2024年中國的能源轉型白皮書

中國的能源轉型2024年8月中華人民共和國國務院新聞辦公室目 錄前言 1一、新代中能源之路 2（一）源轉是必路 2（二）定不加快轉型 2（三）國能轉型取得顯成就 3二、厚能源色消底色 5（一）化節(jié)降碳約束 5（二）動重領域提效 5（三）育綠能源新模式 7三、加構建源供體系 8（一）動非石能質量發(fā)展 8（二）進傳能源能源協(xié)發(fā)展 10（三）升能系統(tǒng)性 12四、大發(fā)展源新產(chǎn)力 14（一）全能科技體系 14（二）快能轉型創(chuàng)新 15（三）造能產(chǎn)業(yè)新增長點 16五、推能源理現(xiàn)化 18（一）建公開放效競爭能源場 18（二）強政引導務 20（三）強能轉型保障 21六、助構建類命同體 22（一）國為球綠展提供動能 22（二）動共建“一路”綠能源作 23（三）同促全球可持續(xù)展 24結束語 25PAGEPAGE1前言752014強國際合作的“”情、順應全球發(fā)展大勢、適應時代要求的能源轉型之路。生活需要。源消費新模式，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生。踐做法，發(fā)布本白皮書。一、新時代中國能源轉型之路治、大國擔當。（一）能源轉型是必由之路這些困難挑戰(zhàn)，根本要靠能源轉型。做。（二）堅定不移加快能源轉型中國的能源轉型，堅持以下理念原則：—潔可靠的用能保障，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！獙嵤┛稍偕茉刺娲涌鞓嫿ㄒ苑腔茉礊橹黧w的能源供給體系?！茉炊档妆Ｕ献饔?，有效應對能源安全風險挑戰(zhàn)?！敖痂€匙”—立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系。（三）中國能源轉型發(fā)展取得顯著成就中國能源轉型推動清潔能源發(fā)展駛入快車道。2023201310.912.129.21758.2%3.8201315電量占全社會用電增量一半以上，中國能源含“綠”量不斷提升。3910005.6億人，在世界銀行全球營商環(huán)境評價中“獲得電力”12和企業(yè)加大資金投入，20151.255020080%10860萬臺。303克標準煤/2013－202326%。平均濃54%83%，有效支撐了美麗中國建設。中國能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻。20236760100一大批標志性項目接連建成投產(chǎn)，20238.1力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了突出貢獻。二、厚植能源綠色消費的底色推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。（一）強化節(jié)能降碳制度約束資源利用效率上下功夫。1430億噸?！邦I跑者”202333554450002013年翻了一番。（二）推動重點領域節(jié)能提效節(jié)能提效要啃“硬骨頭”“基本盤”能效產(chǎn)品、淘汰落后產(chǎn)能，重點領域能效水平持續(xù)提升。9%以上。2023年底，累計建成節(jié)能建筑面積達326.82013304370萬平方米。201319%2023近860萬臺，加氫站超過450座。2023年底，90%縣級及以上機關單位建成節(jié)約型機關，創(chuàng)建節(jié)約型公共機家。2023201320.4%（三）培育綠色能源消費新模式中國積極引導全社會優(yōu)先使用綠色能源，大力弘揚勤儉節(jié)約的中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，推動生活方式和消費模式向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變。（務，鼓勵具備條件的企業(yè)形成低碳零碳的能源消費模式。20222023100%使用綠色電力。80%2023204073.8%28%7個百分點。1099770%上。三、加快構建能源供給新體系化石能源支撐調節(jié)作用，加快構建多元清潔、安全韌性的能源供給新體系。（一）推動非化石能源高質量發(fā)展極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的必然要求，是發(fā)展綠色生產(chǎn)力的必由之路。4.5推進海上風電規(guī)模化集群化發(fā)展，累計裝機規(guī)模達3728萬千瓦。積極推進分布式新能源發(fā)展，開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”，推廣農(nóng)光互補、“光伏+農(nóng)業(yè)”20234.416.0910102.5億千瓦，占光伏發(fā)電總裝機容量40%以上。20233.7101020234000改造升級，生態(tài)綜合效益顯著提升?！爸袊钡淖灾魅穗娂夹g“華龍一號”國和一號”2023年底，在運核569120133.910033千瓦。4414暖項目。海洋能規(guī)模化利用取得積極進展。（二）促進傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展傳統(tǒng)能源支撐和兜底保障作用，推動新能源和傳統(tǒng)能源協(xié)同發(fā)展。111110個百分點以上。加強煤礦瓦斯綜合治理和安全利用，瓦斯抽采利用對安全生產(chǎn)、資源利用、1“三改聯(lián)動202390%。2七年增長超百億立方米。推動綠色油氣田建設，大力推進碳捕集、利用與封存（CCUS）技術，建設“近零”排放油氣田示范區(qū)。推進石油煉化產(chǎn)業(yè)轉型升級，Ⅲ到國Ⅵ的“三連升1030升級之路。11PAGE2（儲（儲（三）提升能源系統(tǒng)韌性力?！拔麟姈|送”320“全國一張網(wǎng)2023193.33.312.4萬公里。2023具備靈活調節(jié)能力的火電裝機容量近75094萬千瓦，3139萬千瓦/66872.1補互濟能力，挖掘可調節(jié)負荷、車網(wǎng)互動等需求側響應能力。四、大力發(fā)展能源新質生產(chǎn)力技術就是資源”推進能源產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，不斷提升能源含“新”量。（一）健全能源科技創(chuàng)新體系企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的協(xié)同創(chuàng)新體系。示范新模式。項目“揭榜掛帥”“賽馬”（套發(fā)源地，完善扶持政策和公共服務體系，促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分釋放。（二）加快能源轉型科技創(chuàng)新力發(fā)展新能源技術及產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)綠色轉型發(fā)展。25%1018鏈體系全球領先，世界最大單機容量100萬千瓦水電機組已在白鶴灘水電站投運。全面掌握“華龍一號”“國和一號”等大型三代壓水堆和高溫氣冷堆第四代核電技術，“玲龍一號”小型壓水堆示范工程開工建設。智能電網(wǎng)技術處于世界前列，建成柔性直流輸電等標志性工程。新型儲能和氫能技術加快發(fā)展。（超“深海一號”投運，推動油氣行業(yè)綠色轉型升級。（三）打造能源產(chǎn)業(yè)升級新增長點能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化插上騰飛的“翅膀”。數(shù)字能源生態(tài)，建設智慧能源城市、智能社區(qū)（園區(qū)，提高用能系統(tǒng)協(xié)同調控及智能化水平，催生智慧用能新模式，以數(shù)字經(jīng)濟助推綠色消費升級。熱利用等綜合能源服務新模式，提高能源綜合利用效率。五、推進能源治理現(xiàn)代化型營造良好的發(fā)展環(huán)境。（一）構建公平開放、有效競爭的能源市場“梗阻推動市場高效暢通運行，為各類經(jīng)營主體營造穩(wěn)定公平透明可預期的良好環(huán)境。60%全國市場化交易電量占全社會用電量比重由2016年的17%提高到2023年的2020錯峰用電。構建起以“準許成本+合理收益”為核心、激勵約束并重的自然壟斷環(huán)（二）加強政府引導和服務現(xiàn)效率和公平有機統(tǒng)一。22PAGE1、（三）加強能源轉型法治保障保障作用，提升能源治理法治化水平。制度?！罢l執(zhí)法誰普法”法推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。最高人民法院設立環(huán)境資源審判庭，全國共有2800個環(huán)境資源專門審判機構、組織，專門審理與生態(tài)文明法治建設相關的案適用和裁判規(guī)則指引。六、助力構建人類命運共同體推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系貢獻中國力量。（一）中國為全球綠色發(fā)展提供新動能際合作，為全球綠色發(fā)展注入“中國動力”。中國能源綠色發(fā)展成為全球能源轉型的引擎。2013年以來，中國可再生能40%以上，2023年新增裝機占全世界新增裝機的一半以上。國際能源署（IEA）發(fā)布的《2023202313.6%增18.5%45.2%。10年間，60%80%，這其中很大一部分歸功于中國的貢獻。LG新能源電池項目等外資項目相繼在中國落地。（二）推動共建“一帶一路”綠色能源合作“一帶一路”“綠色”打造為“一帶一路”能源合作底色，共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)推動“一帶一路”“一帶一路”綠“一帶一路”2021年，中國宣布不再新建境外煤電項目，綠色低碳能源已成為中國在共建國100志性能源項目和惠民生的“小而美”電貴等問題，為所在國提供了清潔、安全、可靠的能源供應方案?！耙粠б宦贰?3