(wù)；（四）對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。第十三條會(huì)員履行下列義務(wù)：（一）學(xué)習(xí)社會(huì)組織有關(guān)法規(guī)政策和本會(huì)章程；（二）遵守本會(huì)的章程和管理制度；（三）執(zhí)行本會(huì)的決議；（四）維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；（五）完成本會(huì)交辦的工作；（六）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；（七）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。第十四條會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果一年內(nèi)無(wú)故不交納會(huì)費(fèi)或不參加本會(huì)活動(dòng)，視為自動(dòng)退會(huì)，本會(huì)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。第十五條會(huì)員如有違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，可以暫停其會(huì)員資格或者予以除名。第十六條會(huì)員退會(huì)、被暫停會(huì)員資格或者被除名后，其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止。第四章組織機(jī)構(gòu)第一節(jié)會(huì)員代表大會(huì)第十七條本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，其職權(quán)是：（一）制定和修改章程；（二）制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（三）制定和修改理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法；負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。（四）選舉或者罷免理事、監(jiān)事；（五）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（六）審議監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；（七）決定名稱(chēng)變更、終止等重大事宜。第十八條會(huì)員代表大會(huì)每屆5年，每1-2年召開(kāi)1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)，須提前10日將會(huì)議的議題書(shū)面通知會(huì)員代表。情況特殊的，經(jīng)理事會(huì)同意可以采用通訊形式召開(kāi)，或者由理事會(huì)作出書(shū)面決議報(bào)會(huì)員大會(huì)進(jìn)行書(shū)面表決。第十九條經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)1/5以上的會(huì)員代表提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。第二十條會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi)，其決議具備下列條件方能生效：（一）制定和修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)；（二）選舉理事，應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的1/2（差額選舉不低于1/3）。其他決議，須經(jīng)到會(huì)員代表過(guò)半數(shù)表決通過(guò)。第二節(jié)理事會(huì)第二十一條理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事人數(shù)不超過(guò)會(huì)員代表的1/3。第二十二條本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）單位理事一般應(yīng)為2A以上社會(huì)組織，成立登記二年以上，近兩年年檢均為合格。（二）個(gè)人理事應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，在社會(huì)組織管理和研究領(lǐng)域有一定影響（中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，或機(jī)關(guān)事業(yè)單位正科級(jí)以上）。第二十三條單位理事的代表由該單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。單位調(diào)整理事代表，由其書(shū)面通知本會(huì)，報(bào)理事會(huì)備案。第二十四條理事會(huì)的職權(quán)是：（一）制定會(huì)員代表產(chǎn)生辦法和分配名額；（二）籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)；（三）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議；（四）決定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；（五）決定副秘書(shū)長(zhǎng)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的人選；（六）領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；（七）選舉和罷免秘書(shū)長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)；（八）向會(huì)員代表大會(huì)提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（九）制定內(nèi)部管理制度；（十）審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；（十一）決定其他重大事項(xiàng)。第二十五條理事會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。第二十六條理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。理事因特殊情況不能到會(huì)的，可書(shū)面委托1名代表參加會(huì)議并行使表決權(quán)。第二十七條理事會(huì)選舉負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由得票數(shù)多的候選人當(dāng)選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的2/3?！静铑~選舉根據(jù)具體情況確定。】第二十八條理事會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，情況特殊的，可采用通訊形式召開(kāi)。第二十九條經(jīng)理事長(zhǎng)或者40％的理事提議，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。第四節(jié)負(fù)責(zé)人第三十條本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)8-10名，秘書(shū)長(zhǎng)1名。本會(huì)負(fù)責(zé)人須具備下列條件：（一）堅(jiān)持黨的路線(xiàn)、方針、政策，具備良好的政治素質(zhì)；（二）在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和活動(dòng)地域內(nèi)有較大的影響；（三）年齡不超過(guò)70周歲，秘書(shū)長(zhǎng)為專(zhuān)職（一般不超過(guò)65周歲）；（四）具有完全民事行為能力；（五）能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益；（六）無(wú)法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。第三十一條會(huì)長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。第三十二條本會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)工作；（二）召集和主持理事會(huì)；（三）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況；（四）代表本會(huì)簽署重要文件；（五）對(duì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、理事提出罷免建議；（六）章程規(guī)定的其他職權(quán)。第三十三條常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)主持本會(huì)常務(wù)工作，副會(huì)長(zhǎng)受會(huì)長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)某一方面工作。秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（一）主持內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作；（二）提名副秘書(shū)長(zhǎng)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；（三）提名專(zhuān)職工作人員的聘用，由理事會(huì)決定；（四）擬定年度工作報(bào)告和計(jì)劃，報(bào)理事會(huì)審議；（五）擬定發(fā)展規(guī)劃，報(bào)理事會(huì)審議；（六）擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)；（七）擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，報(bào)理事會(huì)審議；（八）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；（九）處理其他日常事務(wù)。第三十四條會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議，并由負(fù)責(zé)人審閱、簽名。會(huì)議記錄、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案并向會(huì)員公開(kāi)。第三十五條本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度。具體事務(wù)由秘書(shū)處負(fù)責(zé)落實(shí)。第三十六條本會(huì)應(yīng)積極參加社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估，發(fā)揮示范帶頭作用。第五節(jié)監(jiān)事會(huì)第三十七條本會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事任期與理事任期一致，期滿(mǎn)可以連任。監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1名，由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。第三十八條本會(huì)的負(fù)責(zé)人、理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。第三十九條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：（一）列席理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或建議；（二）對(duì)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律法規(guī)和本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的負(fù)責(zé)人、理事提出依程序罷免的建議；（三）檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事工作和提出建議；（四）對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為，及時(shí)予以糾正；（五）向登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映本會(huì)工作中存在的問(wèn)題；（六）決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事2/3以上通過(guò)方為有效。第五章財(cái)產(chǎn)的管理和使用第四十條本會(huì)的收入來(lái)源于：（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐贈(zèng)；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

（五）利息；（六）其他合法收入。第四十一條本會(huì)的收入及其使用情況應(yīng)當(dāng)向會(huì)員代表大會(huì)公布，接受會(huì)員代表大會(huì)的監(jiān)督檢查。本會(huì)接受境外捐贈(zèng)收入的，須將接受捐贈(zèng)和使用的情況向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。第四十二條本會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于：（一）本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（二）必要的行政辦公和人員薪酬支出；（三）其他由理事會(huì)決定的事項(xiàng)。第四十三條本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。第四十四條本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。第四十五條本會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不兼任出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須辦清交接手續(xù)。第四十六條本會(huì)進(jìn)行換屆、變更法定代表人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并將審計(jì)報(bào)告報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。第四十七條本會(huì)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查，時(shí)間為每年的3月1日至5月31日，并積極參加社會(huì)組織等級(jí)評(píng)定。本會(huì)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定主動(dòng)履行重大事項(xiàng)報(bào)告和信息公開(kāi)義務(wù)，確保公開(kāi)的信息真實(shí)、有效、完整、準(zhǔn)確，沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。第四十八條對(duì)本會(huì)章程的修改，由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審后，提交會(huì)員代表大會(huì)審議。第六章章程的修改程序第四十九條對(duì)本會(huì)章程的修改，由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審后，提交會(huì)員代表大會(huì)審議。第五十條本會(huì)修改的章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后15日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)日期為章程的生效日期。第七章終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理第五十一條本會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；（二）無(wú)法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；（三）發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散的。第五十二條本會(huì)終止，應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)