TCNEA-核電工程調(diào)試質(zhì)量控制管理導(dǎo)則編制說明

《核電工程調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督管理導(dǎo)則》編制說明（征求意見稿）一、工作簡況1、任務(wù)來源本文件制訂任務(wù)來源于中國核能行業(yè)協(xié)會核電建設(shè)技術(shù)委員會，主要由中國核電工程有限公司、上海核工程研究設(shè)計院股份有限公司、中廣核工程有限公司等單位負責(zé)起草，起草組成員為李明琛、蔣金龍、苑云肖、雷丹、楊歆、徐春雷、濮海峰、陳進東、侯海燕、方旭。2023年11月與中國核能行業(yè)協(xié)會完成合同簽訂。標準編制計劃時間為2023年8月-2024年12月。項目進度要求：2024年7月15日完成征求意見稿；2024年10月30日完成送審稿編制；2024年12月31日完成報批稿。2、主要工作過程本文件的起草過程主要分為前期準備、征求意見稿編制、送審稿編制、報批稿編制階段。目前進展如下：2.1前期準備（2023年8月-2023年11月）前期準備階段主要任務(wù)是成立標準起草工作小組，分解工作任務(wù)、文件收集和調(diào)研分析、明確標準編制的進度控制，確定了本標準的基本框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。2.2召開標準立項評審會議（2023年11月22日）2023年11月22日召開中國核能行業(yè)協(xié)會2023年團體標準立項評審會，會議通過了《核電工程調(diào)試質(zhì)量控制管理導(dǎo)則》的立項評審，專家團隊對標準草案提出了修改意見，起草工作組根據(jù)專家審查意見完善了《核電工程調(diào)試質(zhì)量控制管理導(dǎo)則》。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等本標準起草工作組成員及任務(wù)分工見表1。表1起草工作組成員及任務(wù)分工序號姓名單位職務(wù)/職稱任務(wù)1李明琛中國核電工程有限公司華東分公司副科長/工程師制定計劃、組建工作組、文本初稿編制2蔣金龍中國核電工程有限公司華東分公司高工評估、審核3苑云肖中國核電工程有限公司華東分公司工程師評估、審核4雷丹中國核電工程有限公司華東分公司工程師評估、審核5楊歆中國核電工程有限公司華東分公司高工文本審核、組織征求意見6徐春雷上海核工程研究設(shè)計院股份有限公司評估、審核7濮海峰上海核工程研究設(shè)計院股份有限公司評估、審核8陳進東上海核工程研究設(shè)計院股份有限公司評估、審核9侯海燕上海核工程研究設(shè)計院股份有限公司評估、審核10方旭中廣核工程有限公司評估、審核二、標準編制原則和主要內(nèi)容1、標準編制原則本標準的修訂符合核電行業(yè)設(shè)備可靠性評價方法發(fā)展的原則，本著先進性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則以及標準的目標、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、實用性、一致性和規(guī)范性原則來進行本標準的制定工作。（1）科學(xué)性本標準結(jié)合核電工程調(diào)試質(zhì)量控制的過程監(jiān)督管理實踐經(jīng)驗，并借鑒國家核安全技術(shù)法規(guī)導(dǎo)則相關(guān)要求對本團體標準進行編寫。本標準的起草嚴格遵照國家核安全技術(shù)法規(guī)導(dǎo)則，并與現(xiàn)行相關(guān)國家標準保持協(xié)調(diào)一致。本標準按照《中國核能行業(yè)協(xié)會團體標準管理辦法（試行）》的相關(guān)要求起草。（2）實用性本標準規(guī)定了核電工程調(diào)試質(zhì)量控制管理工作的全過程，包括調(diào)試組織與運作、調(diào)式培訓(xùn)與授權(quán)、調(diào)試物資采購與計量等內(nèi)容，通過制定標準化的過程質(zhì)量控制管理方法，使其向科學(xué)化、合理化方向邁進，減少質(zhì)量控制人員開展調(diào)試質(zhì)量監(jiān)督評價時的主觀性、隨意性，增加科學(xué)性、客觀性，從而達到提高核電行業(yè)調(diào)試質(zhì)量管控水平的目的。2、標準主要內(nèi)容的依據(jù)主要內(nèi)容：本標準編寫的格式嚴格遵從GB/T1.1-2009的要求，標準內(nèi)容主要包括調(diào)試組織與運作、調(diào)式培訓(xùn)與授權(quán)、調(diào)試物資采購與計量、調(diào)試技術(shù)文件、調(diào)試試驗見證、調(diào)試變更、調(diào)試防異物與維護保養(yǎng)、調(diào)試不符合項、調(diào)試試驗評價、調(diào)試經(jīng)驗反饋與防造假等。依據(jù)文件：HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定HAF103核動力廠調(diào)試和運行安全規(guī)定HAD003/01核電廠質(zhì)量保證大綱的制定3、解決的主要問題隨著國內(nèi)核電機組的日益增多，核安全監(jiān)管力度也愈加嚴格，有必要通過提煉和總結(jié)，固化已有經(jīng)驗，不斷改進調(diào)試質(zhì)量控制管理工作，形成標準，進一步完善優(yōu)化調(diào)試質(zhì)量控制管理體系，也可為后續(xù)機組的調(diào)試質(zhì)量控制管理工作提供參考。三、主要試驗（或驗證）情況本文件規(guī)定了核電工程調(diào)試質(zhì)量控制的過程監(jiān)督管理要求。本文件適用于核電工程調(diào)試質(zhì)量控制的過程監(jiān)督管理，其他核工程可參考執(zhí)行。四、標準中涉及專利的情況本標準不涉及專利問題。五、預(yù)期達到的社會效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況本標準實施能有效規(guī)范核電調(diào)試質(zhì)量控制管理，形成一套通用、規(guī)范的標準化調(diào)試質(zhì)量控制管理辦法。六、與國際、國外對比情況目前國內(nèi)外無相關(guān)標準。七、在標準體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準，特別是強制性標準的協(xié)調(diào)性本標準技術(shù)內(nèi)容符合國家核安全技術(shù)法規(guī)導(dǎo)則要求。本標準技術(shù)內(nèi)容與HAF003《核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定》，HAD003/09《核電廠調(diào)試和運行期間的質(zhì)量保證》，HAF103《核動力廠調(diào)試和運行安全規(guī)定》協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標準起草過程中無重大分歧意見。九、標準性質(zhì)的建議說明建議本標準的性質(zhì)為團體標