2024安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案

?2024安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案一、工作背景近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但事故隱患仍然較多，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)艱巨。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。二、工作目標(biāo)1.提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能，確保執(zhí)法到位、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法公正。2.深化安全生產(chǎn)大排查大整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。3.提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三、工作措施1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)（1）開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平。（2）充實(shí)執(zhí)法力量，確保執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。（3）加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，提高執(zhí)法效率。2.加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度（1）對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法檢查。（2）嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法行為，嚴(yán)肅查處事故案件。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接，形成合力。3.深化安全生產(chǎn)大排查大整治（1）開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，確保排查到位。（2）對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，督促整改到位。（3）對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。4.提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)意識(shí)。（2）督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度。（3）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。5.強(qiáng)化科技支撐（1）運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法效能。（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。（3）推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，提升安全生產(chǎn)水平。四、工作進(jìn)度安排1.2024年1月至3月，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。2.2024年4月至6月，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。3.2024年7月至9月，提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，深化安全生產(chǎn)大排查大整治。五、工作保障1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。2.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行。3.完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)執(zhí)法人員積極投身安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作。注意事項(xiàng)：1.防止執(zhí)法不力現(xiàn)象解決辦法：要確保執(zhí)法人員具備足夠的責(zé)任心和專(zhuān)業(yè)能力，定期進(jìn)行執(zhí)法效能評(píng)估。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，必要時(shí)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行輪崗或調(diào)整，保持執(zhí)法隊(duì)伍的活力和效率。2.避免排查走過(guò)場(chǎng)解決辦法：排查工作要細(xì)致入微，不能流于形式。建立嚴(yán)格的排查責(zé)任制，對(duì)排查走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保每次排查都能發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。3.防止企業(yè)整改不積極解決辦法：對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)整改不力的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，甚至依法處罰。同時(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。4.確?？萍际侄斡行?yīng)用解決辦法：在引入現(xiàn)代科技手段時(shí)，要確保技術(shù)的適用性和可靠性。定期培訓(xùn)執(zhí)法人員，使其熟練掌握新技術(shù)的使用方法，避免技術(shù)成為擺設(shè)。5.避免執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)人情執(zhí)法解決辦法：加強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的違紀(jì)行為零容忍。同時(shí)，公開(kāi)執(zhí)法過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督，保證執(zhí)法公正。6.確保信息共享安全解決辦法：在信息化建設(shè)過(guò)程中，要重視信息安全，防止敏感數(shù)據(jù)泄露。建立嚴(yán)格的信息管理制度，對(duì)信息共享進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保信息安全。7.防止執(zhí)法資源浪費(fèi)解決辦法：合理配置執(zhí)法資源，避免重復(fù)執(zhí)法和資源浪費(fèi)。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法效率，確保每一分資源都能發(fā)揮最大效益。8.避免執(zhí)法效果反彈解決辦法：執(zhí)法工作不能一陣風(fēng)，要形成長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)跟蹤執(zhí)法效果，對(duì)可能出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)判和預(yù)防，確保執(zhí)法效果持久穩(wěn)定。1.強(qiáng)化跨部門(mén)協(xié)作各個(gè)部門(mén)之間要打破壁壘，形成合力。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中，往往需要多個(gè)部門(mén)的配合，比如應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等，要建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)一致。2.提升公眾參與度安全生產(chǎn)不僅是政府的事情，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。可以通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)等方式，鼓勵(lì)公眾參與到安全生產(chǎn)監(jiān)管中來(lái)，形成群防群治的良好局面。3.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制對(duì)于可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過(guò)技術(shù)手段提前預(yù)警，及時(shí)采取預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。5.增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急預(yù)案不能只是紙上的文字，要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能夠迅速有效地響應(yīng)和處理。6.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到人從企業(yè)負(fù)責(zé)人到一線員工，每個(gè)人都要明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立責(zé)任清單，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人，到崗。7.提高安全生產(chǎn)法規(guī)的普及率加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳教育，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法規(guī)意識(shí)，讓每個(gè)人都明白安全生產(chǎn)的重