宜巴高速大型機(jī)械設(shè)備施工安全專項方案

宜巴高速大型機(jī)械設(shè)

備施工安全專項方案

第一章工程概況

1.1工程簡介

本項目為湖北省宜昌至巴東高速公路一期土建工程施工第十二合同段，起

訖里程為K73+935?K81+000,全長7.065km,

路線設(shè)計采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計行車速度為80km/ho整體式路基

寬24.5m,分離式路基寬12.25m,設(shè)計荷載為公路-I級。本合同段開工時間為

2009年10月20日到2012年10月20日結(jié)束。

1.2工程地質(zhì)與水文、氣象條件

1.2.1地形地貌

本合同段線路地處宜昌市夷陵區(qū)霧渡河鎮(zhèn)?興山縣水月鎮(zhèn)，線路多沿霧渡

河展開，區(qū)域地勢復(fù)雜，地形起伏較大，總體地勢沿線路方向東高西低，地面

高程600?1100m,山體相對高差100?300m,自然坡角35~50°0沿線溝谷多

處呈U型寬谷或V型窄谷，主要屬構(gòu)造剝蝕中低山地貌，沿線山坡植被較發(fā)

育，水土保持較好，312省道位于霧渡河左岸，交通較便利，河寬50?80m,沿

線多有帶狀的河漫灘及階地。

1.2.2水文、氣象

本合同段位于長江以北，地表水系均為長江水系，地表水體主要為季節(jié)性

河流，主要接受大氣降水補給，水量隨季節(jié)變化明顯。降雨量直接影響河溪流

量，大雨后常有山洪。

合同段起點至界嶺隧道進(jìn)口段河谷內(nèi)地下水具強(qiáng)腐蝕性，斜坡地帶按中等

腐蝕性考慮。該路段山體斜坡地帶地下水豐富，構(gòu)造裂隙發(fā)育，特別是破碎帶

內(nèi)地下水相對較豐，同時沿破碎帶多發(fā)育硫鐵礦，后者項目區(qū)地處中緯度，屬

亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖多雨，濕潤多霧，四季分明，日照充足，雨量充沛。

年平均氣溫12.7-17.6℃,最高氣溫44.6℃,最低氣溫T5.4C,年平均日照

1300?1700小時，年平均降雨量1065?1132毫米，無霜期230?310天。主要

災(zāi)害性氣候有春季低溫陰雨，夏季干旱洪災(zāi)、冰雹及大風(fēng)，秋季連陰雨，冬季

低溫凍害等。

1.2.3工程地質(zhì)

本合同段線路地處鄂西北中低山區(qū)，山體一帶基巖大都直接出露，以太古

紀(jì)為主，底層巖性有片麻巖、變粒巖、片巖等。本段處于霧渡河斷裂帶內(nèi)，次

生斷裂段較發(fā)育，巖體節(jié)理裂隙較發(fā)育。山高坡陡，構(gòu)造運動強(qiáng)烈，巖體破

碎，加之氣候濕潤多雨，滑坡、崩塌較發(fā)育，特別是區(qū)內(nèi)發(fā)育的煤系地層及侏

羅系軟質(zhì)巖，易產(chǎn)生滑坡崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。區(qū)內(nèi)發(fā)育的奧陶系、石炭系灰?guī)r巖

溶發(fā)育，可形成溶洞、暗河等。硫鐵礦的開采導(dǎo)致環(huán)境破壞，使得地下水具有

強(qiáng)酸性。隧址區(qū)地下水主要類型為基巖裂隙水和殘坡積碎石孔隙水，隧道開挖

時可能存在滲水現(xiàn)象，對隧道施工影響較小。

1.3安全施工平面布置圖

附表二：施工總平面圖

臨時工程數(shù)*及

說明，

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第二章編制依據(jù)

2.1相關(guān)國家法規(guī)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國建筑法》

3、《中華人民共和國消防法》

4、《中華人民共和國勞動法》

5、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

2.2相關(guān)行政法規(guī)

1、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

2、《安全生產(chǎn)許可證條例》

3、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

4、《企業(yè)職工傷亡事故報告及處理規(guī)定》

5、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

6、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

7、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》

8、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》

9、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

10、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

11、《湖北宜巴高速公路施工安全管理辦法（試行）》

第三章危險源辨識及分析

3.1大型機(jī)械施工危險源分布情況

序號分布地點危險源名稱現(xiàn)有控制措施風(fēng)險級別備注

1李家屋場大橋物體打擊安全操作規(guī)程高

2觀音堂特大橋車輛傷害安全操作規(guī)程高

3拌合站機(jī)械傷害安全操作規(guī)程高

4預(yù)制梁場高處墜落安全操作規(guī)程高

5界嶺隧道坍塌安全操作規(guī)程高

3.2危險源預(yù)防措施

3.2.1危險源的綜合預(yù)防、控制措施

(1)對危險源要采取“兩個控制”，即前期控制、施工過程控制。

a前期控制：工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r，針對大

型機(jī)械設(shè)備的各種危險源，制定出防控措施。

b施工過程控制：在工程施工過程中，嚴(yán)格按照各項操作規(guī)程和專項安全

施工方案施工和監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實整改。

(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的綜合管理。

a認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為

事故的發(fā)生。

b加強(qiáng)對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保

護(hù)意識。

c增強(qiáng)各級管理人員安全責(zé)任意識，加強(qiáng)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。

d嚴(yán)格加強(qiáng)各種危險源預(yù)防管理工作，結(jié)合工程特點，針對確認(rèn)的危險源

實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。

(3)切實加強(qiáng)對大型機(jī)械操作的安全交底制度的落實

a.交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。

b.交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。

c.交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份

交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。

d.被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部對大型機(jī)械的管理、檢查、監(jiān)

督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安

全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。

(4)加強(qiáng)安全教育，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識。

第四章大型機(jī)械設(shè)備的管理責(zé)任

項目部在工程建設(shè)的安全管理上負(fù)主體責(zé)任，對大型施工機(jī)械安全管理履

行職責(zé)如下：

4.1.建立本項目的大型施工機(jī)械安全管理制度，完善日常工作保障體系，

落實崗位安全管理責(zé)任。建立大型施工機(jī)械日常管理技術(shù)臺賬，制定安全生產(chǎn)

措施，保證大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)。

4.2.在工程招標(biāo)資格審查時，主要審查大型施工機(jī)械配備情況。

4.3.編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，應(yīng)包含大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)制度要求

和配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

4.4.督促各分部及時配齊配足施工機(jī)械，確保機(jī)械的有序正常使用，避免

機(jī)械過度疲勞產(chǎn)生故障，給生產(chǎn)帶來安全隱患。

4.5.建立大型施工機(jī)械臺賬，包括設(shè)備型號、到場數(shù)量、性能指標(biāo)等，進(jìn)

行編號管理，全面掌握施工現(xiàn)場大型機(jī)械使用狀況。

4.6.檢查督促各分部大型施工機(jī)械安全保障體系的建立及應(yīng)急救援預(yù)案制

定，對存在問題的及時提出整改意見并督促整改。

4.7.建設(shè)項目發(fā)生大型施工機(jī)械安全事故時，及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織

營救，根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并參加或組織事故調(diào)查處

理。

第五章大型機(jī)械設(shè)備施工安全的預(yù)防措施

5.1.應(yīng)建立健全大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制

度，制定大型施工機(jī)械安全生產(chǎn)日常管理制度和操作規(guī)程，確保大型施工機(jī)械

設(shè)備的正常投入，對大型施工機(jī)械進(jìn)行定期和專項安全檢查并做好記錄，組織

制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

5.2.設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促

作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)

范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

報告。

5.3.在營業(yè)線施工時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準(zhǔn)

的施工組織設(shè)計配備相應(yīng)的施工機(jī)械。

5.4.確保大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得

特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)。

5.5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業(yè)線工程、其他危險性較高的

工程達(dá)到一定規(guī)模的應(yīng)編制專項施工方案，并進(jìn)行安全檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽

字、總監(jiān)理工程師審核后實施，并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場

監(jiān)督。

5.6.在大型施工機(jī)械周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，安全警示標(biāo)志必須符

合國家標(biāo)準(zhǔn)。

5.7.施工前，現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班

組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

5.8.施工作業(yè)人員有權(quán)對存在安全隱患的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢舉或舉報，

有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。

5.9.應(yīng)向大型施工機(jī)械施工作業(yè)人員提供安全保護(hù)用品，并書面告知危險

崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

5.10.項目部在采購、租賃的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)

（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。

5.11.施工現(xiàn)場的大型施工機(jī)械必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保

養(yǎng)，做到定人、定機(jī)、定崗的“三定”制度，建立相應(yīng)的資料檔案，對達(dá)到使

用年限的設(shè)備按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

5.12.合理選擇施工機(jī)械，保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)

械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

5.13.在使用施工起重機(jī)械等設(shè)備前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)

進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，驗收合格方可使用。

5.14.大型施工機(jī)械的管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育

培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員

不得上崗。

5.15.在采用新設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

5.16.核查大型設(shè)備設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)。組織專人對大型施工機(jī)械的結(jié)構(gòu)

強(qiáng)度、動力指標(biāo)、安全系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真的復(fù)核、檢算，防止設(shè)計錯誤。

5.17.檢查設(shè)備制造單位的資質(zhì)許可，同時檢查生產(chǎn)企業(yè)的首臺設(shè)備是否經(jīng)

過國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行過型式實驗，型式試驗是否合格。在確認(rèn)制造企業(yè)

合格的基礎(chǔ)上進(jìn)一步檢查其選用的材料、生產(chǎn)工藝以及外購配件的質(zhì)量是否符

合要求。出廠前還必須要進(jìn)行驗收合格方可使用。

5.18、大型施工機(jī)械施工現(xiàn)場必須做到五“嚴(yán)禁”：

（1）嚴(yán)禁使用沒有制造資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備；

（2）嚴(yán)禁使用沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行大型機(jī)械操作；

（3）嚴(yán)禁施工現(xiàn)場大型機(jī)械施工違章作業(yè)；

（4）嚴(yán)禁大型機(jī)械帶故障作業(yè)；

（5）嚴(yán)禁自輪運轉(zhuǎn)等軌道運行設(shè)備沒有經(jīng)過專業(yè)部門批準(zhǔn)擅自上道運行。

第六章大型機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)場管理要求

6.1大型機(jī)械施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一人專職防護(hù)，做到“五個一”

即：一機(jī)、一人（專職防護(hù)）、一本（機(jī)械施工日志）、一牌（設(shè)備標(biāo)識牌）、一證

（機(jī)械操作證）。

6.2施工現(xiàn)場安裝、拆裝大型施工機(jī)械時，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承

擔(dān)，項目部及各分部主管安全負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量部長、安全（設(shè)備）工程師到場

把關(guān)。

6.3大型施工機(jī)械轉(zhuǎn)場時，要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項

放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員

及監(jiān)理員必須現(xiàn)場把關(guān)。對地基承載有要求的必須經(jīng)確認(rèn)場地平整，地基承載

力滿足要求后方可進(jìn)行。大型施工機(jī)械夜間不得安排轉(zhuǎn)場、移機(jī)。

6.4作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動保護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備

的操作規(guī)程進(jìn)行檢查，作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，服從指揮，不得酒后上崗或

連續(xù)疲勞作業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度，并做好設(shè)

備使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。

6.5大型施工機(jī)械作業(yè)時現(xiàn)場必須有領(lǐng)工員、安全員、技術(shù)員、監(jiān)理員等

有關(guān)人員把關(guān)。

第七章安全管理措施

7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)

杜絕職工因工死亡事故，嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、和交通事故，無職工一次

負(fù)傷5人以上或一次重傷3人以上事故，年重傷率控制在0.5%。以下，杜絕職

業(yè)病發(fā)生。

7.2安全組織體系

建立健全安全組織機(jī)構(gòu)和安全管理體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)

理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目安全部為安全保證職能部門，并有其他部門共

同參。與設(shè)專職安全工程師及安全員，施工隊設(shè)專職（兼職）安全員跟班作

業(yè)，形成自上而下的安全管理體系。

安全領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全、人員安全、財產(chǎn)安全為工作職責(zé)，層層簽訂安

全責(zé)任書，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建

立健全安全生產(chǎn)保證制度，定期檢查安全生產(chǎn)情況，召開安全會議，有安全遠(yuǎn)

期、近期規(guī)劃，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，制定安全措施，搞好安全教育，消除事故

隱患，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全管理系框圖詳見圖4

7.3安全保障體系

項目經(jīng)理部、施工作業(yè)隊、工班、個人逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，形

成自下而上、齊抓共管、群防群治的安全保證體系，項目經(jīng)理部將把安全生產(chǎn)

目標(biāo)管理同項目管理責(zé)任制結(jié)合起來，同職工切身利益掛鉤，對達(dá)不到安全生

產(chǎn)規(guī)定指標(biāo)者，施行一票否決制，明確獎勵和處罰條款，定期兌現(xiàn)獎罰。對所

有作業(yè)人員及管理人員實行安全施工技術(shù)及安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)，使項

目全體人員都能夠提高安全意識，掌握安全知識，確保安全工作萬無一失。

安全保證體系框圖詳見圖5

僑

樁梁

梁碎

基體

施生

施預(yù)

工產(chǎn)

工制

一隊

隊隊

隊

框圖

理體系

安全管

圖4

（四）安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：于文德（項目經(jīng)理）

副組長：鄧宏清（項目書記）

王興甲（總工）

高學(xué)華（安全總監(jiān)兼安質(zhì)部長）

組員：彭義權(quán)（安質(zhì)部部長）

馬洪良（保障部長）

賈從新（綜合辦公室主任）

李同偉（計劃部長）

唐林（工程部部長）

中鐵十七局集團(tuán)湖北恩利段第七合同段

項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

各級業(yè)務(wù)部門建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地責(zé)任

崗

系

安

安安安

前

統(tǒng)

全

全

全

安

安

全技

獎

全

全

管術(shù)

作懲

教

教

理培

業(yè)條

育

育

訓(xùn)

規(guī)例制

程度

參建施工人員

圖5安全保證體系框圖

7.4安全生產(chǎn)責(zé)任制

7.4.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)對項目工程施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

(2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，結(jié)合項目工

程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出

要求，并監(jiān)督其實施；

(3)在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加

強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包

人的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持.指導(dǎo)安全管理人員的工作；

(4)健全和完善用工管理手續(xù)，錄用了外部勞務(wù)必須及時向有關(guān)部門申報，

嚴(yán)格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外部勞務(wù)的工人健康與安

全負(fù)全責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作。

(5)組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，并根據(jù)工程特點組織制定有

針對性的安全施工措施，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織并監(jiān)督項目

工程施工中的安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施，減少事故隱

患；

(6)領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問

題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題，要

定時、定人、定措施予以解決；

(7)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定完善的安全經(jīng)費使用

計劃，并監(jiān)督檢查資金的使用情況，防止安全經(jīng)費被挪用；

(8)發(fā)生事故，要及時如實上報事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不

報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。并采取有效措施，組織搶救，保

護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織配合事故

的調(diào)查，認(rèn)真落實制定的整改防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

7.4.2總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任；

(2)貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)。結(jié)合項目工程特點，主持項目工程的安全技術(shù)交底；

(3)參加或組織編制施工組織設(shè)計，編制、審查施工方案時，要制定、審查

安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實；

(4)主持制定技術(shù)措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)

措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題；

(5)項目工程應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，要及時上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實

施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措

施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工

藝實施中可能造成的事故；

(6)主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時

采取措施。嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用；

(7)參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改

意見和辦法予以消除；

(8)參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，

提出防范措施、意見。

7.4.3項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)協(xié)助項目經(jīng)理組織貫徹實施公司安全生產(chǎn)管理辦法，并負(fù)責(zé)《辦法》在

施工生產(chǎn)過程中的有效運行。

(2)采取有效措施，預(yù)防控制施工安全生產(chǎn)中的各類事故，確保公司安全生

產(chǎn)各項管理辦法、制度、措施的落實。

(3)負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施、計劃。保證合理開支使用勞

動保護(hù)和安全技術(shù)措施經(jīng)費，加強(qiáng)施工防護(hù)設(shè)施，不斷改善職工勞動條件，及

時按規(guī)定發(fā)放勞保用品。

(4)組織施工生產(chǎn)，要符合安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，每月定期組織一

次安全生產(chǎn)自檢活動并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的問題。

(5)織職工傷亡事故的搶救，調(diào)查和處理，制定預(yù)防施工重復(fù)發(fā)生的措施，

按規(guī)定及時準(zhǔn)確上報各類事故。

7.4.4安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本項目部的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生

產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(2)定期起草和協(xié)助制定本項目安全工作的方針目標(biāo)和工作計劃，并負(fù)責(zé)具

體組織和協(xié)調(diào)計劃的實施。

(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制止違章指

揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離

危險現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

(4)組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制

度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

(5)參加項目臨時建筑、臨時設(shè)施設(shè)備工程的開工審查和竣工驗收以及試運

轉(zhuǎn)工作，保證生活設(shè)施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。

(6)參加對新從業(yè)人員進(jìn)場、復(fù)工還崗人員的三級安全教育和從業(yè)人員的安

全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育

培訓(xùn)和考核工作，并對本項目特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(7)督促有關(guān)部門，按照規(guī)定及時發(fā)放各種各類個人防護(hù)用品，并對個人防

護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(8)參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故報告、登記、統(tǒng)計、分析、預(yù)

防工作，制定預(yù)防事故發(fā)生措施。

(9)組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。

(9)督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。

7.4.5測量隊長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫側(cè)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)、熟知項目安全

措施、制度、獎懲辦法。

(2)在施工測量時，自覺遵守安全規(guī)定，維護(hù)集體利益。

(3)在林區(qū)進(jìn)行測量時，應(yīng)遵守護(hù)林規(guī)定，嚴(yán)禁煙火，防止有害動、植物傷

人。

(4)測量人員在高壓線附近工作時，必須保持足夠的安全距離，遇雷雨時不

得在高壓線、大樹下停留。

7.4.6工程技術(shù)部長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法令、法規(guī)，熟知項目部各項

安全管理措施、制度、獎懲辦法。對施工中的有關(guān)技術(shù)問題負(fù)安全責(zé)任。

(2)協(xié)同項目部總工程師指導(dǎo)安全工作，并對本單位安全工作負(fù)責(zé)全面技

術(shù)指導(dǎo)。有計劃地解決安全生產(chǎn)技術(shù)上的重大問題

(3)參與項目安全技術(shù)規(guī)程的制定和審查。組織編制安全技術(shù)操作規(guī)程、

規(guī)則、細(xì)則、指導(dǎo)書等安全技術(shù)規(guī)定。

(4)必須貫徹安全技術(shù)，工業(yè)衛(wèi)生規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，要貫徹執(zhí)行“三同時”，

即：在工程建設(shè)中，安全設(shè)施要同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)。

(5)在技術(shù)革新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品試制，新工藝、新材料的采用工作

中，都必須有安全技術(shù)方面的要求，應(yīng)盡量符合安全、衛(wèi)生要求。

(6)負(fù)責(zé)組織制定新產(chǎn)品，新工藝的安全操作法和安全技術(shù)規(guī)程，在試生

產(chǎn)前，要妥善采取各項安全措施，并進(jìn)行安全技術(shù)指導(dǎo)。

(7)參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情

況；

(8)提高業(yè)務(wù)水平，同時負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工技術(shù)交底，組織技術(shù)勞動保護(hù)人員

研究推廣安全生產(chǎn)，防塵防毒。

7.4.7保障部長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，貫徹項目部

各項安全措施、制度、獎懲辦法。

(2)負(fù)責(zé)采購勞動保護(hù)用品，并監(jiān)督檢查。安全防護(hù)用品購置必須有合格

證、備案證，及其他相關(guān)必需證件。

(3)工程開工前，必須把安全防護(hù)用品和職工的勞動保護(hù)用品列入購料計

劃，按照工程的形象進(jìn)度提前供應(yīng)。

(4)負(fù)責(zé)對破舊、老化的安全防護(hù)用品的更新?lián)Q代工作。對完成工序撤下的

安全防護(hù)用品進(jìn)行及時回收，妥善保管。

(5)制定并實施機(jī)械設(shè)備的定期檢修計劃，并做好檢查記錄，對檢查出的隱

患要及時整改。

(6)各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)必須齊全有效，防護(hù)到位，4.5KV及其以上的

機(jī)械設(shè)備必須安裝隨機(jī)按鈕開關(guān)。設(shè)備的傳動部位必須有防護(hù)罩，機(jī)體安裝牢

固，場地平整，電機(jī)外殼接好保護(hù)接零。

(7)監(jiān)督檢查機(jī)械設(shè)備的專人操作和安全規(guī)程措施的落實。對各種機(jī)械設(shè)備

電機(jī)必須有防雨防潮措施。

(8)機(jī)械設(shè)備安裝完畢，必須有安裝單位、設(shè)備科、安全科以及工地負(fù)責(zé)

人、安全員聯(lián)合驗收，并辦理驗收手續(xù)，合格后方準(zhǔn)使用。未經(jīng)驗收或驗收不

合格，禁止使用。

(9)會同有關(guān)部門及單位對各類物資設(shè)備造成傷亡事故的調(diào)查處理工作，并

提出防護(hù)措施。

7.4.8計財部長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)設(shè)立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，成立專用帳號。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費要?？顚?/p>

用，不得私自挪用。

(2)依照國家安全生產(chǎn)法勞動法及總公司有關(guān)規(guī)定，按照施工要求及安全部

門提出的安全防護(hù)設(shè)施和改善勞動計劃上做好工作。

(3)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實際需要，做好安全技術(shù)措施經(jīng)費和勞保經(jīng)費的計劃。

(4)在工程未開工前，要及時籌集資金，確保安全防護(hù)用品的到位率。

(5)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)獎罰金的發(fā)放與收繳，禁止亂用職權(quán)，徇私舞弊。

(6)結(jié)合每月的驗工計價，負(fù)責(zé)檢查考核評比安全工作的落實情況。

7.4.9安質(zhì)部部長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動協(xié)調(diào)本項目部的安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生

產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(2)定期起草和協(xié)助制定本項目安全工作的方針目標(biāo)和工作計劃，并負(fù)責(zé)具

體組織和協(xié)調(diào)計劃的實施。

(3)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制止違章指

揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險時有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離

危險現(xiàn)場，并報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

(4)組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制

度，并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。

(5)參加項目臨時建筑、臨時設(shè)施設(shè)備工程的開工審查和竣工驗收以及試運

轉(zhuǎn)工作，保證生活設(shè)施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。

(6)參加對新從業(yè)人員進(jìn)場、復(fù)工還崗人員的三級安全教育和從業(yè)人員的安

全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育

培訓(xùn)和考核工作，并對本項目特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(7)督促有關(guān)部門，按照規(guī)定及時發(fā)放各種各類個人防護(hù)用品，并對個人防

護(hù)用品的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(8)參加傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故報告、登記、統(tǒng)計、分析、預(yù)

防工作，制定預(yù)防事故發(fā)生措施。

(9)組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。

(9)督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作

7.4.10安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用

電、施工機(jī)械的驗收；

(2)對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度教育；

(3)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全

過程的安全實施控制，并做好記錄；

(4)對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行登記，做好動態(tài)管理；

(5)掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時采取預(yù)防措施；

(6)制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒

險作業(yè)；

(7)對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗收檢

查工作。

(8)協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況；

(9)對勞動保護(hù)技術(shù)費用?？顚Ｓ枚酱賹嵤杲K提出決算；

(10)對執(zhí)行獎罰條例的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(11)負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見；

(12)協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事

故再發(fā)生。

7.4.11施工隊長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄隊工人的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任；

(2)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，向所管轄

各工班進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽認(rèn)手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)

行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正作業(yè)違章；

(3)經(jīng)常檢查所管轄隊工人的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況，發(fā)現(xiàn)

問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)

施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，

并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；

(4)定期和不定期組織所管轄隊工人的學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，開展安全教育活

動，指導(dǎo)并檢查職工正確使用個人防護(hù)用品，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督

檢查，及時解決要求整改的問題；

(5)對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制

度，對工人進(jìn)行項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)的安全技術(shù)培訓(xùn)，施工中

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，并上報有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)；

(6)發(fā)生職工傷亡事故，應(yīng)立即組織搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時報告。

制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施并輔助實施，參加本項目職工傷亡事故調(diào)查處

理。

7.4.12工班長安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，

對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)；

(2)經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保

用品，不斷提高自保能力；

(3)認(rèn)真落實安全技術(shù)交底，做好班前講話，班后小結(jié)，不違章指揮、不冒

險蠻干；

(4)經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題立即制止和糾正，查出

隱患立即處理解決，并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

(5)認(rèn)真作好新工人的崗位教育，教育工人嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，作業(yè)紀(jì)律和

施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定。

(6)發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

7.4.13大型機(jī)械設(shè)備操作工人安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

(2)積極參加安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，服從安全人員的

監(jiān)督指導(dǎo)；

(3)發(fā)揚團(tuán)結(jié)友愛精神，在安全生產(chǎn)方面作到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工

人要積極傳授安全生產(chǎn)知識，維護(hù)一切安全設(shè)施和防護(hù)用品，做到正確使用，

不準(zhǔn)隨意拆改；

(4)愛護(hù)安全設(shè)施，正確使用防護(hù)用具；

(5)對不安全作業(yè)要積極提出意見，并有權(quán)拒絕違章指令；

(6)發(fā)生傷亡和未遂事故，保護(hù)現(xiàn)場并立即上報。

7.4.14現(xiàn)場安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用

電、施工機(jī)械的驗收；

(2)對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度教育；

(3)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全

過程的安全實施控制，并做好記錄；

(4)對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行登記，做好動態(tài)管理；

(5)掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時采取預(yù)防措施；

（6）制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒

險作業(yè)；

（7）對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗收檢

查工作。

（8）協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況；

（9）對勞動保護(hù)技術(shù)費用?？顚Ｓ枚酱賹嵤杲K提出決算；

（10）對執(zhí)行獎罰條例的獎金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查；

7.4.15其他人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）有義務(wù)及全力接受相關(guān)安全教育培訓(xùn)

（2）檢舉違背安全的相關(guān)操作

（30嚴(yán)格遵守并執(zhí)行有相關(guān)安全規(guī)定，全力配合做好安全工作。

7.5安全生產(chǎn)制度

7.5.1.安全會議制度

1、目的

為了搞好安全文明施工管理工作，及時總結(jié)安全工作情況，協(xié)調(diào)解決施工

中存在的問題，使安全會議制度化、規(guī)范化，特制訂本制度。

2、會議召開時間

項目部每月召開2次會議，各施工隊每月廣2次，各工班每月召開1一

次。會議具體時間根據(jù)每月情況另行確定

3、參加人員

項目安全會議：項目部領(lǐng)導(dǎo)、項目各部室有關(guān)人員、各施工隊長、副隊

長、施工員、工班長、副工班廠，必要時特種作業(yè)人員參加。

施工隊安全會議：隊長、副隊長、施工員、工班長、副工班廠、特種作業(yè)

人員參加

工班安全會議：工班全體人員

4、會議內(nèi)容

（1）學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示。

（2）聽取各部門和施工隊及有關(guān)人員落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的

情況匯報，研究分析存在的問題，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和

人員。

（3）對本單位發(fā)生的安全事故和安全隱患，進(jìn)行分析，討論處理事故責(zé)任者和

嚴(yán)重違章人員，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止同類事故發(fā)生。

（4）檢查以前安全會議確定的事項的落實情況，對存在問題未落實整改的要追

究有關(guān)人員的原因和責(zé)任。

（5）對每月項目部和上級的安全檢查的情況進(jìn)行通報，并研究分析，采取

教育培訓(xùn)和交底等相應(yīng)對策。

（6）項目領(lǐng)導(dǎo)總體部署安全管理工作和安全生產(chǎn)工作要點。

（7）其他安全生產(chǎn)及安全管理的有關(guān)內(nèi)容。

5、附則

（1）本制度適用于項目部及所屬各單位。

（2）各有關(guān)部門、施工隊、工班等要按制度要求定期開展安全生產(chǎn)會議，

解決安全生產(chǎn)中存在的問題。

（3）本制度未盡事宜在執(zhí)行中逐步完善，如與上級有關(guān)規(guī)定有抵觸時按上

級規(guī)定執(zhí)行。

7.5.2安全技術(shù)交底管理制度

安全技術(shù)交底是施工過程控制重要環(huán)節(jié)，是確保施工安全的重要保證，具

體要求如下：

（1）工程開工前，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工技術(shù)措施等情況向全

體施工管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。

（2）每一分部、分項工程施工前，技術(shù)人員要根據(jù)工程情況，向施工隊長

或班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。

（3）對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆與使用，安全防護(hù)設(shè)施的搭拆

等，技術(shù)人員均要對操作班組作書面安全技術(shù)交底。

（4）對專業(yè)性較強(qiáng)的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針

對性的安全技術(shù)交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。

（5）兩個以上作業(yè)隊或工種配合施工時，技術(shù)人員要按工程進(jìn)度定期或不

定期地向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。

（6）安全技術(shù)交底要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字，安全員簽字認(rèn)可，班組長簽

字接收生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字，不許代簽名

（7）班組長要根據(jù)安全技術(shù)交底要求，對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)

安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。

（8）安全技術(shù)交底要全面、有針對性，符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)

定，內(nèi)容包括施工要求，作業(yè)環(huán)境及可能存在的問題等，嚴(yán)禁施工隊長、班組

長違章指揮。

（9）安全技術(shù)交底后，施工隊長、安全員、班組長等要對安全交底的落實情

況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按交底要求施工，制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)

生。

（10）對特殊工種的作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的安拆、安全防護(hù)設(shè)施的搭拆等的安全

技術(shù)交底后，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)管員、施工隊長（班組長）等驗

收，驗收合格后方可投入實施。

7.5.3大型機(jī)械安全教育培訓(xùn)制度

1、總則

(1)為加強(qiáng)本項目的安全文化建設(shè)，提高全體員工的安全意識和安全文化素

質(zhì)，保證全體員工都受到與安全工作的規(guī)程、規(guī)定、制度相適應(yīng)的安全、健康

知識及環(huán)境保護(hù)知識的教育培訓(xùn)，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公

路工程施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，制定本制度。

(2)大型機(jī)械施工安全教育培訓(xùn)是提高本項目全體員工安全技術(shù)水平和防范

事故能力的重要手段，是安全工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)防和減少事故的治本工作。必

須堅持“以人為本、教育優(yōu)先、嚴(yán)格管理”的原則。

(3)安全教育必須貫徹“全員、全過程、全方位”的理念，不留死角，要做

到黨、政、工、團(tuán)齊抓共管、分工負(fù)責(zé)。

2、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

(4)安全教育由安全意識教育(主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想教育、安全紀(jì)律

教育、安全法制教育)、安全知識教育、安全技能教育三部分組成：

安全意識是安全的思想基礎(chǔ)。安全意識教育是教育勞動者，特別是各級領(lǐng)

導(dǎo)和管理人員從思想上、理論上了解安全生產(chǎn)。牢固樹立生產(chǎn)工作中保障安全

健康的責(zé)任和自覺性。將“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策滲透到生產(chǎn)工作

中的每個環(huán)節(jié)。安全紀(jì)律教育是使每個勞動者懂得嚴(yán)格遵守安全紀(jì)律和實現(xiàn)安

全生產(chǎn)的重要性，改變紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、有章不循的狀況。安全法制教育

在于提高全員的安全生產(chǎn)法制觀念，作到人人學(xué)法、知法、懂法、守法。把違

章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。

(5)安全知識教育在于使勞動者具備安全生產(chǎn)的基本知識，提高對不安全

因素的識別能力。安全生產(chǎn)基本知識的主要內(nèi)容包括：工程項目的生產(chǎn)概況、

施工現(xiàn)場危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項，機(jī)械設(shè)備和場內(nèi)機(jī)動

車輛運輸?shù)陌踩a(chǎn)知識、高處作業(yè)安全防護(hù)的基本知識、個人防護(hù)用品正確

佩帶使用知識等。

(6)安全技能教育結(jié)合工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全技術(shù)操作和安全防護(hù)所必

須具備的安全技術(shù)知識的教育，能提高勞動者預(yù)防和在操作中正確處理遇到緊

急情況時應(yīng)急處理的本領(lǐng)。

三者相輔相成、缺一不可，但決策層、管理層與操作層應(yīng)有側(cè)重。

3、安全教育培訓(xùn)的組織管理

(7)項目經(jīng)理對本項目的安全教育培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)?？偣こ處煛⒏苯?jīng)理負(fù)

責(zé)組織安全部、工程技術(shù)部、物資保障部等進(jìn)行各部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)

教育工作。

(8)本項目所屬各作業(yè)隊和班組的安全教育培訓(xùn)工作，由各作業(yè)隊長和班組

長、專(兼)職安全員負(fù)責(zé)組織實施，并建檔備查。

(9)本項目有關(guān)職能部門在安全教育培訓(xùn)工作中的分工：工程技術(shù)部主要負(fù)

責(zé)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備等“四新”安全教育培訓(xùn)工作；物質(zhì)

保障部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備操作技能的安全教育培訓(xùn)工作。安質(zhì)部負(fù)責(zé)各級各類人員

的安全意識、安全生產(chǎn)等通用性的安全教育培訓(xùn)工作。同時配合、協(xié)助相關(guān)部

門搞好專業(yè)性的教育培訓(xùn)工作，并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)本項目所屬各單位的安全

教育培訓(xùn)工作。

(10)執(zhí)行安全規(guī)程、制度定期考試制度。本項目每年對作業(yè)隊正(副)

隊、班(組)長、專(兼)職安全員進(jìn)行一次安全考試。項目部每年對職工進(jìn)

行一次通用性或?qū)I(yè)性安全考試。各作業(yè)隊?wèi)?yīng)每半年組織對本單位全體職工進(jìn)

行一次考試。項目安質(zhì)部對生產(chǎn)一線的職工進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)差距較大的職工應(yīng)

重新培訓(xùn)、教育、考試。

(11)安全培訓(xùn)教育主要形式有：

a.利用電視、錄像、文件、黑板報、宣傳欄、圖片展報告會、講座、演

講、知識競賽、安全知識考試等；

b.項目安全部派人講課；

c.每年“安全月”活動；

d.每周“安全日”活動；

f.班前班后安全會活動。

4、考核與獎懲

(12)安全教育培訓(xùn)情況將與其它安全生產(chǎn)指標(biāo)同時考核，其考核情況將作

為年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容之一。

(13)對于認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)工作的作業(yè)隊并在防止傷亡事故、減少職

業(yè)病危害方面作出成績的作業(yè)隊領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員給予表彰和獎勵。

(14)未按本規(guī)定進(jìn)行安全教育的并造成傷亡事故的，將按項目部《安全生

產(chǎn)獎罰實施細(xì)則》中的相關(guān)條款執(zhí)行，并視其情況給予加重處罰。

(15)凡無理阻撓項目部安全管理部門及監(jiān)察管理人員行使監(jiān)察、監(jiān)督、檢

查權(quán)的，按項目部有關(guān)規(guī)定給予處罰。

7.5.4安全生產(chǎn)檢查制度

1、定期安全生產(chǎn)檢查

(1)項目部每半月組織一次聯(lián)合大檢查；

(2)班組(隊)每日自檢，交接檢。

2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查

(1)安全檢查員及安全值班人員日常巡回安全檢查；

(2)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全生產(chǎn)。

3、專業(yè)性安全檢查

現(xiàn)場腳手架、上料平臺、斜道、施工用電以及大中小型機(jī)械設(shè)備除進(jìn)行驗

收外，還要不定期進(jìn)行專業(yè)性檢查。

4、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查

(1)冬雨季施工安全檢查；

(2)節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。

5、安全檢查記錄與隱患整改

(1)安全檢查記錄

a.項目部定期檢查嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查，打分、評

價。

b.班組每日的自檢，交接檢以及經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查，可在相應(yīng)的“工作

日志”上記載、歸檔或使用《安全檢查記錄表》。

c.專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查，使用《安全檢查記錄

表》。

(2)隱患整改

a.隱患登記、分析

各種安全檢查查出的隱患，要逐項登記，根據(jù)隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行

動態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)

提供依據(jù)。

b.整改

檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患，

《隱患整改通知書》要按定人、定時、定措施進(jìn)和整改。

c.復(fù)查

被檢查單位收到《隱患整改通知書》應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后將《隱

患整改反饋單》報回檢查組并及時通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。

d.銷案

有關(guān)部門復(fù)查被檢單位整改隱患達(dá)到合格后，在《隱患整改反饋單》上或

檢查臺帳上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。

7.5.5事故隱患整改制度

1、為避免事故的發(fā)生，及時消除事故隱患，特制定本制度。

2、事故