公安信息網(wǎng)絡(luò)安全知識手冊

公安信息網(wǎng)絡(luò)平安學(xué)問手冊目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息網(wǎng)違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定2二、公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜規(guī)定2三、八條紀(jì)律、四個嚴(yán)禁5四、公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)注冊管理方法6五、中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家隱私載體保密管理的規(guī)定15六、公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書管理方法〔試行〕19七、湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)管理工作暫行規(guī)定26八、網(wǎng)絡(luò)平安學(xué)問33一、公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息網(wǎng)違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定第一條為實(shí)在加強(qiáng)公安信息網(wǎng)絡(luò)平安管理工作，標(biāo)準(zhǔn)公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息網(wǎng)，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)〞、“誰運(yùn)用、誰負(fù)責(zé)〞的管理責(zé)任制，根據(jù)中華人民共和國人民警察法、中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條公安機(jī)關(guān)人民警察〔以下簡稱公安民警〕運(yùn)用公安信息網(wǎng)行為，是指公安民警在公安信息網(wǎng)上進(jìn)展的軟硬件安裝及開發(fā)、信息發(fā)布、信息查閱、應(yīng)用等行為。

第三條對公安民警違背規(guī)定運(yùn)用公安信息網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果，根據(jù)本規(guī)定賜予行政處分。

第四條違背“一機(jī)兩用〞規(guī)定，將公安信息網(wǎng)及設(shè)備外聯(lián)其他信息網(wǎng)絡(luò)，或者擅自撤除監(jiān)控程序、躲避監(jiān)控、擾亂上網(wǎng)注冊工作的，賜予通報指責(zé)或者警告處分；造成嚴(yán)峻后果的，賜予記過以上處分。

第五條編制或者傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序，成心掃描、侵入公安信息系統(tǒng)，破壞公安信息網(wǎng)站、竊取數(shù)據(jù)的，賜予記大過或者降級處分；造成嚴(yán)峻后果的，賜予撤職或者開除處分。第六條擅自由公安信息網(wǎng)上開設(shè)及工作無關(guān)的個人網(wǎng)站〔頁〕、閑聊室、BBS等網(wǎng)站〔頁〕的，賜予警告處分；造成嚴(yán)峻后果的，賜予記過處分。

第七條在公安信息網(wǎng)上捏造或者歪曲事實(shí)，分布謠言，羞辱、誹謗、詆毀別人，破壞別人聲譽(yù)的，賜予警告或者記過處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，賜予記大過以上處分。

第八條在公安信息網(wǎng)上編造、轉(zhuǎn)發(fā)危害國家平安、淫穢色情、封建迷信等有害信息的，賜予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)峻的，賜予撤職或者開除處分。

第九條未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，從其他信息網(wǎng)絡(luò)干脆下載、轉(zhuǎn)發(fā)、粘貼信息到公安信息網(wǎng)，造成病毒感染或者其他不良后果的，賜予警告處分；后果特殊嚴(yán)峻的，賜予記過以上處分。

第十條擅自允許非公安民警登錄、運(yùn)用公安信息網(wǎng)，或者擅自向社會供應(yīng)公安信息網(wǎng)站和應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的，賜予通報指責(zé)或者警告處分；造成嚴(yán)峻后果的，賜予記過以上處分。

第十一條對于管理松懈，屢次發(fā)生公安民警違規(guī)運(yùn)用公安信息網(wǎng)行為，或者導(dǎo)致發(fā)生公安信息網(wǎng)重大平安案〔事〕件的單位，除對干脆責(zé)任人賜予處特殊，對單位有關(guān)指導(dǎo)根據(jù)規(guī)定賜予通報指責(zé)或者行政處分。

第十二條對發(fā)生公安信息網(wǎng)重大平安案〔事〕件隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護(hù)的，對所在單位有關(guān)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從重處理。

第十三條對違背本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任；錯誤比較嚴(yán)峻，又不宜賜予開除處分的，應(yīng)當(dāng)予以辭退。

第十四條公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)官兵運(yùn)用公安信息網(wǎng)違規(guī)行為，參照本規(guī)定進(jìn)展處理。

公安院校學(xué)生，公安機(jī)關(guān)聘用、借調(diào)人員以及其他經(jīng)允容許以運(yùn)用公安信息網(wǎng)的人員，其違規(guī)行為由所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條本規(guī)定由公安部監(jiān)察局負(fù)責(zé)說明。

第十六條本規(guī)定自公布之日起施行。二、公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)全國公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜工作，確保公安信息網(wǎng)絡(luò)平安運(yùn)行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于全國公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的平安疼惜工作。有關(guān)涉密信息系統(tǒng)平安疼惜的相關(guān)規(guī)定另行制定。第三條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜工作的根本任務(wù)是開展平安管理工作，保障計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的環(huán)境平安、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平安、運(yùn)行平安和信息平安。第四條各級公安機(jī)關(guān)信息通信部門主管公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜工作，公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的平安監(jiān)控和運(yùn)行由各級公安機(jī)關(guān)信息中心擔(dān)當(dāng)。第五條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜工作堅(jiān)持主動防衛(wèi)、綜合防范的方針，堅(jiān)持平安技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持“專網(wǎng)專用〞、“專機(jī)專用〞的原則，實(shí)行“誰管理、誰負(fù)責(zé)〞、“誰運(yùn)用、誰負(fù)責(zé)〞的平安責(zé)任制。第六條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)運(yùn)用單位和個人，都有疼惜計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息平安的責(zé)任和義務(wù)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第七條公安部信息通信部門設(shè)立特地的公安信息網(wǎng)絡(luò)平安管理〔以下簡稱“信息平安管理〞〕機(jī)構(gòu)，各省〔自治區(qū)、直轄市〕公安廳〔局〕信息通信部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立特地的信息平安管理機(jī)構(gòu)或特地的信息平安管理崗位，各市〔地〕、縣級公安機(jī)關(guān)可以設(shè)立或指定特地的信息平安管理機(jī)構(gòu)或特地的信息平安管理人員，負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本級公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜工作。第八條各級公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)明確本單位的信息平安管理人員，有條件的可以確定專職的信息平安管理人員。第九條對調(diào)離信息平安管理崗位的人員，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的手續(xù)，并更換其運(yùn)用的系統(tǒng)賬號和口令。第十條信息平安管理機(jī)構(gòu)和信息平安管理人員履行以下職責(zé)：〔一〕組織制定本部門計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安保障體系總體方案及相應(yīng)的平安策略；〔二〕指導(dǎo)和監(jiān)視本級計(jì)算機(jī)運(yùn)用單位的信息平安管理工作；〔三〕實(shí)行各種技術(shù)措施，疼惜計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和信息的平安；〔四〕監(jiān)視、檢查、分析計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安運(yùn)行狀況；〔五〕組織制定信息平安應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；〔六〕對信息平安案〔事〕件進(jìn)展技術(shù)調(diào)查，扶植有關(guān)單位作好處理工作；〔七〕負(fù)責(zé)公安機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安產(chǎn)品的管理；〔八〕負(fù)責(zé)公安家份認(rèn)證和訪問限制系統(tǒng)的建立和運(yùn)行管理；〔九〕組織公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安教化、培訓(xùn)工作。第十一條信息平安管理人員應(yīng)當(dāng)具備政治牢靠、思想進(jìn)步、作風(fēng)正派、技術(shù)合格、工作責(zé)任心強(qiáng)等根本素養(yǎng)。第三章管理制度第十二條各級信息平安管理機(jī)構(gòu)和計(jì)算機(jī)運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜條例、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜等級劃分準(zhǔn)則以及本規(guī)定，制定保障公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安的管理制度,主要包括如下內(nèi)容：〔一〕計(jì)算機(jī)機(jī)房平安管理標(biāo)準(zhǔn)；〔二〕計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安崗位工作職責(zé)；〔三〕公安應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行平安管理標(biāo)準(zhǔn)；〔四〕信息平安疼惜管理標(biāo)準(zhǔn)；〔五〕公安機(jī)關(guān)上網(wǎng)信息審批規(guī)程；〔六〕計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備平安操作規(guī)程；〔七〕計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)工程建立平安管理標(biāo)準(zhǔn)；〔八〕應(yīng)急案〔事〕件處理規(guī)程；〔九〕其他及平安疼惜相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。第十三條嚴(yán)禁以下操作行為：〔一〕非法侵入別人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；〔二〕未經(jīng)受權(quán)對別人計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的功能進(jìn)展刪除、修改、增加和干擾，影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；〔三〕成心制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序；〔四〕將公安機(jī)關(guān)運(yùn)用的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備同時連接公安信息網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)；〔五〕公安機(jī)關(guān)運(yùn)用的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在未實(shí)行平安隔離措施的狀況下同時連接公安信息網(wǎng)和外單位網(wǎng)絡(luò)；〔六〕將存有公安信息的計(jì)算機(jī)擅自連接國際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共網(wǎng)絡(luò)；〔七〕擅自由公安信息網(wǎng)上開設(shè)及公安工作無關(guān)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁；〔八〕發(fā)布有害信息；〔九〕擅自對公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展掃描；〔十〕對信息平安案〔事〕件或重大平安隱患隱瞞不報。第四章應(yīng)急處理第十四條公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)因人為因素或自然緣由而嚴(yán)峻影響系統(tǒng)運(yùn)行并產(chǎn)生嚴(yán)峻后果或不良影響的事務(wù)為緊急事務(wù)。第十五條針對各類緊急事務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括緊急措施、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)手段、資源備用、操作程序、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)復(fù)原措施等。對應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)展演習(xí)。第十六條在發(fā)生緊急事務(wù)時，為防止造成更大損失和影響，信息平安管理機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)行以下措施：〔一〕撤除可能影響平安或有平安隱患的設(shè)備或部件；〔二〕隔離相關(guān)的效勞器或網(wǎng)絡(luò)；〔三〕關(guān)閉相關(guān)的效勞器或網(wǎng)絡(luò)。緊急事務(wù)情形消退后，信息平安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)剛好解除所實(shí)行的前款措施。第五章平安監(jiān)視第十七條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建立單位在工程建立前應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)方案報同級信息平安管理機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安審核。第十八條工程施行中，公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)承受的關(guān)鍵平安技術(shù)設(shè)備應(yīng)當(dāng)承受同級信息平安管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)視和檢查。第十九條工程施工完成后，應(yīng)當(dāng)報請同級信息平安管理機(jī)構(gòu)進(jìn)展平安驗(yàn)收，通過驗(yàn)收前方可投入運(yùn)行。第二十條信息平安管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對管轄范圍內(nèi)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和運(yùn)用單位進(jìn)展平安檢查。第六章平安產(chǎn)品管理第二十一條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)用的平安產(chǎn)品必需通過國家有關(guān)部門的認(rèn)證和容許，符合相關(guān)等級疼惜要求。關(guān)鍵產(chǎn)品必需通過公安部信息平安管理機(jī)構(gòu)組織的專項(xiàng)檢測。第二十二條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中凡涉及機(jī)要密碼的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十三條公安機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)用的平安產(chǎn)品必需承受同級信息平安管理機(jī)構(gòu)的審核，并報上一級信息平安管理機(jī)構(gòu)備案。第七章罰則第二十四條違背本規(guī)定，存在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安隱患的單位，由上一級信息平安管理機(jī)構(gòu)發(fā)出整改通知，并限期整改。逾期未改的，視情節(jié)輕重對干脆責(zé)任者及主管指導(dǎo)予以通報指責(zé)。造成嚴(yán)峻后果的，賜予行政處分。第二十五條違背本規(guī)定，發(fā)生重大平安案件和事故的單位，由信息平安管理機(jī)構(gòu)或上級主管部門視情節(jié)輕重對干脆責(zé)任者及主管指導(dǎo)予以通報指責(zé)或賜予行政處分，違背國家法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。第八章附則第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定制定詳細(xì)施行方法。第二十七條本規(guī)定自二OO三十二月十五日起施行。三、八條紀(jì)律、四個嚴(yán)禁八條紀(jì)律〔一〕不準(zhǔn)在非涉密網(wǎng)上存儲、傳輸和發(fā)布涉及國家隱私的信息；〔二〕不準(zhǔn)在公安網(wǎng)上編制或傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞程序；〔三〕不準(zhǔn)在公安網(wǎng)上建立及公安工作無關(guān)的網(wǎng)站、網(wǎng)頁和效勞；〔四〕不準(zhǔn)在公安網(wǎng)上傳輸、粘貼有害信息或及工作無關(guān)的信息；〔五〕不準(zhǔn)擅自對公安網(wǎng)進(jìn)展掃描、探測和入侵公安信息系統(tǒng)；〔六〕不準(zhǔn)對公安信息和資源越權(quán)訪問、違規(guī)運(yùn)用；〔七〕不準(zhǔn)私自允許非公安人員接觸和運(yùn)用公安網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和信息；〔八〕不準(zhǔn)實(shí)行各種手段躲避、阻礙、對抗公安網(wǎng)絡(luò)和信息平安保密檢查。四個嚴(yán)禁一、嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)上處理涉密內(nèi)容；

二、嚴(yán)禁在計(jì)算機(jī)硬盤內(nèi)存儲絕密級信息；

三、嚴(yán)禁將工作用計(jì)算機(jī)和涉密挪動存儲介質(zhì)帶回家；

四、嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)用涉密挪動存儲介質(zhì)。四、公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及應(yīng)用系統(tǒng)注冊管理方法第一章總則第一條為加強(qiáng)對公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、邊界接入以及應(yīng)用系統(tǒng)的平安管理，標(biāo)準(zhǔn)注冊行為，保障公安網(wǎng)絡(luò)和信息平安，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本方法。第二條本方法適用于各級公安機(jī)關(guān)對公安信息通信網(wǎng)的平安管理工作。有關(guān)涉密部分的平安管理規(guī)定另行制定。第三條公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)經(jīng)過注冊方可聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)運(yùn)行。第二章部門職責(zé)第四條部、省、地〔市〕三級公安機(jī)關(guān)信息通信部門是公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)注冊的主管部門，負(fù)責(zé)對注冊申請進(jìn)展審核和登記備案；對注冊設(shè)備進(jìn)展巡查監(jiān)控和監(jiān)視管理；覺察違規(guī)行為應(yīng)通知有關(guān)單位限期改正,對造成嚴(yán)峻后果的會同紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)展查處。第五條公安信息通信網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)用單位是注冊責(zé)任單位，應(yīng)設(shè)信息平安管理員負(fù)責(zé)本部門的注冊信息上報和平安檢查；協(xié)作信息通信部門做好注冊和平安監(jiān)視工作。第三章設(shè)備注冊第六條入網(wǎng)設(shè)備注冊〔一〕需聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)的設(shè)備，由設(shè)備運(yùn)用單位負(fù)責(zé)對入網(wǎng)設(shè)備進(jìn)展平安檢查，并向本級信息通信部門提交公安信息通信網(wǎng)設(shè)備入網(wǎng)注冊申請表(見附件1)。〔二〕信息通信部門負(fù)責(zé)對注冊信息進(jìn)展審核，并做好平安檢查的技術(shù)支持。同時定期或不定期地組織公安信息通信網(wǎng)的平安檢查?！踩硨?zhǔn)許入網(wǎng)的設(shè)備，業(yè)務(wù)用計(jì)算機(jī)由運(yùn)用單位負(fù)責(zé)網(wǎng)上注冊，注冊信息應(yīng)當(dāng)完好真實(shí)；其他設(shè)備由信息通信部門在監(jiān)測系統(tǒng)中注冊登記。第七條出網(wǎng)設(shè)備注銷〔一〕公安信息通信網(wǎng)中的設(shè)備因報廢、停用、更換等緣由需退出公安信息通信網(wǎng)的，均需向本級信息通信部門提交公安信息通信網(wǎng)設(shè)備變更/出網(wǎng)注銷申請表(見附2)?！捕尺\(yùn)用單位的信息平安管理員要對出網(wǎng)設(shè)備存儲的敏感數(shù)據(jù)、文件和網(wǎng)絡(luò)配置等信息進(jìn)展清理刪除。〔三〕信息通信部門負(fù)責(zé)注銷出網(wǎng)設(shè)備的注冊信息，并做好相關(guān)技術(shù)處理工作。第八條設(shè)備的運(yùn)用單位、運(yùn)用人及網(wǎng)絡(luò)地址等信息發(fā)生變動時，需向本級信息通信部門提交公安信息通信網(wǎng)設(shè)備變更/出網(wǎng)注銷申請表，更新設(shè)備注冊信息。第九條需送外修理的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本方法第七條規(guī)定的工作程序辦理，并送定點(diǎn)修理單位進(jìn)展修理。重要計(jì)算機(jī)設(shè)備在修理前應(yīng)將硬盤等信息存儲部件撤除。設(shè)備修理完畢后應(yīng)按入網(wǎng)注冊工作程序辦理。第十條臨時聯(lián)入公安信息通信網(wǎng)的設(shè)備，運(yùn)用單位需向本級信息通信部門申請，并進(jìn)展入網(wǎng)平安檢查，運(yùn)用完畢即辦理出網(wǎng)注銷手續(xù)。信息通信部門應(yīng)進(jìn)展技術(shù)處理并做好備案登記。第十一條發(fā)生“一機(jī)兩用〞等違規(guī)行為被停機(jī)運(yùn)用的設(shè)備，由責(zé)任單位報經(jīng)地市級以上公安機(jī)關(guān)信息通信部門進(jìn)展平安檢測和審查，通過平安檢查后才能再次啟用。第四章邊界接入注冊第十二條公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門通過公安信息通信網(wǎng)接收外部信息，應(yīng)向本級公安機(jī)關(guān)信息通信部門申報，并逐級上報至省級公安機(jī)關(guān)信息通信部門審批。公安部各直屬單位通過公安信息通信網(wǎng)接收外部信息，由公安部信息通信局統(tǒng)一受理并承辦。運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)提交公安信息通信網(wǎng)邊界接入注冊登記表(見附件3)。第十三條部、省、地〔市〕三級公安信息中心分別建立公安信息通信網(wǎng)邊界接入平臺，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外信息效勞和接收外部信息的邊界接入管理。邊界接入平臺不得聯(lián)接國際互聯(lián)網(wǎng)。公安機(jī)關(guān)其他部門不得擅自建立及外部的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。第十四條已注冊的邊界接入的內(nèi)容和方式發(fā)生變更時，運(yùn)用單位應(yīng)當(dāng)重新辦理注冊手續(xù)。邊界接入停用時，運(yùn)用單位應(yīng)提出申請，信息通信部門負(fù)責(zé)注銷登記。第五章應(yīng)用系統(tǒng)注冊第十五條需聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)，由應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)用單位向同級信息通信部門提交公安信息通信網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)注冊登記表(見附件4和附件5)及相關(guān)材料，并報地〔市〕級以上公安信息通信部門進(jìn)展入網(wǎng)平安檢測、標(biāo)準(zhǔn)審核等核查工作。第十六條經(jīng)檢測、審核合格的應(yīng)用系統(tǒng)，信息通信部門負(fù)責(zé)登記并備案管理。第十七條已注冊需晉級的應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用單位應(yīng)重新報批；需停用、報廢的應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用單位應(yīng)提出申請，信息通信部門負(fù)責(zé)注銷登記。第六章平安監(jiān)視第十八條各級公安機(jī)關(guān)信息通信部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、檢查、監(jiān)測已注冊設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行、管理以及平安技術(shù)措施的落實(shí)狀況，并定期組織進(jìn)展平安檢查，對平安檢查中覺察的問題，提出整改意見。第十九條當(dāng)發(fā)生由于設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)等不符合入網(wǎng)要求，并嚴(yán)峻影響公安信息通信網(wǎng)正常運(yùn)行的緊急狀況時，信息通信部門有權(quán)中斷其及公安信息通信網(wǎng)的聯(lián)接，關(guān)閉、撤除、封存可能影響平安或有平安隱患的設(shè)備，并調(diào)查事務(wù)緣由。第七章法律責(zé)任第二十條對未經(jīng)注冊的設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)，信息通信部門有權(quán)予以阻斷入網(wǎng)，由此造成的后果由運(yùn)用單位擔(dān)當(dāng)。對公安信息通信網(wǎng)絡(luò)造成嚴(yán)峻危害的，信息通信部門應(yīng)當(dāng)會同公安紀(jì)檢、監(jiān)察、督察部門追究運(yùn)用單位和責(zé)任人的責(zé)任。觸犯國家有關(guān)法律法規(guī)的，由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。第二十一條違背本方法，擅自將公安信息通信網(wǎng)及設(shè)備外聯(lián)其他網(wǎng)絡(luò)、卸載監(jiān)控程序、躲避監(jiān)控、擾亂注冊工作的，根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息網(wǎng)違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定賜予運(yùn)用單位和有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。第二十二條對在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的運(yùn)用單位，信息通信部門有權(quán)暫停其聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)。第八章附則第二十三條本方法中以下用語含義為：〔一〕注冊，是指對聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)的設(shè)備、邊界接入和應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)信息進(jìn)展審批和登記備案?！捕吃O(shè)備，是指聯(lián)接公安信息通信網(wǎng)并運(yùn)用公安網(wǎng)絡(luò)地址的各類計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、平安專用設(shè)備，以及語音、視頻、存貯存份、傳輸交換等專用設(shè)備。〔三〕邊界接入，是指通過公安信息通信網(wǎng)對外供應(yīng)、接收信息時，所承受的數(shù)據(jù)交換方式?！菜摹硲?yīng)用系統(tǒng)，是指在公安信息通信網(wǎng)上運(yùn)行的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和網(wǎng)站。第二十四條本方法施行前已運(yùn)用的邊界接入、應(yīng)用系統(tǒng)，由運(yùn)用單位補(bǔ)辦審批手續(xù)。第二十五條各級公安機(jī)關(guān)可根據(jù)本方法，結(jié)合本地實(shí)際狀況制定施行細(xì)則。第二十六條本方法自印發(fā)之日起施行。公安信息通信網(wǎng)設(shè)備入網(wǎng)注冊申請表編號申請單位是否基層所隊(duì)FORMCHECKBOX是FORMCHECKBOX否設(shè)備運(yùn)用人信息運(yùn)用人姓名聯(lián)絡(luò)警種所在部門設(shè)備信息設(shè)備所在地設(shè)備用處網(wǎng)卡〔MAC〕地址品牌型號設(shè)備類型FORMCHECKBOX臺式計(jì)算機(jī)FORMCHECKBOX筆記本電腦FORMCHECKBOX效勞器FORMCHECKBOX網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)FORMCHECKBOX交換機(jī)FORMCHECKBOX路由器FORMCHECKBOX其它網(wǎng)絡(luò)配置IP地址交換機(jī)子網(wǎng)掩碼端口網(wǎng)關(guān)DNS效勞器申請單位意見簽字：〔公章〕日期：信通部門意見簽字：〔公章〕日期：填表人：填表時間：公安信息通信網(wǎng)設(shè)備變更/出網(wǎng)注銷申請表編號申請單位部門運(yùn)用人姓名聯(lián)絡(luò)設(shè)備所在地設(shè)備信息設(shè)備用處IP地址網(wǎng)卡〔MAC〕地址設(shè)備類型FORMCHECKBOX臺式計(jì)算機(jī)FORMCHECKBOX筆記本電腦FORMCHECKBOX效勞器FORMCHECKBOX網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)FORMCHECKBOX交換機(jī)FORMCHECKBOX路由器FORMCHECKBOX其它品牌型號注銷/變更信息是否已去除設(shè)備內(nèi)的敏感數(shù)據(jù)和文件是否已卸載相關(guān)應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)是否已刪除IP地址、路由等配置信息是否已撤除相關(guān)硬件設(shè)備注銷/變更狀況說明申請單位意見簽字：〔公章〕日期：信通部門意見簽字：〔公章〕日期：填表人：填表時間：附件3公安信息通信網(wǎng)邊界接入注冊登記表一、根本信息應(yīng)用系統(tǒng)名稱業(yè)務(wù)類型公安運(yùn)用單位名稱聯(lián)絡(luò)人聯(lián)絡(luò)二、非公安單位接入信息非公安單位名稱聯(lián)絡(luò)人聯(lián)絡(luò)類型向公安機(jī)關(guān)供應(yīng)數(shù)據(jù)公安機(jī)關(guān)對外供應(yīng)數(shù)據(jù)接入終端數(shù)量鏈路方式□DDN□SDH□ADSL□PSTN撥號□ISDN□其它鏈路性質(zhì)□專用□共用三、公安網(wǎng)接入點(diǎn)信息位置聯(lián)絡(luò)人聯(lián)絡(luò)平安措施網(wǎng)閘IP地址：品牌________________，型號_________________防火墻IP地址：物理隔離卡IP地址：VPNIP地址：認(rèn)證效勞器IP地址：串口專用協(xié)議其它四、數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換方向□單向入公安網(wǎng)□單向出公安網(wǎng)□雙向數(shù)據(jù)交換方式□文件□運(yùn)用數(shù)據(jù)庫□其它數(shù)據(jù)是否須要實(shí)時交換□是□否五、相關(guān)材料審批材料〔請附審批文件復(fù)印件〕平安技術(shù)方案〔附后〕及相關(guān)單位的保密協(xié)議〔附后〕六、審批意見申請單位意見簽字〔蓋章〕日期信通部門意見簽字〔蓋章〕日期填表人：填表日期：公安信息通信網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)注冊登記表(業(yè)務(wù)應(yīng)用類)應(yīng)用系統(tǒng)信息系統(tǒng)名稱系統(tǒng)編碼系統(tǒng)類型業(yè)務(wù)代碼運(yùn)行環(huán)境版本號入口地址工程啟動時間工程驗(yàn)收時間功能描繪：(其中要必需說明是否掛接PKI/PMI系統(tǒng))所屬部門單位名稱聯(lián)絡(luò)人維護(hù)單位名稱聯(lián)絡(luò)人申請單位意見：簽字：〔公章〕日期：信息通信部門意見：簽字：〔公章〕日期：公安信息通信網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)注冊登記表(網(wǎng)站類)網(wǎng)站信息名稱常用名稱IP地址效勞端口URL地址運(yùn)行環(huán)境試運(yùn)行時間正式運(yùn)行時間網(wǎng)站性質(zhì)□機(jī)關(guān)門戶□業(yè)務(wù)部門網(wǎng)站□直屬單位網(wǎng)站□基層單位網(wǎng)站□專題網(wǎng)站□其他網(wǎng)站類型□綜合□效勞□論壇□專題□導(dǎo)航□搜尋□其他主要內(nèi)容：所屬部門單位名稱聯(lián)絡(luò)人維護(hù)單位單位名稱聯(lián)絡(luò)人申請單位意見：簽字：〔公章〕日期：信息通信部門意見：簽字：〔公章〕日期：五、中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家隱私載體保密管理的規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)國家隱私載體的保密管理，確保國家隱私的平安，根據(jù)中華人民共和國保守國家隱私法及其施行方法，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱國家隱私載體〔以下簡稱隱私載體〕，是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖象、聲音等方式記載國家隱私信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。磁介質(zhì)載體包括計(jì)算機(jī)硬盤、軟盤和錄音帶、錄像帶等。第三條本規(guī)定適用于負(fù)責(zé)制作、收發(fā)、傳遞、運(yùn)用、保存和銷毀隱私載體的全部機(jī)關(guān)、單位〔以下統(tǒng)稱涉密機(jī)關(guān)、單位〕。第四條隱私載體的保密管理，遵循嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防范、確保平安、便利工作的原則。第五條涉密機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)指定特地機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、單位隱私載體的日常管理工作。第六條各級保密工作部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)涉密機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查的職責(zé)。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查的職責(zé)。涉密機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)對本機(jī)關(guān)、單位執(zhí)行本規(guī)定負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查的職責(zé)。第二章隱私載體的制作第七條制作隱私載體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限，注明發(fā)放范圍及制作數(shù)量，絕密級、機(jī)密級的應(yīng)當(dāng)編排依次號。第八條紙介質(zhì)隱私載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部文印室或保密工作部門審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位印制。磁介質(zhì)、光盤等隱私載體應(yīng)當(dāng)在本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)或保密工作部門審查批準(zhǔn)的單位制作。第九條制作隱私載體過程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)剛好銷毀。第十條制作隱私載體的場所應(yīng)當(dāng)符合保密要求。運(yùn)用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)實(shí)行防電磁泄漏的保密措施。第三章隱私載體的收發(fā)及傳遞第十一條收發(fā)隱私載體，應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收等手續(xù)。第十二條傳遞隱私載體，應(yīng)中選擇平安的交通工具和交通線路，并實(shí)行相應(yīng)的平安保密措施。第十三條傳遞隱私載體，應(yīng)當(dāng)包裝密封；隱私載體的信封或者袋牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級、編號和收發(fā)件單位名稱。運(yùn)用信封封裝絕密級隱私載體時，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用由防透視材料制作的、周邊縫有韌線的信封，信封的封口及中縫處應(yīng)當(dāng)加蓋密封章或加貼密封條；運(yùn)用帶子封裝時，帶子的接縫處應(yīng)當(dāng)運(yùn)用雙線縫紉，帶口應(yīng)當(dāng)用鉛志進(jìn)展雙道密封。第十四條傳遞隱私載體，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、機(jī)要通信或者派專人進(jìn)展，不得通過一般郵政或非郵政渠道傳遞；設(shè)有機(jī)要文件交換站的城市，在市內(nèi)傳遞機(jī)密級、隱私級隱私載體，可以通過機(jī)要文件交換站進(jìn)展。第十五條傳遞絕密級隱私載體，必需按以下規(guī)定辦理：〔一〕送往外地的絕密級隱私載體，通過機(jī)要交通、機(jī)要通信遞送。中央部級以上，省〔自治區(qū)、直轄市〕、方案單列市廳級以上和解放軍駐直轄市、省會〔省府〕、方案單列市的軍級以上單位及經(jīng)批準(zhǔn)地區(qū)的要害部門互相來往的絕密級隱私載體，由機(jī)要交通傳遞。不屬于以上范圍的絕密級隱私載體由機(jī)要通信傳遞?！捕吃诒镜貍鬟f絕密級隱私載體，由發(fā)件或收件單位派專人干脆傳遞?！踩硞鬟f絕密級隱私載體，實(shí)行二人護(hù)送制。第十六條向我駐外機(jī)構(gòu)傳遞隱私載體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，通過外交信使傳遞。第十七條承受現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國家隱私信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。第四章隱私載體的運(yùn)用第十八條涉密機(jī)關(guān)、單位收到隱私載體后，由主管指導(dǎo)根據(jù)隱私載體的密級和制發(fā)機(jī)關(guān)、單位的要求及工作的實(shí)際須要，確定本機(jī)關(guān)、單位知悉該國家隱私人員的范圍。任何機(jī)關(guān)、單位和個人不得擅自擴(kuò)大國家隱私的知悉范圍。涉密機(jī)關(guān)、單位收到絕密級隱私載體后，必需根據(jù)規(guī)定的范圍組織閱讀和運(yùn)用，并對接觸和知悉絕密級隱私載體內(nèi)容的人員做出文字記載。第十九條閱讀和運(yùn)用隱私載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)展；確需在辦公場所以外閱讀和運(yùn)用隱私載體的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。閱讀和運(yùn)用絕密級隱私載體必需在指定的符合保密要求的辦公場所進(jìn)展。第二十條閱讀和運(yùn)用隱私載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)，管理人員要隨時駕馭隱私載體的去向。第二十一條傳達(dá)國家隱私時，凡不準(zhǔn)記錄、錄音、錄像的，傳達(dá)者應(yīng)當(dāng)事先申明。第二十二條復(fù)制隱私載體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下規(guī)定辦理：〔一〕復(fù)制絕密級隱私載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)密級確定機(jī)關(guān)、單位或其上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；〔二〕復(fù)制制發(fā)機(jī)關(guān)、單位允許復(fù)制的機(jī)密、隱私級隱私載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位的主管指導(dǎo)批準(zhǔn)；〔三〕復(fù)制隱私載體，不得變更其密級、保密期限和知悉范圍；〔四〕復(fù)制隱私載體，應(yīng)當(dāng)履行登記手續(xù)；復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，并視同原件管理；〔五〕涉密機(jī)關(guān)、單位不具備復(fù)制條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖Ｃ芄ぷ鞑块T審查批準(zhǔn)的定點(diǎn)單位復(fù)制隱私載體。第二十三條匯編隱私文件、資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得匯編。經(jīng)批準(zhǔn)匯編隱私文件、資料時，不得變更原件的密級、保密期限和知悉范圍；確需變更的，應(yīng)經(jīng)原制發(fā)機(jī)關(guān)、單位同意。匯編隱私文件、資料形成的隱私載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級和最長保密期限標(biāo)記和管理。第二十四條摘錄、引用國家隱私內(nèi)容形成的隱私載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級、保密期限和知悉范圍管理。第二十五條因工作須要攜帶隱私載體外出，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：〔一〕實(shí)行疼惜措施，使隱私載體始終處于攜帶人的有效限制之下；〔二〕攜帶絕密級隱私載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管指導(dǎo)批準(zhǔn)，并有二人以上同行；〔三〕參與涉外活動不得攜帶隱私載體；因工作確需攜帶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管指導(dǎo)批準(zhǔn)，并實(shí)行嚴(yán)格的平安保密措施；制止攜帶絕密級隱私載體參與涉外活動。第二十六條制止將絕密級隱私載體攜帶出境；因工作須要攜帶機(jī)密級、隱私級隱私載體出境的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。攜帶涉密便攜式計(jì)算機(jī)出境，按前款規(guī)定辦理。第五章隱私載體的保存第二十七條保存隱私載體，應(yīng)中選擇平安保密的場所和部位，并裝備必要的保密設(shè)備。絕密級隱私載體應(yīng)當(dāng)在平安牢靠的保密設(shè)備中保存，并由專人管理。第二十八條工作人員離創(chuàng)辦公場所，應(yīng)當(dāng)將隱私載體存放在保密設(shè)備里。第二十九條涉密機(jī)關(guān)、單位每應(yīng)定期對當(dāng)所存隱私載體進(jìn)展清查、核對，覺察問題剛好向保密工作部門報告。根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的隱私載體，應(yīng)剛好如數(shù)清退，不得自行銷毀。第三十條涉密人員、隱私載體管理人員離崗、離任前，應(yīng)當(dāng)將所保管的隱私載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。第三十一條須要?dú)w檔的隱私載體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。第三十二條被撤消或合并的涉密機(jī)關(guān)、單位，應(yīng)當(dāng)將隱私載體移交給擔(dān)當(dāng)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān)，并履行登記、簽收手續(xù)。第六章隱私載體的銷毀第三十三條銷毀隱私載體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管指導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。第三十四條銷毀隱私載體，應(yīng)當(dāng)確保隱私信息無法復(fù)原。銷毀紙介質(zhì)隱私載體，應(yīng)當(dāng)承受焚毀、化漿等方法處理；運(yùn)用碎紙機(jī)銷毀的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用符合保密要求的碎紙機(jī)；送造紙廠銷毀的，應(yīng)當(dāng)送保密工作部門指定的廠家銷毀，并由送件單位二人以上押運(yùn)和監(jiān)銷。銷毀磁介質(zhì)、光盤等隱私載體，應(yīng)當(dāng)承受物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。第三十五條制止將隱私載體作為廢品出售。第七章罰則第三十六條涉密人員或隱私載體的管理人員違背本規(guī)定，情節(jié)略微的，由本機(jī)關(guān)、單位的保密工作機(jī)構(gòu)賜予指責(zé)教化；情節(jié)嚴(yán)峻、造成重大泄密隱患的，保密工作部門應(yīng)當(dāng)賜予通報指責(zé)，所在單位應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離涉密崗位。涉密機(jī)關(guān)、單位違背本規(guī)定造成泄密隱患的，由其所在行政區(qū)域的保密工作部門或所在系統(tǒng)的上級保密工作機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知書；該機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在接到通知書后30日內(nèi)提出整改方案和措施，消退泄密隱患，并向保密工作部門或保密工作機(jī)構(gòu)寫出書面報告。第三十七條違背本規(guī)定泄露國家隱私的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)峻構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第三十八條用于記錄隱私載體收發(fā)、運(yùn)用、清退、銷毀的登記簿，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門指定專人妥當(dāng)保管。第三十九條國家隱私設(shè)備和產(chǎn)品根據(jù)國家隱私設(shè)備、產(chǎn)品的保密規(guī)定管理。第四十條本規(guī)定由國家保密局負(fù)責(zé)說明。第四十一條本規(guī)定自2001年1月1日起施行。已有的隱私載體保密管理規(guī)定，凡及本規(guī)定不一樣的以本規(guī)定為準(zhǔn)。六、公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書管理方法〔試行〕第一章總則第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)全國公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書〔以下簡稱證書〕在公安信息網(wǎng)上從事相關(guān)公安業(yè)務(wù)工作的管理，根據(jù)中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜條例和公安部公安計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜規(guī)定及其它有關(guān)法律法規(guī)，制定本方法。第二條公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書是經(jīng)公安家份認(rèn)證系統(tǒng)數(shù)字簽名的包含持有者信息〔包括姓名、身份證號、機(jī)構(gòu)代碼、職級、崗位、任職等〕以及公開密鑰的文件，存儲在物理介質(zhì)中運(yùn)用保管。第三條公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書的管理單位為公安各級信息通信部門。第四條本方法適用于在公安信息網(wǎng)上從事相關(guān)公安業(yè)務(wù)工作的個人及單位。公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書的發(fā)放范圍為各級公安機(jī)關(guān)的在職人民警察和部門，發(fā)放原則為“按需發(fā)放〞。第二章職責(zé)第五條證書承受部、省二級的分級管理方法。第六條公安部信息通信局負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)、直屬機(jī)構(gòu)和特殊省份的警員證書的簽發(fā)及管理。第七條各省、直轄市、自治區(qū)信息通信部門負(fù)責(zé)本省〔直轄市、自治區(qū)〕范圍內(nèi)的警員證書的簽發(fā)及管理。第八條部、省兩級通信部門在下屬單位設(shè)立的證書注冊中心和受理點(diǎn)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的證書受理、審核、制作、發(fā)放等相關(guān)工作。第九條證書持有者所在單位對證書持有者的證書申請、更新、停用、撤銷、補(bǔ)發(fā)及運(yùn)用負(fù)有審批和監(jiān)管職責(zé)。第十條政工或人事部門對警員的身份信息屬實(shí)性負(fù)有監(jiān)視的責(zé)任，并通過警員信息資源庫的共享，為公安家份認(rèn)證及訪問限制管理系統(tǒng)供應(yīng)警員身份信息支持。第三章證書申領(lǐng)及變更第十一條證書申請及審核。證書申請者照實(shí)填寫公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書申請表〔見附件〕，由申請者所在單位審批同意，提交到所屬的證書受理點(diǎn)，受理點(diǎn)負(fù)責(zé)比對申請者填寫內(nèi)容及警員信息資源庫是否一樣。第十二條證書領(lǐng)取。原則上證書由證書申請者所在單位代領(lǐng)代發(fā)。第十三條證書更新。證書持有者的工作部門、職級、崗位、任職等信息有變動時，應(yīng)剛好填寫公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書撤銷/停用、復(fù)原、更新申請表〔見附件〕，由本單位審批，提交到所屬的證書受理點(diǎn)。第十四條證書停用及復(fù)原。半以上不須要運(yùn)用證書的證書持有者應(yīng)剛好填寫公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書撤銷/停用、復(fù)原、更新申請表，由本單位審批，提交到所屬的證書受理點(diǎn)；須要重新運(yùn)用證書時，再申請復(fù)原。第十五條證書撤銷及收回。不再具備運(yùn)用證書資格的證書持有者，應(yīng)剛好填寫公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書撤銷/停用、復(fù)原、更新申請表，由本單位審批，提交到所屬的證書受理點(diǎn)，并將證書介質(zhì)交回原證書制作單位。第十六條證書補(bǔ)發(fā)申報。覺察證書介質(zhì)丟失或損壞后，應(yīng)剛好向各級信息通信部門報告，并申請停用或撤銷證書。的確無法找回或修復(fù)證書介質(zhì)的，可申請補(bǔ)發(fā)，補(bǔ)發(fā)程序按證書申請程序辦理。第四章證書介質(zhì)管理第十七條證書介質(zhì)根據(jù)“專人專用〞的原則運(yùn)用，根據(jù)“誰持有，誰負(fù)責(zé)〞的原則管理。第十八條證書持有者領(lǐng)取證書后應(yīng)剛好更改證書介質(zhì)疼惜口令，防止別人冒用。證書持有者應(yīng)定期更改證書介質(zhì)疼惜口令，假設(shè)覺察口令可能泄露，應(yīng)立即更改。第十九條證書運(yùn)用完畢，證書持有者應(yīng)立即從計(jì)算機(jī)上取下證書介質(zhì)并妥當(dāng)保管，防止別人非法運(yùn)用。第二十條嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)將證書轉(zhuǎn)借別人運(yùn)用。第二十一條嚴(yán)禁私自借用或盜用別人證書。第五章罰則第二十二條私自借出、盜用別人證書或惡意運(yùn)用證書等緣由造成平安案件或事故的，視其情節(jié)輕重，予以通報指責(zé)或行政處分，違背國家法律或有關(guān)規(guī)定的，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。第二十三條不能嚴(yán)格執(zhí)行本管理方法造成工作失誤，后果嚴(yán)峻的對責(zé)任人進(jìn)展指責(zé)教化，對其所在單位或責(zé)任人予以通報指責(zé)。第六章附則第二十四條本方法由公安部信息通信局負(fù)責(zé)說明。第二十五條各地可根據(jù)本方法結(jié)合本地實(shí)際狀況，制定相應(yīng)管理細(xì)則。第二十六條本方法自發(fā)布之日起施行。附件公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書申請表公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書撤銷/停用、復(fù)原、更新申請表公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書申請表1．申請人資料(帶*為選填項(xiàng))單位名稱所屬部門一級部門：二級部門：三級部門：姓名性別聯(lián)絡(luò)身份證件號碼主要工作崗位職級指導(dǎo)崗位任職□正職□副職□其他〔在框中劃√〕*通信地址*郵政編碼*電子郵箱申請人〔簽章〕： 申請日期：月日2．單位意見單位指導(dǎo)/部門證書有效期：□短期□長期〔在框中劃√〕簽名〔蓋章〕：月日3．受理審批人錄入人審核人制證人簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日4．證書領(lǐng)取聲明證書領(lǐng)取人從證書受理點(diǎn)領(lǐng)取數(shù)字身份證書，須要核實(shí)所領(lǐng)證書的標(biāo)識無誤、包裝完好，并負(fù)責(zé)發(fā)放到申請人手中。自證書發(fā)放到申請人之日起，該證書的運(yùn)用、管理均由申請人負(fù)責(zé)。標(biāo)識號：證書領(lǐng)取人〔簽章〕：領(lǐng)取時間：月日填表說明：1．第1部分“申請人資料〞由申請人填寫、簽章。單位名稱及所屬部門參照全國公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則填寫。主要工作崗位參照全國公安人口管理信息構(gòu)造體系第1部分指標(biāo)體系分類及代碼中的工作崗位名稱類別代碼填寫。職級參照zb09_zwjb職位級別代碼(部標(biāo))填寫。2．第2部分“單位意見〞由申請人所在單位填寫，證書有效期必需填寫，其中短期是針對臨時用戶證書的申請，長期是針對正式用戶證書的申請。3．第3部分“受理〞由證書受理點(diǎn)填寫。4．第4部分“證書領(lǐng)取聲明〞由證書領(lǐng)取人在領(lǐng)取證書時填寫。公安信息系統(tǒng)數(shù)字身份證書撤銷/停用、復(fù)原、更新申請表1．申請人資料(帶*為選填項(xiàng))申請類別□證書停用□證書撤銷□證書復(fù)原□證書更新〔在框中劃√〕單位名稱所屬部門一級部門：二級部門：三級部門：姓名標(biāo)識號聯(lián)絡(luò)*通信地址*郵政編碼*電子郵箱申請理由更新工程□主要工作崗位□指導(dǎo)崗位任職□職級□身份證件號碼〔在須要更新工程的框中劃√，在橫線中填寫更新后的內(nèi)容〕申請人〔簽章〕： 申請日期：月日2．單位意見單位指導(dǎo)/部門簽名〔蓋章〕：月日3．受理審批人錄入人審核人制證人簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日簽名〔蓋章〕：月日4．證書領(lǐng)取聲明證書領(lǐng)取人從證書受理點(diǎn)領(lǐng)取數(shù)字身份證書，須要核實(shí)所領(lǐng)證書的標(biāo)識無誤、包裝完好，并負(fù)責(zé)發(fā)放到申請人手中。自證書發(fā)放到申請人之日起，該證書的運(yùn)用、管理均由申請人負(fù)責(zé)。標(biāo)識號：證書領(lǐng)取人〔簽章〕：領(lǐng)取時間：月日填表說明：1．第1部分“申請人資料〞由申請人填寫、簽章。單位全稱參照全國公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)代碼編制規(guī)則填寫。當(dāng)申請類別為“證書更新〞時，須要填寫“更新工程〞一欄，其中：主要工作崗位參照全國公安人口管理信息構(gòu)造體系第1部分指標(biāo)體系分類及代碼中的工作崗位名稱類別代碼填寫；職級參照zb09_zwjb職位級別代碼(部標(biāo))填寫；指導(dǎo)崗位任職為“正職〞、“副職〞或“其他〞。2．第2部分“單位意見〞由申請人所在單位填寫。3．第3部分“受理〞由證書受理點(diǎn)填寫。4．第4部分“證書領(lǐng)取聲明〞由證書領(lǐng)取人在領(lǐng)取證書時填寫。七、湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)管理工作暫行規(guī)定第一條為加強(qiáng)對全省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)各級各部門運(yùn)用公安信息網(wǎng)絡(luò)平安管理責(zé)任制，根據(jù)中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)平安疼惜條例、公安機(jī)關(guān)人民警察運(yùn)用公安信息網(wǎng)違規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定、湖南省公安廳關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)公安民警網(wǎng)上行為的規(guī)定〔試行〕等規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。第二條非警務(wù)人員是指各級公安機(jī)關(guān)人民警察以外的其他在編人員，以及雇用、聘用、臨時借用人員和外單位參及公安機(jī)關(guān)工程合作的人員等。第三條運(yùn)用公安信息網(wǎng)是指在公安信息網(wǎng)上進(jìn)展軟硬件安裝及開發(fā)，信息錄入、發(fā)布、查閱以及其他網(wǎng)上應(yīng)用行為。第四條全省公安機(jī)關(guān)各部門、各單位是本部門、本單位公安信息網(wǎng)絡(luò)平安管理的責(zé)任單位，主要指導(dǎo)和責(zé)任民警負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)視、管理本部門、本單位非警務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)、平安運(yùn)用公安信息網(wǎng)的責(zé)任和義務(wù)。第五條公安信息網(wǎng)是公安機(jī)關(guān)廣袤民警開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上作戰(zhàn)、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上效勞的重要平臺，非警務(wù)人員原則上不得運(yùn)用公安信息網(wǎng)。確因警力缺乏、工程合作和其他緣由須要支配非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)的，應(yīng)在進(jìn)展嚴(yán)格審查、盡量限制人員數(shù)量的根底上，選擇素養(yǎng)較高的人員，由負(fù)責(zé)管理的責(zé)任民警填寫湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)呈批表，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)審批同意〔簽字蓋章〕，并發(fā)放公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證后，允許有關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)。第六條市及市以上公安機(jī)關(guān)所屬各部門非警務(wù)人員申辦公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證由所在部門的主要指導(dǎo)批準(zhǔn)；城市公安分局、縣〔市〕公安局所屬各部門、各單位非警務(wù)人員申辦公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證由城市公安分局、縣〔市〕公安局指導(dǎo)批準(zhǔn)。第七條公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證承受全省統(tǒng)一款式，由各級公安信息通信部門印制和管理，用人單位申領(lǐng)，批準(zhǔn)單位核準(zhǔn)發(fā)放。公安機(jī)關(guān)各部門、各單位為非警務(wù)人員申請運(yùn)用公安信息網(wǎng)的呈批表要報同級公安信息通信部門備案。第八條已領(lǐng)取公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證的非警務(wù)人員應(yīng)佩戴證件在公安信息網(wǎng)上開展工作。公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證要專人專用，不得轉(zhuǎn)借。獲準(zhǔn)運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員，因工作調(diào)整、調(diào)動或離任等緣由分開原崗位的，所屬單位要收回其持有的公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證，并上繳發(fā)證單位。第九條各單位對運(yùn)用公安信息網(wǎng)絡(luò)的非警務(wù)人員應(yīng)實(shí)行定崗定機(jī)管理，根據(jù)其崗位指定運(yùn)用相關(guān)計(jì)算機(jī)設(shè)備。經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員不得擅自運(yùn)用非指定的計(jì)算機(jī)設(shè)備。第十條對經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員，各單位要指定管理責(zé)任民警，詳細(xì)負(fù)責(zé)對其進(jìn)展上網(wǎng)行為標(biāo)準(zhǔn)教化，對其運(yùn)用公安信息網(wǎng)的行為進(jìn)展管理和監(jiān)視。單位指導(dǎo)要及管理責(zé)任民警簽訂平安管理責(zé)任狀，及非警務(wù)人員簽訂平安保密協(xié)議，實(shí)在落實(shí)平安管理責(zé)任制。第十一條經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員在網(wǎng)上不得進(jìn)展法律法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)、警紀(jì)和社會道德標(biāo)準(zhǔn)所制止的各類活動，嚴(yán)禁以下行為：〔一〕泄露國家隱私、警務(wù)工作隱私；〔二〕攻擊黨和政府及其指導(dǎo)人，損害其聲譽(yù)和形象；〔三〕捏造或者歪曲事實(shí)，分布謠言，羞辱、誹謗、詆毀別人，破壞別人聲譽(yù)；〔四〕制作、轉(zhuǎn)發(fā)、粘貼各類反動、黃色和其它有害信息；〔五〕在留言版和業(yè)務(wù)論壇等欄目中，發(fā)表不負(fù)責(zé)任、消極無聊的言論，或發(fā)泄不滿心情；〔六〕未經(jīng)審查和批準(zhǔn)，從國際互聯(lián)網(wǎng)和其它公共網(wǎng)絡(luò)上干脆下載、轉(zhuǎn)發(fā)、粘貼各類信息、圖片到公安信息網(wǎng)；〔七〕未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自打印或運(yùn)用各類存儲介質(zhì)轉(zhuǎn)存公安信息網(wǎng)上各種信息、數(shù)據(jù)、程序等；〔八〕編制或成心傳播破壞計(jì)算機(jī)功能、破壞信息數(shù)據(jù)的病毒，或者惡意攻擊、刪改各類信息網(wǎng)站和信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)；〔九〕擅自由網(wǎng)上建立個人網(wǎng)站〔頁〕、閑聊室、網(wǎng)絡(luò)嬉戲、BBS論壇、博客、視頻點(diǎn)播等及工作無關(guān)的應(yīng)用或供應(yīng)網(wǎng)上違規(guī)效勞；〔十〕擅自安裝運(yùn)用公安信息網(wǎng)上明令制止的迅雷、BitTorrent、BitComet、BitSpirit、eMule、eDonkey、Kazaa、WinMx等點(diǎn)對點(diǎn)下載軟件；〔十一〕在上班時間玩嬉戲、閑聊或從事其它及工作無關(guān)的事情；〔十二〕將公安信息網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)連接到因特網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的違規(guī)外聯(lián)行為；〔十三〕進(jìn)展其它違背黨紀(jì)、政紀(jì)、社會公德、職業(yè)道德和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部紀(jì)律的行為。第十二條非警務(wù)人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)用公安信息網(wǎng)的，予以指責(zé)教化并輔以經(jīng)濟(jì)處分。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員違背本規(guī)定第十一條之規(guī)定，應(yīng)予以清退。經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)用公安信息網(wǎng)的非警務(wù)人員違背本規(guī)定第九條或第十一條第五款、第六款、第十款、第十一款之規(guī)定，予以指責(zé)教化并輔以經(jīng)濟(jì)處分，同時取消其運(yùn)用公安信息網(wǎng)的資格，造成嚴(yán)峻后果的予以清退；違背第十一條其它條款之規(guī)定，予以清退。構(gòu)成違法犯罪的依法予以處理。第十三條各部門、各單位要實(shí)在加強(qiáng)對非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)的教化管理，加強(qiáng)對非警務(wù)人員的平安保密和網(wǎng)上行為的標(biāo)準(zhǔn)教化，對非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)狀況定期開展檢查，落實(shí)監(jiān)視、管理措施。因管理不嚴(yán)、措施不落實(shí)發(fā)生違背本規(guī)定行為的，或?qū)Πl(fā)生違背本規(guī)定行為狀況隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護(hù)的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究單位主要指導(dǎo)、分管指導(dǎo)和責(zé)任民警的責(zé)任。第十四條本規(guī)定適用于全省公安機(jī)關(guān)，邊防、消防、警衛(wèi)和湖南公安高等專科學(xué)校以及接入公安信息網(wǎng)的行業(yè)公安機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。本規(guī)定由省廳信息通信處會同政治部人事處負(fù)責(zé)說明。附件：1、湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)呈批表2、湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員臨時運(yùn)用公安信息網(wǎng)呈批表3、公安信息網(wǎng)運(yùn)用容許證款式附件1：湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員運(yùn)用公安信息網(wǎng)呈批表填表人：填表日期：月日單位名稱所屬部門姓名性別身份證號碼身份性質(zhì)工作崗位申請理由運(yùn)用的計(jì)算機(jī)容許證有效期月日至月日責(zé)任民警所屬單位審批意見月日上級單位審批意見月日容許證編號：領(lǐng)證人〔簽名〕：領(lǐng)取時間：月日注：呈批表一式兩份，所屬單位和信息通信部門各執(zhí)一份。附件2：湖南省公安機(jī)關(guān)非警務(wù)人員臨時運(yùn)用公安信息網(wǎng)呈批表填表人：填表日期：月日單位名稱所屬部門姓名性別身份證號碼身份性質(zhì)工作崗位申請理由運(yùn)用的計(jì)算機(jī)運(yùn)用時間〔三日以內(nèi)〕月日至月日責(zé)任民警所屬單位審批意見