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環(huán)境保護(hù)管理制度TOC\o"1-2"\h\u30674第一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度 4238491.1負(fù)責(zé)人及職責(zé) 49980第二章環(huán)境安全隱患排查治理制度 420715第三章應(yīng)急物資管理制度 47707第四章環(huán)境應(yīng)急管理制度 429188第五章環(huán)境信息公開(kāi)制度 411914第六章環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度 520521第七章環(huán)境污染防治制度 59703第八章節(jié)能減排制度 529776第九章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳制度 523510第十章環(huán)境保護(hù)投入與獎(jiǎng)勵(lì)制度 510223第十一章環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度 52774第十二章環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度 524316第一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度 6134821.1.1負(fù)責(zé)人的指定 690061.1.2負(fù)責(zé)人職責(zé) 659301.1.3管理體系構(gòu)建 646261.1.4責(zé)任落實(shí)措施 67284第二章環(huán)境安全隱患排查治理制度 7196931.1.5目的 7189041.1.6范圍 7288021.1.7排查內(nèi)容 728061.1.8排查方式 772191.1.9治理原則 7253101.1.10治理措施 828491.1.11檔案管理 869741.1.12檔案使用 859281.1.13檔案保密 82520第三章應(yīng)急物資管理制度 8319851.1.14儲(chǔ)備目標(biāo) 817531.1.15儲(chǔ)備種類 9126631.1.16儲(chǔ)備方式 9171021.1.17物資采購(gòu) 9237151.1.18物資存儲(chǔ) 9249001.1.19物資調(diào)配 9271261.1.20使用原則 995531.1.21使用程序 10264581.1.22使用監(jiān)督 1010147第四章環(huán)境應(yīng)急管理制度 10275291.1.23目的與意義 1025021.1.24編制原則 10186101.1.25主要內(nèi)容 10309011.1.26目的與意義 11136361.1.27演練類型 1184491.1.28演練流程 1192171.1.29應(yīng)急響應(yīng)等級(jí) 1123121.1.30應(yīng)急響應(yīng)流程 1135351.1.31應(yīng)急資源保障 11107741.1.32應(yīng)急監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布 11171171.1.33應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通 1110089第五章環(huán)境信息公開(kāi)制度 1217935第六章環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度 13149551.1.34監(jiān)測(cè)計(jì)劃的重要性 1332941.1.35監(jiān)測(cè)計(jì)劃的主要內(nèi)容 13260151.1.36監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的重要性 1338421.1.37監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的主要內(nèi)容 14194741.1.38環(huán)境評(píng)估的重要性 14114281.1.39環(huán)境評(píng)估的主要內(nèi)容 1414681第七章環(huán)境污染防治制度 14263471.1.40概述 1416221.1.41具體措施 1515641.1.42生物凈化 15105961.1.43大氣污染防治設(shè)施 15250081.1.44水污染防治設(shè)施 15298441.1.45噪聲污染防治設(shè)施 15250881.1.46管理機(jī)構(gòu) 16233291.1.47管理制度 16206081.1.48公眾參與 168013第八章節(jié)能減排制度 16293411.1.49加強(qiáng)能源管理 1651751.1建立健全能源管理體系,明確各部門(mén)能源管理職責(zé)。 1632561.2對(duì)能源消耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià),制定節(jié)能目標(biāo)和措施。 16152241.2.1提高能源利用效率 1655931.3采用高效節(jié)能設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)行效率。 1611571.4對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,降低能源消耗。 16271441.5加強(qiáng)能源回收利用,提高能源利用效率。 16256291.5.1推廣清潔能源 16308361.6積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,降低化石能源消耗。 16277391.7鼓勵(lì)研發(fā)和引進(jìn)清潔能源技術(shù),提高清潔能源利用比例。 1650741.7.1減少污染物排放 1646392.1加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測(cè),保證排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 16323982.2采取技術(shù)措施,減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物產(chǎn)生。 17294172.3強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污染治理效果。 17229942.3.1推廣環(huán)保生產(chǎn)工藝 17180102.4鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保生產(chǎn)工藝,降低污染物排放。 1754822.5加強(qiáng)對(duì)環(huán)保生產(chǎn)工藝的科研和技術(shù)支持。 17166312.5.1加強(qiáng)廢棄物處理和資源化利用 17122922.6加強(qiáng)廢棄物分類收集和處理,提高資源化利用水平。 1766372.7鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢棄物資源化利用項(xiàng)目。 17211052.7.1建立考核體系 17132713.1制定節(jié)能減排考核辦法,明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 17260503.2設(shè)立節(jié)能減排考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施。 17104573.2.1實(shí)施考核 178903.3定期對(duì)各部門(mén)節(jié)能減排工作進(jìn)行考核,評(píng)估節(jié)能減排效果。 17155123.4對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)的部門(mén),進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)等處理。 17225733.4.1激勵(lì)與懲罰 1727643.5對(duì)完成節(jié)能減排目標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 1751923.6對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的部門(mén)和個(gè)人,采取相應(yīng)懲罰措施。 1716253第九章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳制度 1791673.6.1目的與意義 17200233.6.2培訓(xùn)對(duì)象 17279883.6.3培訓(xùn)時(shí)間 1719653.6.4培訓(xùn)內(nèi)容 1865273.6.5培訓(xùn)方式 18106623.6.6環(huán)保法律法規(guī) 18122373.6.7環(huán)保知識(shí) 1890043.6.8環(huán)保技能 18313643.6.9宣傳主題 18223533.6.10宣傳形式 18294063.6.11宣傳對(duì)象 18151143.6.12宣傳時(shí)間 18163813.6.13宣傳效果評(píng)估 1820206第十章環(huán)境保護(hù)投入與獎(jiǎng)勵(lì)制度 19261593.6.14環(huán)境保護(hù)投入概述 19153233.6.15投入保障措施 19290563.6.16獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制概述 19209383.6.17獎(jiǎng)勵(lì)措施 19321743.6.18環(huán)境保護(hù)投入財(cái)務(wù)管理概述 20251913.6.19財(cái)務(wù)管理措施 2020225第十一章環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度 20320243.6.20環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況 2127033.6.21環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估 211623.6.22污染源監(jiān)管 21209813.6.23現(xiàn)場(chǎng)檢查 21221533.6.24取樣監(jiān)測(cè) 21260013.6.25資料審查 2238063.6.26對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理 22188723.6.27對(duì)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)不力的責(zé)任主體進(jìn)行處理 2218213.6.28對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的行為進(jìn)行處理 223716第十二章環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度 22238713.6.29環(huán)境違法行為 2259323.6.30環(huán)境監(jiān)管失職行為 23143923.6.31環(huán)境損害賠償范圍 23258643.6.32責(zé)任追究啟動(dòng) 23310873.6.33調(diào)查取證 23193643.6.34責(zé)任認(rèn)定 23181683.6.35責(zé)任追究決定 23242153.6.36執(zhí)行與監(jiān)督 2373163.6.37行政處罰措施 24120323.6.38行政強(qiáng)制措施 24168383.6.39刑事責(zé)任 24240063.6.40民事責(zé)任 24136953.6.41信用懲戒 24第一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度1.1負(fù)責(zé)人及職責(zé)第二節(jié)管理體系與責(zé)任落實(shí)第二章環(huán)境安全隱患排查治理制度第一節(jié)隱患排查第二節(jié)隱患治理第三節(jié)隱患排查治理檔案第三章應(yīng)急物資管理制度第一節(jié)物資儲(chǔ)備第二節(jié)物資管理第三節(jié)物資使用第四章環(huán)境應(yīng)急管理制度第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案第二節(jié)應(yīng)急演練第三節(jié)應(yīng)急處理第五章環(huán)境信息公開(kāi)制度第一節(jié)信息公開(kāi)內(nèi)容第二節(jié)信息公開(kāi)方式第三節(jié)信息公開(kāi)時(shí)限第六章環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度第一節(jié)監(jiān)測(cè)計(jì)劃第二節(jié)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理第三節(jié)環(huán)境評(píng)估第七章環(huán)境污染防治制度第一節(jié)污染防治措施第二節(jié)污染防治設(shè)施第三節(jié)污染防治管理第八章節(jié)能減排制度第一節(jié)節(jié)能措施第二節(jié)減排措施第三節(jié)節(jié)能減排考核第九章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳制度第一節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容第三節(jié)宣傳活動(dòng)第十章環(huán)境保護(hù)投入與獎(jiǎng)勵(lì)制度第一節(jié)投入保障第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制第三節(jié)財(cái)務(wù)管理第十一章環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度第一節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容第二節(jié)監(jiān)督檢查方式第三節(jié)監(jiān)督檢查處理第十二章環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度第一節(jié)責(zé)任追究范圍第二節(jié)責(zé)任追究程序第三節(jié)責(zé)任追究措施第一章環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度第一節(jié)負(fù)責(zé)人及職責(zé)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度的建立與實(shí)施,離不開(kāi)明確的負(fù)責(zé)人及其職責(zé)劃分。在本章節(jié)中,我們將詳細(xì)闡述負(fù)責(zé)人的指定及其職責(zé)范圍。1.1.1負(fù)責(zé)人的指定(1)組織領(lǐng)導(dǎo):環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由具有決策權(quán)和管理能力的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,以保證環(huán)境保護(hù)工作得到有效推進(jìn)和落實(shí)。(2)職責(zé)明確:負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備環(huán)境保護(hù)的相關(guān)知識(shí),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作有深入的理解和認(rèn)識(shí),能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)。1.1.2負(fù)責(zé)人職責(zé)(1)制定政策:負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策、規(guī)劃和措施,保證環(huán)境保護(hù)工作與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。(2)組織實(shí)施:負(fù)責(zé)人應(yīng)組織協(xié)調(diào)各部門(mén)共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,保證環(huán)境保護(hù)政策的貫徹實(shí)施。(3)監(jiān)督檢查:負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決環(huán)境保護(hù)工作中的問(wèn)題。(4)責(zé)任追究:負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中的失誤和違法行為負(fù)責(zé),建立健全責(zé)任追究機(jī)制。第二節(jié)管理體系與責(zé)任落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度的實(shí)施,需要建立健全的管理體系,保證責(zé)任的有效落實(shí)。1.1.3管理體系構(gòu)建(1)組織架構(gòu):建立健全環(huán)境保護(hù)的組織架構(gòu),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。(2)制度建設(shè):制定和完善環(huán)境保護(hù)的規(guī)章制度,保證環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化和制度化。(3)人員配備:合理配置環(huán)境保護(hù)工作人員,提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)和能力。1.1.4責(zé)任落實(shí)措施(1)責(zé)任分解:將環(huán)境保護(hù)責(zé)任分解到各個(gè)部門(mén)和崗位,保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體。(2)目標(biāo)管理:設(shè)定環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo),對(duì)各部門(mén)和崗位進(jìn)行考核評(píng)估,保證目標(biāo)任務(wù)的完成。(3)監(jiān)督考核:建立健全環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)各部門(mén)和崗位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。(4)社會(huì)監(jiān)督:鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,提高環(huán)境保護(hù)工作的透明度和公正性。通過(guò)以上措施,我們可以保證環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度的有效實(shí)施,為我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。第二章環(huán)境安全隱患排查治理制度第一節(jié)隱患排查1.1.5目的本節(jié)旨在規(guī)范環(huán)境安全隱患排查工作,保證及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理各類環(huán)境安全隱患,防止環(huán)境污染的發(fā)生,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.6范圍本制度適用于公司內(nèi)部環(huán)境安全隱患的排查工作,包括生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所。1.1.7排查內(nèi)容(1)排查環(huán)境污染源,包括廢氣、廢水、固廢等排放情況。(2)排查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況,包括廢氣處理設(shè)施、廢水處理設(shè)施、固廢處理設(shè)施等。(3)排查環(huán)保管理制度執(zhí)行情況,包括環(huán)保法規(guī)遵守、環(huán)保責(zé)任落實(shí)等。(4)排查環(huán)境安全隱患,包括火災(zāi)、爆炸、中毒等可能引發(fā)的環(huán)境污染。1.1.8排查方式(1)實(shí)行定期排查,每月至少進(jìn)行一次全面的環(huán)境安全隱患排查。(2)對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)排查,保證及時(shí)發(fā)覺(jué)潛在隱患。(3)結(jié)合日常環(huán)保工作,對(duì)環(huán)境安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。第二節(jié)隱患治理1.1.9治理原則(1)及時(shí)發(fā)覺(jué),及時(shí)整改,防止環(huán)境污染的發(fā)生。(2)針對(duì)隱患性質(zhì),采取科學(xué)、合理、有效的治理措施。(3)建立隱患治理責(zé)任制度,明確各部門(mén)、各崗位的治理責(zé)任。1.1.10治理措施(1)對(duì)排查出的環(huán)境安全隱患,立即制定治理方案,明確治理期限、治理措施、治理責(zé)任人。(2)對(duì)重大環(huán)境安全隱患,實(shí)行掛牌督辦,保證治理到位。(3)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)施正常運(yùn)行。(4)加強(qiáng)員工環(huán)保培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。第三節(jié)隱患排查治理檔案1.1.11檔案管理(1)建立環(huán)境安全隱患排查治理檔案,記錄隱患排查、治理情況。(2)檔案應(yīng)包括隱患排查記錄、治理方案、治理過(guò)程、治理結(jié)果等內(nèi)容。(3)檔案應(yīng)定期整理、歸檔,便于查閱和統(tǒng)計(jì)。1.1.12檔案使用(1)檔案作為環(huán)境安全隱患排查治理工作的依據(jù),為公司內(nèi)部管理提供數(shù)據(jù)支持。(2)檔案可用于環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查,提高公司環(huán)保管理水平。(3)檔案可用于公司內(nèi)部培訓(xùn),提高員工環(huán)保意識(shí)和操作技能。1.1.13檔案保密(1)環(huán)境安全隱患排查治理檔案涉及公司內(nèi)部敏感信息,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。(2)檔案管理人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議,保證檔案信息安全。(3)非相關(guān)人員不得隨意查閱、復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。第三章應(yīng)急物資管理制度第一節(jié)物資儲(chǔ)備1.1.14儲(chǔ)備目標(biāo)應(yīng)急物資儲(chǔ)備旨在保障我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)的物資需求,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,減少災(zāi)害損失。應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循“分類儲(chǔ)備、突出重點(diǎn)、合理布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,保證儲(chǔ)備物資的合理性和有效性。1.1.15儲(chǔ)備種類(1)生活類物資:主要包括食品、飲用水、衣物、帳篷等生活必需品。(2)醫(yī)療救護(hù)類物資:主要包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。(3)搶險(xiǎn)救援類物資:主要包括救援工具、照明設(shè)備、通信設(shè)備等。(4)防災(zāi)減災(zāi)類物資:主要包括防汛抗旱物資、地震救援物資等。(5)應(yīng)急保障類物資:主要包括燃料、電力、交通保障等。1.1.16儲(chǔ)備方式(1)儲(chǔ)備:通過(guò)采購(gòu)、調(diào)撥等方式,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資。(2)企業(yè)儲(chǔ)備:鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身需求和特點(diǎn),儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急物資。(3)社會(huì)儲(chǔ)備:引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提高社會(huì)應(yīng)急物資保障能力。第二節(jié)物資管理1.1.17物資采購(gòu)(1)采購(gòu)原則:遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,保證采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格。(2)采購(gòu)程序:按照采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收等程序進(jìn)行。1.1.18物資存儲(chǔ)(1)存儲(chǔ)條件:保證物資存儲(chǔ)環(huán)境安全、干燥、通風(fēng),防止物資損壞。(2)存儲(chǔ)管理:建立健全物資存儲(chǔ)管理制度,定期檢查、維護(hù)物資,保證物資完好無(wú)損。1.1.19物資調(diào)配(1)調(diào)配原則:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、災(zāi)害類型、受災(zāi)地區(qū)需求等因素,合理調(diào)配物資。(2)調(diào)配程序:按照應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,啟動(dòng)物資調(diào)配程序,保證物資迅速、準(zhǔn)確送達(dá)。第三節(jié)物資使用1.1.20使用原則(1)保證應(yīng)急物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。(2)優(yōu)先保障重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人群的需求。1.1.21使用程序(1)受災(zāi)地區(qū)提出物資需求。(2)物資管理部門(mén)根據(jù)需求,進(jìn)行物資調(diào)配。(3)受災(zāi)地區(qū)接收物資,并進(jìn)行使用。(4)物資使用結(jié)束后,進(jìn)行物資回收、整理和歸檔。1.1.22使用監(jiān)督(1)建立健全物資使用監(jiān)督制度,保證物資合理、規(guī)范使用。(2)對(duì)物資使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)糾正。(3)對(duì)違規(guī)使用物資的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理。第四章環(huán)境應(yīng)急管理制度第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案1.1.23目的與意義應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),降低事件危害程度而預(yù)先制定的工作計(jì)劃。應(yīng)急預(yù)案的制定具有重要意義,旨在保障人民群眾的生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全。1.1.24編制原則(1)科學(xué)性:應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)基于科學(xué)理論,保證應(yīng)對(duì)措施的有效性和可行性。(2)實(shí)用性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備實(shí)際操作意義,便于應(yīng)急響應(yīng)人員快速掌握和執(zhí)行。(3)動(dòng)態(tài)性:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂,以適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況。1.1.25主要內(nèi)容(1)應(yīng)急預(yù)案的基本框架(2)應(yīng)急組織體系(3)應(yīng)急響應(yīng)流程(4)應(yīng)急資源保障(5)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練第二節(jié)應(yīng)急演練1.1.26目的與意義應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)化程度的重要手段,通過(guò)模擬突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急響應(yīng)人員的應(yīng)急處置能力,發(fā)覺(jué)并改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的不足。1.1.27演練類型(1)桌面演練:通過(guò)討論和模擬,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(2)實(shí)戰(zhàn)演練:模擬真實(shí)環(huán)境事件,進(jìn)行實(shí)際操作,提高應(yīng)急響應(yīng)人員的實(shí)戰(zhàn)能力。1.1.28演練流程(1)演練策劃:確定演練目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。(2)演練準(zhǔn)備:成立演練指揮部,明確各參演單位的職責(zé)和任務(wù)。(3)演練實(shí)施:按照演練方案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。(4)演練總結(jié):分析演練過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)和不足,提出改進(jìn)措施。第三節(jié)應(yīng)急處理1.1.29應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。1.1.30應(yīng)急響應(yīng)流程(1)事件報(bào)告:發(fā)覺(jué)突發(fā)環(huán)境事件后,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(2)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。(3)應(yīng)急處置:組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,降低事件危害。(4)后期恢復(fù):事件得到控制后,開(kāi)展環(huán)境修復(fù)和善后工作。1.1.31應(yīng)急資源保障(1)人力資源:建立應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。(2)物資資源:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,保證隨時(shí)調(diào)用。(3)技術(shù)資源:運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高應(yīng)急處置效率。1.1.32應(yīng)急監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布(1)監(jiān)測(cè):對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),掌握事件動(dòng)態(tài)。(2)信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息,保障公眾知情權(quán)。1.1.33應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通(1)內(nèi)部協(xié)調(diào):加強(qiáng)與應(yīng)急相關(guān)部門(mén)的溝通與協(xié)作。(2)外部協(xié)調(diào):與上級(jí)部門(mén)、相鄰地區(qū)及社會(huì)力量保持密切聯(lián)系,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。第五章環(huán)境信息公開(kāi)制度第一節(jié)信息公開(kāi)內(nèi)容環(huán)境信息公開(kāi)制度是保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要手段,也是推動(dòng)企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、提高環(huán)境保護(hù)水平的關(guān)鍵措施。信息公開(kāi)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)基本信息:包括企業(yè)名稱、地址、法人代表、聯(lián)系方式等。(2)產(chǎn)排污信息:包括主要污染物排放情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況等。(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)??⒐を?yàn)收信息:包括項(xiàng)目名稱、審批部門(mén)、批準(zhǔn)時(shí)間、是否通過(guò)環(huán)??⒐を?yàn)收等。(4)企業(yè)環(huán)境管理體系及環(huán)保措施:包括環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)保投入、節(jié)能減排措施等。(5)企業(yè)環(huán)保違法行為及處罰信息:包括企業(yè)違法事實(shí)、處罰決定、整改情況等。(6)企業(yè)環(huán)保責(zé)任及社會(huì)責(zé)任履行情況:包括環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)保宣傳等。第二節(jié)信息公開(kāi)方式環(huán)境信息公開(kāi)方式主要有以下幾種:(1)主動(dòng)公開(kāi):企業(yè)通過(guò)官方網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等渠道,主動(dòng)向公眾公開(kāi)環(huán)境信息。(2)應(yīng)公眾申請(qǐng)公開(kāi):企業(yè)對(duì)公眾提出的環(huán)境信息公開(kāi)申請(qǐng),按照規(guī)定的時(shí)間和程序予以答復(fù)。(3)部門(mén)公開(kāi):部門(mén)通過(guò)官方網(wǎng)站、公告欄等渠道,公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息。(4)第三方評(píng)估公開(kāi):第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境信息進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。第三節(jié)信息公開(kāi)時(shí)限環(huán)境信息公開(kāi)時(shí)限要求如下:(1)主動(dòng)公開(kāi)信息:企業(yè)應(yīng)在信息產(chǎn)生后15個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。(2)應(yīng)公眾申請(qǐng)公開(kāi)信息:企業(yè)應(yīng)在收到申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。(3)部門(mén)公開(kāi)信息:部門(mén)應(yīng)在信息產(chǎn)生后15個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。(4)第三方評(píng)估公開(kāi)信息:第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)估完成后15個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。企業(yè)應(yīng)按照信息公開(kāi)時(shí)限要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)環(huán)境信息,以保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第六章環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度是保障環(huán)境質(zhì)量、預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。本章將從監(jiān)測(cè)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理以及環(huán)境評(píng)估三個(gè)方面展開(kāi)論述。第一節(jié)監(jiān)測(cè)計(jì)劃1.1.34監(jiān)測(cè)計(jì)劃的重要性監(jiān)測(cè)計(jì)劃是環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的基礎(chǔ),科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)計(jì)劃能夠保證監(jiān)測(cè)工作的有效性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。通過(guò)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,我們可以明確監(jiān)測(cè)目標(biāo)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次等關(guān)鍵要素,為環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估提供有力保障。1.1.35監(jiān)測(cè)計(jì)劃的主要內(nèi)容(1)監(jiān)測(cè)目標(biāo):明確監(jiān)測(cè)計(jì)劃所要達(dá)到的目的,如污染物排放監(jiān)測(cè)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。(2)監(jiān)測(cè)內(nèi)容:根據(jù)監(jiān)測(cè)目標(biāo),確定監(jiān)測(cè)的污染物種類、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)范圍等。(3)監(jiān)測(cè)方法:選擇合適的監(jiān)測(cè)方法,包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析、遙感監(jiān)測(cè)等。(4)監(jiān)測(cè)頻次:根據(jù)污染物排放特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量變化規(guī)律等因素,確定監(jiān)測(cè)頻次。(5)監(jiān)測(cè)人員與設(shè)備:明確監(jiān)測(cè)人員的職責(zé)、培訓(xùn)與考核要求,以及監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置與維護(hù)。第二節(jié)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理1.1.36監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的重要性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估的基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)管理對(duì)于保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估水平具有重要意義。1.1.37監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理的主要內(nèi)容(1)數(shù)據(jù)收集:保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,建立數(shù)據(jù)收集制度。(2)數(shù)據(jù)存儲(chǔ):采用可靠的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式,保證數(shù)據(jù)安全,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。(3)數(shù)據(jù)處理:對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析,提取有效信息,為環(huán)境評(píng)估提供依據(jù)。(4)數(shù)據(jù)共享與發(fā)布:建立健全數(shù)據(jù)共享與發(fā)布機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用效率。(5)數(shù)據(jù)審核與質(zhì)量控制:對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估的準(zhǔn)確性。第三節(jié)環(huán)境評(píng)估1.1.38環(huán)境評(píng)估的重要性環(huán)境評(píng)估是環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估的核心環(huán)節(jié),對(duì)于了解環(huán)境質(zhì)量狀況、預(yù)測(cè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)、制定環(huán)境保護(hù)政策具有重要意義。1.1.39環(huán)境評(píng)估的主要內(nèi)容(1)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估:對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,分析污染物排放、環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)等。(2)環(huán)境影響評(píng)估:評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目、政策規(guī)劃等對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,預(yù)測(cè)未來(lái)環(huán)境變化。(3)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素,評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。(4)環(huán)境效益評(píng)估:評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施效果,為政策調(diào)整提供依據(jù)。(5)環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急:建立健全環(huán)境預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制,提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。第七章環(huán)境污染防治制度第一節(jié)污染防治措施1.1.40概述環(huán)境污染的防治措施是指通過(guò)各種手段和方法,減少或消除污染物對(duì)環(huán)境和人類健康的影響。我國(guó)在防治環(huán)境污染方面采取了多種措施,旨在保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.41具體措施(1)法律法規(guī)的制定與執(zhí)行:加強(qiáng)法律意識(shí),依法保護(hù)環(huán)境,通過(guò)立法明確環(huán)境污染的防治責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)。(2)環(huán)保意識(shí)的提升:增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),提高公眾參與環(huán)保的積極性。(3)高科技的應(yīng)用:利用高科技進(jìn)行污染防治,如先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)、污染治理技術(shù)等。(4)生物科學(xué)的運(yùn)用:將生物科學(xué)應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)中,如生物凈化、生態(tài)修復(fù)等。1.1.42生物凈化(1)綠色植物的凈化作用:吸收有害氣體、吸附粉塵、殺滅細(xì)菌等。(2)微生物的凈化作用:分解糞便、纖維素、農(nóng)藥等,利用微生物凈化污水。第二節(jié)污染防治設(shè)施1.1.43大氣污染防治設(shè)施(1)靜電除塵:利用靜電原理去除煙氣中的粉塵。(2)布袋除塵:通過(guò)布袋過(guò)濾煙氣中的粉塵。(3)煙氣脫硫:采用干法、濕法、循環(huán)硫化床等技術(shù)去除煙氣中的二氧化硫。(4)煙氣脫硝:減少煙氣中的氮氧化物排放。1.1.44水污染防治設(shè)施(1)物理處理:如沉淀、過(guò)濾等。(2)化學(xué)處理:如中和、氧化還原等。(3)生物化學(xué)處理:如活性污泥法、生物膜法等。(4)綜合處理:結(jié)合物理、化學(xué)、生物化學(xué)等多種方法。1.1.45噪聲污染防治設(shè)施(1)降低聲源:從聲源處減少噪聲產(chǎn)生。(2)聲障降噪:設(shè)置聲障物,如隔音墻等。(3)吸聲原理降噪:利用吸聲材料,如吸音板等。第三節(jié)污染防治管理1.1.46管理機(jī)構(gòu)建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染的防治工作。1.1.47管理制度(1)環(huán)評(píng)制度:對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),保證項(xiàng)目符合環(huán)保要求。(2)排污許可制度:對(duì)排放污染物進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)放排污許可證。(3)環(huán)保監(jiān)測(cè)制度:定期監(jiān)測(cè)環(huán)境污染狀況,及時(shí)發(fā)覺(jué)問(wèn)題并采取措施。(4)環(huán)保處罰制度:對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,維護(hù)環(huán)境法律的嚴(yán)肅性。1.1.48公眾參與鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),提高環(huán)保意識(shí),共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過(guò)宣傳教育、環(huán)保志愿者活動(dòng)等形式,引導(dǎo)公眾參與環(huán)保工作。第八章節(jié)能減排制度第一節(jié)節(jié)能措施1.1.49加強(qiáng)能源管理1.1建立健全能源管理體系,明確各部門(mén)能源管理職責(zé)。1.2對(duì)能源消耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià),制定節(jié)能目標(biāo)和措施。1.2.1提高能源利用效率1.3采用高效節(jié)能設(shè)備,提高設(shè)備運(yùn)行效率。1.4對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,降低能源消耗。1.5加強(qiáng)能源回收利用,提高能源利用效率。1.5.1推廣清潔能源1.6積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,降低化石能源消耗。1.7鼓勵(lì)研發(fā)和引進(jìn)清潔能源技術(shù),提高清潔能源利用比例。第二節(jié)減排措施1.7.1減少污染物排放2.1加強(qiáng)污染物排放監(jiān)測(cè),保證排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.2采取技術(shù)措施,減少生產(chǎn)過(guò)程中污染物產(chǎn)生。2.3強(qiáng)化污染治理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污染治理效果。2.3.1推廣環(huán)保生產(chǎn)工藝2.4鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保生產(chǎn)工藝,降低污染物排放。2.5加強(qiáng)對(duì)環(huán)保生產(chǎn)工藝的科研和技術(shù)支持。2.5.1加強(qiáng)廢棄物處理和資源化利用2.6加強(qiáng)廢棄物分類收集和處理,提高資源化利用水平。2.7鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢棄物資源化利用項(xiàng)目。第三節(jié)節(jié)能減排考核2.7.1建立考核體系3.1制定節(jié)能減排考核辦法,明確考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。3.2設(shè)立節(jié)能減排考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施。3.2.1實(shí)施考核3.3定期對(duì)各部門(mén)節(jié)能減排工作進(jìn)行考核,評(píng)估節(jié)能減排效果。3.4對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)的部門(mén),進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)等處理。3.4.1激勵(lì)與懲罰3.5對(duì)完成節(jié)能減排目標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.6對(duì)未完成節(jié)能減排任務(wù)的部門(mén)和個(gè)人,采取相應(yīng)懲罰措施。第九章環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)與宣傳制度第一節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃3.6.1目的與意義環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃的制定旨在提高員工對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和技能,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)綠色健康發(fā)展。3.6.2培訓(xùn)對(duì)象環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工,包括管理層、技術(shù)人員和一線操作人員。3.6.3培訓(xùn)時(shí)間環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次。特殊情況可根據(jù)需要進(jìn)行臨時(shí)培訓(xùn)。3.6.4培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)內(nèi)容主要包括環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、環(huán)保技能等方面。3.6.5培訓(xùn)方式環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)可以采用線上與線下相結(jié)合的方式,包括講座、研討會(huì)、實(shí)操演練等。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容3.6.6環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī),使員工了解環(huán)保法律法規(guī)的要求,增強(qiáng)法律意識(shí)。3.6.7環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)保基礎(chǔ)知識(shí)、環(huán)保技術(shù)、環(huán)保管理等方面,提高員工的環(huán)保知識(shí)水平。3.6.8環(huán)保技能培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)保設(shè)施操作、環(huán)保監(jiān)測(cè)、環(huán)保應(yīng)急處理等方面的技能,提高員工的實(shí)際操作能力。第三節(jié)宣傳活動(dòng)3.6.9宣傳主題宣傳活動(dòng)應(yīng)圍繞環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、環(huán)保技術(shù)等方面展開(kāi),緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況。3.6.10宣傳形式宣傳活動(dòng)可以采用線上線下相結(jié)合的方式,包括宣傳冊(cè)、宣傳欄、宣傳片、講座、研討會(huì)等。3.6.11宣傳對(duì)象宣傳活動(dòng)應(yīng)面向企業(yè)內(nèi)部員工、社會(huì)公眾及合作伙伴,擴(kuò)大環(huán)保宣傳的覆蓋面。3.6.12宣傳時(shí)間宣傳活動(dòng)應(yīng)定期舉行,至少每年一次。特殊情況可根據(jù)需要進(jìn)行臨時(shí)宣傳活動(dòng)。3.6.13宣傳效果評(píng)估對(duì)宣傳活動(dòng)的效果進(jìn)行評(píng)估,了解宣傳活動(dòng)的成效,為今后的宣傳活動(dòng)提供參考。第十章環(huán)境保護(hù)投入與獎(jiǎng)勵(lì)制度第一節(jié)投入保障3.6.14環(huán)境保護(hù)投入概述環(huán)境保護(hù)投入是指企業(yè)和社會(huì)各界為改善環(huán)境質(zhì)量、防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境所進(jìn)行的資金投入。環(huán)境保護(hù)投入保障是實(shí)施環(huán)境保護(hù)政策的基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。3.6.15投入保障措施(1)完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,明確環(huán)境保護(hù)投入的責(zé)任主體和投入渠道,為環(huán)境保護(hù)投入提供法律依據(jù)。(2)加大投入應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)投入,將環(huán)境保護(hù)支出納入財(cái)政預(yù)算,保證環(huán)境保護(hù)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。(3)激勵(lì)企業(yè)投入通過(guò)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)境保護(hù)投入,引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。(4)發(fā)揮社會(huì)力量鼓勵(lì)社會(huì)各界參與環(huán)境保護(hù)投入,通過(guò)設(shè)立環(huán)?;?、開(kāi)展公益活動(dòng)等方式,拓寬環(huán)境保護(hù)投入渠道。第二節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制3.6.16獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制概述獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是指對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的政策措施。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制旨在激發(fā)社會(huì)各界參與環(huán)境保護(hù)的積極性,推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的深入開(kāi)展。3.6.17獎(jiǎng)勵(lì)措施(1)獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)立環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(2)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。(3)社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)各界設(shè)立環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。(4)榮譽(yù)稱號(hào)對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得突出成績(jī)的個(gè)人和單位,授予榮譽(yù)稱號(hào),提高其社會(huì)地位。第三節(jié)財(cái)務(wù)管理3.6.18環(huán)境保護(hù)投入財(cái)務(wù)管理概述環(huán)境保護(hù)投入財(cái)務(wù)管理是指對(duì)環(huán)境保護(hù)投入資金的籌集、分配、使用和監(jiān)督等活動(dòng)進(jìn)行有效管理。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)投入財(cái)務(wù)管理,有助于提高環(huán)境保護(hù)投入資金的使用效益。3.6.19財(cái)務(wù)管理措施(1)完善財(cái)務(wù)制度建立健全環(huán)境保護(hù)投入財(cái)務(wù)管理制度,明確財(cái)務(wù)管理職責(zé),保證財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范運(yùn)行。(2)強(qiáng)化預(yù)算管理加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)投入預(yù)算管理,合理安排資金使用,提高預(yù)算執(zhí)行效果。(3)嚴(yán)格資金監(jiān)管對(duì)環(huán)境保護(hù)投入資金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證資金使用的合規(guī)性和效益。(4)優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際需求,優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。(5)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)投入績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)投入效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,為改進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作提供依據(jù)。第十一章環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查制度第一節(jié)監(jiān)督檢查內(nèi)容3.6.20環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)執(zhí)行情況環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的首要內(nèi)容是各級(jí)企事業(yè)單位及個(gè)體工商戶執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況。主要包括:(1)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳和普及情況;(2)環(huán)境保護(hù)政策措施的貫徹落實(shí)情況;(3)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和效果。3.6.21環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)估環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查還包括對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,主要包括:(1)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè);(2)水質(zhì)監(jiān)測(cè);(3)聲環(huán)境監(jiān)測(cè);(4)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè);(5)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。3.6.22污染源監(jiān)管污染源監(jiān)管是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,主要包括:(1)工業(yè)污染源監(jiān)管;(2)生活污染源監(jiān)管;(3)農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管;(4)交通污染源監(jiān)管。第二節(jié)監(jiān)督檢查方式3.6.23現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的基本方式,主要包括:(1)對(duì)企事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查;(2)對(duì)污染源排放情況進(jìn)行檢查;(3)對(duì)環(huán)境保護(hù)政策措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。3.6.24取樣監(jiān)測(cè)取樣監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的重要手段,主要包括:(1)對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行取樣;(2)對(duì)污染源排放的污染物進(jìn)行取樣;(3)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果進(jìn)行取樣。3.6.25資料審查資料審查是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查的必要環(huán)節(jié),主要包括:(1)審查企事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)管理制度;(2)審查企事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收資料;(3)審查企事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。第三節(jié)監(jiān)督檢查處理3.6.26對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處理(1)對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企事業(yè)單位進(jìn)行行政處罰;(2)對(duì)嚴(yán)重違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
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