社會組織促進會章程

連云港市社會組織促進會章程（審議稿）第一章總則第一條本會的名稱是連云港市社會組織促進會。英文名稱是LIANYUNGANGASSOCIATIONFORNON-PROFITORGANIZATION，縮寫LYGANPO。第二條本會是由全市熱心社會組織發(fā)展的社會組織和與社會組織管理相關單位或個人自愿組成的全市性、聯(lián)合性、非營利性社會組織。第三條本會的宗旨：以中國特色社會主義理論為指導，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會道德風尚，發(fā)揮整體協(xié)調優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，團結和引領全市各類社會組織及社會各界相關人士，加強協(xié)調、擴大交流、維護權益、反映訴求、規(guī)范運作，增強社會組織參與社會管理、提供公共服務的能力和誠信自律互律水平，促進社會組織規(guī)范化管理和健康發(fā)展，為連云港市加強社會建設、創(chuàng)新社會管理、全面建設現(xiàn)代化新港城作出積極貢獻。第四條本會堅持中國共產(chǎn)黨的領導，執(zhí)行黨的路線、方針和政策，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。第五條本會的登記管理機關和業(yè)務主管單位是連云港市民政局。本會接受登記管理機關和相關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。第六條本會可以根據(jù)工作需要設立分支機構、代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分，不具有法人資格，不得另行制訂章程，在授權的范圍內發(fā)展會員、開展活動，法律責任由本會承擔。第七條本會的住所是連云港市秦東門大街398號民政公共服務中心4樓。第二章業(yè)務范圍第八條本會的業(yè)務范圍：（一）宣傳黨和國家有關社會組織發(fā)展的法律法規(guī)和方針政策；（二）開展社會組織調查研究，向政府反映社會組織的發(fā)展狀況和意見建議，為政府決策提供咨詢建議；（三）組織社會組織開展交流與合作；（四）加強社會組織治理能力建設，規(guī)范社會組織內部治理行為，推進社會組織自律與互律，推動社會組織內外監(jiān)督機制的建立，完善社會組織運行制度，營造社會組織發(fā)展良好氛圍；（五）引導和組織社會組織積極參與社會公益事業(yè)，開展社會公益活動；（六）根據(jù)需要，開展與社會組織發(fā)展有關的培訓、論壇和聯(lián)誼活動，為會員提供信息、咨詢等服務；（七）樹立各類社會組織典型，引導各類社會組織加快發(fā)展、健康發(fā)展，發(fā)揮積極作用；（八）根據(jù)政府部門委托，開展社會組織評估和測評；（九）承辦政府有關部門委托的其它事項。第三章會員第九條本會的會員為單位會員和個人會員，以單位會員為主體，個人會員比例不得超過會員總數(shù)的10%。第十條自愿申請加入本會的會員，必須具備下列條件：(一)有加入本會的意愿；(二)認同和擁護本會的章程；(三)以全市性社會組織為主體，吸收個別治理規(guī)范和作用發(fā)揮顯著的縣區(qū)登記管理社會組織；(四)熱愛社會公益事業(yè)，在從事的業(yè)務管理及學科領域內具有一定影響的個人。第十一條會員入會的程序是：（一）提交入會申請書；（二）秘書處審核；（三）經(jīng)理事會討論通過或授權秘書處辦理；（四）頒發(fā)會員證并公告。第十二條會員享有下列權利：（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加本會的活動；（三）優(yōu)先獲得本會服務；（四）對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權；（五）入會自愿、退會自由。第十三條會員履行下列義務：（一）學習社會組織有關法規(guī)政策和本會章程；（二）遵守本會的章程和管理制度；（三）執(zhí)行本會的決議；（四）維護本會的合法權益；（五）完成本會交辦的工作；（六）向本會反映情況，提供有關資料；（七）按規(guī)定繳納會費。第十四條會員退會應書面通知本會，并交回會員證。會員如果一年內無故不交納會費或不參加本會活動，視為自動退會，本會以書面形式予以確認。第十五條會員如有違反本章程的行為，經(jīng)理事會表決通過，可以暫停其會員資格或者予以除名。第十六條會員退會、被暫停會員資格或者被除名后，其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。第四章組織機構第一節(jié)會員代表大會第十七條本會的最高權力機構是會員代表大會，其職權是：（一）制定和修改章程；（二）制定和修改會費標準；（三）制定和修改理事、監(jiān)事、負責人產(chǎn)生辦法；負責人包括會長、副會長、秘書長、分支（代表）機構負責人。（四）選舉或者罷免理事、監(jiān)事；（五）審議理事會的工作報告和財務報告；（六）審議監(jiān)事會的工作報告；（七）決定名稱變更、終止等重大事宜。第十八條會員代表大會每屆5年，每1-2年召開1次。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。本會召開會員代表大會，須提前10日將會議的議題書面通知會員代表。情況特殊的，經(jīng)理事會同意可以采用通訊形式召開，或者由理事會作出書面決議報會員大會進行書面表決。第十九條經(jīng)理事會或者本會1/5以上的會員代表提議，應當召開臨時會員代表大會。第二十條會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開，其決議具備下列條件方能生效：（一）制定和修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會費標準，須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過；（二）選舉理事，應當由得票數(shù)多的候選人當選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的1/2（差額選舉不低于1/3）。其他決議，須經(jīng)到會員代表過半數(shù)表決通過。第二節(jié)理事會第二十一條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作，對會員代表大會負責。理事人數(shù)不超過會員代表的1/3。第二十二條本會理事應當符合以下條件：（一）單位理事一般應為2A以上社會組織，成立登記二年以上，近兩年年檢均為合格。（二）個人理事應具有大學本科以上學歷，在社會組織管理和研究領域有一定影響（中級以上技術職稱，或機關事業(yè)單位正科級以上）。第二十三條單位理事的代表由該單位的負責人擔任。單位調整理事代表，由其書面通知本會，報理事會備案。第二十四條理事會的職權是：（一）制定會員代表產(chǎn)生辦法和分配名額；（二）籌備召開會員代表大會；（三）執(zhí)行會員代表大會決議；（四）決定內設機構、分支機構、代表機構的設立、變更和終止；（五）決定副秘書長和內設機構主要負責人的人選；（六）領導本會各機構開展工作；（七）選舉和罷免秘書長、副理事長、理事長；（八）向會員代表大會提交工作報告和財務報告；（九）制定內部管理制度；（十）審議年度財務預算、決算；（十一）決定其他重大事項。第二十五條理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會表決通過，報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。第二十六條理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的，可書面委托1名代表參加會議并行使表決權。第二十七條理事會選舉負責人，應當由得票數(shù)多的候選人當選，且得票數(shù)不低于總票數(shù)的2/3?！静铑~選舉根據(jù)具體情況確定?！康诙藯l理事會每年至少召開2次會議，情況特殊的，可采用通訊形式召開。第二十九條經(jīng)理事長或者40％的理事提議，應當召開臨時理事會會議。第四節(jié)負責人第三十條本會負責人包括會長1名，常務副會長1名，副會長8-10名，秘書長1名。本會負責人須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，具備良好的政治素質；（二）在本會業(yè)務領域和活動地域內有較大的影響；（三）年齡不超過70周歲，秘書長為專職（一般不超過65周歲）；（四）具有完全民事行為能力；（五）能夠忠實、勤勉履行職責、維護本會和會員的合法權益；（六）無法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定不得擔任的其他情形。第三十一條會長為本會法定代表人。本會法定代表人不兼任其他社會團體的法定代表人。第三十二條本會會長行使下列職權：（一）領導理事會工作；（二）召集和主持理事會；（三）檢查會員代表大會、理事會各項會議決議的落實情況；（四）代表本會簽署重要文件；（五）對副會長、秘書長、理事提出罷免建議；（六）章程規(guī)定的其他職權。第三十三條常務副會長、副會長、秘書長協(xié)助理事長開展工作。常務副會長主持本會常務工作，副會長受會長委托負責某一方面工作。秘書長行使下列職權：（一）主持內設機構開展日常工作；（二）提名副秘書長及內設機構和實體機構主要負責人，交理事會決定；（三）提名專職工作人員的聘用，由理事會決定；（四）擬定年度工作報告和計劃，報理事會審議；（五）擬定發(fā)展規(guī)劃，報理事會審議；（六）擬訂內部管理規(guī)章制度，報理事會批準；（七）擬訂年度財務預算、決算報告，報理事會審議；（八）協(xié)調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作；（九）處理其他日常事務。第三十四條會員代表大會、理事會、會長辦公會應當制作會議記錄。形成決議的，應當制作書面決議，并由負責人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應當以適當方式向會員通報。負責人的選舉結果須報登記管理機關備案并向會員公開。第三十五條本會建立新聞發(fā)言人制度。具體事務由秘書處負責落實。第三十六條本會應積極參加社會組織等級評估，發(fā)揮示范帶頭作用。第五節(jié)監(jiān)事會第三十七條本會設監(jiān)事會，監(jiān)事任期與理事任期一致，期滿可以連任。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設主席1名，由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。第三十八條本會的負責人、理事和財務管理人員不得兼任監(jiān)事。第三十九條監(jiān)事會行使下列職權：（一）列席理事會、會長辦公會議，對理事會、會長辦公會決議事項提出質詢或建議；（二）對理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督，對違反法律法規(guī)和本會章程或者會員代表大會決議的負責人、理事提出依程序罷免的建議；（三）檢查本會的財務報告，向會員代表大會報告監(jiān)事工作和提出建議；（四）對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為，及時予以糾正；（五）向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題；（六）決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會監(jiān)事2/3以上通過方為有效。第五章財產(chǎn)的管理和使用第四十條本會的收入來源于：（一）會費；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入；

（五）利息；（六）其他合法收入。第四十一條本會的收入及其使用情況應當向會員代表大會公布，接受會員代表大會的監(jiān)督檢查。本會接受境外捐贈收入的，須將接受捐贈和使用的情況向登記管理機關報告。第四十二條本會經(jīng)費主要用于：（一）本章程規(guī)定的業(yè)務范圍；（二）必要的行政辦公和人員薪酬支出；（三）其他由理事會決定的事項。第四十三條本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第四十四條本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。第四十五條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調動工作或離職時，必須辦清交接手續(xù)。第四十六條本會進行換屆、變更法定代表人，應當進行財務審計，并將審計報告報送登記管理機關。第四十七條本會按照《社會團體登記管理條例》規(guī)定接受登記管理機關組織的年度檢查，時間為每年的3月1日至5月31日，并積極參加社會組織等級評定。本會應按照有關規(guī)定主動履行重大事項報告和信息公開義務，確保公開的信息真實、有效、完整、準確，沒有虛假、誤導性陳述和重大遺漏。第四十八條對本會章程的修改，由理事會表決通過，報登記管理機關預審后，提交會員代表大會審議。第六章章程的修改程序第四十九條對本會章程的修改，由理事會表決通過，報登記管理機關預審后，提交會員代表大會審議。第五十條本會修改的章程，經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后15日內，報登記管理機關核準。登記管理機關核準日期為章程的生效日期。第七章終止和剩余財產(chǎn)處理第五十一條本會有以下情形之一，應當終止：（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；（三）發(fā)生分立、合并的；（四）自行解散的。第五十二條本會終止，應當由理事會提出終止動議，經(jīng)會員代表大會表決通過