2023年廣東省普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評要點評分細則

廣東省普通貨物碼頭企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化考評要點評分細則

廣東省普通貨物碼頭企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化達標考評要點評分細則

目錄

一、安全目標35分

I.安全工作方針與目標..........................................................................................1

2.中長期規(guī)劃..................................................................................................1

3.年度計劃....................................................................................................2

4.目標考核....................................................................................................2

二、管理機構(gòu)和人員35分.......................................................................................2

1.安全管理機構(gòu)................................................................................................2

2.安全管理人員配備............................................................................................3

三、安全貴任體系45分.........................................................................................4

1.健全責任制...................................................................................................4

2,責任制考評...................................................................................................6

四、法規(guī)和安全管理制度70分...................................................................................6

1.資質(zhì)........................................................................................................6

2.法規(guī)........................................................................................................6

3.安全管理制度................................................................................................7

4.崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程........................................................................................8

5.制度執(zhí)行及檔案管理..........................................................................................9

五、安全投入45分.............................................................................................10

1.資金投入...................................................................................................10

2.費用管理...................................................................................................11

六、奘備設(shè)施140分............................................................................................12

1.設(shè)施.......................................................................................................12

2.設(shè)備.......................................................................................................15

3.電氣安全管理.............................................................................................17

七、科技創(chuàng)新與信息化55分.....................................................................................19

1.科技創(chuàng)新及應(yīng)用...............................................................................................19

2,科技信息化...................................................................................................19

八、隊伍建設(shè)卿分.............................................................................................20

1.培訓計劃...................................................................................................20

2.宣傳教育...................................................................................................20

3.管理人員...................................................................................................20

4.從業(yè)人員培訓...............................................................................................21

5,規(guī)范檔案...................................................................................................22

九、作業(yè)管理140分............................................................................................22

1.現(xiàn)場作業(yè)管理...............................................................................................22

2.安全值班.................................................................................................25

3.相關(guān)方管理.................................................................................................25

4.裝卸作業(yè)管理...............................................................................................27

5.警示標志...................................................................................................30

十、危險源辨識與風險控制4§分................................................................................31

1.危險源辨識..................................................................................................31

2,風險控制.....................................................................................................32

十一、隱患排查與治理70分....................................................................................33

1.隱患排查...................................................................................................33

2.降患治理...................................................................................................34

十二、職業(yè)健康2s分...........................................................................................35

1,健康管理....................................................................................................35

2,工傷保險....................................................................................................35

3.危害告知...................................................................................................35

4.環(huán)境與條件.................................................................................................35

十三、安全文化35分.........................................................................................37

1,安全環(huán)境.....................................................................................................37

2.安全行為...................................................................................................37

十四、應(yīng)急救援8s分...........................................................................................38

1.預(yù)案制定....................................................................................................38

2,預(yù)案實施....................................................................................................39

3.應(yīng)急隊伍...................................................................................................40

4.應(yīng)急裝備.................................................................................................40

5.應(yīng)急演練...................................................................................................41

十五、事故報告和調(diào)查處理5。分................................................................................41

I.事故報告...................................................................................................41

2.事故處理.................................................................................................42

十六、績效考核與持續(xù)改進35分................................................................................43

1.績效評定.....................................................................................................43

2,持續(xù)改進....................................................................................................43

3.安全管理體系建設(shè)...........................................................................................43

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標準自評/評審實際

考評項目考評要點評分標準

分值描述得分

查安全工作方針與目標發(fā)布相關(guān)文件：

①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目

5未制定方針、目標和控制指標的.不得分；

標和不低于上級F達的安全控

★★★未以史仲形式發(fā)布生效的，不得分；

制指標；

1.安全工作方安全生產(chǎn)控制指標未進行母化的.不得分.

針與目標無實施計劃和措施的，不得分：

②制定實現(xiàn)安全工作方針與目實施計劃和措施無針對性的.扣2分；

5

一、安全目標的措施.缺一個基層單位和職能部門的目標實健計劃

標35分的.扣2分.

無中長期規(guī)劃和跨年度專項工作方案的,不得

分：

①制訂和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中

5中長期規(guī)劃利跨年度專項工作方案未以企業(yè)

2,中長期規(guī)劃長期規(guī)劃和跨年度專項工作方

★★文件印發(fā)，扣I分；

案。

中長期規(guī)劃和跨年度專項［作方案不符合安

全工作目標管理耍求的,扣1分。

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①根摳中長期烷劃，制定年度

無年度計劃和年度專項活動方案的，不得分：

3.年度計劃計劃和年度專項活動方案,并5

無活動記錄的，扣3分.

嚴格執(zhí)行.

①將安全生產(chǎn)管理指標進行細無年度和階段性安全生產(chǎn)目標分解的，不得

化和分解,制定階段性的安全5分：

生產(chǎn)控制指標：未制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標的，扣3分。

②制定安全生產(chǎn)目標考核與獎無考核辦法的，不得分；無獎懲辦法的，III3

4.目標考核5

懲辦法；分。

無定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況記錄

③定期考核年度安全生產(chǎn)目標

5的.不得分：

完成情況，并獎懲兌現(xiàn)。

無獎懲兌現(xiàn)記錄的扣2分;.

未設(shè)置安全管理機構(gòu)的，不得分：

①成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)

未以文件形式發(fā)布生效的，不得分.

導小組）：下屬各分支機構(gòu)分別

二、管理機L安全管理機10未設(shè)置領(lǐng)導機構(gòu)的，不得分：

構(gòu)和人員成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)：安委會

35分構(gòu)★★未以文件形式進行設(shè)置的，不得分.

職貢明峋，實行主要黑導負賁

未明確職員的，不得分；

制。

未實行主要領(lǐng)導負貨制的，不得分.

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④按規(guī)定設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適10安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)的，不

應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)：★★★得分.

⑤定期召開安全生產(chǎn)委員會會

無安全生產(chǎn)例會制度的，不得分：

議.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和卜屆

5無月度安全工作例會記求的，不得分：

各分支機構(gòu)每月至少4開一次

每缺少一次會議記錄的,扣1分.

安全工作例會。

從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)配缶至少一名專

職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員；從業(yè)人員在1000

人以上的，按2%比例配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)

急管理人員.

①按規(guī)定足額配備專職安全生

未足能配備專職宓全生產(chǎn)管理人員的，不得

2.安全管理人產(chǎn)和應(yīng)急管理人員.10

分；

員配備★★★

無專職應(yīng)急管理人員的，不得分。

各基乂單位配缶安全生產(chǎn)負責人：部門、班組

配備1兼職安全管理人員：未代備專兼職安全

管理人員的，不得分.

專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有注冊安全工程

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師或廣東省安全主任的資格.不具有資格證

的.不得分.

各級安全管理人員及從業(yè)人員安全職責明確：

①企業(yè)主要領(lǐng)導人、分管領(lǐng)導、

未制定安全生產(chǎn)職責的,不得分：

全體員工安全JR責明確,制定

10未以文件形式發(fā)布生效的，不得分：

并落實安全生產(chǎn)責任制,層層

★★★安全生產(chǎn)職貴未全面漏蓋各類本級人員的，不

簽訂安全生產(chǎn)責任書.并落實

得分；

到位.

未層層簽訂責任書的，不得分.

主要負賁人或?qū)嶋H控制人應(yīng)履行下列主要職

三、安全貢

任體系451.健全責任制責：(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)設(shè)

分②美要負送人或?qū)嶋H控制人是

任制,并保證有效執(zhí)行：(2)組織制定安全生

安全生產(chǎn)第一責任人,按照安

產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；

全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職費，5

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實旅(1)

時安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導、★★

督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作.及時消除生產(chǎn)

管理責任和法律責任.并履行

安全事故第患：(5)組織制定并實施本單位的

安全生產(chǎn)的青仔:和義務(wù)。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援偵案：(6)及時、如實

報告生產(chǎn)安全事故；

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無主要負責人或?qū)嶋H控制人安全職責的，不得

分：

未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；

主要負賁人或?qū)嶋H控制人主要職而未明確的.

每缺一項，扣3分.

③分管安全生產(chǎn)的負責人是安無分管安全生產(chǎn)的負責人安全職員的，不得

全生產(chǎn)的重要負貨人,統(tǒng)籌協(xié)分：

調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)5未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；

工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的,每處扣

責任11分.

④其他負賁人和全體員工實行未明確規(guī)定的.不得分：

“一崗雙設(shè)”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的5未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；

安全生產(chǎn)工作負責：每缺一類人員的，扣2分.

未制定安全生產(chǎn)職責的，不得分：

⑤安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能

未以文件膨式發(fā)布生效的，不得分：

部門、生產(chǎn)基層單位的安全職10

每缺一類部門/單位安全生產(chǎn)職責的，扣2分：

費明確并落實到位.

工會依法組織職工參與本單位安全生產(chǎn)工作

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的民主管理和民主監(jiān)將.無相關(guān)規(guī)定的，不得

分：無相關(guān)活動記錄的,不得分。

D查安全生產(chǎn)責任考核制度,無安全生產(chǎn)點任

①根據(jù)考核管理制度進行定期考核制度，不得分：

102》未按考核制度定期進行考核、予以獎懲.如

2、責任制考評考核和獎懲，公告考評和獎懲5分；

★★

情況。3》未歸檔考核記錄，扣5分;

切考核和獎恁情況未進行公布.扣2分

無《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或未定期年審的,不

得分.

①《港口經(jīng)營許可證》、《企業(yè)

5無《港口經(jīng)營許可證》或不在有效期內(nèi)的,不

1.資質(zhì)法人營業(yè)執(zhí)照》合法有效，經(jīng)

★★★得分.

四、法規(guī)和營范圍符合要求；

安全管理按港II經(jīng)營許可證核定的范圍經(jīng)營.超范圍經(jīng)

制度70分

營的，不得分.

企業(yè)各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適

①及時識別和獲取適用的安全

2.法規(guī)5用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、

生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范：

掌握有關(guān)法律法規(guī),標準規(guī)范的修訂情況，及

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時提供給企業(yè)內(nèi)負責識別和獲取適用的安全

生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。每少一個部門

定期識別和獲取的,扣2分；未及時匯總的,

扣2分：未分類匯總的，扣2分。

②將法律法規(guī)和相關(guān)要求及時未及時轉(zhuǎn)化成規(guī)章制度的，每處扣1分：制度

轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫5與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每處

徹到各項工作中.扣1分；未落實到實際T.作中的，每處扣2分.

建立制度執(zhí)行情況記錄，無制度執(zhí)行情況記錄

③執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法

5的.不得分：記錄不完整的，每缺】項?扣1

規(guī)、標準規(guī)范。

分。

④將適用的安全生產(chǎn)法律、法未進行培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄

規(guī)、標準及其他要求及時對從5的，不得分；誨缺少一項培訓和考核的，扣2

業(yè)人員進行宣傳和培訓.分.

①制定并及時修訂安全生產(chǎn)規(guī)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身需要建立健全安全生產(chǎn)管理

3.安全管理制章制度，包括：【）安全生產(chǎn)責制餒.無安全生產(chǎn)管理制度或制度未以文件形

10

度任制；2）安全例會制度；3）式發(fā)布的，不得分；每缺?項制度的，扣2分；

文件和檔案管理制度；4）安全制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實際不符的，每項制

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生產(chǎn)費用提取和管理制度：5）度扣2分：無制度執(zhí)行記錄的,每項制度扣2

設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制

度；6）安全生產(chǎn)培訓和教育學

習制度：7）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢在

制度；8＞事故統(tǒng)計報告制度：

9）安全生產(chǎn)獎想制度：

企業(yè)庖將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作

②對從業(yè)人員進行安全管理制崗位,未發(fā)放的，扣2分；無培訓和考核記錄

5

度的學習和培訓.的,不得分：每缺少一項培訓和考核的,扣1

分。

應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特定風處的辨識.編制齊全、

①制定并及時修訂各崗位的安適用的崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。未制定崗位安

10

全生產(chǎn)掾作規(guī)程，并發(fā)放到崗全操作規(guī)程的，不得分：崗位安全操作規(guī)程不

4.崗位安全生★★★

位《職工》齊全的，不得分。

產(chǎn)操作規(guī)程

未向員1下發(fā)閔位安全操作規(guī)程的，不得分。

②對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操無培訓和考核記錄等貨料的,不得分；每認一

5

作規(guī)程的學習和培訓；從業(yè)人崗位規(guī)程培訓和考核費料的，扣1分。

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員嚴格執(zhí)行本單位的安全操作生產(chǎn)現(xiàn)場從業(yè)人員有不遵守安全操作展程現(xiàn)

規(guī)程.象的.每處（例）扣1分.

①執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方

針、政策、法規(guī)及本單位的安

未制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措魄的.不得分：

全管理制度和操作規(guī)程，依據(jù)5

安全生產(chǎn)管理措施行業(yè)特點不明顯的，扣2分。

行業(yè)特點,制定企業(yè)安全生產(chǎn)

5.制度執(zhí)行及管理措施.

檔案管理未進行定期檢位的，不得分;

②每年至少一次對安全生產(chǎn)法

無檢查總結(jié)報告或記錄的，不得分：

律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、

5報告或記求每缺少一個方面內(nèi)容的，扣1分：

操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢

報告內(nèi)容與實際不符的,扣2分：

殺

檢五周期超過一年的，扣3分。

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時下列主要安全生產(chǎn)資料進行檔案管理：安全

生產(chǎn)會議記求（含紀要）、安全費用提取使用

記錄、員工安全教行培訓記錄、勞動防護用品

采購發(fā)放記錄、危險源管理臺帳、安全生產(chǎn)檢

行記錄、授權(quán)作業(yè)指令單、事故調(diào)查處理報告、

事故隱患整改記錄、安全生產(chǎn)獎懲記錄、特種

作業(yè)人員登記記錄、特種設(shè)備管理記錄、外來

③建立和完善各類臺賬和檔

5隊伍安全管理記錄、安全設(shè)備設(shè)施管理臺賬

案，并按要求及時報送有關(guān)資

★★★（包括安裝.運行、維護等）、有關(guān)強制性檢

料和信息.

測檢驗報告或記錄、新改擴建項目“三同時”、

風險評價信息、職業(yè)健康檢查與監(jiān)護記錄、應(yīng)

急演習信息、技術(shù)圖紙等.

未實行檔案管理的，不得分；

檔案管理不規(guī)范的，不得分.

未按照屬地行業(yè)主管部門要求及時報送有關(guān)

安全管理資料和信息的,不得分。

五、安全投1,資金投入①按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費10安全生產(chǎn)費用提取應(yīng)滿足《企業(yè)安全生產(chǎn)費用

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時間：2021年x月x日書山有路勃為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第1】頁共4。頁

入45分用：★★★提取和使用管理辦法》（財企（2012）16號）