農(nóng)業(yè)合作社管理辦法與實(shí)施細(xì)則

農(nóng)業(yè)合作社管理辦法與實(shí)施細(xì)則TOC\o"1-2"\h\u31389第1章總則 481621.1合作社的定義與性質(zhì) 4159551.2管理辦法與實(shí)施細(xì)則的適用范圍 427119第2章合作社的設(shè)立與組織結(jié)構(gòu) 4320642.1設(shè)立條件與程序 4163952.1.1設(shè)立條件 49932.1.2設(shè)立程序 4195642.2組織結(jié)構(gòu)及其職責(zé) 5196042.2.1理事會(huì) 5156002.2.2監(jiān)事會(huì) 5242762.2.3社員大會(huì) 540802.3理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及社員大會(huì) 510549第3章社員權(quán)益與義務(wù) 6176113.1社員資格與入社程序 6133903.1.1社員資格 6301143.1.2入社程序 6158683.2社員權(quán)益 6194853.2.1享有合作社提供的各類服務(wù)； 619463.2.2享有合作社盈余分配權(quán)； 644033.2.3享有合作社民主管理權(quán)； 7141183.3社員義務(wù) 7225973.3.1遵守合作社章程，執(zhí)行合作社決議； 7272463.3.2按時(shí)足額繳納社員股金； 720683.3.3積極參加合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，完成合作社分配的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)； 7216833.3.4維護(hù)合作社聲譽(yù)，不得從事?lián)p害合作社利益的行為； 7226103.3.5合作社終止時(shí)，按照法定程序承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 717005第四章資金管理 7207104.1資金來(lái)源與用途 7317574.1.1資金來(lái)源 7224.1.2資金用途 720324.2資金運(yùn)作與監(jiān)管 718424.2.1資金運(yùn)作 733064.2.2資金監(jiān)管 8229074.3利潤(rùn)分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 8250944.3.1利潤(rùn)分配 8100744.3.2風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 832115第五章生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理 8275.1生產(chǎn)計(jì)劃與組織 8173385.1.1合作社應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要、資源條件和自身優(yōu)勢(shì)，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃。 8181275.1.2生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)包括種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)，明確作物種類、品種、種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)周期等。 84225.1.3合作社應(yīng)建立健全生產(chǎn)組織體系，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，保證生產(chǎn)計(jì)劃的有效實(shí)施。 8151145.1.4合作社應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高社員生產(chǎn)技能，保證產(chǎn)品質(zhì)量。 8283085.2采購(gòu)、銷售與庫(kù)存管理 873015.2.1合作社應(yīng)建立健全采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)流程，保證采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。 9168895.2.2合作社應(yīng)積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)需求，合理制定銷售策略，拓展銷售渠道。 9268705.2.3合作社應(yīng)加強(qiáng)庫(kù)存管理，合理控制庫(kù)存規(guī)模，防止物資積壓，保證物資安全。 9323545.2.4合作社應(yīng)定期進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，保證庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和銷售策略。 9280685.3質(zhì)量控制與品牌建設(shè) 9259205.3.1合作社應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量。 9292995.3.2合作社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，實(shí)行生產(chǎn)記錄制度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行追蹤管理。 9251435.3.3合作社應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)地理標(biāo)志等方式，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 9129295.3.4合作社應(yīng)積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 929136第6章人力資源管理 9139686.1社員培訓(xùn)與發(fā)展 9262936.1.1培訓(xùn)計(jì)劃 919966.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 9189176.1.3培訓(xùn)方式 996466.1.4培訓(xùn)評(píng)估 9137046.1.5社員發(fā)展 10182416.2社員勞動(dòng)報(bào)酬與福利 10324026.2.1報(bào)酬制度 10282116.2.2工資支付 10105666.2.3福利待遇 10148706.2.4獎(jiǎng)金制度 10250166.3管理人員選拔與考核 10153756.3.1選拔標(biāo)準(zhǔn) 10233006.3.2選拔程序 10202626.3.3考核辦法 10120106.3.4考核結(jié)果運(yùn)用 103472第7章財(cái)務(wù)與審計(jì) 1083117.1財(cái)務(wù)管理原則與制度 1084897.1.1本合作社財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)遵循合法性、真實(shí)性、完整性和及時(shí)性原則。 10248507.1.2財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容： 11206837.1.3合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和程序。 11212367.1.4合作社應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。 11310877.2會(huì)計(jì)核算與報(bào)告 11236297.2.1合作社應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 11228377.2.2會(huì)計(jì)核算應(yīng)包括以下內(nèi)容： 11145027.2.3合作社應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。 119667.2.4合作社應(yīng)保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。 11251527.3審計(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督 11211667.3.1合作社應(yīng)建立健全審計(jì)制度，接受上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。 11152347.3.2審計(jì)內(nèi)容包括： 11311347.3.3合作社應(yīng)主動(dòng)配合審計(jì)工作，及時(shí)提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。 1183677.3.4合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。 11260467.3.5對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為，合作社應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。 113197第8章合作社的變更、解散與清算 1121558.1合作社變更 1236598.1.1變更情形 12289588.1.2變更程序 1217898.2合作社解散 12305398.2.1解散情形 1225088.2.2解散程序 12318668.3合作社清算 12267668.3.1清算組織 13204578.3.2清算程序 13284808.3.3清算期限 1318549第9章法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決 13125039.1法律責(zé)任 1337459.1.1合作社及其成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)合作社的法律、法規(guī)和規(guī)章。如違反相關(guān)規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1360519.1.2合作社及其成員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如損害國(guó)家、集體利益或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)民事、行政或刑事責(zé)任。 1381749.1.3合作社負(fù)責(zé)人及其他管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、侵占合作社財(cái)產(chǎn)或者挪用合作社資金的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 13158209.1.4合作社成員違反合作社章程規(guī)定，損害合作社利益或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)按照合作社章程承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 1376539.2爭(zhēng)議解決方式 13303839.2.1合作社內(nèi)部爭(zhēng)議解決 13200979.2.2合作社與其他主體之間的爭(zhēng)議解決 14307579.2.3合作社成員與第三方之間的爭(zhēng)議解決 1484159.2.4合作社與部門(mén)之間的爭(zhēng)議解決 1419189第10章附則 142465710.1解釋權(quán) 14923010.2生效與廢止 152082310.2.1本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法的實(shí)施細(xì)則由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)制定，報(bào)同級(jí)人民批準(zhǔn)后實(shí)施。 15516510.2.2本辦法生效前已成立的農(nóng)業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)在本辦法生效后六個(gè)月內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行整改。 15384510.2.3本辦法廢止下列規(guī)定： 151078410.2.4如遇國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整，本辦法相關(guān)內(nèi)容應(yīng)作相應(yīng)修改。涉及本辦法修改的，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)修訂，報(bào)同級(jí)人民批準(zhǔn)后實(shí)施。修改后的辦法自發(fā)布之日起生效。原有規(guī)定與修改后規(guī)定不一致的，以修改后為準(zhǔn)。 15第1章總則1.1合作社的定義與性質(zhì)第一條本辦法所稱農(nóng)業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱“合作社”），是指在農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)民為主體，自愿結(jié)合，共同擁有、管理、經(jīng)營(yíng)、分享資源和利益的經(jīng)濟(jì)組織。第二條合作社為非營(yíng)利性法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。合作社成員以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。1.2管理辦法與實(shí)施細(xì)則的適用范圍第三條本辦法及其實(shí)施細(xì)則是規(guī)范我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的組織、管理和運(yùn)營(yíng)的基本依據(jù)，適用于在我國(guó)依法設(shè)立的各類農(nóng)業(yè)合作社。第四條本辦法及其實(shí)施細(xì)則適用于合作社的設(shè)立、變更、解散、清算等活動(dòng)，以及合作社的內(nèi)部管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等事項(xiàng)。第五條本辦法及其實(shí)施細(xì)則適用于全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)合作社，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條本辦法及其實(shí)施細(xì)則不適用于以營(yíng)利為目的的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。第2章合作社的設(shè)立與組織結(jié)構(gòu)2.1設(shè)立條件與程序2.1.1設(shè)立條件（一）具有共同的經(jīng)濟(jì)目的和利益需求；（二）社員數(shù)量不少于五人；（三）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)施；（四）有明確的組織機(jī)構(gòu)；（五）有符合法律法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.1.2設(shè)立程序（一）發(fā)起人向所在地縣級(jí)人民農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出設(shè)立合作社的申請(qǐng)；（二）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，予以登記，頒發(fā)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（三）合作社成立后，應(yīng)向所在地縣級(jí)人民農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案；（四）合作社自成立之日起，依法享有獨(dú)立法人資格。2.2組織結(jié)構(gòu)及其職責(zé)2.2.1理事會(huì)（一）負(fù)責(zé)合作社的日常經(jīng)營(yíng)管理工作；（二）制定合作社的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；（三）決定合作社內(nèi)部管理制度；（四）組織召開(kāi)社員大會(huì)；（五）執(zhí)行社員大會(huì)的決議；（六）代表合作社簽訂合同、協(xié)議；（七）提名合作社各部門(mén)負(fù)責(zé)人；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.2.2監(jiān)事會(huì)（一）監(jiān)督理事會(huì)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；（二）檢查合作社的財(cái)務(wù)收支情況；（三）對(duì)理事會(huì)的決策提出質(zhì)詢和建議；（四）向社員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)工作；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.2.3社員大會(huì)（一）決定合作社的發(fā)展方向和重大事項(xiàng)；（二）選舉和更換理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員；（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告；（四）制定和修改合作社章程；（五）決定合作社的合并、分立、解散和清算；（六）決定合作社的收益分配方案；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。2.3理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及社員大會(huì)合作社設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員大會(huì)，分別負(fù)責(zé)合作社的經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督和決策。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員由社員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三年，連選可以連任。社員大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，特殊情況可以臨時(shí)召開(kāi)。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)向社員大會(huì)報(bào)告工作，并接受社員大會(huì)的監(jiān)督。第3章社員權(quán)益與義務(wù)3.1社員資格與入社程序3.1.1社員資格（1）具有完全民事行為能力的自然人；（2）從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與農(nóng)業(yè)合作社有業(yè)務(wù)往來(lái)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體；（3）承認(rèn)并遵守農(nóng)業(yè)合作社章程；（4）符合法律法規(guī)及合作社規(guī)定的其他條件。3.1.2入社程序（1）提交書(shū)面申請(qǐng)；（2）提供身份證明及相關(guān)資料；（3）經(jīng)審查符合社員資格的，由理事會(huì)審批；（4）辦理入社手續(xù)，簽署社員合同；（5）繳納社員股金；（6）參加社員大會(huì)，了解合作社業(yè)務(wù)及管理制度。3.2社員權(quán)益3.2.1享有合作社提供的各類服務(wù)；（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)服務(wù)；（2）農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)；（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)；（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)服務(wù)；（5）其他相關(guān)服務(wù)。3.2.2享有合作社盈余分配權(quán)；（1）按照合作社盈余分配方案，參與盈余分配；（2）享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)合作社資產(chǎn)的權(quán)益；（3）合作社終止時(shí)，按照法定程序參與剩余財(cái)產(chǎn)的分配。3.2.3享有合作社民主管理權(quán)；（1）參加社員大會(huì)，行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）對(duì)合作社經(jīng)營(yíng)管理提出建議和監(jiān)督；（3）參與合作社重大決策的討論和決定。3.3社員義務(wù)3.3.1遵守合作社章程，執(zhí)行合作社決議；3.3.2按時(shí)足額繳納社員股金；3.3.3積極參加合作社組織的各項(xiàng)活動(dòng)，完成合作社分配的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)；3.3.4維護(hù)合作社聲譽(yù)，不得從事?lián)p害合作社利益的行為；3.3.5合作社終止時(shí)，按照法定程序承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四章資金管理4.1資金來(lái)源與用途4.1.1資金來(lái)源（1）合作社成員出資：合作社成員按照入社時(shí)確定的出資額度，及時(shí)足額繳納資金；（2）國(guó)家扶持資金：合作社可依法申請(qǐng)國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金；（3）銀行貸款：合作社可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，向銀行申請(qǐng)貸款；（4）其他合法資金來(lái)源：如合作社可接受的捐贈(zèng)、投資等。4.1.2資金用途（1）購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料：用于購(gòu)置種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；（2）支付勞動(dòng)報(bào)酬：用于支付合作社成員及員工的工資、福利；（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：用于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)效率；（4）合作社運(yùn)營(yíng)管理：用于合作社日常經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌建設(shè)等；（5）其他合法用途：如合作社發(fā)展、儲(chǔ)備、應(yīng)急等資金需求。4.2資金運(yùn)作與監(jiān)管4.2.1資金運(yùn)作（1）合作社設(shè)立專門(mén)賬戶，對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理；（2）合作社資金運(yùn)作應(yīng)遵循安全、穩(wěn)健、高效的原則，保證資金合理使用；（3）合作社應(yīng)建立健全內(nèi)部審批制度，對(duì)大額資金支出實(shí)行集體決策；（4）合作社應(yīng)定期對(duì)資金運(yùn)作情況進(jìn)行自查，保證資金安全。4.2.2資金監(jiān)管（1）合作社應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查；（2）合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)；（3）合作社財(cái)務(wù)應(yīng)實(shí)行公開(kāi)制度，定期向成員公布財(cái)務(wù)狀況；（4）合作社成員有權(quán)查閱、復(fù)制合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，了解資金運(yùn)作情況。4.3利潤(rùn)分配與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)4.3.1利潤(rùn)分配（1）合作社在扣除必要費(fèi)用、稅收、公積金、公益金等后，可進(jìn)行利潤(rùn)分配；（2）利潤(rùn)分配應(yīng)按照合作社章程規(guī)定和成員出資比例進(jìn)行；（3）合作社應(yīng)合理確定利潤(rùn)分配比例，兼顧合作社發(fā)展需要和成員利益；（4）合作社應(yīng)在每年決算后及時(shí)進(jìn)行利潤(rùn)分配。4.3.2風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)（1）合作社成員按照出資比例承擔(dān)合作社經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；（2）合作社應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；（3）合作社在面臨重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)積極采取措施，保證合作社和成員利益；（4）合作社成員有權(quán)了解合作社的經(jīng)營(yíng)狀況，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第五章生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理5.1生產(chǎn)計(jì)劃與組織5.1.1合作社應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要、資源條件和自身優(yōu)勢(shì)，制定科學(xué)合理的生產(chǎn)計(jì)劃。5.1.2生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)包括種植、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)，明確作物種類、品種、種植面積、養(yǎng)殖規(guī)模、生產(chǎn)周期等。5.1.3合作社應(yīng)建立健全生產(chǎn)組織體系，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，保證生產(chǎn)計(jì)劃的有效實(shí)施。5.1.4合作社應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高社員生產(chǎn)技能，保證產(chǎn)品質(zhì)量。5.2采購(gòu)、銷售與庫(kù)存管理5.2.1合作社應(yīng)建立健全采購(gòu)管理制度，規(guī)范采購(gòu)流程，保證采購(gòu)物資的質(zhì)量和價(jià)格合理。5.2.2合作社應(yīng)積極開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查，了解市場(chǎng)需求，合理制定銷售策略，拓展銷售渠道。5.2.3合作社應(yīng)加強(qiáng)庫(kù)存管理，合理控制庫(kù)存規(guī)模，防止物資積壓，保證物資安全。5.2.4合作社應(yīng)定期進(jìn)行庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)，保證庫(kù)存數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和銷售策略。5.3質(zhì)量控制與品牌建設(shè)5.3.1合作社應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量。5.3.2合作社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制，實(shí)行生產(chǎn)記錄制度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行追蹤管理。5.3.3合作社應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)地理標(biāo)志等方式，提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5.3.4合作社應(yīng)積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。第6章人力資源管理6.1社員培訓(xùn)與發(fā)展6.1.1培訓(xùn)計(jì)劃農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，制定社員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)周期等，以提高社員的專業(yè)技能和服務(wù)水平。6.1.2培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、法律法規(guī)、合作社文化等方面，注重提高社員綜合素質(zhì)。6.1.3培訓(xùn)方式采取內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種形式，保證培訓(xùn)效果。6.1.4培訓(xùn)評(píng)估對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)體系。6.1.5社員發(fā)展為社員提供職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵(lì)優(yōu)秀社員參與合作社管理，提升個(gè)人價(jià)值。6.2社員勞動(dòng)報(bào)酬與福利6.2.1報(bào)酬制度建立科學(xué)合理的勞動(dòng)報(bào)酬制度，保證社員收入與勞動(dòng)成果掛鉤，激發(fā)社員積極性。6.2.2工資支付按時(shí)足額支付社員工資，不得拖欠。6.2.3福利待遇為社員提供國(guó)家法定福利待遇，包括但不限于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。6.2.4獎(jiǎng)金制度設(shè)立年終獎(jiǎng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)金等，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社員給予獎(jiǎng)勵(lì)。6.3管理人員選拔與考核6.3.1選拔標(biāo)準(zhǔn)管理人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和管理水平，選拔過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、公平、公正。6.3.2選拔程序按照發(fā)布招聘公告、報(bào)名、資格審查、面試、考察、公示等程序進(jìn)行選拔。6.3.3考核辦法建立科學(xué)的管理人員考核體系，包括工作業(yè)績(jī)、工作能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、廉潔自律等方面。6.3.4考核結(jié)果運(yùn)用將考核結(jié)果作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰的重要依據(jù)，對(duì)不稱職的管理人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第7章財(cái)務(wù)與審計(jì)7.1財(cái)務(wù)管理原則與制度7.1.1本合作社財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)遵循合法性、真實(shí)性、完整性和及時(shí)性原則。7.1.2財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）財(cái)務(wù)收支管理；（2）資產(chǎn)管理；（3）成本費(fèi)用管理；（4）利潤(rùn)分配管理；（5）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。7.1.3合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)審批制度，明確審批權(quán)限和程序。7.1.4合作社應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。7.2會(huì)計(jì)核算與報(bào)告7.2.1合作社應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。7.2.2會(huì)計(jì)核算應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的核算；（2）收入、費(fèi)用和成本的核算；（3）利潤(rùn)和損失的核算；（4）現(xiàn)金流量核算。7.2.3合作社應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。7.2.4合作社應(yīng)保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。7.3審計(jì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督7.3.1合作社應(yīng)建立健全審計(jì)制度，接受上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。7.3.2審計(jì)內(nèi)容包括：（1）財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性；（2）資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的真實(shí)性和合規(guī)性；（3）財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和完整性；（4）財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度的健全性和有效性。7.3.3合作社應(yīng)主動(dòng)配合審計(jì)工作，及時(shí)提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)資料。7.3.4合作社應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。7.3.5對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)行為，合作社應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。第8章合作社的變更、解散與清算8.1合作社變更8.1.1變更情形合作社因以下原因需進(jìn)行變更：（一）合作社名稱、地址、法定代表人等基本信息發(fā)生變更；（二）合作社成員發(fā)生變化，包括新成員加入、現(xiàn)有成員退出或者成員間股權(quán)轉(zhuǎn)讓；（三）合作社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、方式、規(guī)模等發(fā)生變更；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他變更情形。8.1.2變更程序（一）召開(kāi)合作社成員大會(huì)，討論并通過(guò)變更事項(xiàng)；（二）向登記機(jī)關(guān)提交變更申請(qǐng)，包括變更事項(xiàng)、理由、依據(jù)等相關(guān)材料；（三）登記機(jī)關(guān)審核變更申請(qǐng)，對(duì)符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)；（四）辦理變更登記手續(xù)，領(lǐng)取新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（五）公告變更事項(xiàng)，使相關(guān)各方知曉。8.2合作社解散8.2.1解散情形合作社因以下原因可申請(qǐng)解散：（一）合作社章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者解散事由出現(xiàn)；（二）合作社成員大會(huì)作出解散決定；（三）因合并、分立需要解散；（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷登記；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。8.2.2解散程序（一）召開(kāi)合作社成員大會(huì)，討論并通過(guò)解散事項(xiàng)；（二）向登記機(jī)關(guān)提交解散申請(qǐng)，包括解散原因、依據(jù)等相關(guān)材料；（三）登記機(jī)關(guān)審核解散申請(qǐng)，對(duì)符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)；（四）辦理注銷登記手續(xù)，公告合作社解散；（五）依法進(jìn)行資產(chǎn)清算。8.3合作社清算8.3.1清算組織合作社解散后，應(yīng)當(dāng)成立清算組織，負(fù)責(zé)合作社的清算工作。清算組織由合作社成員大會(huì)選任，并向登記機(jī)關(guān)報(bào)備。8.3.2清算程序（一）清算組織查明合作社財(cái)產(chǎn)、債務(wù)，制作財(cái)產(chǎn)清單和債務(wù)清單；（二）通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，并進(jìn)行公告；（三）清償合作社債務(wù)，按照法律法規(guī)規(guī)定的順序清償；（四）處理合作社未了結(jié)的業(yè)務(wù)；（五）分配合作社剩余財(cái)產(chǎn)，按照合作社章程或者成員大會(huì)決議進(jìn)行；（六）辦理合作社稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)手續(xù)；（七）向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理合作社注銷登記；（八）公告合作社清算結(jié)束。8.3.3清算期限清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起，按照法律法規(guī)規(guī)定的期限完成清算工作。特殊情況需延長(zhǎng)清算期限的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。第9章法律責(zé)任與爭(zhēng)議解決9.1法律責(zé)任9.1.1合作社及其成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)合作社的法律、法規(guī)和規(guī)章。如違反相關(guān)規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.1.2合作社及其成員在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，如損害國(guó)家、集體利益或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)依法承擔(dān)民事、行政或刑事責(zé)任。9.1.3合作社負(fù)責(zé)人及其他管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、侵占合作社財(cái)產(chǎn)或者挪用合作社資金的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9.1.4合作社成員違反合作社章程規(guī)定，損害合作社利益或者他人合法權(quán)益的，應(yīng)按照合作社章程承擔(dān)