鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃指導書

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃指導書TOC\o"1-2"\h\u7877第1章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述 3176521.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義 383201.1.1背景 3156761.1.2意義 3194171.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標與任務(wù) 4227241.2.1目標 446581.2.2任務(wù) 426120第2章產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 5184582.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局 5121202.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢 578562.2.1優(yōu)勢 5146242.2.2劣勢 5269642.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 5285112.3.1機遇 565892.3.2挑戰(zhàn) 69172第3章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與定位 6281423.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路 627383.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與方向 6262713.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局 74570第4章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 846264.1高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 838134.1.1生產(chǎn)模式創(chuàng)新 8221244.1.2農(nóng)業(yè)資源利用 8252244.1.3農(nóng)業(yè)機械化 8144.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 8256274.2.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸 8152364.2.2產(chǎn)業(yè)融合 8159424.2.3區(qū)域協(xié)同 881864.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用 8281914.3.1科技創(chuàng)新 8221114.3.2技術(shù)推廣與應(yīng)用 8246444.3.3信息化建設(shè) 92715第5章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 9173295.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式 9326495.1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式 9103445.1.2農(nóng)業(yè)多功能拓展模式 990965.1.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集模式 9287025.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵領(lǐng)域 9130345.2.1農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)融合 924435.2.2農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合 978195.2.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)融合 9294605.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策與措施 9246515.3.1完善政策支持體系 9102125.3.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 10297705.3.3創(chuàng)新金融服務(wù)方式 10293635.3.4提升科技創(chuàng)新能力 1094945.3.5加強人才培養(yǎng)和引進 10153005.3.6推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 1025995.3.7優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境 1021479第6章農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育 10213416.1農(nóng)民合作社發(fā)展 1032046.1.1合作社概述 1044526.1.2合作社發(fā)展策略 10115106.2家庭農(nóng)場發(fā)展 11271666.2.1家庭農(nóng)場概述 1160766.2.2家庭農(nóng)場發(fā)展策略 11249716.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育 11180056.3.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)概述 11252866.3.2農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育策略 1114518第7章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善 11210057.1農(nóng)村交通物流設(shè)施建設(shè) 1176167.1.1優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)布局 11307077.1.2構(gòu)建高效物流體系 11256357.2農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè) 12223137.2.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) 1280737.2.2農(nóng)村飲水安全工程 12188147.3農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 12194687.3.1加快農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 12261277.3.2農(nóng)村信息化應(yīng)用推廣 122609第8章鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理 124418.1生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃 12118.1.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析 12256708.1.2生態(tài)環(huán)境保護原則 12123418.1.3生態(tài)環(huán)境保護目標 13245658.1.4生態(tài)環(huán)境保護措施 13239948.2農(nóng)村環(huán)境治理與改善 1398038.2.1農(nóng)村生活垃圾治理 1331148.2.2農(nóng)村生活污水治理 13195288.2.3農(nóng)村廁所革命 13259648.2.4農(nóng)村村容村貌提升 13167638.3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展 13233088.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標 13226698.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐 13182038.3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新 14136188.3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支持 1412500第9章鄉(xiāng)村振興人才支撐 14211639.1人才培養(yǎng)與引進 14152669.1.1人才培養(yǎng) 14120859.1.2人才引進 14151769.2人才使用與激勵機制 14194839.2.1人才使用 14323009.2.2激勵機制 15284939.3人才培訓與繼續(xù)教育 15100079.3.1培訓體系 15150129.3.2繼續(xù)教育 1531213第10章產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與保障措施 15363710.1產(chǎn)業(yè)政策支持體系 152333310.1.1完善產(chǎn)業(yè)政策框架 15573710.1.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策 151610.1.3強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策 151119010.1.4落實產(chǎn)業(yè)扶持政策 163229210.2資金投入與金融創(chuàng)新 16643810.2.1加大財政投入 16664010.2.2引導社會資本投入 161844910.2.3金融創(chuàng)新支持 163133210.2.4建立風險補償機制 1669510.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測與評估 161933810.3.1建立監(jiān)測體系 161961310.3.2開展產(chǎn)業(yè)評估 162967610.3.3完善信息共享機制 16175410.4產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險防范與應(yīng)對策略 162309110.4.1建立風險預(yù)警機制 16196910.4.2加強風險防范 172580110.4.3健全應(yīng)對策略 17第1章鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與意義1.1.1背景我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡問題日益凸顯。鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著人口流失、產(chǎn)業(yè)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等多重困境。為破解這一難題，的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為國家戰(zhàn)略進行部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于縮小城鄉(xiāng)差距，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動我國社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。1.1.2意義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有以下重要意義：（1）實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分，關(guān)系到國家發(fā)展全局。（2）推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有助于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)資源要素互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。（3）提高農(nóng)民生活水平。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)注農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有利于提高農(nóng)民生活水平，增強農(nóng)民幸福感。（4）保障國家糧食安全。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為國家糧食安全提供有力保障。（5）保護生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調(diào)綠色發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升生態(tài)文明建設(shè)水平。1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標與任務(wù)1.2.1目標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標是：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。1.2.2任務(wù)（1）強化農(nóng)業(yè)支柱地位。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（2）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。實施生態(tài)宜居工程，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（3）提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)差距。（4）深化農(nóng)村改革。完善農(nóng)村土地制度、金融制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。（5）培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體。扶持家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（6）加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)。實施鄉(xiāng)村人才振興計劃，培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高鄉(xiāng)村人才素質(zhì)。（7）傳承發(fā)展鄉(xiāng)村文化。弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。第2章產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局呈現(xiàn)出多元化特點，主要包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，以糧食作物、經(jīng)濟作物、畜牧水產(chǎn)等為主導。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，逐步形成以農(nóng)產(chǎn)品初加工、深加工和綜合利用為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。鄉(xiāng)村旅游業(yè)依托當?shù)刈匀毁Y源、民俗文化等優(yōu)勢，逐漸成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。在布局上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“東密西疏”的特點，東部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達，產(chǎn)業(yè)鏈較為完善；中部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，發(fā)展較為均衡；西部地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱，但資源優(yōu)勢明顯，具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢2.2.1優(yōu)勢（1）資源優(yōu)勢：鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐富的自然資源、土地資源和勞動力資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。（2）政策優(yōu)勢：國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。（3）市場優(yōu)勢：城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村休閑旅游的需求不斷增加，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。2.2.2劣勢（1）產(chǎn)業(yè)鏈條不完善：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的問題，制約了產(chǎn)業(yè)效益的提升。（2）科技創(chuàng)新能力不足：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱，難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求。（3）人才流失嚴重：鄉(xiāng)村地區(qū)人才流失現(xiàn)象較為普遍，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)2.3.1機遇（1）國家政策支持：國家持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興的政策支持力度，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。（2）市場需求增長：人民生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村休閑旅游的需求不斷增長，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。（3）科技創(chuàng)新推動：現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了技術(shù)支撐。2.3.2挑戰(zhàn)（1）市場競爭加?。簢H國內(nèi)市場競爭日益激烈，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨較大的市場競爭壓力。（2）資源環(huán)境約束：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到資源環(huán)境約束，可持續(xù)發(fā)展能力有待提高。（3）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不明顯，制約了產(chǎn)業(yè)整體效益的提升。第3章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與定位3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路應(yīng)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，緊密結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢、文化特色和市場需求，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益為核心，以產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展和共享發(fā)展為目標，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體包括以下幾個方面：（1）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強化科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（2）發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）注重生態(tài)環(huán)境保護，倡導綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的和諧共生。（4）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)承載能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（5）深化體制改革，創(chuàng)新政策體系，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。3.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與方向應(yīng)圍繞以下三個方面展開：（1）主導產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和市場需求，明確主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。（2）特色產(chǎn)業(yè)定位：挖掘和發(fā)揮當?shù)匚幕?、歷史、生態(tài)等特色資源，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，形成獨特的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。（3）新興產(chǎn)業(yè)定位：緊跟國家戰(zhàn)略導向，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。具體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向如下：（1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：以糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（2）鄉(xiāng)村工業(yè)：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村手工藝品、綠色家居等產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。（3）鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老、電商服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)人民日益增長的生活需求。（4）新興產(chǎn)業(yè)：積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局應(yīng)遵循以下原則：（1）集聚發(fā)展：以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為載體，引導產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（2）區(qū)域協(xié)同：加強區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。（3）差異化發(fā)展：充分考慮各地實際情況，實行差異化發(fā)展戰(zhàn)略，避免同質(zhì)化競爭。具體空間布局如下：（1）產(chǎn)業(yè)核心區(qū)：圍繞主導產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品加工和物流配送等核心功能區(qū)。（2）產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)：在產(chǎn)業(yè)核心區(qū)周邊，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（3）產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)：以產(chǎn)業(yè)核心區(qū)和拓展區(qū)為支撐，帶動周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射效應(yīng)。（4）產(chǎn)業(yè)保護區(qū)：加強對特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境的保護，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的協(xié)同推進。第4章農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展4.1高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)4.1.1生產(chǎn)模式創(chuàng)新高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集成技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。重點發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化作物種植結(jié)構(gòu)，提高單位面積產(chǎn)出。4.1.2農(nóng)業(yè)資源利用合理利用農(nóng)業(yè)資源，提高土地利用效率，實施測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，降低化肥、農(nóng)藥使用量，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。4.1.3農(nóng)業(yè)機械化加大農(nóng)業(yè)機械化投入，提高農(nóng)作物生產(chǎn)、收獲、加工等環(huán)節(jié)的機械化水平，降低勞動強度，提高生產(chǎn)效率。4.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建4.2.1產(chǎn)業(yè)鏈延伸推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成集種子研發(fā)、種植、加工、銷售、物流、服務(wù)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值。4.2.2產(chǎn)業(yè)融合促進農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民收入來源。4.2.3區(qū)域協(xié)同加強區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮各地區(qū)優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展的格局。4.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用4.3.1科技創(chuàng)新加大農(nóng)業(yè)科研投入，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、節(jié)水等性狀優(yōu)良的農(nóng)作物品種，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)。4.3.2技術(shù)推廣與應(yīng)用建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)真正應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。4.3.3信息化建設(shè)加強農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，發(fā)展智能農(nóng)業(yè)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平和市場競爭力。同時加強農(nóng)民信息化培訓，提高農(nóng)民信息素養(yǎng)，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第5章農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展5.1農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式5.1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式是指以農(nóng)業(yè)為核心，向前向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的有機融合。通過加強農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、銷售渠道等環(huán)節(jié)的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。5.1.2農(nóng)業(yè)多功能拓展模式農(nóng)業(yè)多功能拓展模式是指在保障糧食安全的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化、休閑等功能，促進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、健康等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。5.1.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集模式農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集模式是指通過政策引導和市場機制，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高資源配置效率。5.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵領(lǐng)域5.2.1農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)融合推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的深度融合，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，提升農(nóng)產(chǎn)品價值鏈。5.2.2農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合加強農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的互動發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、健康等產(chǎn)業(yè)的融合，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。5.2.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)融合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平。5.3農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策與措施5.3.1完善政策支持體系制定相關(guān)政策，鼓勵和引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方向，為產(chǎn)業(yè)融合提供政策保障。5.3.2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高農(nóng)村交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施水平，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造良好條件。5.3.3創(chuàng)新金融服務(wù)方式鼓勵金融機構(gòu)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項目提供信貸支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低融資成本。5.3.4提升科技創(chuàng)新能力加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)融合的技術(shù)支撐。5.3.5加強人才培養(yǎng)和引進加大對農(nóng)村人才培養(yǎng)和引進的力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才保障。5.3.6推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。5.3.7優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展環(huán)境深化農(nóng)村改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件。第6章農(nóng)村新型經(jīng)營主體培育6.1農(nóng)民合作社發(fā)展6.1.1合作社概述農(nóng)民合作社作為一種具有獨立法人地位的互助性經(jīng)濟組織，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中重要的新型經(jīng)營主體。其通過農(nóng)民自愿結(jié)合，共同從事生產(chǎn)、加工、銷售等活動，提高農(nóng)民的市場競爭力和收入水平。6.1.2合作社發(fā)展策略（1）加強政策引導和扶持，為合作社發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；（2）完善合作社內(nèi)部管理，提高合作社的經(jīng)營效益；（3）推動合作社產(chǎn)業(yè)升級，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，增強合作社的市場競爭力；（4）加強合作社人才培訓，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。6.2家庭農(nóng)場發(fā)展6.2.1家庭農(nóng)場概述家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)的經(jīng)營主體。發(fā)展家庭農(nóng)場有助于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。6.2.2家庭農(nóng)場發(fā)展策略（1）明確家庭農(nóng)場認定標準，加強政策支持；（2）優(yōu)化家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色、高效農(nóng)業(yè)；（3）加強家庭農(nóng)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；（4）推廣家庭農(nóng)場先進經(jīng)營理念和技術(shù)，提升家庭農(nóng)場發(fā)展水平。6.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育6.3.1農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)概述農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是指在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中具有引領(lǐng)和帶動作用的規(guī)模較大、經(jīng)濟效益較好、輻射能力較強的企業(yè)。其對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。6.3.2農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育策略（1）加大政策支持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；（2）發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；（3）加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，促進農(nóng)民增收；（4）提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，增強企業(yè)核心競爭力。第7章農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善7.1農(nóng)村交通物流設(shè)施建設(shè)7.1.1優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)布局（1）加強農(nóng)村道路規(guī)劃與設(shè)計，提高道路建設(shè)標準，保證道路暢通、安全；（2）推進農(nóng)村公路提檔升級，實施窄路加寬、危橋改造、安保工程；（3）完善農(nóng)村客運體系，提高農(nóng)村公共交通服務(wù)水平。7.1.2構(gòu)建高效物流體系（1）加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)效率；（2）推進物流企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等領(lǐng)域的融合發(fā)展；（3）推廣先進的物流技術(shù)和裝備，降低物流成本，提升物流服務(wù)水平。7.2農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)7.2.1農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)（1）加強小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，提高灌溉排水能力；（2）推進大中型灌區(qū)節(jié)水改造，提高農(nóng)業(yè)用水效率；（3）實施高標準農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)田水利設(shè)施綜合效益。7.2.2農(nóng)村飲水安全工程（1）加大農(nóng)村飲水安全工程投入，保障農(nóng)村居民飲水安全；（2）推進農(nóng)村集中供水設(shè)施建設(shè)與改造，提高供水保障能力；（3）加強農(nóng)村水源地保護，保證水源安全。7.3農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.3.1加快農(nóng)村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（1）推進光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村寬帶接入速率；（2）優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施布局，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋；（3）降低農(nóng)村寬帶資費，提升農(nóng)村居民信息消費能力。7.3.2農(nóng)村信息化應(yīng)用推廣（1）加強農(nóng)村信息化服務(wù)平臺建設(shè)，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息、政策法規(guī)等綜合服務(wù)；（2）推動農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的應(yīng)用；（3）開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓，提高農(nóng)村居民信息化素養(yǎng)，助力農(nóng)民增收致富。第8章鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護與治理8.1生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃8.1.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境進行全面調(diào)查與評估，分析現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢與不足，明確生態(tài)環(huán)境保護的目標和任務(wù)。8.1.2生態(tài)環(huán)境保護原則堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，保護與治理并重，預(yù)防為主、綜合治理，強化監(jiān)管與責任，保證鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。8.1.3生態(tài)環(huán)境保護目標到規(guī)劃期末，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復，生物多樣性得到有效保護，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。8.1.4生態(tài)環(huán)境保護措施（1）加強生態(tài)空間保護，嚴格保護耕地、園地、林地、濕地等生態(tài)空間。（2）實施生態(tài)修復工程，加大對退化草地、水土流失、污染土壤等生態(tài)問題的治理力度。（3）提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。8.2農(nóng)村環(huán)境治理與改善8.2.1農(nóng)村生活垃圾治理建立完善的農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理體系，推廣垃圾分類和資源化利用，提高垃圾處理效率。8.2.2農(nóng)村生活污水治理加強農(nóng)村生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率和達標排放率，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。8.2.3農(nóng)村廁所革命推進農(nóng)村廁所改造，普及無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生條件，減少疾病傳播風險。8.2.4農(nóng)村村容村貌提升加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村道路、綠化、照明等公共服務(wù)水平，改善農(nóng)村居住環(huán)境。8.3生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展8.3.1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，減少農(nóng)業(yè)面源污染，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。8.3.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐推廣綠色、低碳、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)效益。8.3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展多種形式的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。8.3.4生態(tài)農(nóng)業(yè)政策支持制定一系列支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、金融支持等，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第9章鄉(xiāng)村振興人才支撐9.1人才培養(yǎng)與引進9.1.1人才培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，離不開各類人才的支持。為培養(yǎng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求的人才，應(yīng)采取以下措施：（1）優(yōu)化高等教育和職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，緊密結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)一批熟悉鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村的專業(yè)技術(shù)人才。（2）加強校地合作，鼓勵高校和科研院所與鄉(xiāng)村企業(yè)、合作社等合作，開展產(chǎn)學研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。（3）實施“訂單式”人才培養(yǎng)，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)、合作社等量身定制人才培養(yǎng)方案。9.1.2人才引進（1）加大政策支持力度，引導優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村流動，鼓勵高校畢業(yè)生、退役軍人等到鄉(xiāng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（2）完善人才引進機制，通過設(shè)立人才引進基金、提供住房補貼等方式，吸引高層次人才和急需緊缺人才。（3）搭建人才交流平臺，加強與國內(nèi)外人才交流合作，引進優(yōu)質(zhì)人才資源。9.2人才使用與激勵機制9.2.1人才使用（1）合理配置人才資源，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將人才分配到最需要的崗位。（2）加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村人才隊伍。（3）鼓勵人才參與鄉(xiāng)村治理和決策，發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用。9.2.2激勵機制（1）完善人才評價體系，建立以實際貢獻為導向的人才評價標準。（2）建立健全人才激勵機制，對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻的人才給予表彰和獎勵。（3）實施股權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享等政策，激發(fā)人才創(chuàng)