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文檔簡介
附件1:廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)標準指導(dǎo)自查表本表為廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)過程中指導(dǎo)各園區(qū)建設(shè)的具體標準,各園區(qū)在申報創(chuàng)建省級廣東農(nóng)業(yè)公園時對應(yīng)本標準進行自查?;緱l件合法性廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)主體應(yīng)是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企事業(yè)單位,應(yīng)具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明;項目建設(shè)主體及實際控制人近3年內(nèi)無違法和不良行為記錄;項目建設(shè)主體以及園區(qū)具備滿足日常經(jīng)營所需的各項證照;項目建設(shè)主體企業(yè)須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。合規(guī)性廣東農(nóng)業(yè)公園各組成部分的主要建筑物和配套項目的使用權(quán)應(yīng)一致,并注冊合法經(jīng)營1年以上;農(nóng)業(yè)公園生產(chǎn)部分用地應(yīng)統(tǒng)一流轉(zhuǎn),并登記備案;廣東農(nóng)業(yè)公園的營業(yè)場所、附屬設(shè)施、服務(wù)項目建設(shè)和運營管理應(yīng)符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全、衛(wèi)生、文化和環(huán)境保護等現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)應(yīng)符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的相關(guān)要求,不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排;堅持“農(nóng)地農(nóng)用”原則,在不破壞基本農(nóng)田耕作層的前提下,適當修建配套設(shè)施。合理性園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)面積應(yīng)達到50%及以上;園區(qū)建設(shè)主體明確,有相對完善的管理機構(gòu);園區(qū)具備與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情等具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素。序號建設(shè)內(nèi)容參考值自查值標準說明重要性珠三角粵東粵西粵北1一、建設(shè)條件交通區(qū)位條件與主城區(qū)(縣、區(qū))距離30172550根據(jù)三級指標要求,城區(qū)以人民政府為起點,按照實際行車距離計算,以公里為單位?!铩铩铩睢?與地級市主城區(qū)距離502550100★★★☆☆3與高速出口距離581020★★★☆☆4與火車站(高鐵站)距離30★★★☆☆5與鄰近機場距離3040120170★★★☆☆6園區(qū)規(guī)模園區(qū)總面積5001000山地3000,其它499山地3000,其它500以當?shù)叵嚓P(guān)部門認可的園區(qū)占地面積為準,以畝為單位,其中生產(chǎn)區(qū)是指開展農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖的區(qū)域,包括種植、養(yǎng)殖功能的水域?!铩铩铩睢?生產(chǎn)區(qū)占地面積比例90★★★★☆8規(guī)劃設(shè)計規(guī)劃科學(xué)性10已聘請具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編制了園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,規(guī)劃符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求,且編制單位為具備規(guī)劃編制能力省級或省級以上資質(zhì)的企業(yè)或科研院校?!铩铩铩睢?功能分區(qū)10在規(guī)劃中根據(jù)現(xiàn)代種養(yǎng)、休閑觀光、接待服務(wù)等領(lǐng)域的要求進行了具體的功能分區(qū)和相應(yīng)規(guī)劃。★★★☆☆10產(chǎn)業(yè)規(guī)劃10在規(guī)劃中確定了園區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對產(chǎn)業(yè)運營、園區(qū)管理進行了路徑設(shè)置?!铩铩铩睢?1用地條件建設(shè)用地面積10308080園區(qū)中符合規(guī)范的已利用或已規(guī)劃的建設(shè)用地占地面積,以畝為單位?!铩铩铩铩?2農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積100200400500在園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積,設(shè)施面積是指溫室、節(jié)水、種植、養(yǎng)殖舍等設(shè)施的占地面積,以畝為單位?!铩铩铩睢?3環(huán)境條件與周邊景區(qū)距離882020園區(qū)距離周邊3A級及以上景區(qū)距離,以公里為單位?!铩铩铩睢?4與水系距離351010園區(qū)距離周邊河流、湖泊等自然水系距離,以公里為單位?!铩铩铩睢?5與污染源距離15園區(qū)與周邊污染源(向外界排放污染物的工礦企業(yè)等)距離,以公里為單位?!铩睢睢睢?6一、建設(shè)條件基礎(chǔ)設(shè)施條件道路設(shè)施10主干道路宜為柏油或水泥路面,與各功能分區(qū)的支道及現(xiàn)有田間的路網(wǎng)連接。道路交通標志和標線設(shè)置應(yīng)符合GB5768的規(guī)定。出入園區(qū)道路便捷,主要道路硬化,設(shè)有交通標志指示牌,游道布局合理,無障礙,停車場規(guī)模滿足一般性需求?!铩铩铩睢?7電力電信設(shè)施10重要設(shè)施上方無高壓電線穿過,無大型供電設(shè)施,變(配)電設(shè)施的設(shè)置安全,便于線路引入引出,不破壞生態(tài)環(huán)境和園區(qū)景觀。電力電信設(shè)施布局配備?!铩铩睢睢?8供水設(shè)施10供水管道布局合理,生產(chǎn)用水、水利灌溉設(shè)施完善?!铩铩睢睢?9環(huán)衛(wèi)設(shè)施10配備垃圾箱,分布合理,完好有蓋,外觀清潔。公共衛(wèi)生間為水沖式,設(shè)有洗手池、鏡臺、衛(wèi)生紙和紙簍,采光、通風(fēng)和照明良好?!铩铩睢睢?0安全設(shè)施10消防設(shè)施(管網(wǎng)、道等)布局合理,游樂設(shè)施安全可靠,定期維護保養(yǎng),標牌布設(shè)齊全合理,引導(dǎo)標識清晰。★★☆☆☆21服務(wù)設(shè)施10建議設(shè)置旅游公共服務(wù)設(shè)施、游覽休憩觀景設(shè)施、科普研學(xué)設(shè)施等服務(wù)設(shè)施,比如游客服務(wù)中心、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、游憩設(shè)施、購物設(shè)施、無障礙設(shè)施、公共導(dǎo)覽系統(tǒng)等設(shè)施。園區(qū)內(nèi)無法建設(shè)配套設(shè)施的,可與園區(qū)周邊現(xiàn)有配套服務(wù)設(shè)施形成合作。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。★★☆☆☆22二、建設(shè)能力經(jīng)濟能力凈資產(chǎn)3500250017001700園區(qū)的資產(chǎn)總額減去負債以后的凈額,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元?!铩铩铩睢?3固定資產(chǎn)總額5000250025002500固定資產(chǎn)投資金額總額(含按照公允標準評估的園區(qū)建設(shè)前已形成的固定資產(chǎn)總價值),需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元?!铩铩铩铩?4經(jīng)營利潤800400400400經(jīng)相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)的經(jīng)營利潤,單位為萬元。★★★★☆25資產(chǎn)負債率70%建設(shè)主體中長期(3-10年)負債總額與總資產(chǎn)的比值,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)。★★★★★26二、建設(shè)能力內(nèi)部管理能力管理人員數(shù)量0.03園區(qū)管理人員總量與園區(qū)總面積之比,單位為人/畝?!铩铩铩睢?7管理人員素質(zhì)0.9園區(qū)管理人員中具有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占比?!铩铩睢睢?8內(nèi)部培訓(xùn)機制30統(tǒng)計園區(qū)一個完整年度所舉辦的所有培訓(xùn),每次培訓(xùn)時間與人數(shù)的乘積之和與園區(qū)工作總?cè)藬?shù)的比值即為本指標的實際值,單位為小時/年?!铩铩睢睢?9服務(wù)接待能力設(shè)計每天可接待人數(shù)10根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,園區(qū)規(guī)劃設(shè)計的每天可接待人數(shù)與園區(qū)總面積之比,單位為人/畝?!铩铩睢睢?0餐飲接待能力負荷10%根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,園區(qū)餐飲體系實際每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比。★★★☆☆31住宿接待能力負荷2%根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,園區(qū)住宿體系實際每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比?!铩铩铩睢?2三、建設(shè)效益經(jīng)濟效益畝均經(jīng)營利潤8園區(qū)畝均經(jīng)營利潤(總利潤與園區(qū)面積之比)與當?shù)丶Z食種植畝均利潤之比。★★★★★33人均營業(yè)收入6園區(qū)人均營業(yè)收入(園區(qū)營業(yè)收入與員工總數(shù)之比)與當?shù)剞r(nóng)民人均純收入之比。★★★★★34投資回收期5按照園區(qū)投資與收益情況核算出的投資回收期,單位為年?!铩铩铩铩?5生態(tài)效益三廢排放情況10三廢排放達到國家標準,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達到80%以上,農(nóng)用薄膜全部回收處理。★★★★☆36質(zhì)量安全情況10園區(qū)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,且未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故?!铩铩铩铩?7非生產(chǎn)區(qū)綠地率35%項目非生產(chǎn)區(qū)綠地面積占非生產(chǎn)區(qū)面積比重。★★★★☆38農(nóng)藥化肥使用情況1.25當?shù)禺€均農(nóng)藥化肥使用量與園區(qū)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)畝均農(nóng)藥化肥使用量之比?!铩铩铩铩?9三、建設(shè)效益輻射帶動能力輻射帶動一產(chǎn)情況10對園區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,帶動周邊農(nóng)戶進行種植、養(yǎng)殖,并有良好的市場前景。★★★☆☆40輻射帶動二產(chǎn)情況10對園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,包括就業(yè)人數(shù)、市場前景、二產(chǎn)產(chǎn)值情況等?!铩铩铩铩?1輻射帶動三產(chǎn)情況10對園區(qū)三產(chǎn)的輻射帶動能力進行評估,包括休閑觀光、流通、銷售、展覽、平臺等?!铩铩铩铩?2帶動就業(yè)情況10對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)情況整體進行評估?!铩铩铩铩?3人均工資2.5園區(qū)所有員工(不含臨時工)的平均工資與當?shù)刈畹凸べY標準的比值?!铩铩铩睢?4精準扶貧人數(shù)10園區(qū)精準扶貧人數(shù)達到100人以上,單位人。珠三角地區(qū)不要求精準扶貧人數(shù),只參考帶動就業(yè)人數(shù)?!铩铩铩铩?5本地關(guān)聯(lián)主體數(shù)量25與園區(qū)簽訂過供銷合同或者服務(wù)合同的本地企業(yè)、農(nóng)民合作社、種糧大戶以及家庭農(nóng)場等主體的數(shù)量,單位為個?!铩铩铩铩?6四、園區(qū)特色建筑外觀設(shè)計園區(qū)建筑風(fēng)格統(tǒng)一性10園區(qū)已建設(shè)的建筑與規(guī)劃建設(shè)的建筑在建筑風(fēng)格上保持著統(tǒng)一?!铩铩铩睢?7園區(qū)建筑風(fēng)格地域文化特色性10園區(qū)已建設(shè)的建筑與規(guī)劃建設(shè)的建筑在建筑風(fēng)格上能夠體現(xiàn)地域的文化特色。★★★☆☆48園區(qū)建筑風(fēng)格美觀性10園區(qū)建筑風(fēng)格具有美觀性?!铩铩铩睢?9地域個性化元素體現(xiàn)地域特色產(chǎn)品10園區(qū)產(chǎn)品應(yīng)具有地域特色性,比如地方特產(chǎn)等?!铩铩铩铩?0體現(xiàn)地域文化風(fēng)俗10園區(qū)需要展現(xiàn)地域文化風(fēng)俗,包括民族、民俗、歷史文化傳統(tǒng)等?!铩铩铩铩?1園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理性10園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置需合理,選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模均需在全園各產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,同時具有廣闊的市場前景?!铩铩铩睢?2主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益1.2園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利潤占總利潤的份額與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占總規(guī)模的份額之比?!铩铩铩睢?3園區(qū)品牌創(chuàng)建園區(qū)品牌建設(shè)情況1園區(qū)所擁有的省級及以上產(chǎn)品品牌數(shù)量?!铩铩铩睢?4園區(qū)產(chǎn)品品牌運用情況90%園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品率。★★★☆☆附件2:廣東農(nóng)業(yè)公園等級劃分評分標準評定評分總分為100分,AAAAA級農(nóng)業(yè)公園為90-100分,AAAA級農(nóng)業(yè)公園為75-90(不含)分,AAA級農(nóng)業(yè)公園為60-75(不含)分。加分項指標是為鼓勵規(guī)模大、帶動能力強的園區(qū)專門設(shè)置的指標項,若得到加分的園區(qū)最終總分數(shù)大于100分則取100分為總分。評定評分依據(jù)本附件的檢查項目和要求,各等級的得分應(yīng)符合本標準的規(guī)定。一、限定性指標合法性廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)主體應(yīng)是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企事業(yè)單位,應(yīng)具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明;項目建設(shè)主體及實際控制人近3年內(nèi)無違法和不良行為記錄;項目建設(shè)主體以及園區(qū)具備滿足日常經(jīng)營所需的各項證照;項目建設(shè)主體企業(yè)須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。合規(guī)性廣東農(nóng)業(yè)公園各組成部分的主要建筑物和配套項目的使用權(quán)應(yīng)一致,并注冊合法經(jīng)營1年以上;農(nóng)業(yè)公園生產(chǎn)部分用地應(yīng)統(tǒng)一流轉(zhuǎn),并登記備案;廣東農(nóng)業(yè)公園的營業(yè)場所、附屬設(shè)施、服務(wù)項目建設(shè)和運營管理應(yīng)符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全、衛(wèi)生、文化和環(huán)境保護等現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)應(yīng)符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的相關(guān)要求,不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。堅持“農(nóng)地農(nóng)用”原則,在不破壞基本農(nóng)田耕作層的前提下,適當修建配套設(shè)施。合理性園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)面積應(yīng)達到50%及以上;園區(qū)建設(shè)主體明確,有相對完善的管理機構(gòu);園區(qū)具備與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情等具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素。序號一級指標二級指標三級指標指標性質(zhì)目標值指標說明名稱權(quán)重名稱權(quán)重名稱權(quán)重珠三角粵東粵西粵北1二、建設(shè)條件26交通區(qū)位條件6與主城區(qū)(縣、區(qū))距離1.2客觀評定值30172550根據(jù)三級指標要求,城區(qū)以人民政府為起點,按照實際行車距離計算,以公里為單位。2與地級市主城區(qū)距離1.2客觀評定值5025501003與高速出口距離1客觀評定值5810204與火車站(高鐵站)距離1.3客觀評定值305與鄰近機場距離1.3客觀評定值30401201706園區(qū)規(guī)模3.3園區(qū)總面積1.5客觀評定值5001000山地3000,其它499山地3000,其它500以當?shù)叵嚓P(guān)部門認可的園區(qū)占地面積為準,以畝為單位,其中生產(chǎn)區(qū)是指開展農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖的區(qū)域,包括種植、養(yǎng)殖功能的水域。7生產(chǎn)區(qū)占地面積比例1.8客觀評定值908規(guī)劃設(shè)計3.8規(guī)劃科學(xué)性1.3專家評定值10已聘請具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編制了園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,規(guī)劃符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求,且編制單位為具備規(guī)劃編制能力省級或省級以上資質(zhì)的企業(yè)或科研院校。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。9功能分區(qū)1.3專家評定值10在規(guī)劃中根據(jù)現(xiàn)代種養(yǎng)、休閑觀光、接待服務(wù)等三領(lǐng)域的要求進行了具體的功能分區(qū)和相應(yīng)規(guī)劃。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。10產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1.2專家評定值10在規(guī)劃中確定了園區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對產(chǎn)業(yè)運營、園區(qū)管理進行了路徑設(shè)置。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。11用地條件3.3建設(shè)用地面積1.8客觀評定值10308080園區(qū)中符合規(guī)范的已利用或已規(guī)劃的建設(shè)用地占地面積,以畝為單位。12農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積1.5客觀評定值100200400500在園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積,設(shè)施面積是指溫室、節(jié)水、種植、養(yǎng)殖舍等設(shè)施的占地面積,以畝為單位。13二、建設(shè)條件26環(huán)境條件3.6與周邊景區(qū)距離2客觀評定值882020園區(qū)距離周邊3A級及以上景區(qū)距離,以公里為單位。14與水系距離1.6客觀評定值351010園區(qū)距離周邊河流、湖泊等自然水系距離,以公里為單位。15基礎(chǔ)設(shè)施條件6道路設(shè)施1調(diào)研評定值10主干道路宜為柏油或水泥路面,與各功能分區(qū)的支道及現(xiàn)有田間的路網(wǎng)連接。道路交通標志和標線設(shè)置應(yīng)符合GB5768的規(guī)定。出入園區(qū)道路便捷,主要道路硬化,設(shè)有交通標志指示牌,游道布局合理,無障礙,停車場規(guī)模滿足一般性需求。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。16市政設(shè)施2調(diào)研評定值10重要設(shè)施上方無高壓電線穿過,無大型供電設(shè)施,變(配)電設(shè)施的設(shè)置安全,便于線路引入引出,不破壞生態(tài)環(huán)境和園區(qū)景觀。電力電信設(shè)施布局配備。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。17環(huán)衛(wèi)設(shè)施1調(diào)研評定值10配備垃圾箱,分布合理,完好有蓋,外觀清潔。公共衛(wèi)生間為水沖式,設(shè)有洗手池、鏡臺、衛(wèi)生紙和紙簍,采光、通風(fēng)和照明良好。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。18安全設(shè)施1調(diào)研評定值10消防設(shè)施(管網(wǎng)、道等)布局合理,游樂設(shè)施安全可靠,定期維護保養(yǎng),標牌布設(shè)齊全合理,引導(dǎo)標識清晰。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。19服務(wù)設(shè)施1調(diào)研評定值10建議設(shè)置旅游公共服務(wù)設(shè)施、游覽休憩觀景設(shè)施、科普研學(xué)設(shè)施等服務(wù)設(shè)施,比如游客服務(wù)中心、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、游憩設(shè)施、購物設(shè)施、無障礙設(shè)施、公共導(dǎo)覽系統(tǒng)等設(shè)施。園區(qū)內(nèi)無法建設(shè)配套設(shè)施的,可與園區(qū)周邊現(xiàn)有配套服務(wù)設(shè)施形成合作。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。20三、建設(shè)能力16經(jīng)濟能力7.8凈資產(chǎn)2客觀評定值3500250017001700園區(qū)的資產(chǎn)總額減去負債以后的凈額,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元。21固定資產(chǎn)總額2客觀評定值5000250025002500固定資產(chǎn)投資金額總額(含按照公允標準評估的園區(qū)建設(shè)前已形成的固定資產(chǎn)總價值),需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元。22經(jīng)營利潤1.8客觀評定值800400400400經(jīng)相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)的經(jīng)營利潤,單位為萬元。23資產(chǎn)負債率2客觀評定值70%建設(shè)主體中長期(3-10年)負債總額與總資產(chǎn)的比值,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)。24管理服務(wù)能力8.2管理人員水平3.9調(diào)研評定值10園區(qū)管理人員總量與園區(qū)總面積之比達到0.03人/畝。園區(qū)管理人員中具有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占比0.9%。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。25園區(qū)實際接待能力4.3調(diào)研評定值10根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,由專家認定的園區(qū)餐飲體系每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比達到10%。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,由專家認定的園區(qū)住宿體系每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比達到2%。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。26四、建設(shè)效益30經(jīng)濟效益8.6畝均經(jīng)營利潤4.4客觀評定值8園區(qū)畝均經(jīng)營利潤(總利潤與園區(qū)面積之比)與當?shù)丶Z食種植畝均利潤之比。27人均營業(yè)收入4.2客觀評定值6園區(qū)人均營業(yè)收入(園區(qū)營業(yè)收入與員工總數(shù)之比)與當?shù)剞r(nóng)民人均純收入之比。28四、建設(shè)效益30生態(tài)效益8.6可持續(xù)發(fā)展水平5.4調(diào)研評定值10三廢排放達到國家標準,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達到80%以上,農(nóng)用薄膜全部回收處理。當?shù)禺€均農(nóng)藥化肥使用量與園區(qū)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)畝均農(nóng)藥化肥使用量之比達到1.25。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。29質(zhì)量安全情況3.2調(diào)研評定值10園區(qū)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,且未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。30輻射帶動能力12.8輻射帶動一、二、三產(chǎn)情況5.4專家評定值10對園區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,帶動周邊農(nóng)戶進行種植、養(yǎng)殖,并有良好的市場前景。對園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,包括就業(yè)人數(shù)、市場前景、二產(chǎn)產(chǎn)值情況等。對園區(qū)三產(chǎn)的輻射帶動能力進行評估,包括休閑觀光、流通、銷售、展覽、平臺等。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。31帶動就業(yè)情況3.3專家評定值10對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)情況整體進行評估,其中園區(qū)精準扶貧人數(shù)達到100人以上。珠三角地區(qū)不要求精準扶貧人數(shù),只參考帶動就業(yè)人數(shù)。由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。32人均工資1.6客觀評定值2.5園區(qū)所有員工(不含臨時工)的平均工資與當?shù)刈畹凸べY標準的比值。33本地關(guān)聯(lián)主體數(shù)量2.5客觀評定值25與園區(qū)簽訂過供銷合同或者服務(wù)合同的本地企業(yè)、農(nóng)民合作社、種糧大戶以及家庭農(nóng)場等主體的數(shù)量,單位為個。34五、園區(qū)特色15建筑外觀設(shè)計4園區(qū)建筑水平3專家評定值10園區(qū)已建設(shè)的建筑與規(guī)劃建設(shè)的建筑在建筑風(fēng)格上保持著統(tǒng)一。同時,建筑應(yīng)具有美觀性。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。35園區(qū)建筑風(fēng)格地域文化特色性1專家評定值10園區(qū)已建設(shè)的建筑與規(guī)劃建設(shè)的建筑在建筑風(fēng)格上能夠體現(xiàn)地域的文化特色。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。36地域個性化元素5體現(xiàn)地域特色產(chǎn)品2.5專家評定值10由專家對園區(qū)產(chǎn)品的地域特色性打分,滿分十分,按專家打分平均值計算。37體現(xiàn)地域文化風(fēng)俗2.5專家評定值10由專家對園區(qū)地域文化風(fēng)俗的展現(xiàn)打分,滿分十分,按專家打分平均值計算。38園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理性1.5專家評定值10由專家對園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置的合理性打分,滿分十分,按專家打分平均值計算。39主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益1.5客觀評定值1.2園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利潤占總利潤的份額與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占總規(guī)模的份額之比。40園區(qū)品牌創(chuàng)建3園區(qū)品牌建設(shè)情況1.5客觀評定值1園區(qū)所擁有的省級及以上產(chǎn)品品牌數(shù)量。41園區(qū)產(chǎn)品品牌運用情況1.5客觀評定值90%園區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品商品率。42六、主觀印象13評審專家總體印象8專家評定值10評審專家在閱覽完相關(guān)材料并聽取匯報后,根據(jù)對園區(qū)的總體印象進行打分,滿分十分,按專家打分平均值計算。43調(diào)研員總體印象5調(diào)研評定值10調(diào)研員根據(jù)調(diào)研要求,再對園區(qū)進行細致深入調(diào)研后,根據(jù)對園區(qū)的總體印象進行打分,滿分十分,按調(diào)研員打分平均值計算。一級指標二級指標指標性質(zhì)目標值指標說明名稱權(quán)重名稱權(quán)重七、加分項10.00園區(qū)總占地面積2.0客觀評定值5以當?shù)叵嚓P(guān)部門認可的園區(qū)占地面積為準,園區(qū)占地面積達到同批次所有調(diào)研農(nóng)業(yè)公園的排名前5位,不達到前5位的不得分。園區(qū)總投資2.5客觀評定值5園區(qū)總投資額達到同批次所有調(diào)研農(nóng)業(yè)公園的排名前5位,不達到前5位的不得分。帶動農(nóng)民情況3.0調(diào)研評定值5園區(qū)農(nóng)民收入高于同類其它地區(qū)50%以上,帶動種植或養(yǎng)殖農(nóng)民人數(shù)達到2000人以上,得2.5分;或者達到同批次所有調(diào)研農(nóng)業(yè)公園的排名前5位,得2.5分,不達到前5位的不得分。精準扶貧人數(shù)2.5客觀評定值5園區(qū)精準扶貧人數(shù)達到同批次所有調(diào)研農(nóng)業(yè)公園的排名前5位,得2分,不達到前5位的不得分。附件3:廣東農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建考評表評定評分總分為100分,AAAAA級農(nóng)業(yè)公園為90-100分,AAAA級農(nóng)業(yè)公園為75-90(不含)分,AAA級農(nóng)業(yè)公園為60-75(不含)分。加分項指標是為鼓勵規(guī)模大、帶動能力強的園區(qū)專門設(shè)置的指標項,若得到加分的園區(qū)最終總分數(shù)大于100分則取100分為總分。項目內(nèi)容是否符合要求是否一、限定性指標合法性廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)主體應(yīng)是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企事業(yè)單位,應(yīng)具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明;項目建設(shè)主體及實際控制人近3年內(nèi)無違法和不良行為記錄;項目建設(shè)主體以及園區(qū)具備滿足日常經(jīng)營所需的各項證照;項目建設(shè)主體企業(yè)須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度且有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。合規(guī)性廣東農(nóng)業(yè)公園各組成部分的主要建筑物和配套項目的使用權(quán)應(yīng)一致,并注冊合法經(jīng)營1年以上;農(nóng)業(yè)公園生產(chǎn)部分用地應(yīng)統(tǒng)一流轉(zhuǎn),并登記備案;廣東農(nóng)業(yè)公園的營業(yè)場所、附屬設(shè)施、服務(wù)項目建設(shè)和運營管理應(yīng)符合土地、規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全、衛(wèi)生、文化和環(huán)境保護等現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定。廣東農(nóng)業(yè)公園建設(shè)應(yīng)符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的相關(guān)要求,不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。堅持“農(nóng)地農(nóng)用”原則,在不破壞基本農(nóng)田耕作層的前提下,適當修建配套設(shè)施。合理性園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)面積應(yīng)達到50%及以上;園區(qū)建設(shè)主體明確,有相對完善的管理機構(gòu);園區(qū)具備與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情等具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素。序號一級指標二級指標三級指標指標性質(zhì)目標值實際值指標得分指標說明計算方法名稱權(quán)重名稱權(quán)重名稱權(quán)重珠三角粵東粵西粵北1二、建設(shè)條件26交通區(qū)位條件6與主城區(qū)(縣、區(qū))距離1.2客觀評定值30172550根據(jù)三級指標要求,城區(qū)以人民政府為起點,按照實際行車距離計算,以公里為單位。(目標值/實際值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值2與地級市主城區(qū)距離1.2客觀評定值5025501003與高速出口距離1客觀評定值5810204與火車站(高鐵站)距離1.3客觀評定值305與鄰近機場距離1.3客觀評定值30401201706園區(qū)規(guī)模3.3園區(qū)總面積1.5客觀評定值5001000山地3000,其它499山地3000,其它500以當?shù)叵嚓P(guān)部門認可的園區(qū)占地面積為準,以畝為單位,其中生產(chǎn)區(qū)是指開展農(nóng)產(chǎn)品種植/養(yǎng)殖的區(qū)域,包括種植、養(yǎng)殖功能的水域。(實際值/目標值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值7生產(chǎn)區(qū)占地面積比例1.8客觀評定值908規(guī)劃設(shè)計3.8規(guī)劃科學(xué)性1.3專家評定值10已聘請具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)編制了園區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,規(guī)劃符合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求,且編制單位為具備規(guī)劃編制能力省級或省級以上資質(zhì)的企業(yè)或科研院校。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。9功能分區(qū)1.3專家評定值10在規(guī)劃中根據(jù)現(xiàn)代種養(yǎng)、休閑觀光、接待服務(wù)等三領(lǐng)域的要求進行了具體的功能分區(qū)和相應(yīng)規(guī)劃。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。10產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1.2專家評定值10在規(guī)劃中確定了園區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對產(chǎn)業(yè)運營、園區(qū)管理進行了路徑設(shè)置。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,按所有專家評分平均值計算。11用地條件3.3建設(shè)用地面積1.8客觀評定值10308080園區(qū)中符合規(guī)范的已利用或已規(guī)劃的建設(shè)用地占地面積,以畝為單位。12農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積1.5客觀評定值100200400500在園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地面積,設(shè)施面積是指溫室、節(jié)水、種植、養(yǎng)殖舍等設(shè)施的占地面積,以畝為單位。13環(huán)境條件3.6與周邊景區(qū)距離2客觀評定值882020園區(qū)距離周邊3A級及以上景區(qū)距離,以公里為單位。(目標值/實際值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值14與水系距離1.6客觀評定值351010園區(qū)距離周邊河流、湖泊等自然水系距離,以公里為單位。15二、建設(shè)條件26基礎(chǔ)設(shè)施條件6道路設(shè)施1調(diào)研評定值10主干道路宜為柏油或水泥路面,與各功能分區(qū)的支道及現(xiàn)有田間的路網(wǎng)連接。道路交通標志和標線設(shè)置應(yīng)符合GB5768的規(guī)定。出入園區(qū)道路便捷,主要道路硬化,設(shè)有交通標志指示牌,游道布局合理,無障礙,停車場規(guī)模滿足一般性需求。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。(實際值/目標值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值16市政設(shè)施2調(diào)研評定值10重要設(shè)施上方無高壓電線穿過,無大型供電設(shè)施,變(配)電設(shè)施的設(shè)置安全,便于線路引入引出,不破壞生態(tài)環(huán)境和園區(qū)景觀。電力電信設(shè)施布局配備。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。17環(huán)衛(wèi)設(shè)施1調(diào)研評定值10配備垃圾箱,分布合理,完好有蓋,外觀清潔。公共衛(wèi)生間為水沖式,設(shè)有洗手池、鏡臺、衛(wèi)生紙和紙簍,采光、通風(fēng)和照明良好。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。18安全設(shè)施1調(diào)研評定值10消防設(shè)施(管網(wǎng)、道等)布局合理,游樂設(shè)施安全可靠,定期維護保養(yǎng),標牌布設(shè)齊全合理,引導(dǎo)標識清晰。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。19服務(wù)設(shè)施1調(diào)研評定值10建議設(shè)置旅游公共服務(wù)設(shè)施、游覽休憩觀景設(shè)施、科普研學(xué)設(shè)施等服務(wù)設(shè)施,比如游客服務(wù)中心、餐飲設(shè)施、住宿設(shè)施、游憩設(shè)施、購物設(shè)施、無障礙設(shè)施、公共導(dǎo)覽系統(tǒng)等設(shè)施。園區(qū)內(nèi)無法建設(shè)配套設(shè)施的,可與園區(qū)周邊現(xiàn)有配套服務(wù)設(shè)施形成合作。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。20三、建設(shè)能力16經(jīng)濟能力7.8凈資產(chǎn)2客觀評定值3500250017001700園區(qū)的資產(chǎn)總額減去負債以后的凈額,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元。21固定資產(chǎn)總額2客觀評定值5000250025002500固定資產(chǎn)投資金額總額(含按照公允標準評估的園區(qū)建設(shè)前已形成的固定資產(chǎn)總價值),需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn),單位為萬元。22經(jīng)營利潤1.8客觀評定值800400400400經(jīng)相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)的經(jīng)營利潤,單位為萬元。23三、建設(shè)能力16經(jīng)濟能力7.8資產(chǎn)負債率2客觀評定值70%建設(shè)主體中長期(3-10年)負債總額與總資產(chǎn)的比值,需在相關(guān)機構(gòu)和部門認可的財務(wù)報表或?qū)徲媹蟾嬷畜w現(xiàn)。(目標值/實際值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值24管理服務(wù)能力8.2管理人員水平3.9調(diào)研評定值10園區(qū)管理人員總量與園區(qū)總面積之比達到0.03人/畝。園區(qū)管理人員中具有大專及以上學(xué)歷的人數(shù)占比0.9%。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。(實際值/目標值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值25園區(qū)實際接待能力4.3調(diào)研評定值10根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,由專家認定的園區(qū)餐飲體系每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比達到10%。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)情況,由專家認定的園區(qū)住宿體系每天可接待人數(shù)與園區(qū)設(shè)計每天可接待人數(shù)之比達到2%。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。26四、建設(shè)效益30經(jīng)濟效益8.6畝均經(jīng)營利潤4.4客觀評定值8園區(qū)畝均經(jīng)營利潤(總利潤與園區(qū)面積之比)與當?shù)丶Z食種植畝均利潤之比。27人均營業(yè)收入4.2客觀評定值6園區(qū)人均營業(yè)收入(園區(qū)營業(yè)收入與員工總數(shù)之比)與當?shù)剞r(nóng)民人均純收入之比。28生態(tài)效益8.6可持續(xù)發(fā)展水平5.4調(diào)研評定值10三廢排放達到國家標準,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達到80%以上,農(nóng)用薄膜全部回收處理。當?shù)禺€均農(nóng)藥化肥使用量與園區(qū)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)畝均農(nóng)藥化肥使用量之比達到1.25。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。(實際值/目標值)*權(quán)重,若最終取值大于權(quán)重值則取權(quán)重值29質(zhì)量安全情況3.2調(diào)研評定值10園區(qū)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證制度,且未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。調(diào)研員根據(jù)以上要求結(jié)合實際情況打分,滿分十分,取平均值。30四、建設(shè)效益30輻射帶動能力12.8輻射帶動一、二、三產(chǎn)情況5.4專家評定值10對園區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,帶動周邊農(nóng)戶進行種植、養(yǎng)殖,并有良好的市場前景。對園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力進行評估,包括就業(yè)人數(shù)、市場前景、二產(chǎn)產(chǎn)值情況等。對園區(qū)三產(chǎn)的輻射帶動能力進行評估,包括休閑觀光、流通、銷售、展覽、平臺等。根據(jù)以上要求,由專家打分,滿分十分,
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