杭州市建立行業(yè)自律和行政干預(yù)相結(jié)合的新型知識產(chǎn)權(quán)保護制

杭州市建立行業(yè)自律和行政干預(yù)相結(jié)合的新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度的探討2021杭州市科技情報調(diào)研專項【課題編號：2021】杭州市科技信息探討院二0一四七月工程名稱：杭州市建立行業(yè)自律和行政干預(yù)相結(jié)合的新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度的探討任務(wù)來源：杭州市科學(xué)技術(shù)局方案類別：杭州市科技情報調(diào)研專項工程編號：2021完成單位：杭州市科技信息探討院課題組成員：羅如意杭州市科技信息探討院助理探討員胡俠杭州市科技信息探討院副探討員汪亮杭州市科技信息探討院副探討員潘揚杭州市科技信息探討院實習(xí)探討員杭州市建立行業(yè)自律和行政干預(yù)相結(jié)合的新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度的探討創(chuàng)新是一個企業(yè)、一個民族乃至一個國家的靈魂，是持續(xù)開展的不竭動力。學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜則是創(chuàng)新的前提和根本保證，沒有創(chuàng)新就沒有開展，而沒有學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜就沒有創(chuàng)新。溫家寶總理曾說：“疼惜學(xué)問產(chǎn)權(quán)就是敬重學(xué)問、激勵創(chuàng)新、疼惜消費力〞。學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜對推動創(chuàng)新型城市開展有著不行估量的作用，杭州作為國家科技和金融結(jié)合試點城市、國家級文化和科技交融示范城市、國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范城市，如何續(xù)創(chuàng)經(jīng)濟高速增長，建立和完善新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度意義重大。近來，杭州科技工作以促進科技經(jīng)濟結(jié)合為重點，把科技部門定位經(jīng)濟部門，把工作重點放在構(gòu)建科技創(chuàng)新體系、開展創(chuàng)新型經(jīng)濟上，發(fā)揮科技部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加快推動創(chuàng)新型城市建立。2021，創(chuàng)立了省級自主創(chuàng)新示范區(qū)，全社會研發(fā)投入占比重達2.88%，全社會研發(fā)人員數(shù)約10.6萬人，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值3454億元，增長10.2%，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值3175億元，增長15.9%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為24.6%。強化施行創(chuàng)新驅(qū)動開展戰(zhàn)略的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜體系。促進產(chǎn)業(yè)開展，強化專利創(chuàng)立和疼惜。專利申請和受權(quán)量分別保持10%以上增長，實現(xiàn)700家規(guī)上工業(yè)企業(yè)專利申請破零；企業(yè)專利申請量增幅達15%以上，高于全市專利申請量增幅。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，國內(nèi)外形勢的不斷變更，我市的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度遇到了很多的難題和困擾。首先，近來我市學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛案件以兩位數(shù)的百分率呈逐上升趨勢，且糾紛案件引發(fā)的經(jīng)濟賠償數(shù)量不斷上升。由于法治觀念落后、相關(guān)立法滯后等多方面緣由，杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度在理論中還存在很多不行無視的問題，如：對高新技術(shù)帶來的日益增多的學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛，還缺乏相應(yīng)的法律標準來調(diào)整；某些好用新型、外觀設(shè)計、商標糾紛處理由行政當局的法律規(guī)定及國際條約標準不相符合；學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的程序、責(zé)任和救濟制度不夠健全；在某些學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政疼惜工作中存在“囿于被動受理、疏于主動查處、懶于主動指導(dǎo)、安于消極行政〞的現(xiàn)象；學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機關(guān)的組織機構(gòu)不夠健全和穩(wěn)定，人員素養(yǎng)有待進步，執(zhí)法的方法技術(shù)和物質(zhì)條件尚需完善等等。其次，我市學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜的行業(yè)自律存在著政府干預(yù)過度自主性缺乏、缺少有效的法律制度供給、社團的自律性不夠、社團的規(guī)模以及社團的社會影響程度小、缺少學(xué)問及學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜和反壟斷的閱歷等問題。及其他國家行業(yè)協(xié)會相比,表現(xiàn)出明顯的實力缺乏,即行業(yè)協(xié)會發(fā)動社會資源、政治資源、國際資源的實力并不志向,難以有效組織其成員,實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會的目的和宗旨,難以在學(xué)問產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷的國際舞臺上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,適應(yīng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜開展的須要,健全行業(yè)協(xié)會的法律體系,完善行業(yè)協(xié)會的治理構(gòu)造,加強行業(yè)協(xié)會自身實力建立,實屬當務(wù)之急。再次，杭州市的學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政疼惜同樣存在問題，學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政疼惜政出多門，多頭執(zhí)法；行政機關(guān)的執(zhí)法實力有待進步；行政不作為和越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象突出；行政執(zhí)法各自為政，沒有形成打擊合力。新技術(shù)革命和經(jīng)濟開展呼喊著學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政疼惜制度創(chuàng)新；國際學(xué)問產(chǎn)權(quán)共同標準的新變更和開展趨勢也不行防止地影響著我國學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政疼惜制度運作。因此，為進一步實在貫徹施行中共杭州市委杭州市人民政府關(guān)于施行創(chuàng)新強市戰(zhàn)略完善區(qū)域創(chuàng)新體系開展創(chuàng)新型經(jīng)濟的假設(shè)干意見，本課題從學(xué)問產(chǎn)權(quán)推動創(chuàng)新著手，對行業(yè)自律和行政干預(yù)的新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜機制進展探討，剖析杭州作為一個開展中的創(chuàng)新型城市具備的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜特制，完善的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜是建立一個安康的運行機制和體系，是行業(yè)自律和行政干預(yù)等各方面的有效整合、和諧統(tǒng)一。建立健全""學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜協(xié)作機制，對于增加產(chǎn)業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級，推動經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變具有特別重要的意義。2021，杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作以國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要為指導(dǎo)，以推動創(chuàng)新型城市試點和國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范城市建立為契機，以提升自主創(chuàng)新實力和促進轉(zhuǎn)型晉級為主線，市學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)小組各相關(guān)部門親密合作，扎實推動學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜工作，成效顯著。一﹑杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)開呈現(xiàn)狀分析1.杭州市專利開呈現(xiàn)狀分析2021杭州市專利申請總量53785件，同比增長31.53%；其中創(chuàng)立專利申請量11960件，占申請總量的22.24%。專利受權(quán)總量40651件，同比增長38.97%；其中創(chuàng)立專利受權(quán)量5526件，同比增長22.5%。2.杭州市商標開呈現(xiàn)狀分析2021杭州市累計有效注冊商標14.24萬件，新增3.77萬件。商標國際注冊7632件，其中馬德里國際商標注冊403件?，F(xiàn)有證明商標19件，新增5件，其中地理標記證明商標17件；集體商標14件?，F(xiàn)有聞名商標117件，浙江省聞名商標460件，杭州市聞名商標948件，浙江省品牌基地7個。3.杭州市著作權(quán)開呈現(xiàn)狀分析市版權(quán)局以杭州國家數(shù)字出版基地建立為契機，抓緊做好基地“十二五〞規(guī)劃和扶持政策的出臺工作，以數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的開展帶動版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展。啟動版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研摸底工作，從而開展版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟奉獻探討。4.杭州市其他學(xué)問產(chǎn)權(quán)開呈現(xiàn)狀分析2021，我市主動創(chuàng)新學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜工作思路，機制和實力建立獲得新進展。杭州市勝利入選首批國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范城市，國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)局局長田力普為杭州“國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范城市〞授牌。市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局接著大力推動園區(qū)學(xué)問產(chǎn)權(quán)試點示范工作。高新區(qū)國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)立工作通過驗收，并勝利獲得國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號；下沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建立圓滿完成，于11月順當通過驗收；余杭區(qū)被國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)局列入國家學(xué)問產(chǎn)權(quán)強縣工程；下城區(qū)、余杭區(qū)、臨安市被浙江省學(xué)問產(chǎn)權(quán)局列入省級學(xué)問產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)立市。市質(zhì)監(jiān)局打造12365投〔申〕訴、舉報平臺。全共處理投訴舉報13941件，為消費者、企業(yè)挽回干脆經(jīng)濟損失6.04萬元，辦結(jié)率99.7%，反響率、滿足率均為100%。二﹑杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度現(xiàn)狀分析1.杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)行業(yè)自律現(xiàn)狀分析2021，為進一步營造創(chuàng)新環(huán)境和氣氛，全面提升學(xué)問產(chǎn)權(quán)創(chuàng)立、運用、疼惜和管理實力，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，我市相繼出臺多個促進學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜工作的政策措施和規(guī)章制度。市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局制訂了杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)維權(quán)救濟中心工作站認定及管理方法，建立維權(quán)救濟效勞機構(gòu)和專家數(shù)據(jù)庫，設(shè)立維權(quán)救濟工作站，為企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜供給保障。市版權(quán)局建立版權(quán)重點領(lǐng)域常態(tài)管理制度，實行對軟件預(yù)裝領(lǐng)域的定期或突擊檢查監(jiān)管；加強對網(wǎng)站的常態(tài)監(jiān)管，在淘寶網(wǎng)建立并公示了學(xué)問產(chǎn)權(quán)投訴流程及制止和限制發(fā)布商品信息規(guī)則，將侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)行為列為日常監(jiān)管的重點。2.杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法現(xiàn)狀分析〔1〕行政執(zhí)法市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局根據(jù)國家、省學(xué)問產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一支配，成立了學(xué)問產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航〞專項行動指導(dǎo)小組，制定并施行2021杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航〞專項行動方案。加強中國〔杭州〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)維權(quán)救濟中心建立，主動發(fā)揮12330舉報投訴專線的作用。及區(qū)、縣〔市〕結(jié)合開展專項執(zhí)法行動5次，出動100多人次，檢查各類商品數(shù)萬件。細致做好日常專利案件的查處工作，全受理專利案件65件，其中假冒專利18件、侵權(quán)糾紛45件、獎酬糾紛1件、權(quán)屬糾紛1件，結(jié)案45件。12330學(xué)問產(chǎn)權(quán)維權(quán)舉報投訴專線全接到舉辦投訴260多個，受理申請和舉報投訴案件51件，參及扶植專行政執(zhí)法5件，移送市版權(quán)局1件。市版權(quán)局開展打擊盜版音像制品和盜版工具書專項行動、非法預(yù)裝計算機軟件專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動〞、打擊侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。全共計出動執(zhí)法人員2.4萬余人次，開展檢查活動7436次，檢查文化市場等各類經(jīng)營場所2.8萬余家，立案查處930件，集中銷毀各類侵權(quán)假冒和非法文化制品39萬余件。市工商局加強市局、分局和工商所的三級聯(lián)動，全面開展打擊侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。全共出動執(zhí)法檢查49190人次，檢查經(jīng)營戶167315戶，檢查商品交易市場148個，查處商標侵權(quán)及違法案件902件，罰沒款1025.54萬元；其中涉外案件273件,聞名商標案件149件，地理標記案件8件，省聞名商標案件19件；移送司法機關(guān)5件。市質(zhì)監(jiān)局全累計出動執(zhí)法檢查18785人次，檢查消費加工企業(yè)7661家；查處違法行為1223件，其中立案處分774件，現(xiàn)場處分170件，責(zé)令整改279件；端掉窩點74個；移送案件11件，其中移送公安9件，移送工商等部門2件；查處違法產(chǎn)(商)品數(shù)74.49萬件，涉案貨值1129.22萬元，沒收違法產(chǎn)品貨值157.56萬元；銷毀假冒劣質(zhì)產(chǎn)(商)品標值245.64萬元；結(jié)案774起，其中萬元以上大要案287起；處理投訴舉報14748件，為消費者、企業(yè)挽回干脆經(jīng)濟損失338.79萬元。市林業(yè)水利局以種苗質(zhì)量監(jiān)視檢查為重點，促進林木種苗消費經(jīng)營標準化。主動開展春季綠化造林用苗種苗質(zhì)量監(jiān)視檢查工作，杜絕假冒偽劣種苗消費經(jīng)營。在各區(qū)、縣〔市〕對林業(yè)重點工程、寶貴樹種造林苗木進展了全面檢查；對淳安、建德、桐廬、富陽、臨安等5個縣〔市〕進展了油茶、山核桃、南方紅豆杉、浙江楠等樹種15個批次的抽檢。市農(nóng)業(yè)局結(jié)合“綠劍〞和“雙打〞行動，對全市38家持證種子企業(yè)種子質(zhì)量、品種真實性、品種審定狀況進展清理檢查，并比照玉米、水稻在受權(quán)有效期限內(nèi)統(tǒng)計表，對農(nóng)作物種子受權(quán)托付狀況進展了逐一核查。市藥監(jiān)局全出動監(jiān)視檢查31084人次，受理投訴舉報551件，辦結(jié)542件，立案257件，結(jié)案279件，簡易程序344件，移交司法部門27件；涉案金額4296萬元，沒收貨值263.41萬元，沒收違法所得金額232.03萬，罰款454.3萬元，搗毀制假售假窩點300個。2021勝利破獲的杭州“11?24丁佳逸團伙特大非法消費銷售假藥案〞，榮獲“20212021度學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜十佳案例〞第二名。杭州海關(guān)以“打擊侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動〞為重點，加強打擊進出境侵權(quán)行為，扎實推動學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜工作。全共實行學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜措施2146批次，查扣侵權(quán)進出境貨物、物品1061.37萬件，價值人民幣2203.9萬元，勝利疼惜26個國家及地區(qū)的700多項權(quán)利，相關(guān)數(shù)據(jù)居全國直屬海關(guān)前列。3.杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)司法疼惜現(xiàn)狀分析〔1〕市公安系統(tǒng)以全國公安機關(guān)開展的“破案會戰(zhàn)〞行動為契機，把侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪活動作為打擊重點，全市兩級公安機關(guān)共立案偵查侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)及制售偽劣商品犯罪案件193件，破案152件，抓獲犯罪嫌疑人363名，逮捕犯罪嫌疑人126名，移送起訴犯罪嫌疑人328名。繳獲假冒知名品牌服飾、箱包近10萬件(套)，盜版音像光碟62000余張，假藥200余種；各類假冒卷煙、走私煙5000余條?！?〕市檢察院加大打擊危害學(xué)問產(chǎn)權(quán)的違法犯罪行為，全受理各類學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件122件175人；經(jīng)審查批捕案件80件126人?！?〕市中級人民法院新收一、二審學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件1455件，其中，專利侵權(quán)糾紛案件243件，著作權(quán)侵權(quán)糾紛案件1010件，商標侵權(quán)糾紛案件180件。審結(jié)一審、二審案件1550件，對38件案件進展了證據(jù)保全或財產(chǎn)保全；對19件案件的管轄權(quán)異議作出了裁定。濱江區(qū)人民法院、西湖區(qū)人民法院、蕭山區(qū)人民法院、余杭區(qū)人民法院、拱墅區(qū)人民法院、下城區(qū)人民法院共受理一審學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件6707件，審結(jié)一審學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件6138件。市區(qū)兩級法院全共受理侵擾學(xué)問產(chǎn)權(quán)犯罪119件181人，賜予刑事處分181_4.杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)會展疼惜現(xiàn)狀分析2021，我市學(xué)問產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門全力合作，加強會展學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜力度。第八屆杭州國際動漫博覽會和2021杭州國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會期間，市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局結(jié)合市版權(quán)局、市工商局、濱江區(qū)學(xué)問產(chǎn)權(quán)局、下城區(qū)學(xué)問產(chǎn)權(quán)局、濱江區(qū)工商局等部門，在會呈現(xiàn)場設(shè)立學(xué)問產(chǎn)權(quán)投訴中心，現(xiàn)場承受投訴，主動處理學(xué)問產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛和學(xué)問產(chǎn)權(quán)違法案件，確保會展期間學(xué)問產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和消費者的權(quán)益。市版權(quán)局充分利用動漫節(jié)、世界休閑博覽會等展會做好外鄉(xiāng)原創(chuàng)作品政府免費資助登記、詢問效勞工作。組織版權(quán)產(chǎn)業(yè)集中的濱江區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)等園區(qū)企業(yè)和中國挪動、中國電信、華數(shù)數(shù)字傳媒等版權(quán)相關(guān)企業(yè)參與第九屆中國〔深圳〕國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會。5.杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)宣揚及培訓(xùn)現(xiàn)狀分析2021，我市高度重視學(xué)問產(chǎn)權(quán)社會文化氣氛培育，利用“〞在吳山廣場開展廣場宣揚活動，通過新聞媒體、展版、宣揚冊、現(xiàn)場詢問等多種方式宣揚學(xué)問產(chǎn)權(quán)學(xué)問，吸引公眾的廣泛參及。此外，市學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作指導(dǎo)小組成員單位開展豐富多樣的學(xué)問產(chǎn)權(quán)宣揚和培訓(xùn)活動，普及學(xué)問產(chǎn)權(quán)學(xué)問、弘揚學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜理念，營造學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜的良好社會環(huán)境?！?〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)宣揚市版權(quán)局廣泛開展版權(quán)宣揚教化活動，推動全體市民版權(quán)疼惜意識的進步。針對杭州文三路電子產(chǎn)品賣場一條街開展專題版權(quán)疼惜宣揚活動，有效提升賣家“抗拒盜版、銷售正版〞的自覺性。開展中小學(xué)生版權(quán)疼惜主題宣揚教化活動，在全市的近60所中學(xué)、40余所小學(xué)進展版權(quán)學(xué)問圖片展覽和宣揚讀本發(fā)放。市質(zhì)監(jiān)局相繼參與“2021浙江省暨杭州市‘3?15’質(zhì)監(jiān)效勞進社區(qū)公益活動〞、農(nóng)資現(xiàn)場投訴詢問效勞活動、“12?4法制宣揚日〞廣場宣揚活動，通過發(fā)放宣揚資料、解答詢問等方式向群眾宣揚質(zhì)量學(xué)問、政策法規(guī)，有效進步廣袤人民群眾的質(zhì)量意識、法律意識。市農(nóng)業(yè)局印制打擊侵擾品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行為相關(guān)學(xué)問問答資料300余份、打擊侵擾品種權(quán)和制售假冒偽劣種子行為宣揚資料宣揚海報5000張，通過分發(fā)宣揚冊、張貼海報的形式加強學(xué)問產(chǎn)權(quán)宣揚。市中級人民法院接著完善十高校問產(chǎn)權(quán)典型案例公布制度，借助媒體力氣，加高校問產(chǎn)權(quán)司法宣揚力度。做好學(xué)問產(chǎn)權(quán)審訊進校園活動，邀請高校師生旁聽學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件審理，強化宣揚教化。針對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)W問產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟多發(fā)的現(xiàn)象，編發(fā)學(xué)問產(chǎn)權(quán)及網(wǎng)絡(luò)宣揚冊，宣講網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域?qū)W問產(chǎn)權(quán)疼惜的法律政策。 〔2〕學(xué)問產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局接連舉辦“杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)維權(quán)救濟管理暫行方法解讀及專利維權(quán)策略分析專題培訓(xùn)〞、“學(xué)問產(chǎn)權(quán)文化――轉(zhuǎn)變經(jīng)濟開展方式的軟實力〞、“軟件企業(yè)專利實務(wù)培訓(xùn)班〞、“美國聯(lián)邦地方法院專利訴訟學(xué)問產(chǎn)權(quán)〞等培訓(xùn)和講座，廣泛宣揚學(xué)問產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，增加企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)意識，進步企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)工作實力。市版權(quán)局組織6次“版權(quán)參謀走進企業(yè)〞系列講座，近250家企業(yè)相關(guān)負責(zé)人參與了培訓(xùn)。通過專家授課、互動溝通等形式，使企業(yè)理解軟件、音樂作品的著作權(quán)和信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)疼惜，認清侵權(quán)危害。市農(nóng)業(yè)局舉辦“反侵權(quán)、假冒，創(chuàng)誠信企業(yè)〞培訓(xùn)班，為企業(yè)解讀學(xué)問產(chǎn)權(quán)法、中華人民共和國植物新品種疼惜條例、中華人民共和國植物新品種疼惜條例施行細則等學(xué)問產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)；并結(jié)合實例對新品種權(quán)、專利、商標、地理標記等學(xué)問產(chǎn)權(quán)申請、維權(quán)政策進展了具體講解。杭州海關(guān)協(xié)作關(guān)區(qū)打擊假冒藥品、食品和汽車配件專項整治，舉辦關(guān)區(qū)學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜培訓(xùn)班，邀請50多家知名品牌權(quán)利人代表向海關(guān)關(guān)員講解品牌學(xué)問、鑒別技巧和典型案例，進一步進步關(guān)員學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜執(zhí)法程度。三﹑杭州市學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜存在問題探討1.企業(yè)在專利糾紛案中綜合實力較弱2.學(xué)問產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才較少，缺少良好的學(xué)問產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略杭州市疼惜學(xué)問產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才較少。學(xué)問產(chǎn)權(quán)的核心是學(xué)問的創(chuàng)立，而學(xué)問創(chuàng)立是主要依靠個人的才智性、創(chuàng)立性的勞動，須要一大批既具有豐富的專業(yè)根底學(xué)問，又甘愿為學(xué)問創(chuàng)新奉獻和努力奮斗的優(yōu)秀人才。其次，在學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜方面，也須要一大批懂法律，又懂技術(shù)的特地司法人才。3.學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜管理協(xié)調(diào)機制不完善學(xué)問產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)負責(zé)干脆行政執(zhí)法，須要動用大量的社會公共資源為少數(shù)學(xué)問產(chǎn)權(quán)權(quán)利人供給疼惜。另外，這種做法也簡潔給其他國家傳遞一個錯誤的信號，讓他們在遇到問題時干脆向中國政府施加壓力，從而使中國政府擔(dān)當了過重的負擔(dān)。4.社會化效勞體系欠缺，行業(yè)協(xié)會作用小行業(yè)協(xié)會是同業(yè)競爭者的結(jié)合組織,它以維護協(xié)會成員的利益并實現(xiàn)行業(yè)的整體利益最大化為價值理念,因此,行業(yè)協(xié)會可以較好地促進和維護自由、公允的競爭,對市場競爭和經(jīng)濟開展起著很大的促進作用不行否認,改革開放以來,我國行業(yè)協(xié)會開展較快,在供給政策詢問、加強行業(yè)自律、促進展業(yè)開展、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。行業(yè)協(xié)會在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下不斷完善,已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟中不行缺少的紐帶和橋梁。這為完善行業(yè)協(xié)會職能、進步其學(xué)問產(chǎn)權(quán)效勞實力奠定了理論根底。5.學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜意思薄弱，學(xué)問產(chǎn)權(quán)管理欠缺隨著我國經(jīng)濟的迅猛開展，我國學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜工作獲得了長足的進步，各方面疼惜學(xué)問產(chǎn)權(quán)的意識也日益增加。然而，一些學(xué)問產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在疼惜學(xué)問產(chǎn)權(quán)時，過于依靠行政處理的手段，無視了對法律手段的運用。然而，及行政部門處理的學(xué)問產(chǎn)權(quán)案件相比，法院的成就卻有些“微缺乏道〞。有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果顯示，60%以上的企業(yè)遇到學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛時，首先考慮的就是尋求行政處理的手段解決問題。這說明，在人們對自己的學(xué)問產(chǎn)權(quán)進展疼惜的過程中，法律正受到“冷落〞。6.學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜管理平臺建立滯緩中國學(xué)問產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強。有關(guān)部門在大力支持成立各種關(guān)于疼惜學(xué)問產(chǎn)權(quán)的""\o"行業(yè)協(xié)會"行業(yè)協(xié)會方面及興盛國家之間存在差距。因此，及學(xué)問產(chǎn)權(quán)有關(guān)的管理部門很多。但是，由于學(xué)問產(chǎn)權(quán)管理部門及國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的""\o"溝通渠道"溝通渠道，""\o"信息流"信息流通并不特別流暢，從而出現(xiàn)企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。另外，缺少有關(guān)管理部門的疼惜，使國內(nèi)企業(yè)在遇到國際學(xué)問產(chǎn)權(quán)糾紛案件時，不懂也不能及早實行有效措施，進而延誤了最正確的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜的時機。7.學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜相關(guān)法律執(zhí)法不嚴，賠償額度較低法律規(guī)定的賠償額較低，難以起到威懾作用。某種程度上存在地方疼惜主義;執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法程度和力氣有限，中國國內(nèi)只有少數(shù)法院具有較高的專利案件審理實力。學(xué)問產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴影響了中國的國際形象，也影響了中國國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新的主動性;不少企業(yè)因?qū)W問產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有疼惜，不情愿申請專利。四﹑建立新型學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜制度的對策及措施1.建立高效的疼惜管理平臺，實現(xiàn)快捷的信息共享企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)申請評估體系的建立可以為學(xué)問創(chuàng)立、學(xué)問傳播及共享、學(xué)問應(yīng)用、專利申請、受權(quán)、維權(quán)以及成果的產(chǎn)業(yè)化等整套體系的有效運行保駕護航，為企業(yè)供給學(xué)問產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開展的方向標和決策根據(jù)。通過對處于不同階段學(xué)問產(chǎn)權(quán)價值的的評估，以最低本錢來制定最有效的學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜策略，進而適時保障企業(yè)的現(xiàn)實利益和潛在利益，從而實現(xiàn)企業(yè)的收益最大化。2.增加疼惜中介組織效勞力度，實現(xiàn)行業(yè)自律效果對于中小企業(yè)而言，在社會分工日益細化的今日，即使建立了學(xué)問產(chǎn)權(quán)管理制度，裝備了相應(yīng)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)負責(zé)人員，在面對紛繁困難的學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)時，仍會顯得力不從心，這就須要托付專業(yè)的學(xué)問產(chǎn)權(quán)效勞機構(gòu)進展處理。特地從事學(xué)問產(chǎn)權(quán)效勞的機構(gòu)擁有合理的人員構(gòu)成，長期從事學(xué)問產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的探討及實務(wù)工作，積累了豐富閱歷，可以為中小企業(yè)供給學(xué)問產(chǎn)權(quán)方面的從戰(zhàn)略設(shè)想、制度設(shè)計、運行監(jiān)控到人員培訓(xùn)、權(quán)利疼惜等的體系化效勞，這對中小企業(yè)來說無疑是省時省力的一條捷徑。當然，由于我國目前學(xué)問產(chǎn)權(quán)效勞機構(gòu)的程度良莠不齊，因此選擇相宜的效勞機構(gòu)特別重要。這就要求企業(yè)自身要裝備學(xué)問產(chǎn)權(quán)負責(zé)人員，對學(xué)問產(chǎn)權(quán)效勞構(gòu)進展甄別，選擇可以促進本企業(yè)學(xué)問產(chǎn)權(quán)開展的效勞機構(gòu)作為合作伙伴。3.加強相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法力度，創(chuàng)立行政干預(yù)大環(huán)境學(xué)問產(chǎn)權(quán)疼惜離不開專利行政