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?鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動實施方案一、背景與意義近年來,隨著成品油市場的日益繁榮,非法經(jīng)營存儲成品油行為時有發(fā)生,嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序,損害了國家利益和消費者權益。為貫徹落實國家關于成品油市場管理的相關法律法規(guī),加強我鎮(zhèn)成品油市場管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,決定開展依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動。二、目標與任務1.清理取締非法經(jīng)營存儲成品油的窩點,嚴厲打擊非法經(jīng)營存儲成品油行為。2.加強成品油市場管理,規(guī)范成品油經(jīng)營秩序。3.提高人民群眾的法律意識,增強人民群眾對非法經(jīng)營存儲成品油的防范意識。三、組織領導成立鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為專項行動領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,分管副鎮(zhèn)長、派出所所長、市場監(jiān)管所長擔任副組長,相關職能部門負責人為成員。領導小組辦公室設在市場監(jiān)管所,負責日常工作。四、工作措施1.加強宣傳發(fā)動充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳非法經(jīng)營存儲成品油的危害性,提高人民群眾的法律意識和防范意識。同時,組織召開動員大會,對專項行動進行動員部署。2.深入摸底排查各相關職能部門要密切配合,深入開展摸底排查工作,全面掌握我鎮(zhèn)非法經(jīng)營存儲成品油窩點的具體情況。對排查出的窩點,要逐一登記造冊,建立檔案。3.嚴厲打擊非法經(jīng)營存儲成品油行為對摸底排查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營存儲成品油窩點,依法予以嚴厲打擊。對涉及非法經(jīng)營存儲成品油的違法行為,依法從嚴處罰,涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。4.加強監(jiān)管力度各相關職能部門要加強對成品油市場的監(jiān)管力度,加大對非法經(jīng)營存儲成品油行為的打擊力度。對不符合條件的成品油經(jīng)營企業(yè),依法予以取締。5.建立長效機制五、時間安排本次專項行動自即日起至2023年12月31日結束,分為三個階段:1.宣傳發(fā)動階段(2023年1月1日至2023年1月31日)2.摸底排查階段(2023年2月1日至2023年3月31日)3.集中整治階段(2023年4月1日至2023年12月31日)六、工作要求1.高度重視,加強組織領導。各相關職能部門要充分認識依法整治非法經(jīng)營存儲成品油行為的重要性,切實加強組織領導,確保專項行動取得實效。2.密切協(xié)作,形成合力。各相關職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同打擊非法經(jīng)營存儲成品油行為。3.依法行政,嚴格執(zhí)法。在專項行動中,要嚴格遵守法律法規(guī),依法行政,嚴格執(zhí)法,確保專項行動的合法性、合規(guī)性。注意事項:1.注意保密工作,避免打草驚蛇。在摸底排查階段,要秘密進行,防止非法經(jīng)營存儲成品油的窩點得知風聲后轉移或銷毀證據(jù)。解決辦法:對排查人員進行保密教育,確保不泄露行動信息。對窩點進行監(jiān)控,確保行動的突然性。2.注意安全風險,防止意外事故發(fā)生。在打擊非法經(jīng)營存儲成品油窩點時,可能會遇到危險品,如易燃油品、化學品等。解決辦法:事先對排查人員進行安全培訓,配備必要的安全防護裝備。在行動前,與消防、安監(jiān)等相關部門溝通,確保一旦發(fā)生意外,能夠迅速處置。3.注意法律適用,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。在打擊非法行為時,要確保執(zhí)法程序、手段和依據(jù)都符合法律規(guī)定。解決辦法:與法制部門緊密配合,對執(zhí)法行為進行合法性審核。對涉及刑事犯罪的案件,及時與檢察機關、公安機關溝通,確保法律適用正確。4.注意輿論引導,防止負面報道。在行動中,可能會引起媒體關注,要防止負面報道影響專項行動的正面效果。解決辦法:設立專門的新聞發(fā)言人,統(tǒng)一發(fā)布行動信息。對媒體采訪進行審核,確保發(fā)布的信息正面、準確。5.注意后續(xù)跟進,防止死灰復燃。打擊行動結束后,要防止非法經(jīng)營存儲成品油行為再次出現(xiàn)。解決辦法:建立健全長效監(jiān)管機制,定期對成品油市場進行檢查。鼓勵群眾舉報非法行為,形成群防群治的局面。6.注意協(xié)調(diào)配合,形成部門聯(lián)動。專項行動涉及多個部門,需要密切配合。解決辦法:建立聯(lián)合執(zhí)法機制,定期召開協(xié)調(diào)會議,確保各部門之間信息共享、行動一致。7.注意資料歸檔,便于后續(xù)查閱。行動中產(chǎn)生的資料,如案件卷宗、排查記錄等,需要妥善保存。解決辦法:指定專人負責資料整理歸檔,確保資料完整、有序,便于隨時查閱。1.注意培訓執(zhí)法人員,提升執(zhí)法能力。專項行動需要執(zhí)法人員具備一定的專業(yè)知識和執(zhí)法技巧。要讓執(zhí)法隊伍熟悉成品油市場的基本情況,包括油品的種類、存儲方式、經(jīng)營規(guī)范等。組織專業(yè)培訓,邀請業(yè)內(nèi)專家進行講解,提升執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法效率。2.注意利用技術手段,提高排查效率。傳統(tǒng)的人工排查方式效率較低,容易遺漏非法窩點。運用現(xiàn)代信息技術,如地理信息系統(tǒng)(GIS)、無人機偵察等,對疑似區(qū)域進行高效排查。同時,利用大數(shù)據(jù)分析,對市場動態(tài)進行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.注意保護舉報人,鼓勵群眾參與。群眾的積極參與是打擊非法行為的重要力量。建立舉報獎勵制度,對舉報人給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。同時,采取保密措施,確保舉報人的信息安全,避免舉報人受到報復。4.注意聯(lián)合周邊地區(qū),形成聯(lián)動效應。非法經(jīng)營存儲成品油的行為可能涉及跨區(qū)域操作。與周邊地區(qū)的執(zhí)法部門建立聯(lián)動機制,共享信息資源,形成合力打擊跨區(qū)域非法行為。定期召開區(qū)域執(zhí)法協(xié)調(diào)會議,共同研究解決跨區(qū)域問題。5.注意環(huán)保意識,妥善處理廢棄物品。在打擊非法存儲行為時,可能會遇到廢棄的油品和容器。與環(huán)保部門合作,對廢棄物品進行專業(yè)處理,避免對環(huán)境造成污染。同時,加強對非法經(jīng)營者的環(huán)保教育,提高其

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